e-reactie-college-op-advies-van-adviesraad-sociaal-domein-woon(zorg)visie

Team Wonen

Aan: E. Dekker, voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Purmerend

Uw brief van

Uw kenmerk

20 december 2024 Registratienummer

Verzenddatum

Bijlage

1607807

13 februari 2025

Geen

Onderwerp

Reactie college op het advies van de Adviesraad SD op de concept Woon(zorg)visie

Geachte mevrouw Dekker, Hartelijk dank voor het uitgebreide advies van de Adviesraad op de (concept) Woon(zorg)visie van de gemeente Purmerend. Wij stellen uw reactie en adviezen zeer op prijs. In deze brief gaan wij puntsgewijs hierop in. Wij maken tevens van deze gelegenheid gebruik om u hierbij van harte te feliciteren met het voorzitterschap van de Adviesraad per 1 januari jl. Wij wensen u en de andere (nieuwe) leden van de Adviesraad veel succes en kijken uit naar uw adviezen aan het college op andere thema’s. Beantwoording adviezen Het college heeft met veel belangstelling kennisgenomen van al uw adviezen. U herkent de aansluiting van de Woon(zorg)visie 2025-2030 op de andere visies (niet behandeld in de Adviesraad): Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen (IHP), Het Beleidskader dagelijkse voorzieningenstructuur en de Behoeften inventarisatie maatschappelijke voorzieningen. Dit zijn inderdaad belangrijke stukken met een sterke onderlinge samenhang omdat ze allen ruimte vragen in de wijken en dorpen. Wij zijn ook verheugd dat de Adviesraad de overzichtelijkheid van het document en het duidelijke taalgebruik waardeert. Wij zien dat als compliment, waarvoor onze dank! Onderstaand geven wij onze reactie op uw adviezen. Voor de leesbaarheid herhalen wij eerst het betreffende advies en daarna volgt onze reactie.

Advies Adviesraad: om de grafieken en tabellen in het document te herzien, waaronder het schema op pagina 11 "Zeer krappe arbeidsmarkt zorg". De informatie is in bepaalde gevallen verouderd of onduidelijk. De Adviesraad raadt aan verouderde schema’s up-to-date te maken en de onduidelijke grafieken en tabellen van duidelijke toelichting te voorzien. Reactie college: Wij nemen uw advies ter harte en ook in navolging van andere adviezen passen wij een aantal schema’s en “plaatjes” aan en voorzien deze zo nodig van een toelichting. De grafieken en tabellen in het document waarvan inmiddels actuelere gegevens beschikbaar zijn, worden aangepast.

Bezoekadres

Postadres

Telefoon & e-mail

Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend

Postbus 15 1440 AA Purmerend

0299 – 452 452 info@purmerend.nl

purmerend.nl

Advies Adviesraad: om in de visie aandacht te besteden aan het feit dat het nieuwe puntensysteem voor de kandidatenlijst voor huurwoningen door veel inwoners als complex en onduidelijk wordt ervaren. Reactie college: In de woon(zorg)visie hebben we zoveel mogelijk op hoofdlijnen ontwikkelingen beschreven die van invloed zijn op wonen, welzijn en zorg. We zijn daarom niet ingegaan op het nieuwe puntensysteem dat op 1 januari 2023 in werking is getreden. Wij hebben nog geen signalen vernomen dat het puntensysteem als complex en onduidelijk wordt ervaren. De corporaties en de gemeenten hebben gezamenlijk rond de start van het systeem uitgebreide informatie verstrekt, spreekuren gehouden en een inloopbijeenkomst georganiseerd om inwoners te ondersteunen bij de overgang naar het nieuwe systeem. Hulp is bovendien nog steeds mogelijk bij de corporaties en de welzijnspartijen. In 2026 wordt de nieuwe werkwijze geëvalueerd. Vooruitlopend hierop gaan wij graag met u in gesprek om de informatie die u heeft te bespreken. Wij nemen contact met u op om hiervoor een afspraak te maken. Advies Adviesraad: om belemmerende factoren, zoals verduurzaming en netcongestie, expliciet in de visie te benoemen, zodat een realistischer beeld wordt geschetst van de uitdagingen bij de uitvoering van de ambitieuze plannen.

Reactie college: In de visie wordt een groot aantal uitdagingen uiteengezet en hoe we met deze uitdagingen aan de slag willen gaan. Uiteraard zijn er ook andere thema’s op opgaven die van invloed zijn zoals netcongestie, parkeren, klimaatadaptie, duurzaamheid. Er speelt veel rond deze thema’s. Netcongestie kan in sommige ontwikkelprojecten een belemmering zijn maar dat is per project heel specifiek. In deze visie beperken we ons daarom tot een visie voor de hele gemeente op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Advies Adviesraad: om meer aandacht te besteden aan zelfstandig begeleid wonen voor jongeren en dit expliciet op te nemen in de visie. Reactie college: Er is expliciet aandacht voor de jongeren die uitstromen uit instellingen voor Jeugdzorg en begeleiding nodig hebben (bijvoorbeeld in woonvaardigheden). Zie opgave 33. Advies Adviesraad: om in te blijven zetten op maatwerk per wijk en dorp, aansluitend bij de huidige specifieke behoeften van de inwoners en de karakters van de verschillende gebieden binnen de gemeente Purmerend. Reactie college: Dit advies onderschrijven wij ten zeerste, bijvoorbeeld als het gaat om toewijzen van huurwoningen aan kwetsbare doelgroepen en deze te beperken in een buurt of wijk waar de leefbaarheid onder druk staat. Daarnaast streven we naar diversiteit en een goede sociale infrastructuur van buurten en wijken.

Advies Adviesraad: om een verdieping van het begrip eenzaamheid op te nemen in de visie. De Adviesraad erkent het groeiende probleem van eenzaamheid in de gemeente Purmerend. Het begrip eenzaamheid, zoals omschreven in de visie, is echter wat simplistisch benaderd en onvoldoende genuanceerd. Om een objectief beeld te krijgen van dit groeiende probleem is verdere duiding en verdieping van de genoemde cijfers rondom eenzaamheid nodig. Reactie college: Het begrip eenzaamheid komt diverse keren terug in de visie omdat dit inderdaad om aandacht vraagt. We beperken ons in de visie echter tot de eenzaamheid die veroorzaakt wordt door gebrek aan sociale cohesie, omdat hier de relatie ligt met wonen & zorg en leefbaarheid. Uiteraard is eenzaamheid een complexer probleem maar het past niet om dat in deze visie verder uit te werken. Wel hebben wij eenzaamheid wat genuanceerder weergegeven op uw advies. Zoals dat inwoners eenzaamheid ervaren (i.p.v. zijn), bijvoorbeeld wanneer de sociale cohesie onder druk staat in sommige

buurten of wijken. Ook in opgaven in de visie komt dit terug waarin we projecten willen realiseren in de wijken om de gemeenschapszin te versterken om eenzaamheid tegen te gaan. Advies Adviesraad: om aandacht te besteden aan het feit dat ook te weinig betaalbare koopwoningen beschikbaar komen en de verkoop van corporatiewoningen als middel kan dienen om dit tekort deels op te lossen. Dit kan ook leiden tot een betere doorstroming in de huursector. Het zorgt er immers voor dat mensen met een hoger inkomen een geschikte woning kunnen achterlaten. De Adviesraad mist dit in de visie. Reactie college: In de visie (pagina 26) is opgenomen dat we binnen ons betaalbaarheidsbeleid - de 30-40-30 norm – meer maatwerk mogelijk willen maken om gemengde wijken te creëren. Bij herontwikkeling in wijken met een hoog aandeel sociale huurwoningen betekent dit bijvoorbeeld dat we streven naar het terugbrengen van een aandeel sociale huur. Verkoop van een sociale huurwoning om de doorstroming te bevorderen in de sociale huursector is ingewikkeld omdat het afhankelijk is van vele factoren. Bij verkoop van een sociale huurwoning wordt deze woning ook onttrokken aan de voorraad in de sociale sector. Terwijl het nog maar de vraag is of iemand uit deze sector dan doorstroomt naar de betreffende koopwoning.

Het verkopen van sociale huurwoningen om de doorstroming te bevorderen zien wij niet als passend middel om structureel in te zetten om de doorstroming te bevorderen. Advies Adviesraad: om geclusterd wonen voor ouderen, zoals Knarrenhof of Thuishuis, expliciet op te nemen in de pijlers (pagina 17, pijler 2), als aanvulling op het beleid om ouderen langer zelfstandig te laten wonen. De Adviesraad erkent de behoefte vanuit zowel de overheid als ouderen zelf om langer zelfstandig te blijven wonen. Dit geldt echter niet voor iedere oudere, voor wie geclusterd wonen een uitkomst kan zijn. Reactie college: Inderdaad kan geclusterd wonen een uitkomst zijn voor sommige ouderen, nieuwe woonvormen hiervoor worden gestimuleerd en genoemd in de visie. Specifieke namen van deze woonvormen worden niet genoemd omdat dit kan wijzigen en typeringen als Knarrenhof een beschermde merknaam zijn. De wens van ouderen om zo lang mogelijk zelfstandig te wonen wordt ook gestimuleerd waarbij het belangrijk is dat er nabij voldoende maatschappelijke voorzieningen en ontmoetingsplaatsen worden gerealiseerd. Deze ontwikkelingen zijn met name in pijler twee beschreven. We hebben daarom de visie bij pijler 2 niet aangepast. Advies Adviesraad: om meer aandacht te besteden aan de toekomstige rol van welzijnsorganisaties in de visie, gezien de verwachte verschuiving van zorg naar welzijn.

Reactie college: Er is zeker aandacht voor de verschuiving van zorg naar welzijn. Het wordt als uitdaging genoemd omdat de toegankelijkheid en de kwaliteit van zorg onder druk staat. In het Platform Wonen, Zorg en Welzijn Purmerend delen en bespreken de gemeente, corporaties, zorg- en welzijnsaanbieders nieuwe ideeën en ontwikkelingen. Onderdeel daarvan is ook de veranderende rollen als gevolg van deze ontwikkelingen. In deze visie geven we richting aan de opgaven die liggen op het raakvlak van wonen, welzijn en zorg en hebben we ervoor gekozen om de toekomstige veranderende rollen hierin niet verder uit te werken. Tot slot, wij bedanken de adviesraad nogmaals voor de gegeven adviezen. Als u nog vragen heeft naar aanleiding van onze reactie dan vernemen wij dat graag. Burgemeester en wethouders van Purmerend, De loco secretaris,

de burgemeester,