D Preadvies amendementen geharmoniseerde Apv

Amendementen geharmoniseerde Algemene plaatselijke verordening Purmerend/Beemster 2021 ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

Beemster: BPP

Gelezen het voorstel van het college d.d. 11 mei 2021,

Om te voorkomen dat de systematiek van de nieuwe Apv (bijvoorbeeld de hoofdstukindeling en het volgen van de nummering van de model-Apv van de VNG) wordt doorbroken, wordt geadviseerd niet te spreken van het schrappen van een voorgesteld artikel of het niet opnemen daarvan maar het artikel te reserveren. Schrappen of niet opnemen betekent namelijk dat het hele hoofdstuk en/of de hele afdeling waar het artikel deel van uitmaakt moet worden hernummerd. Besluitvorming over die hernummering zou dan deel moeten uitmaken van het amendement.

AMENDEMENT

APV, artikel 5.10 – parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan.

Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 27 van het Reglement van orde gemeenteraad Beemster 2018, Overwegende dat: - Artikel 5.10 van de voorgestelde verordening melding maakt van een nieuw beleidsonderdeel voor Beemster te weten: “parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan.” - Hiermee parkeren in de bermen niet langer wordt toegestaan. - Op de gestelde technische vragen is geantwoord: “Het verbod pas geldt als het college aanleiding ziet om plaatsen aan te wijzen en als een dergelijk besluit wordt genomen zal uiteraard worden gekeken naar bestaande situaties”. - Wanneer verzoeken om handhaving van individuen of anderszins, handhaving van het besluit toegepast kan, gaat of moet worden of in ieder geval overwogen dient te worden. - Er in bijna alle voorkomende gevallen er geen alternatief kan worden geboden dan het inrichten van parkeerplekken, al dan niet in de bermen langs de openbare weg of op terreinen / erven ter plekke zonder hoge kosten te maken voor gemeente of gebruikers. - Bij opname in de APV er eerst een oplossing geboden dient te worden om op adequate wijze te voorzien in het alternatief parkeren.

In plaats van de tekst “Stellen wij de raad van Beemster voor om het, voor Beemster nieuwe, artikel 5.10, “parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan” niet op te nemen in de vast te stellen Algemene Plaatselijke Verordening Beemster 2021” adviseren wij de volgende tekst: “Stellen wij de raad van Beemster voor om het voor Beemster nieuwe artikel 5.10 “parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan” niet op te nemen en te wijzigen als volgt: Artikel 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan (Gereserveerd)

ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

AMENDEMENT

Stellen wij de raad van Beemster voor om het, voor Beemster nieuwe, artikel 5.10, “parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan” niet op te nemen in de vast te stellen Algemene Plaatselijke Verordening Beemster 2021.

Duiven

Purmerend: D66, VVD en CDA

Toelichting; In Beemster is op meerdere weggedeelten, zowel in als buiten de bebouwde kommen, het parkeren in de berm de gewoonste zaak van de wereld. Dit is met toename van het autogebruik door bewoners en in voorkomende gevallen van toepassing bij zowel bewoners als bedrijvigheid. Er is vaak geen alternatief zoals parkeren op eigen terrein of is de zoektocht naar een oplossing er een van lange adem en/of procedures. In de huidige APV is geen mogelijkheid om hierop te handhaven en wordt in het algemeen ook niet als noodzakelijk gezien. Wanneer, zoals nu voorgesteld in de APV, daar nieuw beleid op toegepast dient te worden, ligt het voor de hand dat er eerst naar een oplossing wordt gezocht hoe de bermen in te richten voor parkeren of in voorkomende gevallen een alternatieve parkeeroplossing wordt geboden. De raad van de gemeente Purmerend, in openbare vergadering bijeen op 30 juni 2021, behandelend agendapunt X met als onderwerp ‘Wijziging APV Purmerend 2020’, Overwegende dat:

Om te voorkomen dat de systematiek van de nieuwe Apv (bijvoorbeeld de hoofdstukindeling en het volgen van de nummering van de model Apv van de VNG) wordt doorbroken, wordt geadviseerd niet te spreken van het schrappen van het voorgestelde artikel maar van het reserveren van het artikel. Schrappen of niet opnemen betekent namelijk dat het hele hoofdstuk en/of de hele

ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

AMENDEMENT

- Dit artikel niet eerder onderdeel is geweest van de APV’s van Purmerend en Beemster; - Met dit artikel eventuele schade door verwilderde duiven niet wordt tegengegaan; - Er nauwelijks meldingen zijn van schade door verwilderde duiven; - Duivenhouders onnodig worden beperkt in hun vrijheid om hun duiven te laten uitvliegen Besluit: Artikel 2:63 (Duiven) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te schrappen

afdeling waar het artikel deel van uitmaakt moet worden hernummerd. Besluitvorming over die hernummering zou dan deel moeten uitmaken van het amendement. In plaats van de tekst Besluit: Artikel 2:63 (Duiven) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te schrappen adviseren wij de volgende tekst: Besluit: Artikel 2:63 (Duiven) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te wijzigen als volgt:

Happy hours

Purmerend: D66, VVD en CDA

De raad van de gemeente Purmerend, in openbare vergadering bijeen op 30 juni 2021, behandelend agendapunt X met als onderwerp ‘Wijziging APV Purmerend 2020’, Overwegende dat: - Een verbod op happy hours nog nooit in de APV’s van Purmerend en Beemster opgenomen is geweest; - Happy hours voor zover bekend niet hebben geleid tot

Artikel 2:63 Duiven (Gereserveerd) Om te voorkomen dat de systematiek van de nieuwe Apv (bijvoorbeeld de hoofdstukindeling en het volgen van de nummering van de model Apv van de VNG) wordt doorbroken, wordt geadviseerd niet te spreken van het schrappen van een voorgesteld artikel of het niet opnemen daarvan maar van het reserveren van het artikel. Schrappen of niet opnemen betekent namelijk dat het hele hoofdstuk en/of de hele afdeling waar het artikel deel van uitmaakt moet worden hernummerd. Besluitvorming over die hernummering zou dan deel

ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

overlast; - Het op grond van dit artikel verboden wordt om in de horeca alcoholhoudende drank aan te bieden met 50% korting, maar een korting van 40% nog steeds blijft toegestaan; - Het beoogde gezondheidseffect daarmee minimaal zal zijn; - Ondernemers door dit artikel worden beperkt in de exploitatie van hun onderneming;

moeten uitmaken van het amendement.

AMENDEMENT

In plaats van de tekst Besluit: Artikel 2:34f (Verbod ‘happy hours’) van het door het college voorgestelde besluit te schrappen adviseren wij de volgende tekst:

Besluit: Besluit: Artikel 2:34f (Verbod ‘happy hours’) van het door het college voorgestelde besluit te schrappen

Reverse graffiti

Purmerend: D66, VVD en CDA

De raad van de gemeente Purmerend, in openbare vergadering bijeen op 30 juni 2021, behandelend agendapunt X met als onderwerp ‘Wijziging APV Purmerend 2020’, Overwegende dat: - Een verbod op ‘reverse graffiti’ niet eerder opgenomen is geweest in de APV’s van Purmerend of Beemster; - Dit artikel in het voorstel is opgenomen omdat er ‘ongewenste uitingen aangebracht kunnen worden op bijvoorbeeld de gemeentelijke bestrating’, maar dat reeds andere mogelijkheden bestaan om tegen ongewenste

Artikel 2:34f (Verbod ‘happy hours’) van het door het college voorgestelde besluit te wijzigen als volgt: Artikel 2:34f Verbod ‘happy hours’ (Gereserveerd) Om te voorkomen dat de systematiek van de nieuwe Apv (bijvoorbeeld de hoofdstukindeling en het volgen van de nummering van de model Apv van de VNG) wordt doorbroken, wordt geadviseerd niet te spreken van het schrappen van het voorgestelde artikel maar van het reserveren van het artikel. Schrappen of niet opnemen betekent namelijk dat het hele hoofdstuk en/of de hele afdeling waar het artikel deel van uitmaakt moet worden hernummerd. Besluitvorming over die hernummering zou dan deel moeten uitmaken van het amendement. In plaats van de tekst Besluit:

ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

AMENDEMENT

uitingen op te treden’; - Reverse graffiti een originele en milieuvriendelijke vorm biedt voor tijdelijke buiten- en straatreclame (zie voorbeeld in bijlage); - Verschillende campagnes, zoals rond de opening van de Noord-Zuidlijn, laten zien dat reverse graffiti een treffend campagnemiddel is om doelgroepen te bereiken; - Dit artikel organisaties, waaronder overheden, onnodig beperkt in hun vrijheid om campagneboodschappen kenbaar te maken aan het publiek; Besluit: Artikel 2:42, lid 2b (Plakken en kladden/’reverse graffity’) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te schrappen Houden van bijen

Purmerend: CDA, D66 en GroenLinks

Amendement bij APV over houden van bijen De raad van de gemeente Purmerend, in openbare vergadering bijeen op 30 juni 2021, behandelend het agendapunt met als onderwerp “Wijziging APV 2020”

Artikel 2:42, lid 2b (Plakken en kladden/’reverse graffity’) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te schrappen adviseren wij de volgende tekst waarbij ‘’reverse graffiti’’ uit het artikel is gehaald: Besluit: Artikel 2:42, lid 2 onder b van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te wijzigen als volgt: b. met kalk, teer of een kleur- of verfstof een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen. Om te voorkomen dat de systematiek van de nieuwe Apv (bijvoorbeeld de hoofdstukindeling en het volgen van de nummering van de model-Apv van de VNG) wordt doorbroken, wordt geadviseerd niet te spreken van het ‘’vervallen’’ van een voorgesteld artikel maar het artikel te ‘’reserveren’’.

Overwegende dat: In plaats van de tekst - Een verbod op het houden van bijen binnen een afstand van 30 meter tot woningen en binnen een afstand van 30 meter tot de weg is opgenomen. - Er in Purmerend bij het houden van bijen veelal niet aan deze voorwaarden kan worden voldaan. - Er op veel plekken in Purmerend bijen worden gehouden. - Bijen zeer nuttig zijn voor de bestuiving van bloemen en

Besluit Artikel 2.64 (Bijen) van het college van Burgemeester en wethouders te laten vervallen en de tekst te wijzigen in: Artikel 2.64 (vervallen)

ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

planten. - Er geen meldingen van bijenoverlast in Purmerend bekend zijn.

adviseren wij de volgende tekst:

Besluit

‘’artikel 2:64 (bijen) van het college van Burgemeester en wethouders niet op te nemen en te wijzigen als volgt:

AMENDEMENT

Artikel 2.64 (Bijen) van het college van Burgemeester en wethouders te laten vervallen en de tekst te wijzigen in:

Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan

Purmerend: VVD en Stadspartij

Artikel 2.64 (vervallen) De raad van de gemeente Purmerend, in openbare vergadering bijeen op 30 juni 2021, behandelend agendapunt X met als onderwerp ‘Wijziging APV Purmerend 2020’, Overwegende dat: - Artikel 5.10 van de voorgestelde verordening melding maakt van een nieuw beleidsonderdeel voor Purmerend te weten: “parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan.” - Hiermee parkeren in de bermen niet langer wordt toegestaan. - Op door de BPP van Beemster de gestelde technische vragen is geantwoord: “Het verbod pas geldt als het college aanleiding ziet om plaatsen aan te wijzen en als een dergelijk besluit wordt genomen zal uiteraard worden gekeken naar bestaande situaties”. - Wanneer verzoeken om handhaving van individuen of anderszins, handhaving van het besluit toegepast kan, gaat of moet worden of in ieder geval overwogen dient te

Besluit

Artikel 2:64 Bijen (Gereserveerd)

Om te voorkomen dat de systematiek van de nieuwe Apv (bijvoorbeeld de hoofdstukindeling en het volgen van de nummering van de model-Apv van de VNG) wordt doorbroken, wordt geadviseerd niet te spreken van het ‘’vervallen’’ van een voorgesteld artikel maar het artikel te ‘’reserveren’’. In plaats van de tekst Besluit: artikel 5.10 (parkeren/stilstaan anders dan op de rijbaan) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te laten vervallen en de tekst te wijzigen in: Artikel 5.10 (vervallen) adviseren wij de volgende tekst: Besluit:

ONDERWERP

FRACTIE

TEKST AMENDEMENT

PRE-ADVIES

AMENDEMENT

worden. - Er in bijna alle voorkomende gevallen er geen alternatief kan worden geboden dan het inrichten van parkeerplekken, al dan niet in de bermen langs de openbare weg of op terreinen / erven ter plekke zonder hoge kosten te maken voor gemeente of gebruikers. - Bij opname in de APV er eerst een oplossing geboden dient te worden om op adequate wijze te voorzien in het alternatief parkeren Besluit: artikel 5.10 (parkeren/stilstaan anders dan op de rijbaan) van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit te laten vervallen en de tekst te wijzigen in: Artikel 5.10 (vervallen)

‘’artikel 5.10 van het door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde besluit niet op te nemen en te wijzigen als volgt: Artikel 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan (Gereserveerd)