d-investeringsagenda-purmerend

2025 - 2040

Bijlage bij de Voorjaarsnota: investeringsagenda Purmerend

Investeren in de samenleving

Inhoud Inleiding3 Wat staat er in de investeringsagenda?

4

Jaarschijven investeringsagenda 2024 – 2027

5

Besluit 2023-2024 & voorstel 2025

6

Toelichting op de tabel

7

Toelichting9

Programma 2&4 – Samenleving en Milieu

9

Toelichting11

Programma 5 - Bereikbaarheid

11

Toelichting16

Programma 6 – Openbare ruimte

16

Toelichting18

Programma 9 - Economie

18

Investeren in de samenleving

Inleiding Purmerend staat de komende jaren voor veel uitdagingen. De woonvraag, klimaatopgave, veiligheid, en maatschappelijke thema’s als onderwijs, (jeugd) zorg, mobiliteitsveranderingen, kunst & cultuur, sport en agrarische vraagstukken zijn maar een greep uit de vraagstukken waardoor we als gemeente constant in ontwikkeling zijn.

Daarnaast gaat het ook om het toevoegen van meer leefkwaliteit zoals bijvoorbeeld het in balans brengen van steen en groen. De verdichting van de stad (meer woningen in dezelfde ruimte) vraagt om kwalitatief goede buitenruimte -een gezonde stad voor mens en dier- zeker als we op meer plaatsen ook in de hoogte gaan bouwen zoals in het Waterlandkwartier, de Koog en het Wagenweggebied. Het open landschap van werelderfgoed Beemster blijft natuurlijk behouden, maar ook hier wordt op een aantal locaties woningen toegevoegd. Grote ontwikkelingen om de woningnood te verhelpen, maar ook ontwikkelingen om de leefbaarheid en voorzieningen op peil te houden. In verschillende beleidsstukken zijn voorzieningen opgenomen die hiervoor nodig zijn. Het realiseren van deze voorzieningen kost geld en niet alles kan tegelijk.

Daarnaast groeit de gemeente naar 100.000 inwoners. De 100.000e inwoner kan naar verwachting in 2029 welkom worden geheten in de gemeente. De afgelopen jaren zijn vanuit Purmerend 2040 veel ambities en opgaven opgehaald en vastgelegd. Deze komen nu steeds meer in uitvoering. Door de groei is er behoefte aan toevoegingen aan de gemeente, zodat bewoners met elkaar fijn samen kunnen leven in onze mooie stad en dorpen.

De investeringsagenda geeft een overzicht van de -in de beleidsstukken opgenomen- concrete voorzieningen en maatregelen die we de komende jaren nodig hebben, wanneer we van plan zijn deze te realiseren en welke kosten hiermee gemoeid zijn. Het is daarmee nadrukkelijk geen planning, maar een overzicht van wat er op ons afkomt. De investeringsagenda vormt tevens de onderlegger voor de investeringen die bij de Voorjaarsnota aan de raad worden voorgelegd en helpt de raad om daarin keuzes te maken. Hieronder is schematisch weergegeven op welk moment de raad keuzes kan maken ten aanzien van de investeringsagenda.

De demografische ontwikkelingen en meer woningen betekent o.a. meer inwoners, meer ouderen, meer schoolgaande kinderen met een sportbehoefte, meer vraag naar buitenspeelruimtes, én tegelijkertijd ook meer voorzieningen voor ouderen. Klassiek noemen we dit ‘bevolkingsvolgende voorzieningen’. Over welke voorzieningen hebben we het dan? Waar moeten deze komen en in welke mate en vorm? Dit zijn belangrijke keuzes voor de langere termijn en vraagt dat er gekeken wordt naar het totaal van ontwikkelingen en kansen. Daar spelen ook bestaande ontwikkelingen zoals verduurzaming en vergrijzing een belangrijke rol in.

Investeringsagenda

Begroting Voorjaarsnota

Najaarsrapportage Jaarrekening

3

Investeren in de samenleving

Wat staat er in de investeringsagenda? Bij het groeien van de gemeente is het eenvoudig om de uitgaven procentueel mee te laten lopen met de groei van het aantal inwoners. De ambitie voor de investeringsagenda is grip te krijgen op de niet lineaire groei in de uitgaven1 van de gemeente en de daar bijhorende (financiële) capaciteit. Zo houden we grip en kunnen we blijven doen wat nodig is.

Verder vooruitkijken is altijd onzeker. De eerste onzekerheid is, hoe verder Ambitie een investering in de toekomst ligt, hoe onzekerder het is dat deze tot uitvoering komt en wat de uiteindelijke vorm daarvan is. De tweede onzekerheid is de financiën. Investeringsagenda Omdat we op lange termijn niet weten hoe de economie zich ontwikkelt en wat de inflatie en rentestanden doen weten we niet precies hoeveel een toekomstige investering gaat kosten. Vanwege deze onzekerheid Begroting reserveren we geen geld per project maar een zogenaamde jaarschijf. In de jaarschijf wordt een bedrag van ca 20 miljoen gereserveerd. Bij de jaarschijf hoort een reservering in de begroting voor kapitaallasten. Deze wordt per jaar bij de Voorjaarsnota gevuld met investeringen.

De investeringsagenda biedt overzicht op de grote investeringen voor de lange termijn. Daarom is voor investeringen een drempelbedrag opgenomen van 1 miljoen euro. Er is gekozen voor een drempelbedrag van 1 miljoen omdat de investeringsagenda inzicht moet geven in de grote investeringsopgaven van de stad. Daarnaast gaat het om investeringen die nog niet in de begroting zijn opgenomen omdat ze nog niet concreet genoeg zijn. We noemen dit uitbreidingsinvesteringen en deze staan naast de vervangingsinvesteringen. Een investering begint met een idee of een ambitie, vaak vastgelegd in een college- of raadsbesluit. In het verleden kwamen deze ideeën en ambities op het moment dat ze concreet genoeg waren in de Voorjaarsnota. Met de opgaven waar Purmerend nu voor staat is een langere tijdshorizon nodig dan de komende vier jaar (de huidige begrotingsperiode). 1

Doordat de omstandigheden continu wijzigen, actualiseren we de investeringsagenda jaarlijks bij de Voorjaarsnota. De investeringsagenda is ingedeeld naar de programma’s van de gemeentelijke begroting. De investeringsagenda gaat over de programma’s 2,4,5,6, en 9 omdat daar de grote voorzieningen en maatregelen onder vallen. Het voorstel voor de invulling van jaarschijf 2026 staat in de voorjaarsnota 2025.

Dit gaat om voorzieningen die je niet per inwoner kan aanbieden maar een investering vragen en wel meteen een grote groep bedienen, bijvoorbeeld een zwembad of een park. 4

Jaarschijven investeringsagenda 2024 – 2028 Er is in de programmabegrotingen voor de jaren 2024 t/m 2027 rekening gehouden met € 925.000 aan kapitaallasten per jaar. Met deze € 925.000 kan elk jaar circa € 20 miljoen netto krediet worden aangewend voor het realiseren van voorzieningen en maatregelen ten behoeve van de groei van Purmerend. In het coalitieakkoord van Purmerend is opgenomen dat investeringen worden gefinancierd door daar geld voor te lenen. Op het moment dat de rente stijgt kunnen we voor deze € 925.000 uiteraard minder investeren. Op het moment dat de kapitaallasten moeten worden bijgesteld doen we dat via de begroting.

5

Voor de jaren 2024 t/m 2027 zijn de gereserveerde kapitaallasten (rente, aflossing en afschrijving) zoals gezegd goed voor ongeveer €20 miljoen aan investeringen per jaar. Als er ruimte is voor een reservering kapitaallasten in 2029 komt daar voor 2028 een nieuwe schijf van € 20 miljoen bij waarmee het totale geraamde netto investeringsvolume op € 120 miljoen komt. Dat is de begrote inzet gebaseerd op de kapitaallasten. De werkelijke inzet wordt zichtbaar op de volgende bladzijde.

Investeren in de samenleving

Inzet 2023-2026 Bij de voorstellen aan de gemeenteraad voor de invulling van de jaarschijven in de Voorjaarsnota wordt naar drie criteria gekeken: a) het moet een uitbreidingselement bevatten; b) er moet concreet zicht op realisatie zijn of c) het is ter borging van ontvangen cofinanciering. In de onderstaande tabel staat het overzicht van de projecten en de begrotingsjaren waarin middelen voor deze projecten door de raad zijn vastgesteld (2026 is het voorstel in de Voorjaarsnota 2025). In de tabel staan de bruto kredieten (totaal uit te geven) en de netto kredieten: na bijdrage van derden of dekking door huur of parkeeropbrengsten. Het netto krediet komt ten laste van de stelpost Investeringsagenda. N.B. Voor het IHP staat bij de jaarschijf 2026 een bedrag van € 46.497. Dat is het extra bedrag aan krediet dat nodig is voor het IHP 2025 voor de scholenbouw tot 2030. Een bedrag van 46.163 heeft betrekking op kredieten die in 2029 worden afgesloten en daarom komen er nu geen kapitaallasten ten laste van de stelpost. De gemiddelde investeringssom in de jaarschijven 2023-2026 is daarmee zo’n € 22 miljoen. Dit is mogelijk omdat de afschrijvingstermijnen op de investeringen langer zijn dan vooraf ingeschat. De dekking ervan kan worden opgevangen binnen de dekking beschikbaar op de stelpost.

6

Investering

Prg

Buitenbad Leeghwaterbad Actualisatie IHP: scholen, kinderopvang en bewegingsonderwijs Grotere sporthal Karekietpark Sportaccommodatie Purmer Zuid Nieuwe werf/milieustraat

2 2

Fietsnetwerk

5

Jaarschijven 2023 2024

Investering 2025

2026

6.000 19.208

2 2 4

7.360 2.500

5.538

46.267

908 1.750

500

500

5

-100

-100

Fietssnelroute Purmerend5 Zaanstad-Hoorn Realisatie HOV (R-net) 5 maatregelen Bijdrage BO-MIRT/Vervoerregio 5

900 7.440

Mobiliteitshub Beatrixplein

9.500

Bijdrage VRA

5

Transformatie Purmersteenweg 5 naar Stadsboulevard Bijdrage BO-MIRT/Vervoerregio 5

4.107 -1.730

Herontwikkeling Kalversteeg 1

2

Parkenplan Kooimanpark (inclusief RB meerkosten) Parkenplan Park de Noord

6

1.792

6

3.879

Parkenplan Leeghwaterpark

6

6.563

Verbetering kwaliteit openbare ruimte Binnenstad Centrum Riekstraat

6

900

2

1.905

-2.160 5.200

800

105

575

7

2025

2026

2

8.378

2

11.300

Herinrichting Purmerenderweg

5

4.000

5

-2.200

Parkenplan Dwarsgouwpark

6

2.200

Openbare ruimte Schapenmarkt

6

4.853

Parkeergarage Schapenmarkt

5

15.345

Bruto krediet uitgaven Waarvan niet t.l.v. de stelpost Investeringsagenda Netto krediet (kapitaallasten t.l.v. Investeringsagenda)

-4.803

Jaarschijven 2023 2024

Nieuwe Nachtopvang in Waterlandkwartier Woonzorgvoorziening Jaagweg Bijdrage VRA/DBC

7.530 638

Prg

12.309

53.471 26.588 -16.033 -7.460

95.273 -76.303

12.309

37.438

18.970

19.128

Investeren in de samenleving

Toelichting op de tabel In de volgende hoofdstukken zijn de verwachte investeringen voor de programma’s 2,4, 5,6 en 9 opgenomen. De investeringen zijn inzichtelijk gemaakt door middel van een tabel. De tabel bestaat uit de volgende onderdelen:

bedragen. De vermelde bedragen zijn brutobedragen. We onderscheiden daarmee de volgende categorieën om een indicatie van het ambitieniveau te geven: • <5 miljoen • <10 miljoen • <15 miljoen • >15 miljoen In deze lijst zijn geen bedragen kleiner dan 1 miljoen euro opgenomen, omdat de investeringsagenda is bedoeld om inzicht te krijgen in de grote investeringsopgaven. Achterliggend aan deze investeringsagenda ligt een tabel waarin de bedragen zijn gespecificeerd. Deze vormen de grondslag voor de totaallijst en het investeringsschema.

Fasering In de tabellen op de volgende pagina’s hanteren we diverse fasen om duidelijk te maken hoe ver een investering in de ontwikkeling is. • Initiatief: Dit is de eerste fase waarin er een ambitie is gesteld, maar nog geen verdere uitwerking heeft plaatsgevonden.

Externe financieringsbronnen De gemeente Purmerend staat niet alleen voor haar opgaven. Er zijn meer partijen die elk op hun eigen wijze bijdragen. Daarom zijn ook de methoden van (co)financiering aangegeven: • Subsidie: Een eenmalige bijdrage vanuit een partner zoals bijvoorbeeld een ministerie of een Europees fonds vaak verbonden aan subsidievoorwaarden. • Cofinanciering: Een bijdrage vanuit een partner, zoals bijvoorbeeld de VRA of het ministerie van Binnenlandse Zaken vanwege overlappende beleidsambities waarbij de partner medeverantwoordelijk is voor het succesvol uitvoeren van de opgave. • Kostenverhaal: Door middel van de nota GKP en/of een aanvullingsbesluit wordt vanuit ontwikkelaars/marktpartijen bijgedragen.

• Verkenning: In de tweede fase bekijken en onderzoeken we diverse scenario’s op bijvoorbeeld haalbaarheid en de effecten daarvan. • Planuitwerking: In de laatste fase kijken we naar wat er nodig is om een raadsvoorstel voor te leggen. In deze fase is vaak al een redelijk concreet beeld over de kosten en het voorkeursscenario. Kostencategorieën De geraamde kosten per project worden niet gedeeld, omdat dit de aanbestedingsprocedures kan schaden. Daarnaast geven exacte bedragen een vals gevoel van zekerheid. Daarom geven we een indicatie van de 8

Interne financieringsmethoden De interne financieringsmethoden worden niet weergegeven in de investeringsagenda omdat het plan dan al zo concreet is dat het aan de gemeenteraad wordt voorgelegd en er met de uitvoering begonnen kan worden. • Grondexploitatie: Een begroting die wordt opgesteld om grondkosten en grondopbrengsten van een ruimtelijk ontwikkelingsplan (zoals een nieuw bestemmingsplan) in beeld te brengen. • Begroting: Op het moment dat een initiatief een deel van de financiering heeft vanuit de begroting staat deze niet (meer) in de investeringsagenda.

Subsidies Rijk/Provincie

VRA bijdragen

GREX

Eigen middelen Purmerend

Begroting

Kostenverhaal

Jaarschijf De kolom jaarschijf geeft aan in welk jaar het project vanuit de begroting door de jaarschijf is gefinancierd.

Figuur 1: Soorten financieringsbronnen

Kleuren Grijs gearceerd geeft aan dat iets dat dit een wijziging is ten opzichte van de Investeringsagenda van het jaar ervoor. Groene markering bij een subsidie betekent dat deze al verleend is.

9

Overig

Investeren in de samenleving

Programma 2&4 – Samenleving en Milieu We vinden het belangrijk dat je in Purmerend jezelf kunt zijn en dat je er fijn kunt wonen. De omgeving waarin Purmerenders leven nodigt uit tot bewegen, gezond leven, ontspannen, werken, ontmoeten en elkaar helpen.

zit, maar waar wel rekening mee moet worden gehouden, is de groei van de (complexere) zorgvraag en de daarmee samenhangende toenemende vergrijzing. Daarnaast zijn er nog onzekerheden voor de toekomst die op de middellange termijn een rol gaan spelen. Dit betreft met name de voorzieningen die nodig zijn vanuit de gebiedsontwikkeling in de Oostflank en ZOBII. Deze zijn nog niet uitgewerkt. We zien ook dat er meerkosten voortkomen uit de groei van Purmerend. De milieustraat en werf worden bijvoorbeeld intensiever gebruikt waardoor de huidige functie niet meer voldoet. Het sportbehoefteonderzoek is gereed en is in het IHP meegenomen in het kader van de wettelijke plicht van de gemeente voor bewegingsonderwijs. In de jaarschijf 2024 zijn om die reden al diverse sportvoorzieningen aangevraagd. Nu de integrale actualisatie van het IHP2025 gereed is, is echter een veel completer beeld van wat nodig is gericht op de toekomstige ontwikkelingen van het onderwijs. Ook zijn de woonzorgvisie en het eindrapport maatschappelijke voorzieningen vastgesteld met een beschrijving van de huidige en toekomstige behoefte aan maatschappelijke en woonvoorzieningen per wijk tot 2040. Hierdoor is beter in beeld wat de komende jaren nodig is aan voorzieningen in onze gemeente.

Toelichting Inwoners, jong en oud, willen wonen in een veilige en stimulerende omgeving waarin zij hun talenten ontwikkelen en ontplooien, waar ze kunnen sporten, recreëren, waar ze verzorgd worden en waar onze kinderen naar school kunnen. Gelijkwaardigheid vinden we daarin belangrijk. Het is daarom belangrijk dat onze maatschappelijke voorzieningen meegroeien met de ontwikkelingen in onze gemeente, de tijdsgeest en de samenleving. Voor programma 2 zitten veel investeringen al in de begroting zoals cultuur, armoedebestrijding en woonprojecten. Daarom staan deze niet in de investeringsagenda. Denk bijvoorbeeld aan de verbouwing van P3. Daarnaast gaat programma 2 over dienstverlening en doen wat nodig is. Een groot deel van de werkzaamheden in dit programma kunnen we niet voorspellen of regisseren. Het toegankelijk maken van culturele instellingen en de openbare ruimte(s) zit voor de bestaande omgeving en bestaande bouw in de begroting verwerkt. Ook toegankelijkheid wordt hierin meegenomen als wettelijke eis. Onder andere in het Handboek inrichting en openbare ruimte (Hior) en de verbouwing van de P3. Wat nog niet in deze investeringsagenda 10

Investeringen in programma 2 en 4 Projecten Fase

Start

Oplevering Opmerking

Beleidsdocument

Financieringsmethode: Jaarschijf (groen is gerealiseerd) Subsidie

Onderwijs, Plan2024 bewegingsonderwijs en uitwerking kinderopvang Maatschappelijke Initiatief 2026 dienstverlening en wijkzorg Stimulering digitalisering in Plan2025 het onderwijs en verbinding uitwerking arbeidsmarkt Sport Plan2024 uitwerking Beschermd wonen Initiatief 2026

Diverse data

Betreft een programma van IHP 2025 167 mln t/m 2030

>15mio

2030

O.a. Spreekkamers, cursusruimte en diverse kantoorruimte Regiodeal is toegekend, maar nog niet concreet ingevuld Betreft naast IHP vooral nieuwbouw Karekietpark Voorziening voor dakloze personen en personen met complexe multiproblematiek

<5mio

2028

2030 2029

Projecten die in de begroting zijn opgenomen Zwemgelegenheid (Buitenbad) Milieustraat/werf IHP: scholen, kinderopvang en bewegingsonderwijs Grotere sporthal Karekietpark Sportaccommodatie Purmer-Zuid

Grootte

Kosten €9.500.000 €9.280.000 € 71.2430.000 €7.360.000 + €908.000 €2.500.000

2024-2026

Subsidie <5mio

Sportbehoefteonderzoek, Sportvisie 2023 Locatiekeuze woonzorgvoorziening/ Masterplan Waterlandkwartier

>10mio

2024/2025

>15 mio

2026

Datum raadsbesluit Opmerking 02-11-2023 Hiervoor was al eerder dekking in de begroting opgenomen Totaalkrediet is 28,3 mln. Betreft aanvulling via Inv.ag. 27-03-2025 19-12-2024 7-11-2024

11

Investeren in de samenleving

Programma 5 - Bereikbaarheid Binnenstedelijk en daarbuiten worden de komende jaren veel woningen toegevoegd. Huidige en toekomstige inwoners moeten op een veilige, comfortabele en snelle manier naar hun bestemming kunnen reizen. Daarbij mogen geen groepen buiten de boot vallen.

Toelichting De totale lijst voor mobiliteit bedraagt meer dan 300 miljoen euro en heeft nog veel PM posten. Dat lijkt veel, maar is te verklaren door een aantal factoren. Ten eerste is de tijdshorizon van de projecten langer en bevinden veel maatregelen zich nog in de initiatieffase. Enkele maatregelen worden pas na 2035 gerealiseerd en de kosten worden over meerdere jaren verspreid. Ten tweede zijn veel van de maatregelen afhankelijk van cofinanciering en subsidies. De investeringsbedragen zijn in eerste aanleg hoog en kennen een breder belang en daarom dragen het Rijk, de provincie en Vervoerregio Amsterdam vaak substantieel bij aan dit soort maatregelen. De overige kosten zijn in principe voor de gemeente waarbij een deel wordt verhaald met behulp van kostenverhaal op ontwikkelaars en een deel uit de algemene middelen/GREX wordt gefinancierd. Door de aanleg van de A7 en personeelskrapte om de mobiliteitsmaatregelen uit te werken schuiven een aantal maatregelen ook in de tijd door naar achter.

Met de groei van het aantal inwoners en bezoekers uit de regio neemt de druk op de openbare ruimte verder toe. Als het verplaatsingspatroon hetzelfde blijft, betekent dit dat het autoverkeer toeneemt en bestaande knelpunten verergeren. Naast toename van de reistijd zorgen deze knelpunten voor overlast in de stad door geluidsoverlast, CO2-uitstoot, irritatie bij weggebruikers, druk op verkeersveiligheid, parkeren en hinder voor het calamiteitenverkeer. Door te investeren in (duurzame) mobiliteit zoals de fiets en het openbaar vervoer en openbare ruimte zorgen we voor een gezondere en beweegvriendelijkere leefomgeving die Purmerend aantrekkelijk houdt voor zowel Purmerenders als bezoekers uit de regio.

Voor de jaren 2024– 2026 is, vanuit de begroting 2023, 36 miljoen euro gereserveerd voor mobiliteitsinvesteringen. Dat is voorlopig voldoende om de projecten uit deze lijst t/m 2026 te dekken. Voor de langere termijn, na 2028 is mobiliteit echter randvoorwaardelijk voor de woningbouw. Het mobiliteitssysteem komt steeds dichter tegen zijn maximale capaciteit aan. We moeten voor de langere termijn keuzes maken. Een deel van de maatregelen overlapt elkaar, of zal na verder onderzoek veranderen. Daarbij wordt stevig (voorwaardelijk) ingezet op externe subsidiëring van mobiliteitsmaatregelen.

12

Investeringen in programma 5 Projecten Fase Busstation of halte Waterlandlaan Fietsparkeervoorzieningen binnenstad Herinrichten Purmerenderweg ZOB Herinrichting Beemsterbrug Herinrichting ring binnenstad

Start Oplevering Opmerking

Beleidsdocument

Grootte

Mobiliteitsplan: OV8

co-fin.

JA

<5mio

co-fin.

JA

<5mio

DBC

PM

2032

Initiatief

2027

Mobiliteitsplan: VF7

2031

Dorpsontwikkelingsvisie ZOB Mobiliteisplan: A6&VF9 Mobiliteitsplan: VF2

2026

Initiatief Initiatief

Fiets/voetgangersbrug Initiatief Hoornsebrug Opheffen fietsbarrières Initiatief (fietser heeft voorrang)

2026

2027

2027 2027

Sluisbrug

Initiatief

2027

Vrij liggend fietspad Van IJsendijkstraat Herinrichting ventwegen Gedempte Where

Initiatief

2032

Initiatief

(Nieuwstraat/ plantsoengracht); Uitwerking autoluwe binnenstad

2026

2029

Tussen station Purmerend en Waterlandlaan, Volgerweg en Westerdraay Onderdeel doorfietsroute HoornZaandam

Venediën en/of Weerwal

13

Jaarschijf

Subsidie etc. Kostenverhaal

Initiatief

Verkenning

L=5.4mio S=1.2mio

Financieringsmethode:

co-fin. co-fin.

<5mio JA

<5mio

Mobiliteitsplan: VF12 co-fin.

<5mio

Mobiliteitsplan en Parkenplan

co-fin.

<5mio

Mobiliteitsplan: VF13

co-fin.

<10mio

Mobiliteitsplan: VF16 co-fin.

<5mio

Mobiliteitsplan: A6&A8

<5mio

co-fin.

Projecten

Fase

Start Oplevering Opmerking

Snelheidsverlagingen binnenstad

Initiatief

2026

2029

Volledige herinrichting Ged. Where t/m Gorslaan Aanpak 4 kruispunten uit HOV studie Vrij liggende busbanen

Initiatief

2026

2029

Planuitwerking Initiatief

2025

2029

2032

2035

Hoogwaardige entrees binnenstad NZ route verbeteren

Initiatief

2025

2028

Initiatief

2027

2031

OV knooppunt Bus

Initiatief

2030

2031

Parkeergarage Schapenmarkt

Planuitwerking

2026

2029

Mobiliteitshub Beatrixplein

Planuitwerking

2025

2030

Mobiliteitshub Poelstraat Verbetering fietsnetwerk

Planuitwerking Initiatief

2027

2031

2025

2031

Beleidsdocument

Ged. Singelgracht en Neckstraat Where en Pur.steenw Herprofilering 30m

Uitwerking strategische variant HOV-onderzoek S,M,L 250K,1250K,2500K Autodeel: zie ook vrij liggende busbanen

Realisatie ambitie 10 min. Stad. Uitgangspunt 1.

14

Financieringsmethode:

Jaarschijf

Subsidie etc. Kostenverhaal

Grootte

Mobiliteitsplan: A6 & VF2

co-fin.

<5mio

Mobiliteitsplan: A6

Subsidie

<15mio

2025

Mobiliteitsplan: OV1

Subsidie + co-fin. co-fin.

JA

<10mio

2024

JA

>15mio

HOV onderzoek

Mobiliteitsplan: A6, VF2 & VF5 Verkeersplan 2019

co-fin.

Propositie bereikbare steden, Masterplan Waterlandkwartier Grondexploitatie Subsidie, Schapenmarkt parkeergelden Propositie bereikbare Subsidie, steden; SOK Waterparkeergellandkwartier den Masterplan ParkeerWaterland-kwartier gelden Mobiliteitsplan co-fin.

<5mio JA

>15mio

JA

>10mio

JA

>15mio

2026

JA

<10mio

2024, 2025

>10mio

2027

<5mio

20252028

JA

Projecten

Fase

Start Oplevering Opmerking

Herstructurering Wheermolen

Planuitwerking

2023

2033

Herinrichten Purmerweg Fietstunnel Wheermolen De Koog Verkeersveiligheid Wheermolen Parkeergarages randen binnenstad

Initiatief

2028

Initiatief

2030

Initiatief

2026

Initiatief

2027

2030

Fietsinfra stationsgebied Oversteek WagenwegCentrum

Initiatief

2027

2030

Initiatief

2027

2030

Oostelijke ontsluitings- Initiatief weg Oostflank Spoorkruising Initiatief Churchilllaan Keerspoor Initiatief

2028

2033

Beleidsdocument

De nieuwe verkeersinrichting maakt onderdeel uit van grootschalige riool vervanging I.v.m. Oostflank

2030 2032

Mobiliteitsplan: OV7 2029

Betreft diverse maatregelen in afstemming op provinciale wegen

15

Gebiedsvisie Oostflank

Jaarschijf

Subsidie etc. Kostenverhaal

Grootte

JA

<3mio

Ontwikkelvisie Wheermolen Oost

Startakkoord Oostflank Ontwikkelvisie Wheermolen Oost Uitvoering aanbeveling Motie dd. 3-11-22 onderzoek t.b.v. blik van straat Visie Binnenstad (binnenstad, Wagenweggebied en Waterlandkwartier) Verkeersplan Purmerend 2040 Stedenbouwkundige visie Wagenweggebied Startakkoord Oostflank Mobiliteitsplan: A9

Mobiliteitsmaatregelen Omgevings 2025 a.g.v. Oostflank programma/ MERprocedure

Financieringsmethode:

PM JA

<5mio PM >15mio

Subsidie

Subsidie + co-fin. Subsidie + co-fin. Subsidie + co-fin. co-fin.

JA

<10mio

JA

<5mio

<15mio JA

>15mio

JA

<15mio >15mio

Projecten die in de begroting zijn opgenomen Fietsnetwerk Fietssnelroute Purmerend-Zaanstad-Hoorn Realisatie HOV (R-net) maatregelen Mobiliteitshub Beatrixplein Transformatie Purmersteenweg naar Stadsboulevard Verkeersveiligheid Purmer-Noord

Kosten €1.138.000 €900.000 €7.440.000 €9.500.000 + €1.905.000 €4.107.000 €5.417.616

Datum raadsbesluit 06-11-2024 06-11-2024 08-11-2023 08-11-2023 + 06-11-2024 06-11-2024 12-09-2023

16

Opmerking Inclusief bijdrage verbetering voet- en fietspad Oudelandsdijkje

Opgenomen in reconstructie Grotenhuysweg en Van Osweg

Investeren in de samenleving

Programma 6 – Openbare ruimte Als we meer woningen bouwen en er meer inwoners in Purmerend komen wonen, moeten we ze ook ruimte bieden om te ontspannen, bewegen of spelen. Tegelijk willen we ook dat Purmerend gezond is voor mens en dier. De binnenstedelijke verdichting betekent dat de druk op de openbare ruimte toeneemt, we moeten de beperkte ruimte immers delen met meer mensen, maar ook dat er kansen liggen. In de Visie Leefbare Stad 2040 geven we aan dat we ervoor willen zorgen dat de balans tussen steen en groen behouden blijft. Daarnaast hebben we te maken met klimaatontwikkelingen, de noodzaak voor biodiversiteit, maar vooral de behoefte om de drukte van de stad te ontvluchten en de behoefte om te bewegen. Dat betekent dat we slim en efficiënt om moeten gaan met de inrichting van de openbare ruimte. Niet alleen draagt het programma openbare ruimte bij aan een mooi, maar ook gezond Purmerend.

Toelichting Het Kooimanpark, Park De Noord, Leeghwaterpark en de verbetering van het onderhoudsniveau van het openbare groen in de stad zijn al in de begroting zijn verwerkt. De Businesscase voor het parkenplan wordt na aanbesteding van het Leeghwaterpark bijgewerkt met de nieuwste cijfers. Op basis van deze update zal ook de planning worden bijgewerkt. De beleidsambitie duurzaam spelen is niet opgenomen in deze agenda, omdat deze investeringen vanuit het IBOR gedaan worden. Voor de Oostflank zijn er nog geen investeringen voor de openbare ruimte opgenomen, omdat deze ontwikkeling nog vorm aan het krijgen is.

17

Investeringen in Programma 6 Projecten Fase

Start

Oplevering Opmerking

Beleidsdocument

Financieringsmethode: Jaar(groen is gerealiseerd) schijf Kostenverhaal Grootte

Vergroening en Verduurzaming Binnenstad Parkenplan Park De Dwarsgouw Parkenplan Gorsebos Parkenplan Park De Driegang Parkenplan Park De Uitvlucht Parkenplan Groengebied Purmerland Achterstallig onderhoud Purmerbos Singelpark en wandelboulevards

Planuitwerking 2023 en realisatie

2026

<5mio

2023

Planuitwerking 2025

2027

Parkenplan

JA

<5mio

Grex WO

Planuitwerking 2028

2029

Parkenplan

JA

<5mio

Planuitwerking 2028

2032

Parkenplan

JA

<5mio

Planuitwerking 2028

2031

Parkenplan

JA

<1mio

Planuitwerking 2029

2031

Parkenplan

JA

<5mio

Initiatief

2027

Initiatief

2027

Projecten die in de begroting zijn opgenomen Parkenplan Kooimanpark Parkenplan Park de Noord Parkenplan Leeghwaterpark Verbetering kwaliteit openbare ruimte Binnenstad

Oplevering eerste 2 sfeergebieden 2024

Uitwerking en verbeteren van de verblijfsruimte en verhogen van de leefkwaliteit door aanleg van ontmoetingsplekken, Singelpark, sport- en bewegen en ook aanpassing van verkeersinfrastructuur Kosten €1.792.000 + €800.000 €3.879.000 €6.563.000 + €105.000 €900.000

Datum raadsbesluit 13-09-2022 12-09-2023 12-09-2023 08-06-2023 18

Programma Binnenstad

Programma Binnenstad, mobiliteitsplan VF7

Opmerking Meerkostenbesluit 30-03-2023

PM

Singelpark

Investeren in de samenleving

Programma 9 - Economie Bij een complete en vitale gemeente hoort ook een aantrekkelijk economisch klimaat, zodat Purmerenders en Beemsterlingen in hun eigen gemeente en regio kunnen werken, winkelen en recreëren en bezoekers van de stad en polder kunnen genieten.

Toelichting Een groot deel van het investeringsvolume in dit programma hangt samen met De Koog. De campusontwikkeling rondom esports en tech is in 2024 verder uitgewerkt in een ontwikkelstrategie. Daarnaast vallen veel investeringen in de openbare ruimte voor de binnenstad samen met de investeringen in het programma voor economie. Een aantrekkelijke plek om te verblijven is ook een aantrekkelijke plek om te winkelen of te genieten van de horeca. Het Pakketpunt uit het coalitieakkoord voldoet eigenlijk niet aan de voorwaarden omdat het investeringsbedrag naar verwachting kleiner is dan 1 miljoen euro. Toch hebben we dit punt opgenomen in de investeringsagenda omdat deze ook valt in de ambitie voor een autoluwe binnenstad, maar dan niet meer als economische en/of duurzaamheidsinvestering herkenbaar is.

We doen dat door de lokale en regionale economie te versterken en te stimuleren, door actief op zoek te gaan naar kansen en door het scheppen van randvoorwaarden om die kansen te benutten. Voor ondernemers en voor bezoekers. Niet alleen zetten we in op de (e)sports Tech Campus, we zorgen ook voor duurzame bedrijvigheid en een aantrekkelijke binnenstad. In de economische visie Beemster+Purmerend #datwerkt zijn drie pijlers opgenomen waar we de komende jaren op inzetten: • Uitbouwen van de innovatieve voedselkamer en werelderfgoed De Beemster; • Tech stimuleren in samenhang met de e-sports-ontwikkeling; • Centrumontwikkeling. Economie is meer dan ondernemen. Economie gaat ook over leefbaarheid, gezondheid en welzijn, het zorgen voor elkaar. Dat zit ook in onze gedeelde waarden. Samen organiseren betrokken inwoners veel initiatieven om elkaar te helpen op o.a. het gebied van cultuur, sport en evenementen. Vrijwilligers dragen iedere dag hun steentje bij en zetten hun energie en creativiteit in om de gemeenschap verder te helpen. Ook dat is ondernemerschap. 19

Investeringen in programma 9 Projecten Fase

Start

Oplevering Opmerking

Beleidsdocument

Financieringsmethode: (groen is gerealiseerd) Subsidie

Vernieuwing Bezoekerscentrum Beemster Circulair ambachtscentrum

Initiatief

2027

Economische visie

Initiatief

PM

Economische visie

Gebiedsontwikkeling Schapenmarkt

Initiatief

2026

2029

Gebiedsontwikkeling Waterlandkwartier Pakketpunt

Initiatief

2028

2032

Initiatief

2027

Placemaking (e)sports Tech Campus langs atletiekbaan

Planuitwerking 2027

2030

Stimulering ecosysteem (e) sports Tech campus Verduurzaming werklocaties en bedrijven (inclusief klimaatadaptie en circulaire economie)

Verkenning

2027

2030

Coalitieakkoord, gebiedsvisie De Koog Coalitieakkoord

Planuitwerking 2027

2030

Economische visie

Projecten die in de begroting zijn opgenomen Herontwikkeling Kalversteeg 1

Kosten €5.200.000

Programmering, duurzaam, gebouw in een groene omgeving met een parkeeroplossing Revitalisering omgeving en water Spaarbekken Zie ook ambitie autoluwe binnenstad Ter ontwikkeling van tijdelijke initiatieven

Datum raadsbesluit 20-06-2024

20

Kostenverhaal Grootte

Cofinaciering

<5mio

PM

Programma Binnenstad

Grondexploitatie/ parkeerexploitatie Grondexploitatie

Masterplan Waterlandkwartier Coalitieakkoord

>30mio

>5mio <1mio <10mio

Subsidie

JA

<5mio <10mio

Opmerking Huurinkomsten maken onderdeel uit van de financiering van dit plan.

Bezoekadres

Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend Postadres

Postbus 15 1440 AA Purmerend Telefoon & e-mail

(0299) 452 452 info@purmerend.nl purmerend.nl