c-uitvoeringsprogramma-woon(zorg)visie-2025-2030
Tekst van het document
Maart 2025 Uitvoeringsprogramma 2025 - 2030
Van Woon(zorg)visie naar uitvoering
Inhoud 1. Inleiding
3
1.1 Clustering opgaven
4
1.2 Aansluiting focus Woon(zorg)visie: prioritering
4
2. Randvoorwaarden
6
2.1 Samenwerking
6
2.2 Regie en Monitoring
7
2.3 Financiën
7
2.4 Risico’s
8
Bijlagen
9
1. Opgaven die we al doen
9
2. Overzicht geclusterde opgaven en acties
11
2
1. Inleiding Dit uitvoeringsprogramma vloeit voort uit de nieuwe Woon(zorg)visie waarin de koers is weergegeven die we de komende vijf jaar willen varen op het gebied van wonen, welzijn en zorg. In de Woon(zorg)visie beschrijven we welke uitdagingen er zijn en hoe we hiermee aan de slag gaan als gemeente, samen met onze samenwerkingspartners. Onze focus ligt de komende vijf jaar op drie pijlers.
3
1.1 Clustering opgaven In de Woon(zorg)visie hebben we in de 3 pijlers onze ambities beschreven en deze vertaald naar 49 specifieke opgaven. Deze opgaven zijn in hoofdstuk 7 van de visie vervolgens weer geclusterd naar 15 opgaven. Niet alle opgaven zijn nieuw. Soms doe we ‘iets’ al, valt het binnen het bestaande beleid en geven we er al uitvoering aan. De opgaven waar we al uitvoering aan geven zijn daarom niet verder meegenomen in de clustering en ook niet uitgewerkt in dit uitvoeringprogramma. In bijlage 1 is hiervan een overzicht opgenomen.
In dit uitvoeringsprogramma hebben we de 15 geclusterde opgaven verder uitgewerkt in concrete acties. Bijlage 2 geeft een totaaloverzicht hiervan. Sommige opgaven zijn van toepassing op de hele gemeenten en worden op gemeentelijk niveau uitgewerkt. Maar opgaven worden ook op wijk- of dorpsniveau uitgewerkt, daar waar dat van toepassing is.
1.2 Aansluiting focus Woon(zorg)visie: prioritering We sluiten ook aan bij de focus die is aangebracht in hoofdstuk 7 van de visie door de weging van de 15 geclusterde opgaven ten opzichte van de 6 ambities. Op basis hiervan is een prioritering ontstaan die zich vertaalt naar een tijdpad voor de uitvoering voor de looptijd van de visie (2025 t/m 2029). Dit tijdpad is van belang omdat we niet alles tegelijkertijd kunnen doen. Alle opgaven zijn van belang; prioritering is mede gebaseerd op uitvoerbaarheid, dus wanneer is er ruimte, capaciteit om met een opgave aan de slag te gaan.
4
Prioritering en tijdpad
Totaal aantal punten
Geclusterde opgaven 1) Bouwen aantrekkelijk aanbod woningen (doorstroming bevorderen) en woningaanpassing voor ouderen zodat zij langer zelfstandig kunnen wonen. 2) Versnellen woningbouw en evaluatie/ onderzoek mogelijkheden tijdelijke woningen. 3) Meer maatwerk binnen de 30-40-30 norm en focus op bouwen betaalbare woningen voor jongeren en gezinnen. 4) Brede basis welzijn (ontmoeten en laagdrempelige hulp) en het stimuleren van aanbieders om steunpunten te creëren. 5) Elke wijk (faciliteren) toegankelijke maatschappelijke ruimten die flexibel ingezet kunnen worden. 6) Voor zorgbehoevende doelgroepen ontwikkelen nieuwe woonzorgvormen en onderzoek tussenvormen van zelfstandig wonen met zorg. 7) We experimenteren maatwerk toewijzing sociale huurwoningen. 8) Inzetten op hulp, tijdig signaleren en zorgvuldig woningtoewijzing van mensen met zorgwekkend gedrag. 9) Realiseren woonvoorziening voor mensen die niet naar wijk kunnen terugkeren (Skaeve Huse). 10) Inzetten op een uitnodigende groene woonomgeving met ontmoetingsmogelijkheden. 11) Stimuleren samenwoonvormen. 12) Plan nieuwe betaalbare koopvarianten en middenhuurwoningen te realiseren. 13) Bestaande woningvoorraad aanpassen waardoor de kansen worden vergroot voor jongeren en alleenwonenden. En onderzoek oneigenlijk gebruik bestaande woningvoorraad.
14) Afspraken maken over aantal beschikbare woningen voor uitstroom uit instellingen, w.o. Housing First. 15) Aanpak huisvestingsproblematiek arbeidsmigranten.
5
Uitvoering 2025 2026 2027 2028 2029
8
x
x
x
x
x
7
x
x
x
x
x
7
x
x
x
x
x
6
x
x
x
x
x
6
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5 4 4
x
x
x
4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4 3
x
3 3 3 3
x x
x x
x
2. Randvoorwaarden Om de ambities uit de visie en de opgaven waar te kunnen maken zijn een aantal zaken rand voorwaardelijk: een goede samenwerking, regie houden op de opgaven en de beschikbaarheid van voldoende budget, tijd en capaciteit. 2.1 Samenwerking Integraal samenwerken aan de opgaven binnen en buiten de organisatie is een voorwaarde. Zodat de visie, ambities, opgaven en de uitvoering op draagvlak kan rekenen bij het management, het bestuur en onze samenwerkingspartners, waaronder: inwoners, woningcorporaties, huurdersverengingen, zorg- en welzijnspartijen, ontwikkelaars, etc. Wonen, Zorg en Welzijn gaat ook over onze gemeentegrenzen heen. We maken onderdeel uit van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). We werken in dit verband nauw samen met andere gemeenten en hebben belangrijke ambities voor de MRA benoemd waar alle gemeenten aan werken. Een van deze ambities is dat we ‘Leefbare steden en dorpen willen met voldoende, betaalbare, bereikbare en toekomstbestendige woningen, in een gezonde leefomgeving’. Dat sluit goed aan bij de ambities van deze woon(zorg)visie. Binnen de regio Zaanstreek-Waterland werken we samen aan vergelijkbare ambities en opgaven. We maken bijvoorbeeld afspraken op regionaal niveau over het huisvesten van verschillende doelen aandachtsgroepen (Fair Share) om ook hen een kans te geven om te kunnen wonen.
Een ander voorbeeld waarbij we nauw samenwerken is de uitvoering van de Regiovisie Beschermd Wonen/ Maatschappelijke Opvang. Samenwerken is belangrijk, want alleen kunnen en komen we er niet. We blijven dus inzetten op een goede samenwerking. Het uitgangspunt daarbij dat we dat doen met respect voor ieder z’n eigen verantwoordelijkheid. De opgaven zijn niet alleen fors maar ook divers. De verantwoordelijkheid en uitvoering ligt zelden bij één organisatie. Daarom maken we afspraken die verankerd worden in bijvoorbeeld de prestatieafspraken met de corporaties en huurdersverenigingen, het platform Wonen, Zorg & Welzijn Purmerend, beleidsstukken, convenanten, regionale samenwerkingsverbanden, etc.
6
2.2 Regie en Monitoring Naast een goede samenwerking is het belangrijk om overzicht te houden en sturing te geven. De Woon(zorg)visie en het uitvoeringsplan is onder regie van team Wonen opgesteld. Logischerwijs ligt ook de regie bij team Wonen als het om de uitvoering gaat. Regie voeren, overzicht houden op alle opgaven/acties en sturen op integraliteit is op zichzelf ook een opgave en uitdaging. Dit gaat niet vanzelf. Regie op de uitvoering vraagt, naast de extra inzet voor de uitvoering van de opgaven, ook tijdelijk meer capaciteit van team Wonen dan nu het geval is. De hoeveel aan opgaven en acties vraagt om een gecoördineerde (programmatische en projectmatige) aanpak. Tegelijkertijd is het belangrijk om de meest effectieve en pragmatische wijze van organiseren te kiezen, passend bij wat nodig is. We sluiten zoveel als mogelijk aan bij de bestaande structuren en samenwerkingsverbanden. De gemeente volgt de uitvoering en monitort of de gewenste effecten zoals aangegeven in de visie en ambities worden behaald. De meeste opgaven zijn niet zomaar van de een op de andere dag gerealiseerd en hebben (soms) een wat langere periode nodig om tot uitvoering te komen. Daarnaast kan niet alles tegelijkertijd en hebben we de opgaven ook geprioriteerd in tijd (zie 1.2). De effecten zijn ook niet altijd direct zichtbaar.
Daarom wordt halverwege de looptijd van de visie in 2027- aan het college en de raad een tussenstand gerapporteerd over de voortgang van dit uitvoeringsprogramma.
2.3 Financiën Op basis van het Uitvoeringsprogramma en de hierin genoemde acties is een inschatting gemaakt van de totale kosten over de looptijd van de Woon(zorg)visie. Hiermee kunnen de acties worden uitgevoerd zodat de opgaven en ambities worden gerealiseerd. Niet voor alle opgaven/acties zijn kosten geraamd omdat we verwachten dat deze tot uitvoering kunnen komen binnen de al beschikbare middelen (formatie) in de begroting. De geraamde kosten bestaan uit een structureel- en incidenteel deel. De structurele kosten komen uit op € 150.000 per jaar, voor benodigde capaciteit voor onderzoek-, advies- en inhuur van specialistische capaciteit. Daarnaast is een incidenteel budget nodig vanwege de extra werkzaamheden die de acties van het Uitvoeringsprogramma met zich meebrengen. Met dit budget kan het team Wonen sturing geven aan alle acties, pieken opvangen in het werk door inhuur, waarmee ook de benodigde flexibiliteit ontstaat in de uitvoering. De middelen hiervoor worden voor vijf jaar ter beschikking gesteld door eenmalig € 300.000 toe te voegen aan de reserve Wonen. NB. De reserve woonvisie is in de Najaarsnota 2024 hernoemd in de reserve Wonen. Op dit moment wordt die reserve gebruikt voor de egalisatie van de resultaten van de exploitatie tijdelijke woningen. Er is geen budgettaire ruimte in deze reserve voor de Woon(zorg)visie.
Daarnaast was er de behoefte om gedurende de looptijd van de visie middelen te hebben om snel te kunnen interveniëren waardoor projecten verder geholpen en/of versneld konden worden en daardoor de huisvesting op gang te laten komen. In het verleden is vaker gebleken dat wanneer het benodigde budget ontbreekt, we niet tot uitvoering, of actie, of samenwerking kunnen komen. Met 7
als resultaat dat sommige ontwikkelingen veel langer duren of in het geheel niet van de grond komen. Onder dit budget vallen ook middelen die (waar nodig) bij kunnen dragen in de kosten voor eenvoudige voor bijvoorbeeld toegankelijkheid van een woongebouw of het realiseren van een ontmoetingsruimte. En voor initiatieven die bijdragen aan de leefbaarheid en sociale cohesie in onze wijken, dorpen en buurten. Gelet op de financiële situatie is een dergelijk interventiebudget op dit moment niet aan de orde. Met extra capaciteit kunnen we uitvoering geven aan de verschillende opgaven, samen met onze samenwerkingspartners. Per geval wordt bekeken of er geld nodig is voor interventies. Ook aan hen vragen we financieel bij te dragen. Betrekken bij de Voorjaarsnota 2025 De aanvraag is fors en in de huidige situatie is hiervoor geen dekking in de meerjarenbegroting. De financiële positie van de gemeente staat (fors) onder druk door de terugloop van de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Er worden toekomstscenario’s gemaakt waarbij mogelijkheden worden aangegeven waarbij uitgaven worden gewijzigd en inkomsten worden vergroot. Om de ambities van de Woon(zorg)visie te kunnen waarmaken, is het nodig dat hiervoor structureel middelen beschikbaar worden gesteld.
Honorering van het uitvoeringsprogramma en daarmee de benodigde structurele middelen verhoogt de taakstelling van de toekomstscenario’s. Afweging hierover zal plaatsvinden bij de Voorjaarsnota 2025.
2.4 Risico’s Vanaf 2026/2027 zien we dat de financiële positie van de gemeente (fors) onder druk staat. Er worden toekomstscenario’s gemaakt waarbij mogelijkheden worden aangegeven die gericht zijn op het vergroten van de inkomsten en de uitgaven worden beperkt. Mogelijkheden zijn bijvoorbeeld: maatregelen in de leefomgeving die van invloed zijn op de leefbaarheid, de uitgaven maatschappelijke voorzieningen en het verlagen van de WMO-kosten. Maar ook het verlagen van de personeelslasten is opgenomen in de toekomstscenario’s. Een ander risico vormt de krappe arbeidsmarkt die ertoe leidt dat vacatures lang openstaan. Hierdoor kan onvoldoende capaciteit beschikbaar zijn voor de uitvoering van de opgaven. Bij verschillende teams, waaronder Wonen, is dat nu al duidelijk voelbaar. Deze risico’s kunnen ertoe leiden dat, in de loop van de tijd, de uitvoering van de woon(zorg)visie onder druk komt te staan en dat daarmee ambities niet worden behaald en opgaven moet worden bijgesteld.
8
Bijlagen 1. Opgaven die we al doen Zoals bij de inleiding aangegeven, niet alle opgaven zijn nieuw. Soms doe we ‘iets’ al en/of valt het binnen het bestaande beleid en geven we er uitvoering aan. De opgaven waar we al uitvoering aan geven, hebben we daarom niet uitgewerkt in het uitvoeringprogramma. Dit zijn de volgende opgaven. 16. We continueren de starterslening. De starterslening is een belangrijk instrument voor de koopstarter die zo de financiële poolstok een stukje kan verlengen om (eerder) een zelfstandig leven op te bouwen. (Raadsbesluit 17-10-2023, registratienummer 1589306) 17. Om een goede balans tussen urgenten en andere woningzoekenden te houden, is ons uitgangspunt dat we maximaal 33% van de vrijkomende sociale huurwoningen inzetten voor urgente doelgroepen. We leggen de voorrangspositie vast in de huisvestingsverordening. De invulling van de 33% stemmen we af met corporaties en de regiogemeenten. Indien de opgave niet binnen de 33% gerealiseerd kan worden, gaan we met elkaar in gesprek. 28. We realiseren een woon-zorgvoorziening voor mensen met zorgwekkend gedrag die tijdelijk niet in staat om zelfstandig te wonen. Zij ontvangen hier intensieve zorg en begeleiding en kunnen mogelijk op termijn zorgvuldig terug geleid worden naar zelfstandig wonen (met zorg of ondersteuning). 30.
Met de regiogemeenten maken we afspraken over een ‘fair share’, in het kader van het Rijksprogramma Huisvesting aandachtsgroepen en de aankomende nieuwe wetgeving worden de aandachtsgroepen evenwichtiger over regiogemeenten verdeeld. Een deel zal waarschijnlijk in wetgeving worden opgelegd en een ander deel is met elkaar nader overeen te komen door het maken van afspraken. 34. We leggen afspraken vast in de Huisvestingsverordening over het verlenen van urgentie. Het betreft hierbij inwoners met een sociale en/of medische urgentie. In samenhang met nieuwe wetgeving en/of nieuw beleid wordt de huisvestingsverordening (regelmatig) aangepast. 36. We geven uitvoering aan de taakstelling voor Statushouders. We hebben hierin (anders dan veel andere gemeenten) geen grote achterstanden. Doordat bewoners door taal en culturele verschillen vaak minder sociale cohesie ervaren, zetten we in op een betere spreiding van statushouders over de verschillende wijken en dorpen.
9
37. We blijven inzetten op het voorkomen van dak- en thuisloosheid. We geven uitvoering aan het actieplan: Regiovisie Beschermd Wonen/ Maatschappelijke Opvang 2022-2027. (Raadsbesluit 28-9-2023, registratienummer 1586950) 39. Samenwerking op Vroegsignalering van schulden voortzetten. De succesvolle samenwerking met de woningcorporaties om huisuitzettingen te voorkomen zetten we voort. Vroegsignalering van schulden (tijdig melden van schulden door bijvoorbeeld zorgverzekeraar of corporatie bij de gemeente zodat hulp kan worden ingezet en erger kan worden voorkomen) is hier een onderdeel van. 40. We ontwikkelen een campus waar studentenhuisvesting kan worden gerealiseerd. 41. We voegen extra woonwagenstandplaatsen toe en onderzoeken waar deze kunnen worden gerealiseerd. 42. Voortzetten van regionale afspraken over opvang van ontheemden. We geven uitvoering aan de regionale afspraken. Volgens de huidige afspraken draagt Purmerend zorg voor de opvang van de regionale opgave van ontheemden. Zaanstad zorgt voor de regionale opgave van asielzoekers en de overige gemeenten voor de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV-ers). 49. Bij groot onderhoud van de openbare ruimte en bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen blijven we inzetten op veiligheid en toegankelijkheid. We zien toe op veilige en leefbare wijken en dorpen, waar onze inwoners prettig wonen.
10
2. Overzicht geclusterde opgaven en acties Nummers opgaven Woon(zorg)visie
Verkorte weergave van de geclusterde opgaven
Hoe gaan we dit doen? (Acties)
4, 12, 24
1) We bouwen voor ouderen een divers en aantrekkelijk aanbod nul-tredenwoningen, geclusterde woonvormen en zorggeschikte woonvormen in alle marktsegmenten over de gehele gemeente in zoveel mogelijk wijken en dorpen. Specifiek voor deze doelgroep werken we samen met corporaties en welzijn- en zorgpartijen om nieuwe en bestaande woningen en wooncomplexen zo aan te passen zodat zij er langer zelfstandig kunnen wonen (woningaanpassingen, ontmoetingsruimten en op sommige plekken een zorgsteunpunt voor het leveren van intensieve zorg).
# Een platform met ouderen uit Purmerend oprichten waarin ouderen mee kunnen denken. Hiervoor ook een contactpersoon van de gemeente aanwijzen. # Aan ouderen ruimte geven aan initiatieven, die vallen binnen deze opgaven. # Ouderen opnemen in wijkprofielen (zie samengevoegde opgaven nr. 3). Matchmaking locaties en ouderen. # Bestaande en nieuwe wooncomplexen voor ouderen geschikt maken om langer zelfstandig te wonen. # Woningaanpassingen zoals: toegang tot complex, woning en balkon, laad- en losplek voor AOV (vervoer), buitenverlichting en de sociale veiligheid verbeteren.
1, 8
2) Om de woningbouw te versnellen benoemen we focusgebieden waarop onze capaciteit is gericht. Gezamenlijk met onze partners komen we met oplossingen voor eventuele belemmeringen. We evalueren de bestaande Tijdelijke Woningen om te kunnen bepalen hoe we hier in de toekomst mee verder gaan. Bij grote gebiedsontwikkelingen (en indien wenselijk bij sanering van bedrijfsgebouwen) onderzoeken we de mogelijkheid voor (beperkte) tijdelijke huisvesting voor mensen met een tijdelijke urgente woonvraag.
# Focusgebieden benoemen. We sluiten aan bij de vanuit ontwikkeling benoemde focusgebieden en we maken gebruik van het kader Maatschappelijke voorzieningen en de hierbij behorende kansenkaarten. # Versterken publiek private samenwerking om de woningbouw te versnellen en in beeld brengen welke factoren een remmende werking hebben en daar samen met onze partners oplossingen voor bedenken. # Lobby via de MRA naar het Rijk: actiever inzetten op lobby's en subsidiemogelijkheden. # Een plan van aanpak opstellen waarin een inventarisatie is opgenomen van wat nodig is voor welke hoofddoelgroepen en/of welke doelgroepen eventueel gecombineerd kunnen worden.
11
2, 3, 15
3) Om gemengde wijken te creëren, maken we binnen ons betaalbaarheidsbeleid - de 30-40-30 norm – meer maatwerk mogelijk. Met de toevoeging van 70% betaalbare woningen, leggen we de focus op het bouwen van veel betaalbare woningen voor met name jongeren (kleinere sociale huurwoningen) en gezinnen (eengezinswoningen in met name het middensegment). Daarnaast verbeteren we de ruimtelijke spreiding van sociale huurwoningen.
# Wijkprofielen opstellen, in aanvulling op de wijkprofielen van kader Maatschappelijke voorzieningen, waarin is opgenomen of/waar en in welke mate kan worden afgeweken van 30/40/30 (het totaal moet wel uitkomen op 30/40/30). In gebieden waar meer sociale huur moet komen moet gebruik kunnen worden gemaakt van de compensatie in andere gebieden. # Bij de wijkprofielen aangeven welke ontwikkelingen zich goed lenen voor het toevoegen van woningen voor de genoemde doelgroepen. # Het opzetten van een monitoringssysteem op wijk- en gemeentelijkniveau voor de resultaten van de toepassing van de 30-40-30-norm, waarbij ook wordt opgenomen hoe er wordt gecompenseerd. # NKI aanpassen. Compensatie sociale en middenhuur is voorwaarde. Onderzoeken of financiële compensatie ook kan worden ingezet om maatschappelijke impact (naast woningen) in project/buurt te vergroten. Daarnaast opnemen dat er in de sociale huur, onder voorwaarden, ook kleiner gebouwd kan worden dan 40M2. # We herijken onze ambities wat betreft de aantallen in de woondeal en het Sociaal Woonakkoord en komen met onze samenwerkingspartners tot een gezamenlijke en gedragen nieuwe ambitie. # In een vroeg stadium sturend en proactief adviseren in woningbouwprojecten. # Met de corporaties maken we op locatieniveau grondprijsafspraken voor het middensegment.
# Opstellen van een leidraad voor advisering in projecten in alle marktsegmenten waarin is aangegeven waarop moet worden ingezet bij de advisering. # We maken met de corporaties afspraken over woningen die zij kunnen liberaliseren, verkopen en sloop/nieuwbouw per wijk. # We maken met corporaties en ontwikkelaars afspraken over de prijsklassen van de 30-40(-30), met name gericht op de midden categorie.
21, 22
4) Realiseren van een brede basis van welzijn (ontmoeten en laagdrempelige hulp) in alle wijken en dorpen. Stimuleren van steunpunten (in wijk, dorp of buurt) voor hulp aan kwetsbare bewoners.
#Aansluiten bij en versterken van bestaande initiatieven. # Samen met corporaties en zorgaanbieders nieuwe steunpunten ontwikkelen. # Dubbelgebruik van ruimtes onderzoeken en benutten. # Laagdrempelig en aantrekkelijke voorzieningen die voor iedereen noodzakelijk zijn toevoegen.
45, 47
5) We realiseren in elke wijk maatschappelijke ruimten die flexibel ingevuld kunnen worden.
# Opzetten onderzoeken om te bepalen wat, waar nodig is en gerealiseerd kan worden (mede op basis van het kader
12
We faciliteren toegankelijke maatschappelijke voorzieningen op het gebied van zorg- en welzijn aanbieders waarvoor commerciële huren te hoog zijn.
Maatschappelijke voorzieningen. Deze actie heeft een relatie met de acties bij de samengevoegde opgave 3) . # Beleid maken om het faciliteren van maatschappelijke ruimten mogelijk te maken.
5, 20
6) Ontwikkelen van nieuwe woon-zorgvormen voor verschillende doelgroepen. Voor meer zorgbehoevenden doelgroepen (afgezien van ouderen), ligt de nadruk op kleinere sociale huurwoningen.
# Samen met corporaties en zorgaanbieders nieuwe woonzorgvormen ontwikkelen # Maatschappelijke ruimten creëren om vandaaruit ondersteuning te bieden. # Beleid ontwikkelen voor gedeelde maatschappelijke ruimtes. # Passend toewijzen binnen aangewezen zorgclusters # Opnemen in wijkprofielen (zie opgaven 3)
18, 19, 46
7) We experimenteren met het toepassen van maatwerk bij toewijzing van sociale huurwoningen. We vergroten de kansen voor inwoners en mensen met een essentieel beroep om in aanmerking te komen op een huur- of koopwoning. Bij (her)ontwikkelingen kijken we per wijk en/of buurt wat nodig is. Waarbij we streven naar diversiteit. We investeren in de sociale infrastructuur van buurten en wijken.
# We maken met corporaties afspraken over de spreiding van kwetsbare urgenten die we direct bemiddelen over de verschillende wijken. In wijken waar de leefbaarheid onder druk staat beperken we de instroom. We maken inzichtelijk of de opgave nog wel uitgevoerd kan worden indien we de instroom in bepaalde wijken beperken. # We zetten een experiment op om toe te kunnen wijzen op maat, op basis van motivatie zodat we in complexen en buurten de gemeenschapszin kunnen versterken. # We onderzoeken hoe de mogelijkheden uit de nieuwe huisvestingswet t.a.v. voorrang bij betaalbare koopwoningen kan worden toegepast en passen de huisvestingsverordening hierop aan.
25, 26, 27
8) Specifiek voor mensen met zorgwekkend gedrag zetten we preventief in op het tijdig signaleren, het inschakelen van de juiste hulp en het zorgvuldig woningtoewijzing. We maken hierover werkafspraken met corporaties en zorgaanbieders. We vergroten ook de bekendheid van: Meldpunt, Waakvlam en Wijkteam om zorg en overlast tijdig te signaleren.
# Preventief zetten we in op zorgvuldige woningtoewijzing en training woonvaardigheden. # Curatief zetten we de Waakvlam in of in het uiterste geval een andere woonplek. # In samenwerking met GGD, opzetten actieve communicatie tools en aansluiten op landelijke campagne. # Samenwerkingsafspraken met corporaties en zorgaanbieders vastleggen in een convenant.
29
9) Realiseren van een woonvoorziening (type Domus, Skaeve Huse) om mensen met zorgwekkend gedrag voor wie terugkeer in de wijk niet mogelijk is een veilige plek te bieden. We onderzoeken daarnaast de behoeft aan gemeenschappelijke wonen met toezicht, (geen zorg) voor mensen die niet meer in staat zijn om zelfstandig te wonen.
# Opzetten van een projectgroep en locatieonderzoek voor type voorziening 'Skeave Huse'. # Onderzoek opzetten en uitvoeren naar behoefte van gemeenschappelijk wonen met toezicht (Zeemanshuis).
13
44, 48
10) We zetten in op een uitnodigende groene woonomgeving die bijdraagt aan de sociale cohesie en ontmoetingsmogelijkheden.
# Bij wijkontwikkelingen, renovaties, herinrichtingen hierop toezien # We realiseren daarvoor in elke wijk een laagdrempelige ontmoetingsmogelijkheid. # We gaan 'groen' verbeteren. # We voeren het Parkenplan verder uit. # We gaan het Tilburyplein vergroenen als pilot voor aanpak hitte eilanden en versterken leefbaarheid.
6, 7, 35
11) We stimuleren actief samenwoonvormen waarin men naar elkaar omziet door te experimenteren met nieuwe woontypologieën. We realiseren in de komende vijf jaar minimaal 1 CPO-project en/of een wooncoöperatie. We zetten ook in op het vergemakkelijken van de realisatie van mantelzorgwoningen.
# Doorlichten beleid en regelgeving, ruimte creëren. # Organiseren interne brainstorm, wat hebben we nodig/moeten we doen om dit te realiseren van begin tot eind, in bestaande bouw en in nieuwbouw. # Aanpassen stolpenbeleid en onderzoeken mogelijkheden voor specifieke doelgroepen. # Inbrengen in het nog op te richten platform voor ouderenhuisvesting # Opnemen in wijkprofielen. Waar kunnen we ruimte creëren voor dergelijke woonvormen. # woonruimteverdeel experiment. # Begeleiden van initiatieven.
9, 10
12) We maken samen met de corporaties een plan om nieuwe betaalbare koopvarianten te realiseren en maken met hen afspraken over middenhuurwoningen.
# We onderzoeken ~ in relatie tot ons nieuwe grondbeleid en gronduitgifte beleid~ of het inzetten van erfpacht hieraan een bijdrage kan leveren. # Inzichtelijk maken van grondpositie van de gemeente om te kunnen bepalen of het inzetten van gronduitgiftebeleid hierin effect kan hebben. # Nagaan of de financiële verevening van middensegement woningen hiervoor kan worden ingezet
11, 13, 14
13) We vergroten de kansen voor jongeren en alleenwonenden binnen de bestaande woningvoorraad. We onderzoeken ook in de bestaande voorraad oneigenlijk gebruik. En we inventariseren leegstaand vastgoed en onderzoeken de mogelijkheid om deze ruimte te transformeren naar woonruimte.
# Opstellen plan van aanpak waarin is opgenomen: > welke woningvoorraad mogelijk geschikt is voor jongeren en alleenwonenden; > Communicatie: promoten friendscontracten, hospitaverhuur # Aard en omvang van toeristische verhuur inzichtelijk maken waarna bepaald kan worden of en in welke mate dit gereguleerd moet worden. # Inzichtelijk maken leegstaand vastgoed van de gemeente en van derden. En in gesprek treden om de mogelijkheden verder te verkennen (zowel voor woonruimte en ruimten maatschappelijke voorzieningen). # Voortzetten van de inzet van instrumenten en
14
onderzoeken naar nieuwe instrumenten om oneigenlijk gebruik tegen te gaan. 31, 32, 33, 38
14) We maken afspraken met de woningcorporaties (en zorgaanbieders) over: > het aantal woningen dat jaarlijks beschikbaar komt voor uitstroom uit instellingen, w.o. Housing First; > over toewijzing van woningen aan mensen die zorg/begeleiding ontvangen; > de begeleiding van mensen die uitstromen uit instellingen.
# Overleg voeren en (werk)afspraken maken met corporaties en zorgaanbieders.
43
15) Inzetten op aanpak huisvestingsproblematiek van arbeidsmigranten.
# Opzetten en uitvoeren brede analyse huisvestingsproblematiek arbeidsmigranten.
15
Bezoekadres
Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend Postadres
Postbus 15 1440 AA Purmerend Telefoon & e-mail
16
(0299) 452 452 info@purmerend.nl purmerend.nl