C Memo advies aanpassing Parkeernormen Nota 2016

Datum: 6 september 2021

Memo aanpassing Parkeernormen Nota 2016 Aanleiding: De bestaande Parkeernormen Nota 2016 voor de gemeente Purmerend is op een aantal punten achterhaald. Daarom is Empaction gevraagd om concrete parkeernormen voor sociale huur toe te voegen. Deze memo beschrijft deze motivering.

Parkeernorm sociale huur: Dergelijke vragen worden de laatste tijd vaker gesteld aan gemeentes in Nederland. Woningbouwcorporaties tonen daarbij aan dat gerealiseerde parkeervoorzieningen weinig gebruikt worden met daarbij de vraag of de eis wel aansluit op de praktijk. Van belang is om onderzoek te doen naar het autobezit onder deze doelgroep om vanuit deze resultaten de huidige normen te toetsen.

Onderzoek autobezit In 2019 is in opdracht van de woningcorporaties Intermaris en Wooncompagnie een dergelijk onderzoek naar autobezit gedaan. Daarbij is gevraagd naar het autobezit onder bewoners van sociale huur woningen in de gemeenten Purmerend en Hoorn. 9.000 bewoners zijn bevraagd via een enquête, de respons was ruim 3.000. De belangrijkste uitkomsten:  Het gemiddelde autobezit onder de respondenten was 0,83 auto per huishouden  In het centrum van Purmerend en de wijk Gors was deze het laagst met 0,74 auto per huishouden  In de wijk weidevenne en en Overwhere was deze het hoogst met 0,85 auto per huishouden.

1

Datum: 6 september 2021

Huidige parkeernorm in nota In de huidige Parkeernormennota 2016 van de gemeente is de norm voor sociale huurwoningen gevangen onder de categorie ‘woning 40-80m2 (niet gestapeld)/40-65 m2 (gestapeld)’ deze bestaat uit de CROW categorieën en bijbehorende kencijfers ‘koop, etage goedkoop’ en ‘sociale huur’. De huidige normen voor deze categorie zijn: 1. rest binnenstad 1,2 parkeerplaats per wooneenheid 2. schil 1,3 parkeerplaats per wooneenheid 3. rest bebouwde kom 1,5 parkeerplaats per wooneenheid Binnen deze norm is ook het aandeel van bezoekers opgenomen. Dit betreft 0,3 parkeerplaats. Om de cijfers te kunnen vergelijken met de cijfers van het onderzoek dient dus 0,3 van de norm afgehaald te worden. Desondanks is de huidige norm in de nota hoger dan het autobezit wat uit de enquête van de gemeente volgt.

Advies Een soortgelijk beeld is zichtbaar in andere Nederlandse gemeenten (bv Amersfoort, Eindhoven en Helmond) waar overeenkomstige resultaten vastgesteld zijn. Het advies is om de normen in lijn te brengen met de onderzoeksresultaten van de woningbouwcorporaties met daarbij opgeteld 0,3 parkeerplaats voor bezoek. Deze aanpak hanteren we inmiddels in meer gemeentes, waarbij we aan de hand van gedegen onderzoek naar actueel autobezit de normen aanpassen. Daarbij zien we in de verschillende onderzoeken weinig onderscheid in het autobezit tussen grondgebonden woningen en appartementen is het advies om hier geen verschil in te maken. Het advies is om in “BIJLAGE I: Parkeernormen per functie” bij het onderdeel 6. Wonen een nieuwe rij toe te voegen met de categorie ‘sociale huur’. De nieuwe bijbehorende normen zijn dan: 1. rest binnenstad 1,1 parkeerplaats (waarvan 0,3 bezoek) 2. schil 1,2 parkeerplaats (waarvan 0,3 voor bezoek) 3. rest bebouwde kom 1,2 parkeerplaats (waarvan 0,3 voor bezoek)

2