C -inspraakrapport-kwaliteitsplan-waterlandkwartier-mei-2023

INSPRAAKRAPPORT Kwaliteitsplan WATERLANDKWARTIER PURMEREND

Algemeen Het beeld van de gewenste transformatie van deze omgeving is neergelegd in het op 30 juni 2021 vastgestelde Masterplan Waterlandkwartier. Bij het raadsbesluit van 2 juni 2022 is vervolgens het Masterplan Waterlandkwartier als (deel)structuurvisie op basis van artikel 2.1 Wet ruimtelijke ordening vastgesteld. Het Masterplan Waterlandkwartier bevat een adaptief plan 1 dat van belang is voor de hele stad. Nadere onderbouwing en/of uitwerking vindt plaats in aanvullende document Het Mobiliteits Programma van Eisen voor het Waterlandkwartier (MPvE). Deze is door de raad vastgesteld (maart 2023). Het Kwaliteitsplan en de grondexploitatie eerste fase worden nu separaat in besluitvorming gebracht. Purmerend groeit en voegt richting 2040 minimaal 10.000 woningen toe. Zo'n 1800 woningen daarvan zijn gepland in het Waterlandkwartier. In de structuurvisie staat omschreven hoe wonen, werken en recreëren worden gecombineerd voor iedereen. Welke thema’s daarbij van belang zijn, wat voor woningen er worden gebouwd, hoe de werkgelegenheid in het gebied een boost krijgt en welke plannen er mogelijk zijn voor culturele hotspots. Het Waterlandkwartier kan uitgroeien tot veel meer dan een nieuwe woon-werkbuurt. Niet alleen door woningen te bouwen, maar ook door het station beter te benutten, een goed voorzieningenniveau te ontwikkelen en meer en andere ruimte te bieden aan ondernemers.

Zo wordt het Waterlandkwartier in de toekomst onderdeel van het nieuwe centrum van Purmerend. Het kwaliteitsplan gaat dieper in op beoogde ruimtelijke kwaliteit en ambities voor de ontwikkeling van het Waterlandkwartier. Het is een verdiepingsslag en schetst de beoogde kwaliteit voor stedenbouw, architectuur, openbare ruimte en duurzaamheid in het Waterlandkwartier. Het kwaliteitsplan geeft houvast, is richtinggevend en dient als inspiratiebron voor ondernemers, ontwikkelaars en architecten. Het kwaliteitsplan borgt de gewenste integrale (beeld)kwaliteit en samenhang binnen het Waterlandkwartier, ook bij gefaseerde realisatie door meerdere bouwpartners. Aan de hand van dit plan worden toekomstige bouwplannen getoetst. Procedure In de Woningwet is geregeld dat, overeenkomstig het bepaalde in de gemeentelijke Inspraakverordening, ingezetenen van de gemeente en belanghebbenden worden betrokken bij de voorbereiding van het besluit tot vaststelling van (een specifiek deel van) de welstandsnota door de gemeenteraad. Na de vaststelling van het Ontwerp Kwaliteitsplan zijn drie inloopbijeenkomsten georganiseerd waar bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden vragen konden stellen over het kwaliteitsplan en hun wensen aangeven. Deze bijeenkomsten zijn goed bezocht. Veel mensen waren nieuwsgierig naar de plannen.

Ook waren er vragen over met name de planning, toegankelijkheid, hoogbouw, verkeer, betaald parkeren, voorzieningen in het gebied en wat voor woningen er komen. Daarnaast ontvangen inwoners en bedrijven in het gebied een nieuwsbrief op de mat, is er een filmpje gemaakt waarin de samenvatting van de plannen was te horen en konden bewoners reageren via de website. Conform de gemeentelijke inspraakverordening heeft het Ontwerp Kwaliteitsplan, dat op 30 maart 2023 door de raad is vastgesteld, 4 weken ter inzage gelegen. Een kennisgeving hiervan is gepubliceerd in het Purmerends Nieuwsblad en het Gemeenteblad. Ook is deze kennisgeving geplaatst op https://purmerend.nl/wonen-en-bouwen/purmerend-in-ontwikkeling/ontwikkeling-waterlandkwartier. 1

zie: Hoofdstuk 8 van het Masterplan Waterlandkwartier

Er zijn twee inspraakreacties binnengekomen.

inspreker

1. reactie per e-mail bewoner van het gebied

datum reactie 03 – 05 2023

samenvatting inspraakreactie

beantwoording

Als bewoner is er nu 's avonds best al wat geluidsoverlast van uitgaande mensen. Binnenkort komt de ontwikkeling van Terrazza. Ik vermoed dat het galmende geluid met zoveel meer buren met een balkon gaat toenemen.

De Purmerweg is een belangrijke fietsroute. Dat is de huidige situatie maar ook de beoogde toekomstige situatie. In 2010 is deze fietsroute ook vastgesteld als hoofdfietsroute in het Fietsbeleidsplan. Geluid van bestaand fiets publiek die ’s avonds terugfietsen uit de binnenstad is niet iets waarop nu de openbare ruimte wordt ingericht. In geval van veelvuldig overlast door gedrag is dit een aandachtspunt voor handhaving.

Daarom het verzoek of er iets bedacht kan worden om het geluidsoverlast van de stroom uitgaande mensen / het galmende geluid te laten afnemen. Bijvoorbeeld: •

omleiden met andere fietsroute. Zodat ze niet meer de route via de Landsmeerstraat nemen, maar via de Gorslaan, of de Jisperstraat (zie afbeelding). Met nudging, borden, lampen, 'logische' fietsroutes, kleuren fietspaden..

In de toekomstige situatie wordt ingezet op kwaliteitsverbetering van de fietsroutes door het Waterlandkwartier. De uitwerking en de onderzoeken voor de definitieve ontsluitingsroutes moet nog plaatsvinden. Of deze leidt tot een andere routing of dat verbetering van andere fietsroutes in het gebied tot gevolg heeft dat een andere route gekozen wordt dan de Purmerweg zal moeten blijken. Dat er geluid zal zijn op de balkons van de nieuwe buren is inherent aan het wonen in een stedelijke omgeving. Geluidswerende maatregelen voor het geluid van bewoners tegenover de woningen zijn geen voorzieningen die worden beoogd of noodzakelijk worden gevonden in de hoogstedelijke omgeving van het Waterlandkwartier.

•

2. reactie per e-mail Bewoner van het gebied

02-052023

Iets geluidsdempends in de omgeving t.h.v. bebouwing Terrazza/Purmerweg neer te zetten.

Het ontwerp-kwaliteitsplan ziet er uitstekend uit en gebiedsontwikkeling wordt ondersteund. Reactie 1

Verkeersafwikkeling

Als naaste bewoner van het complex Terrazza krijgen we te maken met de intensivering van het autoverkeer ter plaatse. Deze reactie richt zich op beleidsdoelstelling uit het kwaliteitsplan op pagina 17, 2.1 doelstellingen: 3, 5, 6, 8, 9, 11 en 16. Voor de ‘korte’ termijn, na het realiseren van het complex Terrazza, wordt voorzien dat bij ongewijzigd beleid een zorgelijke toename is van het in- en

Dank voor positieve start inspraakreactie. * 2.1 doelstellingen pagina 17 kwaliteitsplan - bewoners verkeer Oeverlanden loskoppelen autoverkeer van bewoners nieuwbouw (betreft ander voorstel op afbeelding blz 42). In de uitwerking van het plan zullen er verschillende verkeersvarianten onderzocht worden, hier zal een afweging gemaakt worden in de kwaliteit en verkeersveiligheid van deze varianten. * hondenuitlaatgebied - belang van een dergelijke plek/ bestaand beleid is bekend bij de gemeente en wordt benoemd (blz 73 kwaliteitsplan). Gedurende de ontwikkelingen zal de beste locatie een punt van aandacht zijn.

uitrijdend autoverkeer bij het kruispunt Waterlandlaan/Waterland-plein. (toename op werkdagen meer dan 1000 voertuigen). Vooral tijdens de avondspits zal er een ‘bottle-neck-effect’ ontstaan waardoor de leefbaarheid op het Waterlandplein (zie bovengenoemde doelstellingen), dat in het ontwerpkwaliteitsplan Waterlandkwartier (pagina 27, Stadsplein 3) wordt omschreven als een compacte stadsplein met een eigen karakter zal tegenvallen. Mijn voorstel is om de Purmerweg naar de Gorslaan te ontsluiten. En het autoverkeer afsluiten naar de Jisperstraat en Markerkade en het herinrichten voor autoverkeer van de ‘fietssluis’ op de Purmerweg op de hoogte van de Markerkade aldaar. Bij het gebruik van de Purmerweg door lokaal autoverkeer stel ik voor om fietsers op de Purmerweg als hoofdgebruiker van het wegdek aan te wijzen en auto’s hier ‘te gast’ te laten zijn. Door het afsluiten van de twee hiervoor genoemde straten zou het moeilijke ‘keren’ van de auto mogelijk voorkomen kunnen worden door de parkeerplaatsen in deze straatdelen opnieuw in te richten en deze haaks op de bebouwing aan één zijde van de straat te plaatsen. Voor de routing van bijvoorbeeld vuilnisauto’s kan de afsluiting worden uitgevoerd met verzinkbare wegafsluitingpalen. In het ontwerp-kwaliteitsplan is al behoorlijk rekening gehouden met het realiseren van de gewenste oplossing. Onder andere op blz.

42, buurtontsluiting. Wel zie ik in deze (en andere) kaart een ontsluitingsweg ingetekend van de Purmerweg naar de Zeevangstraat. Zo’n weg zou de oplossing tenietdoen en de intensiteit

* Waterkanten van de Where - (blz 130 kwaliteitsplan) formele zwemplek wordt bepaald door het HHRS (nu geen officieel zwemwater), de verblijfskwaliteit onderschrijft de gemeente, we delen de ambitie de waterkanten aantrekkelijk te maken.

op de Purmerweg toch verhogen. Iets wat moet worden voorkomen. 2

Hondenuitlaatgebied

Op dit moment is het groene talud van de dijk (Purmerweg – zuidzijde) een hondenuitlaat-gebied. Meer inwoners (Terrazza) betekent ook meer huisdieren/honden. Ik pleit ervoor het talud van de dijk te behouden als hondenuitlaatstrook. Voorkomen moet worden dat bij gebrek aan zo’n strook uitlaten gaat gebeuren op plaatsen die in het plan bedoeld worden als speelgebied. 3

Waterkanten van de Where

Prachtige plannen voor de oevers van de Where. Het is vooral mooi wanneer bij de huidige groene oever voor het westelijk deel van de woningen aan De Oeverlanden, waar nu zomers al door (kleine aantallen) mensen wordt gezwommen, een vlonder of iets dergelijks kan worden gerealiseerd vanwaar het gemakkelijker is dan nu om het water in en uit te gaan. Van de beheerder(s) van de oevers mag verwacht worden dat deze zorg dragen voor het tegengaan van ‘wilde’ ligplaatsen van boortjes en van het tegengaan van ganzengroei. Deze poepen waar honden terecht geweerd worden!

Alles overwegende is de eindconclusie, dat de inspraakreacties geen aanleiding geven tot het doorvoeren van wijzigingen in het voorliggende (ontwerp-) Kwaliteitsplan. Daarmee is de inspraakprocedure afgerond en stelt het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad voor om kennis te nemen van het inspraakrapport en om over te gaan tot definitieve vaststelling van het Kwaliteitsplan Waterlandkwartier Purmerend.