C -advies-adviesraad-sociaal-domein-herijking-armoedebeleid-met-reactie-college

Adviesraad Sociaal Domein de heer F. van Dam

Uw brief van

Uw kenmerk

30 mei 2023

Ons kenmerk

Datum

1585553

6 juni 2023

Onderwerp

Reactie op advies herijking Armoedebeleid

Geachte heer Van Dam, Op 30 mei jl. ontvingen wij uw reactie op de herijking Armoedebeleid namens de leden van de Adviesraad Sociaal Domein. Daarvoor danken wij u hartelijk. In deze brief reageren wij op uw reactie. Allereerst waarderen we uw flexibele opstelling binnen dit proces. U geeft aan dat het een goed leesbaar stuk is met een logische indeling. Eerder in het proces heeft u input geleverd naar aanleiding van een gesprek met beleidsmedewerkers. U geeft aan dat u deze input terug leest in het stuk. Daarnaast geeft u nog een aantal concrete punten mee. Hieronder geven we per punt de reactie vanuit het college: -

De gemeente wil dat ‘gezond verstand prevaleert boven regels’. De Adviesraad zou graag zien dat dit in het beleid concreet genoemd wordt. Reactie: dit is opgenomen in hoofdstuk 6, p.22.

-

Het is belangrijk dat inwoners één keer hun verhaal doen, zo staat het ook in het beleidsdocument. De Adviesraad zou graag zien dat ook in het document wordt opgenomen hoe dit in praktijk vorm krijgt. Reactie: dit ziet het college als verdere uitwerking en dat wordt meegenomen in het vervolg.

-

De gemeente moet voldoende aandacht besteden aan het bekend maken van de regelingen bij de doelgroep. Dit moet onderdeel zijn van het beleid. Wellicht in de vorm van een campagne. Reactie: dit is verwerkt in “sporen van doorontwikkeling”, 6.4, p. 24.

-

De Stadspas (of een vorm van) moet ook een korting bevatten voor het gebruik van openbaar vervoer in de regio. De Adviesraad benadrukt dat, in lijn met het Integraal Zorgakkoord, ook minima recht hebben op de mogelijkheid om leuke dingen te ondernemen.

Bezoekadres

Postadres

Telefoon & e-mail

Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend

Postbus 15 1440 AA Purmerend

(0299) 452 452 info@purmerend.nl

purmerend.nl

Vervoer kan hierbij een drempel zijn die de gemeente kan wegnemen. Reactie: dit is verwerkt in “sporen van doorontwikkeling”, 6.4, p. 24. -

Er moet voor minima de mogelijkheid blijven bestaan om met contact geld te betalen. Een voorbeeld van waar dit (bijna) niet meer mogelijk is, is het zwembad. Reactie: het is belangrijk om hier aandacht voor te hebben en we gaan hier in elk geval met Spurd over in gesprek. Om te voorkomen dat mensen niet meer met contant geld kunnen betalen. Dit is echter geen onderdeel van beleid, aangezien het ook keuzes zijn van ondernemers welk betaalmiddel zij accepteren.

-

Het is belangrijk dat de regelingen terecht komen bij de mensen die het echt nodig hebben. Een voorbeeld van een regeling waarbij dat niet goed verliep, was de actie die onlangs liep voor gratis OV-kaartjes. Die waren voor iedereen te koop, omdat er geen inkomenscheck gedaan kon worden. Reactie: het college is het eens met de redenering dat gemeentelijke regelingen terecht moeten komen bij mensen die dit echt nodig hebben en ziet daar zoveel mogelijk op toe. De gratis OVkaartjes was een actie vanuit de Vervoerregio, niet vanuit de gemeente.

-

De Adviesraad ziet graag dat het beleid geëvalueerd wordt onder de doelgroep. Vinden mensen de weg naar deze regelingen en sluiten deze regelingen voldoende aan bij hun behoeften? Reactie: we staan in nauw contact met inwoners en zijn voortdurend kritisch op wat wel en niet werkt. We passen beleid en regels aan wanneer dat nodig is. Het monitoren van de effecten is een belangrijk onderwerp. We bespreken graag met de Adviesraad welke rol zij daarin kunnen hebben.

Tot slot is het goed om te horen dat de Adviesraad dit jaar een achterbanonderzoek zal laten uitvoeren. Wij zien de uitkomsten met belangstelling tegemoet.

Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Purmerend,

Mario Hegger wethouder

Pagina 2 van 2

Aan: College Purmerend Van: Adviesraad Sociaal Domein Purmerend Datum: 30 mei 2023 Onderwerp: Advies Armoedebeleid Geacht College, Inleiding De Adviesraad Sociaal Domein is gevraagd te adviseren over het Armoedebeleid Aanleiding voor de adviesaanvraag is de doorontwikkeling van het beleid dat momenteel plaatsvindt door de gemeente. De gemeente heeft de Adviesraad gevraagd zo snel mogelijk een advies uit te brengen, omdat het concept beleid begin juni naar het College wordt verzonden. Dit past niet in de afgesproken termijnen voor een advies door de Adviesraad. De Adviesraad heeft zich flexibel opgesteld en met spoed het onderwerp geagendeerd en een advies opgesteld. De Adviesraad wil benadrukken het zeer belangrijk te vinden dat zij binnen vier weken een terugkoppeling ontvangt op het advies. Het concept Armoedebeleid 2023 is tijdens de bijeenkomst van de Adviesraad Sociaal Domein van 22 mei toegelicht door en van de gemeente Purmerend. In dit overleg werden de voorgenomen wijzigingen toegelicht en vragen hierover beantwoord. De Adviesraad heeft dit zeer op prijs gesteld. De gemeente heeft gemerkt dat het moeilijk is om alles wat er nodig is rondom armoede en ondersteuning, te vatten in beleid en regelingen. Toch wil de gemeente wel vastleggen wat er nodig is en hoe zij dit probeert aan te pakken. Zoals dichter bij de mensen komen.

Het stuk dat nu in concept voorligt is gebaseerd op de signalen uit het veld, zoals ondersteunende organisaties, maar ook inwoners en ondernemers. De gemeente heeft ook de huidige regelingen bestudeerd, werken die nog goed? Het document is daarom vooral een herijking. De conclusie van de gemeente is dat de regelingen goed zijn, maar beter toegankelijk moeten worden. De gemeente zoekt daarbij naar balans: niet te veel en niet te weinig regels. Advies* De Adviesraad vindt het concept beleidsdocument een goed leesbaar document. Het heeft bovendien een logische indeling van onderwerpen en hoofdstukken. De werkgroep, waarmee de gemeente eerder in gesprek is gegaan over dit onderwerp, geeft aan haar input terug te lezen in dit document. Daarnaast worden nog de volgende punten aangedragen voor het armoedebeleid: • • • •

De gemeente wil dat ‘gezond verstand prevaleert boven regels’. De Adviesraad zou graag zien dat dit in het beleid concreet genoemd wordt. Het is belangrijk dat inwoners één keer hun verhaal doen, zo staat het ook in het beleidsdocument. De Adviesraad zou graag zien dat ook in het document wordt opgenomen hoe dit in praktijk vorm krijgt. De gemeente moet voldoende aandacht besteden aan het bekend maken van de regelingen bij de doelgroep. Dit moet onderdeel zijn van het beleid. Wellicht in de vorm van een campagne. De Stadspas (of een vorm van) moet ook een korting bevatten voor het gebruik van openbaar vervoer in de regio. De Adviesraad benadrukt dat, in lijn met het Integraal Zorgakkoord, ook

• •

•

minima recht hebben op de mogelijkheid om leuke dingen te ondernemen. Vervoer kan hierbij een drempel zijn die de gemeente kan wegnemen. Er moet voor minima de mogelijkheid blijven bestaan om met contact geld te betalen. Een voorbeeld van waar dit (bijna) niet meer mogelijk is, is het zwembad. Het is belangrijk dat de regelingen terecht komen bij de mensen die het echt nodig hebben. Een voorbeeld van een regeling waarbij dat niet goed verliep, was de actie die onlangs liep voor gratis OV-kaartjes. Die waren voor iedereen te koop, omdat er geen inkomenscheck gedaan kon worden. De Adviesraad ziet graag dat het beleid geëvalueerd wordt onder de doelgroep. Vinden mensen de weg naar deze regelingen en sluiten deze regelingen voldoende aan bij hun behoeften?

Tot slot informeert de Adviesraad de gemeente dat zij dit jaar een achterbanraadonderzoek laat uitvoeren naar de ervaringen van minima in de gemeente met de armoederegelingen. De Adviesraad denkt dat de uitkomsten van dit onderzoek zeer interessant zullen zijn voor de gemeente. De gemeente heeft tijdens de vergadering van de Adviesraad al aangegeven graag betrokken te willen worden bij dit onderzoek. De Adviesraad hoort graag wie er vanuit de gemeente contactpersoon is hiervoor. Met vriendelijke groet, namens de Adviesraad Sociaal Domein, Frits ten Dam

* U dient uiterlijk binnen 4 weken na behandeling van het advies in B&W een terugkoppeling te geven aan de Adviesraad.

Voor vragen/ meer informatie kunt u contact opnemen met de ambtelijk secretaris:

–