bijlage-bij-antwoord-2-20241126-1604669-memo-woningmonitor-purmerend-2024

MEMO

Aan Van Datum Onderwerp Bijlagen Registratienummer

: Gemeenteraad van Purmerend : Wethouder Natalie Saaf : 26 november 2024 : Woningmonitor Purmerend 2024 : Woningmonitor Purmerend 2024 : 1604669

Als bijlage bij dit memo treft u de Woningmonitor Purmerend 2024; over de jaren 2020 t/m 2023. De Woningmonitor komt dit jaar iets later dan u gewend bent. Dit omdat er aanvullend op de monitor cijfers zijn verzameld over de segmentering van de woningproductie conform het 30-40-30-beleid. Hierover wordt u per separaat memo geïnformeerd. Vanaf 2025 zullen deze cijfers in de Woningmonitor worden opgenomen. Sinds 2019 maken we op uw verzoek jaarlijks een integrale rapportage over de gehele woningvoorraad van Purmerend. Dit doen we op basis van de cijfers uit de belangrijke gemeentelijke registraties zoals de BAG, het WOZ-register, de BRP of een combinatie daarvan. De cijfers over de woningvoorraad vullen we de laatste jaren aan met cijfers over de groei van de bevolking en de verhuizingen van personen binnen, naar en uit Purmerend. Daarnaast bevat de monitor de cijfers over de ontwikkeling van de huurvoorraad en verhuringen van corporaties die de corporaties ons jaarlijks leveren. Deze cijfers worden niet bijgehouden in de gemeentelijke registraties. De Woningmonitor is vooral een terugblik naar het afgelopen jaar, maar in het laatste hoofdstuk kijken we ook even vooruit naar de verwachte woningproductie in de komende jaren. De cijfers in dit hoofdstuk komen uit dezelfde bron (nl.

de projectenplanning Primavera) als wordt gebruikt voor het jaarlijkse Meerjaren Programma Grondexploitaties (MPG). Handig naslagwerk op basis van registerdata De woningmonitor heeft meerdere functies. Het is een beknopt naslagwerk voor de meest relevante cijfers en kengetallen over de (ontwikkeling van) de Purmerendse woningvoorraad en de groei van het inwonertal uit onze eigen registraties. De woningmonitor is daarom handig voor raad, college, medewerkers, inwoners en ieder ander die geïnteresseerd is in of op zoek is naar deze informatie. De opeenvolgende monitors vormen een eenduidige bron van cijfers voor verschillende visies, nota’s, memo’s, brieven en andere stukken. Andersom kunnen gebruikte cijfers in deze stukken met behulp van de Woningmonitor beter worden geplaatst. Aanvullende gegevensbronnen: onderzoeksdata De gemeentelijke registraties zijn niet de enige bron van gegevens als het gaat over wonen in brede zin. De gemeente houdt immers zoals gezegd niet alles bij in haar registraties. Woon- en verhuiswensen bijvoorbeeld zijn heel belangrijk voor de duiding van de woningvraag van huishoudens, maar zijn niet af te leiden uit de registraties. Daarom wordt voor het verzamelen van gegevens die niet beschikbaar, maar wel belangrijk zijn, vaak aanvullend onderzoek gedaan.

Meestal heeft dit de vorm van een enquêteonderzoek, waarbij een steekproef van inwoners een vragenlijst krijgt. Een voorbeeld hiervan is het tweejaarlijkse regionale woononderzoek WiMRA – Wonen in de Metropoolregio Amsterdam, dat een schat aan informatie oplevert die niet direct uit de registraties is af te leiden. U heeft in juli kennis kunnen nemen van de resultaten van WiMRA 2023; de integrale rapportage en het factsheet voor Purmerend.

Onderzoeksdata zoals die van WiMRA zijn dan ook een belangrijke aanvulling op de registerdata uit de woningmonitor. De belangrijkste highlights uit de woningmonitor 2024 zijn: Beperkte toename van de woningvoorraad • We zien in 2023 opnieuw een netto toename van de woningvoorraad, met 196. Dit aantal ligt wel een stuk lager dan in voorgaande jaren woningen, waarin we in 2021 en 2022 uitschieters zagen van ruim 800 toevoegingen (zie tabel 1.2). In Beemster (14%) en in Centrum (10,5) nam de woningvoorraad de afgelopen vier jaren het meeste toe (zie tabel 1.3). • De sociale corporatiehuurvoorraad groeide in 2023 eveneens licht, met netto 30 woningen, waarvan 26 nieuwbouwwoningen. Ook dat zijn er een stuk minder dan voorgaande jaren (233 in 2022). Minder nieuwe sociale verhuringen in 2023 • Vanwege de beperkte oplevering van nieuwe sociale huurwoningen in 2023 daalde het aantal nieuwe verhuringen in de sociale corporatiehuur flink, van 1.041 in 2022 naar 745 in 2023 (zie tabel 3.4). In 2022 kwamen er nog ruim 230 nieuwe corporatiewoningen bij. De mutatiegraad (het aantal nieuwe verhuringen gedeeld door de totale voorraad sociale huurwoningen) daalde daarmee van 8% in 2022 tot 6% in 2023. Hoe hoger die mutatiegraad, hoe meer woningen er beschikbaar komen voor de woningzoekenden.

Hoger aandeel verhuringen aan bijzondere doelgroepen in 2023 • Met de corporaties en de huurdersverenigingen is afgesproken om jaarlijks maximaal 33% van de vrijkomende sociale huurwoningen te verhuren aan ‘bijzondere doelgroepen’. Hieronder vallen alle typen urgenten, plus de woningen die de corporatie zelf toewijst (maatwerkregeling) en de nieuwe verhuringen van sociale huurwoningen aan instellingen als Zorgcirkel of Odion (zie tabel 3.6). In 2023 zijn zo in totaal 182 sociale huurwoningen verhuurd aan bijzondere doelgroepen (24% van het vrijkomende sociale huuraanbod). In 2022 waren dit er 141 (17%), exclusief de nieuwe verhuringen aan instellingen. Deze laatste verhuringen worden pas sinds 2023 meegeteld als verhuring aan een ‘bijzondere doelgroep’. In 2023 waren er ten opzichte van 2022 meer verhuringen aan sociaal-medisch urgenten en huishoudens die uitstromen uit instellingen en er bijna tweemaal zoveel verhuringen aan huishoudens van stadsvernieuwingsurgenten. Toewijzingen aan huishoudens uit de maatwerkregeling bleven nagenoeg gelijk aan 2022 en het aantal woningen dat naar statushouders ging nam iets af. Verduurzaming corporatievoorraad in volle gang • Sinds 2016 hebben de corporaties een enorme inhaalslag gemaakt met de verduurzaming van hun woningvoorraad (zie tabel 3.7).

Had in 2019 nog slechts één op de vijf woningen energielabel A, in 2023 hadden ruim zeven van de tien woningen dat label. Nog maar 6% van alle woningen heeft een C-label of hoger. In 2016 was dat nog 32%. Aantal inwoners groeit, evenals de gemiddelde woningbezetting • Ten opzichte van 2020 is het aantal inwoners op 1 januari 2024 gegroeid met 4.3% (zie tabel 4.1). Deze groei was veruit de grootste in Beemster (16,1%), het laagste in Weidevenne en in de Purmer Zuid nam het aantal inwoners licht af met 2,1%. De groei per wijk correspondeert uiteraard met de groei van de woningvoorraad daar. • Voor het eerst sinds 2020 groeide in 2023 de gemiddelde woningbezetting weer licht (zie tabel 4.2). Dit hoogstwaarschijnlijk als gevolg van het grote woningtekort, waardoor het voor starters zeer lastig is om het ouderlijk huis te verlaten.

2

Amsterdam op één onder vestigers, tweede onder vertrekkers • Al jarenlang komen de meeste vestigers in Purmerend uit Amsterdam. In 2023 waren dat er 1.364 (zie tabel 4.3). Dit is vrij logisch, gezien de nabijheid en omvang van Amsterdam en de aantrekkelijkheid van Purmerend als groene woonstad met een grote voorraad gezinswoningen. Omgekeerd vertrekken ook veel Purmerenders naar Amsterdam (627). Per saldo levert Amsterdam dan ook de meeste nieuwe inwoners: 737 in 2023. Dat zijn er wel wat minder dan in 2022 (844). • Ook de instroom van nieuwe inwoners uit het buitenland blijft met 1.025 hoog; zij het iets lager dan in 2022 (1.264). Vergelijk: in 2018 kwamen er 548 personen vanuit het buitenland naar Purmerend. • De meeste Purmerenders die de stad verlaten vertrekken in 2023 overigens naar de rest van Nederland buiten Noord-Holland (776), of naar het buitenland (707). • Gekeken naar het verhuissaldo (verschil tussen vestiging en vertrek) verliest Purmerend in 2023 netto de meeste inwoners aan de rest van Noord-Holland (-249).

3