Besluitenlijst raadsvergadering 24 november 2022

1 Registratienummer: 1577877

Besluiten genomen in de openbare gemeenteraadsvergadering van de gemeente Purmerend van 24 november 2022 Aanvang/einde: 20.00/22.31 uur. Voorzitter: mevrouw E. van Selm. (m.u.v. ag.pnt. 6). Vice-voorzitter: de heer B. Meulenberg (bij ag.pnt. 6). Griffier: de heer R.J.C. van der Laan. Aanwezig: de dames C. Brocken-Swart (GroenLinks), S. van Dam (PvdA), B.A.C. Jonk-de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), H.M.J. Kokkeel-Langelaan (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), E.M. van Loenen (PvdA), A.D. van der Meeren (Stadspartij-Beemster Polder Partij), N. Moinat (PVV), D.P. Tollenaar (Forum voor Democratie), M.E. Vermeulen (PvdA), M.H. van der Weit (VVD) (t/m ag.pnt 2), A.K. Wildschut (D66), en M.C.A. de Wit-Hoogervorst (VVD); en de heren J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend), A.O.C. Boer (Leefbaar Purmerend), J.R.P.L. Dings (PvdA), B. van Elden (VVD), R.D.J. Epping (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M. Gennissen (Forum voor Democratie), H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), M. Hasirci (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M.C. Intres (D66), R.M. Klaucke (PB21), F.A. Koot (CDA), N.C.M. de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), B. Meulenberg (Stadspartij-Beemster Polder Partij), T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), T.C. Roeleveld (VVD), F.J.F. Schaaij (Fractie Schaaij), L.J.M. Schagen (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M.

Segers (CDA), M.J.W. Smid (Stadspartij-Beemster Polder Partij), P. Verkroost (CDA), P.C. de Waal (PvdA), P.G.J. Wickel (VVD) (v.a. ag.pnt. 3), W. Zeekant (Stadspartij-Beemster Polder Partij) en P. Zwart (GroenLinks); Afwezig: mevrouw M.I. Welbergen (GroenLinks) en de heer R.A. Heynen (PVV). 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld. Hiermee is de agenda vastgesteld. 3. Toelating en beëdiging raadslid De heer P.G.J. Wickel (VVD) is toegelaten en beëdigd als raadslid. 4. Bekrachtiging geheimhouding Er zijn geen stukken waarop de geheimhouding moet worden bekrachtigd. 5. Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel Er zijn geen vragen over de schriftelijke informatie.

2 6. Vragenuur De burgemeester beantwoordt de vragen van de PVV, Forum voor Democratie en PB21 over de crisisnoodopvang Baanstee-Noord. De burgemeester zegt toe dat zij maandag 28 november 2022 zal (laten) beoordelen of zij het Veiligheidsplan aan de raad zal doen toekomen of dat zij het Veiligheidsplan onder geheimhouding ter inzage zal leggen. 7. Concept-besluitenlijst Concept-besluitenlijst raad 27 oktober 2022 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. Concept-besluitenlijst 2 en 3 november 2022 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 8. Ingekomen stukken Voorstel van het presidium, d.d. 18 november 2022, met nr. 1578172. De raad besluit: Om in te stemmen met de voorstellen ter afdoening van de ingekomen stukken, gepubliceerd in de weken 43 t/m 46 2022. Unaniem aangenomen (35-0). 9. Ontslag en benoeming leden Raad van Toezicht OPSPOOR Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 oktober 2022, met nr. 1576167. De raad besluit: 1. Ontslag te verlenen aan de heer E. van Wattingen van de Raad van Toezicht van OPSPOOR per 1 juli 2022. 2. Ontslag te verlenen aan mevrouw E. Burggraaf van de Raad van Toezicht van OPSPOOR per 1 oktober 2022. 3. Mevrouw J. van den Berg te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van OPSPOOR per 1 december 2022. Unaniem aangenomen (35-0). 10.

Verruiming vermogensnorm kwijtschelding aanslag afvalstoffenheffing Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 oktober 2022, met nr. 1576553. De raad besluit: Vast te stellen de navolgende Eerste wijziging van de Verordening kwijtschelding Purmerend 2022 Artikel I Het volgende artikel wordt toegevoegd: Artikel 5 Extra toegestane financiële middelen In afwijking van artikel 12, tweede lid, onderdeel d, van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 wordt het totale bedrag aan financiële middelen, bedoeld in dat onderdeel verhoogd met : a. € 2.000,00 voor de belastingschuldige en zijn echtgenoot b. € 1.500,00 voor een alleenstaande c. € 1.800,00 voor een alleenstaande ouder Artikel II

3 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 2. De datum van ingang is 1 januari 2022. 3. Dit besluit wordt aangehaald als “Eerste wijziging Verordening kwijtschelding Purmerend 2022”. Unaniem aangenomen (35-0). 11. Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 11 oktober 2022, met nr. 1575895. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W van 30 augustus 2022 tot het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten op een deel van de locatie De Koog te Purmerend (ex artikel 6 Wvg); 2. Te concluderen dat er voor de percelen zoals vermeld in de perceelslijst met nummer PL-30400274-02 thans geen planologische grondslag aanwezig is op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd en dat om die reden het voorkeursrecht op grond van artikelen 2 en 5 Wvg wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een structuurvisie/omgevingsvisie; 3.

Aan te wijzen op basis van artikelen 2 en van de Wvg voor de duur van drie jaren als percelen waarop de artikelen 1o tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekeningen met nummers TK-3040027403 en TK-30400274-04 en perceelslijst met nummer PL-30400274-02, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 17 augustus 2022; 4. Te concluderen dat deze percelen niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest; 5. Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad en het ter plaatse verschijnende blad het Purmerends Nieuwsblad, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, lid 1 Wvg ontstaat; 6. Te concluderen dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt na drie jaar na dagtekening van dat besluit, tenzij voor dit tijdstip een structuurvisie/omgevingsvisie of een bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld. Stemverklaring: Forum voor Democratie heeft grote twijfels over het woord ‘reëel’. Wie bepaalt tz.t wat reëel is? De fractie ziet graag dat dit woord wordt veranderd in ‘marktconform’.

Indien een eigenaar of verkoper het niet eens is met het bod, dan moet hij of zij in de gelegenheid zijn om op kosten van de gemeente een waardebepaling uit te laten voeren door een zelf uit te kiezen NVM-makelaar. Omdat dit niet in het raadsvoorstel wordt aangepast, stemt Forum voor Democratie tegen het voorstel. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (32). Tegen: PVV en Forum voor Democratie (3). 12. Beeldkwaliteitsplan Bedrijventerrein Baanstee-Noord, deelgebied A, zone 13a en 13b Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 oktober 2022, met nr. 1570808. De raad besluit: 1. het beeldkwaliteitsplan ‘Bedrijventerrein Baanstee Noord, Deelgebied zone A 13a en 13b’ vast te stellen met dien verstande dat op pagina 8 bij de sectie ‘Parkeren’ wordt toegevoegd “Een derde suggestie is het toepassen van grasverharding” en 2. te bepalen dat dit plan aangemerkt dient te worden als welstandsnota als bedoeld in artikel 12a van de Woningwet.

4

Het raadsvoorstel is aangenomen met inachtneming van amendement 12A2 waardoor beslispunt 1 is aangepast zodat op pagina 8 bij de sectie ‘Parkeren’ wordt toegevoegd ‘Een derde suggestie is het toepassen van grasverharding’. Stemming over het verworpen amendement 12A1 van Gemeentebelangen Purmerend en de PvdA over groene parkeerplaatsen: Voor: PvdA, VVD, D66 en Gemeentebelangen Purmerend (12). Tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (23). Stemming over het aangenomen amendement 12A2 van Gemeentebelangen Purmerend en de PvdA over groene parkeerplaatsen: Voor: PvdA, VVD, CDA, D66, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend en Gemeentebelangen Purmerend, (18). Tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, GroenLinks, PVV PB21 en Fractie Schaaij (17). Stemming over het geamendeerde voorstel: Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (33). Tegen: PVV en PB21 (2). 13. Najaarsrapportage 2022 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 oktober 2022, met nr. 1576600. De raad besluit: 1.

De Najaarsrapportage 2022 met daarin de voorgestelde wijzigingen in de begroting 2022 inclusief de begrote mutaties van de reserves conform het overzicht in hoofdstuk 5 (onderdeel b resultaatbestemming en reservemutaties) als 5e wijziging van de Programmabegroting 2022 en de structurele effecten conform de bijlage als 2e wijziging op de Programmabegroting 2023 vast te stellen; 2. In te stemmen met het aframen van 2022 en doorschuiven naar 2023 van: a. Het uitvoeringsbudget Omgevingswet met € 80.500 voor het digitaliseren van bodemdossiers en externe inhuur. b. Het uitvoeringsbudget voor het opstellen van een kerkenvisie met € 30.000 voor de inventarisatie en het opstellen van kerkenpaspoorten. c. Het uitvoeringsbudget in de bouw van de school Da Vinci College met € 1.661.931 voor de sloop en afwaardering boekwaarde. d. Het uitvoeringsbudget voor de verbouwing P3 met € 172.527 voor het afronden van de verbouwing. e. Het uitvoeringsbudget RMC-functie met € 70.000 voor de inzet achterstandenbeleid. f. Het uitvoeringsbudget gezond in de stad met € 85.000 voor het te bereiken doel dat de eerste 1.000 dagen van ieder kind zo goed mogelijk zijn voor een optimale ontwikkeling en goede toekomst. g. Het uitvoeringsbudget voor brede aanpak dak- en thuisloosheid met € 400.000 voor extra tijdelijke woonplekken met begeleiding. h.

Het uitvoeringsbudget bijzondere bijstand met € 600.000 voor een brede inzet om onze inwoners daar waar nodig extra te ondersteunen in 2023. i. Het uitvoeringsbudget verkeerveiligheid met € 50.000 voor diverse verkeersveiligheidsonderzoeken.

5 j. Het ontwerpbudget parkenplan met € 110.000 , in afwachting van het onderzoek naar het zwembad in het Leegwaterpark voor de inrichting van het park. 3. In te stemmen met: a. Het toevoegen van incidentele budgetten 2022 van € 857.667 voor het uitvoeringsprogramma duurzaamheid aan de reserve duurzaamheid en deze in 2023-2024 weer voor dit doel te onttrekken aan deze reserve. b. Het toevoegen van het incidentele budget 2022 van € 2.118.419 voor de proeftuin aardgasloos aan de reserve duurzaamheid en deze in 2023 weer voor dit doel te onttrekken aan deze reserve. c. Het toevoegen van het incidentele budget 2022 van € 923.564 voor de projectbudgetten beheer openbare ruimte aan de reserve instandhouding openbare ruimte en deze in 2023 weer voor dit doel te onttrekken aan deze reserve. 4. In te stemmen met de verhogingen ten behoeve van de volgende kredieten: a. Een prijsverhoging op een drietal tractiemiddelen in 2022, te weten € 121.000 voor een haakarmwagen (€ 20.519) en een tweetal kraankippers (€ 99.903). b. Een prijsverhoging en extra begeleidingskosten voor de Nieuwbouw Da Vinci College in 2025 met € 3.372.564. c. Het plaatsen van een tijdelijke noodvoorziening bij de nieuwbouw basisschool de Wheermolen in 2022 voor € 165.000. d. Een prijsverhoging bij de aanleg van twee O2 velden op het sportcomplex VV ZOB en een wijziging in het lichtplan voor 2022 van € 30.368. e.

Doorschuiven krediet 2021 voor hard- en software ICT i.v.m. vertraagde werkzaamheden harmonisatie fusie naar 2022 met € 525.000. f. Extra ambtelijke inzet voorbereidingskrediet Karekietpark (fase 1) in 2022 met € 30.000. g. Opruimen puinresten voormalige sporthal Beukenkamp € 90.000. h. Uitbreiding bestaande Parkeer Route Informatiesysteem (PRIS) met € 78.108 in 2022 €16.921 in 2023. i. Een prijsverhoging en extra juridische kosten voor de parkeergarage stadhuisplein in 2023 met € 1.020.000. 5. In te stemmen met het instellen van een reserve onderhoud vastgoed ter egalisatie van de uitgaven instandhouding groot onderhoud gemeentelijke gebouwen (onder gelijktijdige vrijval van de voorziening voor dit doel). Stemverklaring: PB21 gaat niet akkoord met deze najaarsrapportage, omdat door het overhevelen van een voorziening naar een bestemmingsreserve niet alleen de integriteit van de jaarrekening wordt aangetast, maar ook de wens om de programmakosten te egaliseren teniet wordt gedaan. Stemverklaring: Fractie Schaaij wijst erop dat er in 2021 een budget was van 450.000 euro voor een brede aanpak van dak- en thuisloosheid. Dat is destijds niet uitgegeven. En ook in 2022 is te zien in dit raadsvoorstel dat er opnieuw een bedrag van 400.000 euro voor de aanpak van dak- en thuisloosheid niet wordt uitgegeven, maar wordt doorgeschoven. Daarom stemt Fractie Schaaij tegen het voorstel.

Stemverklaring: de PVV schaart zich achter de woorden van de Fractie Schaaij en stemt tegen het voorstel. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend en Gemeentebelangen Purmerend (32). Tegen: PVV, PB21 en Fractie Schaaij (3).

6 14. MRA Meerjarenbegroting Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 oktober 2022, met nr. 1576675. De raad besluit: 1. Akkoord gaan met de definitieve Meerjarenbegroting MRA 2021 – 2024; 2. Kennis te nemen van de brief ‘Stand van zaken uitvoering MRA Agenda’. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (32). Tegen: PVV en Forum voor Democratie (3). 15. Motie vreemd aan de orde van de dag over brugfunctionarissen Voorstel van de PvdA en D66, d.d. 24 november 2022, zonder nummer. De initiatiefnemers trekken de motie in n.a.v. de beraadslagingen. 16. Motie vreemd aan de orde van de dag over de aantasting van dierenwelzijn door het schonen van sloten door het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Voorstel van D66, PVV, Fractie Schaaij, GroenLinks, Leefbaar Purmerend en de PvdA, d.d. 24 november 2022, zonder nummer. De raad besluit: Uit te spreken: 1. Aan het dagelijks bestuur van het HHNK de zorgen van de gemeenteraad over te brengen over de aantasting van dierenwelzijn door de huidige manier van werken bij het schonen van sloten en met het verzoek om met verbetervoorstellen te komen om de aantasting van dierenwelzijn bij de werkzaamheden van het waterschap zo veel mogelijk tegen te gaan. 2.

De griffie opdracht te geven deze motie aan het dagelijks bestuur en in afschrift aan het algemeen bestuur van het HHNK te sturen. Unaniem aangenomen (35-0). 17. Motie vreemd aan de orde van de dag over kunstwerken Orde aan de Beemstervrouw Voorstel van Fractie Schaaij, PVV, D66, GroenLinks, PvdA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, Leefbaar Purmerend en Gemeentebelangen Purmerend, d.d. 24 november 2022, zonder nummer. De raad besluit: Het college te verzoeken: De tentoonstelling van de volledige collectie genaamd ‘Ode aan de Beemstervrouw’ ongewijzigd voort te zetten. Unaniem aangenomen (35-0). 18. Benoeming lid Regioraad Vervoerregio Voorstel van het presidium, d.d. 17 november 2022, met nr. 1578123. De raad besluit: Het raadslid J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend) aan te wijzen als lid van de Regioraad van de Vervoerregio. Unaniem aangenomen (35-0).

7 19. Benoeming commissievoorzitter Voorstel van het presidium, d.d. 24 november 2022, met nr. 1578397 De raad besluit: De heer M.C. Intres te benoemen tot commissievoorzitter. Unaniem aangenomen (35-0). 20. Afscheid raadslid Manja van der Weit De raad neemt afscheid van raadslid M.H. van der Weit (VVD) en dankt haar voor haar inzet. 21. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Purmerend, d.d. 22 december 2022. de griffier,

de voorzitter,