Besluitenlijst raadsvergadering 21 april 2022

Besluiten genomen in de openbare gemeenteraadsvergadering van de gemeente Purmerend van 21 april 2022 Aanvang/einde: 20.00/22.55 uur. Voorzitter: de heer D. Bijl Griffier: de heer R.J.C. van der Laan. Aanwezig: de dames C. Brocken-Swart (GroenLinks), S. van Dam (PvdA), B.A.C. Jonk-de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), H.M.J. Kokkeel-Langelaan (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), E.M. van Loenen (PvdA), A.D. van der Meeren (Stadspartij-Beemster Polder Partij), N. Moinat (PVV), N. Saaf (PvdA), D.P. Tollenaar (Forum voor Democratie), M.I. Welbergen (GroenLinks), M.H. van der Weit (VVD), A.K. Wildschut (D66) en M.C.A. de Wit-Hoogervorst (VVD); en de heren J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend), A.O.C. Boer (Leefbaar Purmerend), B. van Elden (VVD), R.D.J. Epping (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M. Gennissen (Forum voor Democratie), H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), M. Hasirci (Stadspartij-Beemster Polder Partij), R.A. Heynen (PVV), M.C. Intres (D66), F.A. Koot (CDA), N.C.M. de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), T.C. Roeleveld (VVD), F.J.F. Schaaij (Fractie Schaaij), L.J.M. Schagen (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M. Segers (CDA), M.J.W. Smid (Stadspartij-Beemster Polder Partij), P. Verkroost (CDA), W. Zeekant (Stadspartij-Beemster Polder Partij) ) en P.

Zwart (GroenLinks); Afwezig: mevrouw M.E. Vermeulen (PvdA) en de heren B. Meulenberg (Stadspartij-Beemster Polder Partij), P.C. de Waal (PvdA) en H.J.M. Poppelier (PB21). 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. Wethouder Lageveen doet een mededeling over de bouwstop van de parkeergarage voor het stadhuis. 2. Vaststelling agenda Alle aangekondigde moties en amendementen zijn officieel ingediend. De agendapunten 8, 9, 11 t/m 15 en 17 t/m 21 worden als hamerpunten afgedaan. Hiermee is de agenda vastgesteld. 3. Bekrachtiging geheimhouding Voorstel van het presidium d.d. 14 april 2022, met nr. 1567675. De raad besluit: De geheimhouding te bekrachtigen op documenten opgelegd door het college van burgemeester en wethouders, te weten: - curriculum vitae van de vier te benoemen leden voor de adviescommissie voor bezwaarschriften mw. L. Schouten-Huijsmans, mw. C.G.J. Pluijgers, dhr. P. Horsmeijer, dhr. S. Schoenmaker; Raadsvoorstel Benoeming leden adviescommissie voor bezwaarschriften d.d. 29 maart 2022 (regnr. 1565611). - Raadsbrief ruimtelijke ontwikkeling d.d. 14 april 2022 (reg.nr. 1567500). De geheimhouding met ingang van 22 april 2022 op te heffen op de documenten:

- Raadsvoorstel Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 15 maart 2022 (reg.nr. 1565397) - Bijlage behorende bij Raadsvoorstel Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 15 maart 2022 (reg.nr. 1565397) - Raadsvoorstel Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 15 maart 2022 (reg.nr. 1565256); - Bijlage behorende bij Raadsvoorstel Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 15 maart 2022 (reg.nr. 1565256). Unaniem aangenomen (33-0). 4. Mededelingen Vervoerregio/MRA Raadtafel Regioraadslid mevrouw Brocken (GroenLinks) praat de raad bij over de laatste ontwikkelingen bij de vervoerregioraad. 5. Vragenuur Er zijn geen aanmeldingen voor het vragenuur. 6. Concept-besluitenlijst Concept-besluitenlijst raad 23 maart 2022 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. Concept-besluitenlijst raad 24 maart 2022 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. Concept-besluitenlijst openbare bijeenkomst 31 maart 2022 16.00 uur De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. Concept-besluitenlijst raad 31 maart 2022 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 7. Ingekomen stukken Voorstel van het presidium d.d. 15 april 2022, met nr. 1567748. De raad besluit: In te stemmen met de voorstellen ter afdoening van de ingekomen stukken, gepubliceerd in de weken 12 t/m 15 2022. De PVV doet de oproep aan de organisatie om ingediende bezwaarschriften op tijd aan te leveren bij de griffie, zodat zij onder de aandacht van de raad kunnen worden gebracht.

Unaniem aangenomen (33-0). 8. Huisvestingsverordening Purmerend 2021 (overgangsrecht) Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 februari 2022, met nr. 1561982. De raad besluit: De Huisvestingsverordening Purmerend 2021 als volgt te wijzigen: Artikel 1 A. Artikel 3.3.3. lid 2 wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: Artikel 3.3.3 Voorwaarden en voorschriften

2. Aan de vergunning als bedoeld in artikel 3.1.1 wordt het voorschrift verbonden dat geen van de weigeringsgronden als bedoeld in artikel 3.3.1 en 3.3.2 zich voordoet gedurende de vergunningsperiode. B. Aan artikel 5.2 wordt lid 3 (nieuw) toegevoegd waarna het na vernummering komt te luiden als volgt: Artikel 5.2 Overgangsbepalingen 1. Vergunningen, toestemmingen, urgentieverklaringen, met inbegrip van daaraan verbonden voorwaarden en voorschriften die vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening zijn verleend, gelden als vergunningen, toestemmingen, urgentieverklaringen en indicaties, met inbegrip van daaraan verbonden voorwaarden en voorschriften als bedoeld in deze verordening. 2. Het recht zoals dat gold onmiddellijk voor inwerkingtreding van deze verordening blijft van toepassing op een huisvestingsvergunning of een beschikking tot weigering, wijziging of intrekking daarvan, die nog niet onherroepelijk is. 3. Vergunningen als bedoeld in artikel 3.1.1 die zijn verleend vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening, zijn niet persoonsgebonden en wel overdraagbaar. 4.

Het recht zoals dat gold onmiddellijk voor inwerkingtreding van deze verordening blijft van toepassing op een beschikking tot toepassing van een bestuurlijke sanctie, genomen wegens de overtreding van het bepaalde bij of krachtens de wet, of een beschikking tot weigering, wijziging of intrekking daarvan, die nog niet onherroepelijk is. 5. Aanvragen tot vergunningen, urgentieverklaringen en besluiten op grond van de Huisvestingsverordening Purmerend 2018 ingediend voor het tijdstip van inwerkingtreding van de onderhavige verordening worden afgehandeld volgens de Huisvestingsverordening Purmerend 2018. 6. De intrekking van de Huisvestingsverordening Purmerend 2018 heeft geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van die verordening genomen beleidsregels, indien en voor zover de rechtsgrond waarop deze regels zijn gebaseerd ook vervat is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken. 7.De inschrijfduur van een woningzoekende als bedoeld in artikel 2.2.4, tweede lid, wordt bij de inwerkingtreding van deze verordening omgezet naar wachtpunten in de verhouding 1:1. 8. Wachtpunten die zijn ontstaan door in inschrijfduur omgezette woonduur vervallen op 1 juli 2030. C. Aan Hoofdstuk 5 worden na artikel 5.2 twee artikelen toegevoegd en artikel 5.3.

wordt vernummerd waarna de artikelen komen te luiden als volgt: Artikel 5.3 Overgangsbepaling onttrekking, samenvoeging en woningvorming 1. Burgemeester en wethouders verlenen een vergunning voor het in verbouwde staat houden van woonruimte zoals bedoeld in artikel 3.1.1 lid 5 van deze verordening aan de eigenaar van de woonruimte die naar hun oordeel genoegzaam aantoont dat de woonruimte al vóór 23 januari 2019 (en in het geval van woonruimte gelegen op het grondgebied van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) is verbouwd tot twee of meer woonruimten, voor zover de aanvraag is ingediend vóór 1 oktober 2022. Deze vergunning is niet persoonsgebonden en wel overdraagbaar. 2. Burgemeester en wethouders verlenen een vergunning voor het onttrokken houden en/of samengevoegd houden van woonruimte zoals bedoeld in artikel 3.1.1. lid 2 en 3 van deze verordening aan de eigenaar van de woonruimte die aantoont al vóór 23 januari 2019 (en in het geval van woonruimte gelegen op het grondgebied van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) is onttrokken aan de bestemming tot bewoning en/of met andere woonruimte is samengevoegd, voor zover de aanvraag is ingediend vóór 1 oktober 2022. Deze vergunning is niet persoonsgebonden en wel overdraagbaar. 3. Artikel 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 lid 2 en 3.3.5 van deze verordening zijn niet van toepassing op een

vergunning als bedoeld in lid 1 en 2 van deze bepaling.

Artikel 5.4 Overgangsbepaling omzetting 1. Burgemeester en wethouders verlenen een vergunning voor omgezet houden van woonruimte zoals bedoeld in artikel 3.1.1 lid 4 van deze verordening aan de eigenaar van de woonruimte die naar hun oordeel genoegzaam aantoont dat de woonruimte al vóór 23 januari 2019 (en in het geval van woonruimte gelegen op het grondgebied van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) is omgezet, voor zover de aanvraag is ingediend vóór 1 oktober 2022 en er op het moment van de aanvraag geen sprake is van overlast, waaronder doch niet uitsluitend geluidsoverlast, voor omwonenden door de omzetting van de woonruimte. Deze vergunning is niet persoonsgebonden en wel overdraagbaar. 2. Aan de vergunning bedoeld in het eerste lid wordt de voorwaarde verbonden dat de omgezette woonruimte binnen één jaar na vergunningverlening voldoet aan de volgende eisen: a. er zijn niet meer dan vier onzelfstandige woonruimten; b. er is een gezamenlijke huiskamer (niet zijnde de keuken of een slaapkamer) aanwezig, en c. in het omgezette pand wonen niet meer dan vier personen. De verhuur van meer dan 4 kamers en/of aan meer dan 4 personen mag in dat jaar slechts voortduren tot het moment dat die verhuur eindigt en mag in die periode niet opnieuw een aanvang nemen. 3.

Artikel 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 lid 2 en 3.3.5 van deze verordening zijn niet van toepassing op een vergunning als bedoeld in lid 1 van deze bepaling. Artikel 5.5 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als Huisvestingsverordening Purmerend 2021. Artikel 2 Aan/in de Toelichting bij de Huisvestingsverordening Purmerend 2021 worden bepalingen toegevoegd/gewijzigd en deze komen te luiden als volgt: Artikel 3.3.5 Overdraagbaarheid vergunning Ingevolge artikel 23 van de wet kan alleen de eigenaar van de woonruimte een vergunning aanvragen. De achtergrond hiervan is volgens de geschiedenis van de totstandkoming van deze bepaling dat op deze manier zeker kan worden gesteld dat de eigenaar van de betrokken woonruimte instemt met de voorgenomen activiteiten, die gevolgen hebben voor de eigendom van de betrokken woonruimte. Dit maakt de vergunning echter niet persoonsgebonden. De gemeenteraad vindt het wenselijk te bepalen dat de vergunning wel persoonsgebonden is om zo Burgemeester en wethouders de kans te geven bij bijvoorbeeld de verkoop van een verkamerd of in meer woonruimten verbouw pand opnieuw te bezien of er aanleiding is een vergunning vanwege een negatief effect op de leefbaarheid te weigeren. Daarom bepaalt artikel 3.3.5 dat de vergunning als bedoeld in artikel 3.1.1 persoonsgebonden en niet overdraagbaar is.

Voor eigenaren aan wie de vergunning als bedoeld in artikel 3.1.1 vóór inwerkingtreding van deze verordening (i.e. 13 november 2021) is verleend, bepaalt het overgangsrecht in artikel 5.2 dat die vergunning niet persoonsgebonden en wel overdraagbaar is. Artikel 5.2 Overgangsbepalingen In deze verordening is bepaald dat de vergunning als bedoeld in artikel 3.1.1 persoonsgebonden en niet overdraagbaar is. De bepaling wijzigt dus de bestaande rechten van huiseigenaren. Zij waren eerst vergunninghouder van een zaaksgebonden/permanente vergunning en worden nu vergunninghouder van een persoonsgebonden/tijdelijke vergunning. Deze wijziging kan (financiële)

gevolgen hebben voor huiseigenaren maar ook voor de huurders. Huiseigenaren kunnen hun huis niet meer doorverkopen met vergunning en huurders moeten hun huis uit als Burgemeester en wethouders aan de opvolgende huiseigenaar geen vergunning verleent. Om de bij de inwerkingtreding van de verordening (i.e. 13 november 2021) bestaande rechten van huiseigenaren te eerbiedigen is overgangsrecht opgenomen. Artikel 5.3 Overgangsbepaling onttrekking, samenvoeging en woningvorming en Artikel 5.4 Overgangsbepaling omzetting Sinds 1 juli 2017 geldt in de Huisvestingswet ook het verbod op onttrokken houden, samengevoegd houden, omgezet houden of in verbouwde staat houden zonder vergunning. Burgemeester en wethouders kunnen daarom een vergunning vragen voor iedere woonruimte die is onttrokken aan de bestemming tot bewoning en/of is samengevoegd is met andere woonruimte en/of is omgezet van zelfstandige woonruimte naar onzelfstandige woonruimte en/of is verbouwd tot twee of meer woonruimten en in die staat wordt gehouden.

Dit zijn zowel a) de woonruimten die zonder dat een vergunning nodig was zijn onttrokken/samengevoegd/omgezet/verbouwd, omdat op het moment van die activiteit geen vergunningplicht gold (“vergunningvrij”), als b) de woonruimten die zonder vergunning zijn onttrokken/samengevoegd/omgezet of verbouwd , terwijl op het moment van die activiteit wel een vergunningplicht gold (“illegaal”). Als sprake is van vergunningvrij onttrokken/samengevoegde/omgezette of verbouwde woningen, is overgangsrecht noodzakelijk. Het invoeren van een vergunningplicht voor die gevallen betekent namelijk dat een situatie die voor lange tijd rechtmatig was, ongedaan wordt gemaakt. Dit heeft financiële gevolgen voor de huiseigenaren en ook voor de bewoners die moeten verhuizen. Die belangen moeten worden meegewogen. Dat kan door het bieden van overgangsrecht.

Om te bepalen of een woning vergunningvrij (legaal) of niet vergunningvrij (illegaal) is onttrokken/samengevoegd/omgezet of verbouwd, is relevant dat op de volgende momenten in de gemeente Purmerend een vergunningplicht gold voor de volgende activiteiten: a) Vanaf 1 januari 2013: het onttrekken/samenvoegen en omzetten van zelfstandige huurwoningen met een rekenhuur tot de liberalisatiegrens; en b) vanaf 23 januari 2019: verbouwen tot twee of meer woonruimten en omzetten (of in verbouwde/omgezette staat te houden) voor de gehele woningvoorraad van Purmerend met uitzondering van de voormalige gemeente Beemster; en c) vanaf 23 januari 2019: onttrokken en samengevoegd houden van zelfstandige huurwoningen met een rekenhuur tot de liberalisatiegrens in de gemeente Purmerend met uitzondering van de voormalige gemeente Beemster; en d) vanaf 1 januari 2022: verbouwen tot twee of meer woonruimten en omzetten (of in verbouwde/omgezette staat te houden) voor de gehele woningvoorraad van de gemeente Purmerend, waaronder de voormalige gemeente Beemster; en e) vanaf 1 januari 2022: onttrokken en samengevoegd houden van zelfstandige huurwoningen met een rekenhuur tot de liberalisatiegrens in de gemeente Purmerend, waaronder de voormalige gemeente Beemster.

Er wordt in het overgangsrecht een verschil gemaakt tussen omgezet houden enerzijds en onttrokken/samengevoegd of in verbouwde staat houden anderzijds. Huiseigenaren die hun woonruimte al vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) hebben onttrokken/samengevoegd of verbouwd verkrijgen op hun verzoek tot 1 oktober 2022 zonder meer een vergunning voor het in die staat houden van die woonruimte. De vergunning zal net als de vergunning van op het moment van inwerkingtreding van de nieuwe verordening bestaande vergunninghouders, niet persoonsgebonden zijn. De eigenaar van de woning moet aantonen dat de woonruimte vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente

Beemster: vóór 1 januari 2022) is onttrokken/samengevoegd of verbouwd tot twee of meer woonruimte. Dat kan bijvoorbeeld door het overleggen van huurcontracten of een voor de betreffende activiteit verleende én gebruikte omgevingsvergunning. Als naar het oordeel van Burgemeester en wethouders genoegzaam aangetoond wordt dat de woonruimte vóór de genoemde datum onttrokken/samengevoegd of verbouwd is, wordt de vergunning zonder meer verleend; er zal geen toets aan de weigeringsgronden in de nieuwe verordening plaatsvinden. Huiseigenaren die hun woonruimte al vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) hebben omgezet verkrijgen op hun verzoek tot 1 oktober 2022 een vergunning voor het omgezet houden van die woonruimte maar daaraan worden extra voorwaarden verbonden. De belangrijkste: er wordt geen vergunning voor het omgezet houden verleend aan de eigenaar van een pand als de omzetting op het moment van de aanvraag voor omwonenden tot overlast leidt. Die overlast moet blijken uit geregistreerde meldingen en/of informatie van de wijkmanager en/of wijkagent. Het gaat hierbij met name over geluidsoverlast, maar het kan ook gaan over bijvoorbeeld geurhinder, hinder van bezoekers, vervuiling of verwaarlozing van de woning of de tuin. De opsomming is niet limitatief.

Als wel een vergunning wordt verleend gelden nog een drietal eisen: De eigenaar krijgt één jaar na vergunningverlening de tijd om ervoor zorg te dragen dat er niet meer dan vier onzelfstandige woonruimten in het pand aanwezig zijn, er een gezamenlijke huiskamer (niet zijnde de keuken of een slaapkamer) aanwezig is en er in het pand niet meer dan vier personen wonen. Indien er op het moment van vergunningverlening sprake is van verhuur van meer dan 4 kamers en/of aan meer dan 4 personen, dan mag deze verhuur gedurende de gegeven termijn van één jaar slechts voortduren tot het moment dat die betreffende verhuur eindigt. In deze periode van één jaar mag verhuur van meer dan 4 kamers of 4 personen niet opnieuw een aanvang nemen. Indien binnen de gegeven termijn van één jaar niet aan de gestelde eisen wordt voldaan, kan de vergunning worden ingetrokken. Dit wordt ook opgenomen in de vergunning zelf. De eigenaar van de woning moet aantonen dat de woonruimte vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) is omgezet. Dat kan bijvoorbeeld door het overleggen van huurcontracten of de registratie in de Basisregistratie Personen (BRP). In veel van de panden die vergunningsvrij zijn omgezet zijn zoveel kamers gecreëerd waarin zoveel bewoners zijn gehuisvest dat dit leidt tot met name geluidsoverlast.

Deze overlast beïnvloedt de leefbaarheid in de omgeving van het pand negatief. Het overgangsrecht voor de huiseigenaren die hun woonruimte al vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) hebben omgezet sluit door het stellen van voorwaarden om deze overlast te beperken goed aan op deze verordening. Bij de aanvraag om een vergunning voor onttrokken/samengevoegd/omgezet of verbouwd houden moet vanzelfsprekend het eigendomsbewijs voor de woning worden overlegd omdat alleen de eigenaar van de woonruimte een vergunning kan aanvragen. Laten de huiseigenaren de termijn ongebruikt verstrijken, dan kunnen Burgemeester en wethouders handhavend optreden vanwege het verbod op het in die staat houden. Wordt door de eigenaren alsnog een aanvraag gedaan dan wordt die aanvraag getoetst aan deze verordening en aan de vergunning kunnen Burgemeester en wethouders ook de voorwaarden verbinden die deze verordening kent.

In de verordening wordt bij het overgangsrecht ook rekening gehouden met verhuurders uit de voormalige gemeente Beemster; voor hen gold de vergunningplicht voor het omgezet of in verbouwde staat houden tot 1 januari 2022 namelijk niet. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking ervan en werkt terug tot en met 1 januari 2022. Unaniem aangenomen (33-0). 9. Inzet van één blok tijdelijke woningen aan de Verzetslaan voor de tijdelijke opvang voor vluchtelingen uit Oekraïne Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.29 maart 2022, met nr. 1566480. De raad besluit: In te stemmen met het inzetten van één blok van 40 tijdelijke woningen aan de Verzetslaan voor de tijdelijke opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Stemverklaring: Gemeentebelangen Purmerend is zich bewust van de noodzaak van het opvangen van oorlogsvluchtelingen, maar vindt de beoogde locatie geen goede keuze. Deze woningen zijn bedoeld voor Purmerendse spoedzoekers. Het doet de relatie tussen gemeente en inwoners geen goed wanneer Purmerenders weer langer moeten wachten op een woning. Vier tot acht maanden is lang in een spoedsituatie en deze tijdsduur is niet gegarandeerd. Vandaar wel steun voor het opvangen van de Oekraïense vluchtelingen, maar geen steun voor het beschikbaar stellen van de tijdelijke woningen die bedoeld zijn voor Purmerendse spoedzoekers.

Gemeentebelangen Purmerend stemt tegen het voorstel. Voor: Stadspartij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks en Leefbaar Purmerend (27). Tegen: PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (6). 10. Start uitvoering blok 1 van de proeftuin aardgasvrij Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1564683. De raad besluit: In te stemmen met de start van de uitvoering van blok 1 van de proeftuin aardgasvrij op basis van 75% deelname. Stemming over het voorstel: Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend en Fractie Schaaij (28). Tegen: PVV, Forum voor Democratie en Gemeentebelangen Purmerend (5). Stemming over de verworpen motie van Gemeentebelangen Purmerend en Forum voor Democratie Voor: PVV, Forum voor Democratie en Gemeentebelangen Purmerend (5). Tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend en Fractie Schaaij (28).

11. Business case Parkenplan 2021-2040 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1563431. De raad besluit: 1. In te stemmen met de ‘business case Parkenplan 2021-2040’ als financieel richtinggevend kader voor de toekomstige uitwerking van het Parkenplan 2021-2040; 2. De ‘business case Parkenplan 2021-2040’ te gebruiken als onderlegger voor het kostenverhaal door middel van de nota GKP en Aanvullingsbesluiten. 3. De voorstellen voortvloeiend uit het Parkenplan 2021-2040 te betrekken bij de Kadernota 2023 en volgende P&C producten. Voor: Stadspartij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (31). Tegen: PVV (2). 12. Ruimtelijke ontwikkeling (geheim) 01 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1565397 De raad besluit: Het voorstel aan te nemen. Unaniem aangenomen (33-0). 13. Ruimtelijke ontwikkeling (geheim) 02 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1565256 De raad besluit: Het voorstel aan te nemen. Unaniem aangenomen (33-0). 14. Bestemmingsplan Gorslaan 10 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1564785. De raad besluit: 1.

voor wat betreft het bestemmingsplan ‘Gorslaan 10 2020’ de in de toelichting opgenomen onderbouwing op het onderdeel parkeren aan te vullen met het vorenstaande, inclusief (relevante parkeersecties en volledige) parkeerdrukonderzoek; 2. de Raad van State en betrokken partijen mededeling te doen van het besluit onder 1. Voor: Stadspartij, PvdA, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend en Fractie Schaaij (26). Tegen: VVD, PVV en Gemeentebelangen Purmerend (7). 15. Verklaring van geen bedenkingen Volgerweg 79 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1564648. De raad besluit: 1. onder de voorwaarde dat de ongebruikte vergunning voor de overdekte stapmolen met dossier nr. 17528 wordt ingetrokken; 2. overeenkomstig het bepaalde in artikel 6.5 lid 1 Bor ten aanzien van dit bouwplan een 'verklaring van geen bedenkingen' af te geven en daarvan een ontwerp ter inzage te leggen; 3. de 'verklaring van geen bedenkingen' als definitief aan te merken indien tijdens de terinzagelegging geen zienswijzen ten aanzien van het ontwerp naar voren

zijn gebracht. Unaniem aangenomen (33-0). 16. Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1564252. De raad besluit: 1. in te trekken de Verordening regelende de bevoegdheden, samenstelling en werkwijze van de monumentencommissie Purmerend en het Reglement van Orde Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Purmerend. 2. vast te stellen de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Purmerend. Stemming over het verworpen amendement van GroenLinks: Voor: GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (5). Tegen: Stadspartij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend, D66, PVV, Forum voor Democratie en Leefbaar Purmerend (28). Stemming over het voorstel: Voor: Stadspartij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, PVV, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend en Fractie Schaaij (29). Tegen: GroenLinks en Gemeentebelangen Purmerend (4). 17. Verordening Erfgoed Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 maart 2022, met nr. 1564518. De raad besluit: 1. in te trekken de Erfgoedverordening Purmerend 2021. 2. vast te stellen de Erfgoedverordening Purmerend 2022. Unaniem aangenomen (33-0). 18. Verkeersveiligheid Overlanderstraat-Alternatieve maatregel voor flexdrempel Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.

21 april 2022, met nr. 1564523. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de consequenties (ruimtelijk en financieel) van de realisatie vari een flexdrempel op de Overlanderstraat. 2. Om de verkeersveiligheid op de Overlanderstraat te vergroten in te stemmen met de realisatie van een oversteekplaats met middeneiland. 3. Het beschikbare krediet voor de flexdrempels Overlanderstraat te hernoemen en aan te wenden voor een oversteekplaats met middeneiland ter vervanging van een flexdrempel. 4. Het college opdracht te geven motie 5.1. uit te voeren door een bewonersavond te organiseren waar een oversteekplaats met middeneiland aan de bewoners wordt gepresenteerd om de verkeersveiligheid op de Overlanderstraat te vergroten. Stemverklaring: D66 verwijst naar de brief van het college van december 2021 waarin staat dat naar aanleiding van een verkeersonderzoek in de Purmer-Noord nog nader onderzoek zal worden gedaan en dat er naar aanleiding daarvan wordt gekeken wat er eerst moet gebeuren om de verkeersveiligheid te verbeteren. De grootste knelpunten zullen het eerst worden aangepakt. Die volgorde is nu nog niet

duidelijk en omdat de gemeente haar geld maar een keer kan uitgeven, komt dit voorstel volgens de fractie te vroeg en daarom is D66 tegen het voorstel. Voor: Stadspartij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, Leefbaar Purmerend, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (31). Tegen: D66 (2). 19. Benoeming leden adviescommissie voor bezwaarschriften Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.29 maart 2022, met nr. 1565611. De raad besluit: A. De volgende personen te benoemen als lid van de adviescommissie voor bezwaarschriften: - mevrouw L. Schouten-Huijsmans - mevrouw C.G.J. Pluijgers - de heer P. Horsmeijer - de heer 5. Schoenmaker B. Dat deze personen in voorkomend geval kunnen worden ingezet als voorzitter van de adviescommissie. Unaniem aangenomen (33-0). 20. Delegatiebesluit aanwijzing trouwlocaties Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022, met nr. 1564283. De raad besluit: 1. Geldend en van toepassing te verklaren voor het gehele grondgebied van de gemeente Purmerend: - Het Delegatiebesluit tot aanwijzing huis der gemeente (trouwlocatie) Purmerend met registratienummer 1027999 2. Vervallen te verklaren: - Het Delegatiebesluit tot aanwijzing huis der gemeente (trouwlocatie) Beemster met registratienummer: R-2013-0306 3.

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking ervan en werkt terug tot en met 1 januari 2022. Unaniem aangenomen (33-0). 21. Begrotingswijziging 2022 en kadernota 2023 GGD Zaanstreek-Waterland Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 29 maart 2022, met nr. 1566068. De raad besluit: Akkoord gaan met de volgende zienswijze naar aanleiding van de begrotingswijziging 2022 en kadernota 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland: 1. Een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging 2022 GGD ZaanstreekWaterland. 2. Instemmen met het standaard opnemen van de uitbreiding van het Rijksvaccinatieprogramma binnen de gemeenschappelijke regeling GGD ZaanstreekWaterland. 3. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 GGD Zaanstreek-Waterland. 4. De financiële consequenties hiervan voor de begroting 2022 van € 57.000 en van € 72.000 vanaf 2023 structureel te betrekken bij de kadernota 2023 van de gemeente Purmerend. Unaniem aangenomen (33-0).

22. Bestemmingsplan Vredenburghweg Voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022, met nr. 1562319. De raad besluit de beraadslagingen over het voorliggende voorstel niet af te ronden in deze vergadering op grond van artikel 53 van het reglement van orde, maar wel te stemmen over de motie visie Nekkerzoom. Stemming over deze manier van behandeling van dit raadsvoorstel: Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, PVV en Forum voor Democratie (22). Tegen: CDA, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (11) Wethouder Kroese bevestigt richting D66 dat de motie zal worden uitgevoerd die 30 november 2021 is aangenomen in de gemeente Beemster waarin het college wordt verzocht te onderzoeken of, en zo ja hoe, de kernkwaliteiten verder moeten worden uitgewerkt en geobjectiveerd, en hoe ten op behoeve van de bescherming van de werelderfgoederen. Wethouder Kroese wijst erop dat de gemeenteraad van Beemster ook vroeg hoe in lokaal beleid met de kernwaarden wordt omgegaan en om evaluaties van hoe daar mee wordt omgegaan. Het college wil eerst die evaluaties doen om vervolgens te kijken hoe het beste uitvoering aan die motie kan worden gegeven.

Wethouder Kroese wil dit initiatief en de lopende initiatieven in samenhang met elkaar te bezien en op basis van de stukken die er al liggen en de initiatieven die er liggen, kijken of er specifiek voor dit gebied tot aanvullende kaders zou moeten worden gekomen. Het huidige standpunt van het college is dat er geen aanleiding is voor aanvullende kaders, maar het college wil hierover in gesprek met de raad en met de omgeving. De verwachting is dat het college nog voor de zomer met een procesvoorstel komt. Motie visie Nekkerzoom Voorstel van Stadspartij-Beemster Polder Partij, VVD en Forum voor Democratie, d.d. 21 april 2022 De raad besluit: Het college te verzoeken: Op korte termijn in overleg te gaan met de bewoners, bedrijven en gebruikers van de Nekkerzoom om te komen tot een gedragen visie voor de inrichting van de Nekkerzoom, met aandacht voor alle onderliggende documenten met enige ruimtelijke impact. Stemming over de aangenomen motie van de Stadspartij-Beemster Polder Partij, VVD en Forum voor Democratie over motie visie Nekkerzoom: Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, mevrouw Kokkeel (Ouderenpartij AOV PurmerendBeemster), D66, PVV, Forum voor Democratie en Leefbaar Purmerend (23).

Tegen: CDA, de heer Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), de heer Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (10). 23. Motie vreemd aan de orde van de dag over artikel 1 Grondwet Voorstel van PvdA, CDA, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend en Ouderenpartij AOV PurmerendBeemster d.d. 21 april 2022. De raad besluit: Het college te verzoeken: 1. In samenwerking met (een delegatie van) de gemeenteraad te onderzoeken op welke manier er in/op/aan het stadhuis een symbool, kunstwerk of anderszins aangebracht kan worden dat zichtbaar en permanent refereert aan de Grondwet. 2. De gemeenteraad uiterlijk 24 augustus 2022 een voorstel te doen ¹

¹= Op 24 augustus 1815 trad na de Franse overheersing de Nederlandse Grondwet inwerking De heer Bijl stelt voor de gehele grondwet erbij te betrekken, dus onderzoek naar een symbool dat refereert aan de gehele Grondwet en niet slechts artikel 1. De initiatiefnemers gaan hiermee akkoord. Stemming over de aangenomen aangepaste motie: Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend en Gemeentebelangen Purmerend (28). Tegen: PVV, Forum voor Democratie en Fractie Schaaij (5). 24. Motie vreemd aan de orde van de dag over Verkeersveiligheid fietsers Hoornsebrug Voorstel van D66, Gemeentebelangen Purmerend en Leefbaar Purmerend d.d. 21 april 2022. De raad besluit: Het college te verzoeken: In overleg met de Fietsersbond en de politie vóór de zomervakantie zorg te dragen voor een optimale verkeersveiligheid van alle weggebruikers, inclusief fietsers, op de Hoornsebrug, hiervoor een plan van aanpak te maken en de gemeenteraad te informeren over de te nemen stappen. Wethouder Lageveen zegt toe dat hij terug komt bij de raad met een tijdsplan. Hij kan de termijn voor uitvoering voor de zomervakantie niet garanderen. Hij streeft ernaar de aanpassingen voor de herfst uit te laten voeren. Unaniem aangenomen (33-0). 25.

Afscheid loco-griffie Bert Visser Loco-griffier de heer Visser neemt afscheid van de gemeenteraad. 26. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Purmerend, d.d. 2 juni 2022. de griffier,

de voorzitter,