B meerjarenprogramma-grondexploitaties-Purmerend-2022

60

bepaalde gemeentelijke gronden niet in deze lijst voorkomen betekent dus ook niet dat planontwikkeling op andere potentiele locaties ondenkbaar is. In de tabel wordt naast de locatie weergegeven met welke gebiedsontwikkeling deze verband houdt.

Volgnr. Materiele Vaste Activa (MVA) 1 TDBZ gebouw Middenbeemster 2 De Bonte Klaver Noordbeemster 3 Voormalig gemeentehuis Beemster 4 Gronden Zuidoostbeemster fase 2 5 Wherekant 27-35 6 Steltloper 2 7 Passieve gronden Baanstee Noord 8 Westerweg 15 9 Jaagweg 16 10 Nieuwstraat 107 en 107A 11 Waterlandlaan 252 12 Geulenstraat 64-70

Relatie met Dorpsvisie Middenbeemster Dorpsvisie Noord- en Westbeemster Dorpsvisie Zuidoostbeemster Dorpsvisie Zuidoostbeemster Wagenweggebied Overige kantoorkavels in Weidevenne Baanstee Noord Oostflank Oostflank (Mogelijk) Binnenstad, Schapenmarkt Waterlandkwartier Waterlandkwartier

Tabel 8.2: Strategische gronden (MVA)

TDBZ gebouw Middenbeemster Het voormalige technische dienstgebouw van de gemeente Beemster en Zeevang maakt onderdeel uit van het te herontwikkelen gebied rondom het Tobias de Coeneplein. In de dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster zijn hiervoor ambities vastgesteld. Op dit moment is het gebouw (deels) verhuurd aan een huisarts. Het is de bedoeling dat deze huisarts deel gaat nemen aan een nieuw te ontwikkelen gezondheidscentrum elders aan het Tobias de Coeneplein. Daarna komt het gebouw, samen met aangrenzende bebouwing, in aanmerking om de ambities van de visie verder in te vullen. Terrein de Bonte Klaver Noordbeemster De voormalige basisschool De Bonte Klaver wordt op dit moment voor diverse maatschappelijke functies gebruikt. De locatie vormt een prominent onderdeel van de ambities zoals deze in 2021 in de dorpsontwikkelingsvisie van Noord- en Westbeemster zijn vastgesteld. Op deze locatie is woningbouw beoogd, i.c.m. (behoud van) een ontmoetingsfunctie. De uitwerking van de visie wordt op dit moment voorbereid. Gemeentehuis Beemster Op dit moment worden er tijdelijk Oekraïense vluchtelingen in het voormalige gemeentehuis van de gemeente Beemster gehuisvest. Conform de vastgestelde dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster wordt de gehele locatie hertontwikkeld tot woningbouwlocatie voor diverse doelgroepen.

De randvoorwaardelijke kaders en stedenbouwkundige invulling voor de ontwikkeling zijn in voorbereiding. Gronden Zuidoostbeemster fase 2 Deze gronden maken deel uit van de toekomstige gebiedsontwikkeling ZOB ll. Conform de dorpsontwikkelingsvisie Zuidoostbeemster is hier de uitbreiding van Zuidoostbeemster beoogd,

61

met woningbouw voor diverse doelgroepen. Op dit moment lopen er diverse gesprekken met belanghebbenden over hoe deze gebiedsontwikkeling verder vorm te geven. Wherekant 27-35 Deze locatie ligt in het Wagenweggebied. Op dit moment lopen gesprekken met de eigenaren van de aangrenzende bebouwing om te bezien hoe de gehele locatie, waar deze grondpositie een onderdeel van is kan worden ontwikkeld. Steltloper 2 – Weidevenne Als onderdeel van de wijkontwikkeling van Weidevenne waren ook een aantal kantoorkavels ingetekend. Van deze kavels ‘De steltenlopers’, is momenteel nog één kavel beschikbaar. Passieve gronden Baanstee Noord In 2015 is besloten 36ha van het bedrijventerrein Baanstee-Noord uit exploitatie te halen om het toenmalige verlies van de grondexploitatie te beperken. Een deel van de betreffende gronden is op 5 april 2016 voor een periode van 25 jaar verhuurd aan een exploitant van zonne-energie. Vanwege het afsluiten van een reserveringsovereenkomst voor een deel van deze gronden is gedurende 2021 een deel van de in 2015 uitgenomen gronden weer toegevoegd aan de grondexploitatie. Westerweg 15 In 2017 is een perceel in de nabijheid van Westerweg 15 aangekocht van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK).

Het perceel grenst direct aan het gebied ten zuiden van Purmerend die nadrukkelijk in beeld is voor toekomstige stadsuitbreiding waarvoor nu het project Oostflank voor is opgestart. Jaagweg 16 In 2020 ontstond de mogelijkheid om de opstallen en het bijbehorende perceel aan de Jaagweg 16 aan te kopen. Dit is gedaan omdat de locatie mogelijk een bijdrage kan leveren aan de totstandkoming van toekomstige gebiedsontwikkelingen Nieuwstraat 107 en 107A In 2021 deed zich de mogelijkheid voor om deze locatie (opslagruimte voor marktkramen) minnelijk te verwerven. De locatie maakt samen met andere naastliggende bezittingen van de gemeente (potentieel) deel uit van het ontwikkellocatie Schapenmarkt in de binnenstad. Waterlandlaan 252 Eind 2021 heeft de gemeente overeenstemming bereikt met de politie over de aankoop van het voormalig politiebureau. De Politie is inmiddels gehuisvest op de Baanstee. Het pand is aangekocht met de op handen zijnde ontwikkelingen in het nabijgelegen Waterlandkwartier. Voordat deze locatie een definitieve invulling krijgt zal eerst de ontwikkeling van het Waterlandkwartier goed op gang moeten zijn. Voor de locatie is een tijdelijke invulling gevonden. Het voornemen is om het bestaande pand te slopen en op de locatie gedurende 10 jaar tijdelijke huisvesting te organiseren voor spoedzoekers en statushouders.

Het plan is om dit middels de plaatsing van tijdelijke woningen te realiseren.

62

Geulenstraat 64-70 De gemeente heeft met de (inmiddels voormalig) eigenaar een minnelijk traject tot verwerving van deze locatie doorlopen. Dit heeft er in geresulteerd dat in oktober 2021 de gemeente dit pand, wat is gelegen binnen het ontwikkelgebied Waterlandkwartier, heeft aangekocht. De aankoop is gedaan met toekomstige ontwikkelingen binnen het Waterlandkwartier in het achterhoofd.

8.3 Locaties Wet voorkeursrecht gemeente Binnen de gemeente Purmerend is op diverse locaties een WVG gevestigd. In tabel 8.3 zijn deze naar gebied gespecificeerd. Vervolgens is per gebied een korte achtergrond gegeven over gevestigde voorkeursrechten.

Gevestigde WVG naar gebied oppervlak (ha) aantal percelen Beemster 37,84 50 Centrum 0,03 1 Gors 4,00 26 Overwhere Purmer-Noord Purmer-Zuid Weidevenne Totaal 41,86 77 Tabel 8.3 Locaties met wet voorkeursrecht gemeente

Het merendeel van de gevestigde voorkeursrechten bevindt zich in de Beemster. Het betreft hier gronden die in de toekomst, mede in relatie tot de dorpsontwikkelingsvisie, voorzien zijn voor woningbouwontwikkeling. Het gevestigde voorkeursrecht in het centrum heeft betrekking op een perceel wat bij mogelijk kan bijdragen in de transformatie van de locatie Schapenmarkt. De percelen in de Gors zijn te relateren aan de ontwikkelingen in het Waterlandkwartier. Achterliggende gedachte bij het vestigen van deze voorkeursrechten is dat de gemeente een regisserende rol aanneemt in deze ontwikkeling en ongewenste transacties, speculatie en mogelijke onhaalbaarheid van de herontwikkeling wenst tegen te gaan.

63

9. Faciliterend grondbeleid Een groot deel van de woningbouwopgave wordt ingevuld via het faciliterend grondbeleid en daaraan gekoppelde particuliere initiatieven. De gemeente brengt bij het faciliterend grondbeleid zelf geen grondposities actief tot ontwikkeling, maar beperkt zich tot de wettelijke publieke taak. Deze taak bestaat vooral uit het stellen van kaders en randvoorwaarden, het beoordelen en vaststellen van het bestemmingsplan en toepassen van het kostenverhaal. De gemeentelijke plankosten die verbonden zijn aan een particulier initiatief kan de gemeente (onder voorwaarden) verhalen op de betreffende particuliere partij. Daarnaast wordt in veel gevallen conform de Nota GKP kostenverhaal toegepast. Voor sommige gebieden geldt een apart regime ten aanzien van kostenverhaal, zoals nu het geval is in het Wagenweggebied met het daar vastgestelde ‘Aanvullingsbesluit’. Binnen het faciliterend grondbeleid is in de nota grondbeleid 2019 wat betreft de rol van de gemeente onderscheid gemaakt in twee vormen. De gemeente kan een regisserende rol, maar kan ook een passieve rol innemen. Regisserende rol Bij een regisserende rol is het uitgangspunt dat er samen met ketenpartners en inwoners gebiedsvisies geformuleerd worden.

De bedoeling van gebiedsvisies is het uitdagen van ontwikkelaars en zijn een uitnodiging om ontwikkelvoorstellen te (co-)creëren die waardevol zijn voor de gemeente. Kortom: de toekomst- en gebiedsvisies helpen bij het in gang zetten, stimuleren en verleiden van marktpartijen om te komen met initiatieven die aansluiten op het toekomstbeeld van onze gemeente. Daarnaast helpen gebiedsvisies ook bij het in samenhang brengen van losse initiatieven van verschillende ontwikkelaars. Het Wagenweggebied is een voorbeeld waar de gemeente een regisserend faciliterende aanpak heeft gekozen. Het vaststellen van het ambitiedocument voor dit gebied heeft ertoe geleid dat professionele ontwikkelende partijen in beweging komen en de transformatie van het Wagenweggebied op gang komt. Passieve rol In de passieve rol neemt de gemeente niet direct zelf initiatief om ontwikkelingen op gang te brengen, maar reageert op vragen uit de markt. De gemeente toetst de initiatieven vervolgens aan de hand van het gemeentelijk beleid. Ongeacht of de gemeente een regisserende of een passieve rol heeft, in alle gevallen is het de bedoeling om gefaseerd te werken naar de totstandkoming van een anterieure overeenkomst. De eerste afspraken worden doorgaans vastgelegd in een intentieovereenkomst (IO). Een IO is een opmaat naar de Anterieure Overeenkomst (AO).

In de AO worden gedetailleerde afspraken gemaakt over inhoudelijk zaken van het project, het bijbehorende kostenverhaal en de verdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen gemeente en ontwikkelaar. In dit hoofdstuk worden de lopende projecten waarvoor een intentie- of een anterieure overeenkomst (en een enkel geval een koop-(realisatie)overeenkomst) is ondertekend beschreven. Een opsomming van de lopende initiatieven is in tabel 9 te zien.

64

Faciliterende projecten

(1-1-2022)

Project

Omschrijving

Type Ovk.

De Vijfhoek

Woningbouw

AO

Slotplein

Woningbouw

K.OVK

Tramplein

Woningbouw & Bedrijfsruimte

AO

Dubbele buurt 16

Woningbouw

AO

PostNL

Woningbouw

AO

Zijp / Looiers

Woningbouw

AO

Wagenweggebied, Wagenweg 10

Woningbouw

AO

Wagenweggebied, Deka locatie

Nader te bepalen

IO

Wagenweggebied, Dopsloot

Woningbouw

AO

Wagenweggebied, Wagenweg 12

Woningbouw

IO

Wagenweggebied, Wagenweg 9

Woningbouw & Horeca

AO

Wagenweggebied, B. Kooimanweg

Woningbouw & Commercieel

AO

Kom A7

Hotel

AO

Graeffweg 70 / Grotenhuysweg

Woningbouw & Medisch Centrum

AO

J.P. Grootstraat, 't Noot

Woningbouw

AO

Lisdoddestraat 40

Woningbouw

AO

Gorslaan 10

Woningbouw

AO

Meeuwstraat 2

Woningbouw

AO

Brantjesoever

Woningbouw

AO

Van Balenstraat

Woningbouw

IO

Kwadijkerpark

Woningbouw

AO

Purmerweg 19a en 21

Woningbouw

AO

Waterlandlaan 1-57

Woningbouw

AO

Vurige staart

Woningbouw

IO

Cono kaasmakers

Bedrijfsruimte

IO

Nekkerzoom (diverse locaties)

Divers

Divers

Tabel 9: Lopende projecten binnen het faciliterend grondbeleid.

65

De Vijfhoek • Locatie tussen de Kanaalstraat en de Beemsterburgwal • In maart 2018 is de intentieovereenkomst gesloten voor het deel aan de Kanaalstraat en het middenterrein. Voor het deel aan de Beemsterburgwal is in juni 2019 een IO gesloten. • Eind 2019 is overeenstemming bereikt over het bouwplan met een historiserende bouwstijl en een woningbouwprogramma van 54 woningen met 15 woningen) sociale huurwoningen, 17 middeldure huurwoningen en 22 vrije sector huur-/koopwoningen. • Tussen de beide bouwlocaties wordt het parkeerplein en de steeg opnieuw ingericht, hier blijven 40 van de 60 parkeerplaatsen beschikbaar voor openbaar betaald parkeren. Ook de Kanaalstraat wordt opnieuw ingericht. • De AO is in februari 2021 ondertekend. • De bestemmingsplanprocedure start eind april 2021 gecombineerd met de wabo vergunningen voor beide bouwdelen. • Na de zomer van 2021 is de verkoop van de koopwoningen in het plan gestart, als voldoende woningen verkocht zijn start de bouw medio oktober 2022. • De ontwikkelaar en Liander zijn met elkaar in overleg over het verplaatsen van de tranformatorruimte.

Nieuwe woningen aan de Beemster Burgwal

Sociale huurwoningen aan het parkeerpleintje in de Vijfhoek

Slotplein • In 2019 heeft een ontwikkelaar de panden tussen Slotplein en Kanaalstraat verworven. Zij hebben voorgesteld het pand van de gemeente Slotplein 1/ Kanaalkade 21 te kopen. • Plan is sloop van het pand van de gemeente, dat in zeer slechte staat verkeert, en nieuwbouw op deze locatie. In 2019 wilde de ontwikkelaar nieuwe appartementen realiseren boven de ruimten voor horeca en detailhandel op de begane grond en voor de ruimten op de begane grond een nieuwe commerciële invulling zoeken. Met de beoogde detailhandelsbedrijven kon geen overeenstemming bereikt worden en in

66

• •

•

• • • •

2020 is besloten het bouwplan aan te passen en de commerciële ruimten te vervangen door woningbouw. Nu worden zevenentwintig appartementen toegevoegd bij de twee die er al zijn. Het hele bouwplan krijgt een historiserende uitstraling. In de koopovereenkomst voor het pand Slotplein 1 / Kanaalkade 21 zijn afspraken opgenomen over 30-30-40 voor alle woningen in dit project en ook over afkoop bezoekersparkeren en een bijdrage van de ontwikkelaar aan een herstrating/ herinrichting van het Slotplein. De grond onder de bestaande panden aan het Slotplein was voor een deel uitgegeven in erfpacht door de gemeente. Deze erfpacht is nu omgezet in koop en daarmee wordt voorkomen dat een deel van de nieuwe appartementen voor de helft op erfpachtgrond en voor de helft op grond in eigendom komen. Het college van B&W heeft begin april 2020 besloten tot de verkoop van het pand en het omzetten van het erfpachtrecht in koop. In 2020 is de koopovereenkomst getekend en zijn het pand en de grond overgedragen aan de ontwikkelaar. De realisatie van dit plan is mogelijk met een binnenplanse vrijstelling op het bestemmingsplan, een procedure die samen met de Wabovergunning inmiddels doorlopen is. Voor de herinrichting van de openbare ruimte is een voorlopig ontwerp gemaakt wat is gedeeld met de buurt, herinrichting staat in de planning voor Q4 2022.

De kosten worden gedekt uit de grondopbrengsten van het bouwplan plus de bijdrage van de ontwikkelaar. Oplevering en verhuur van de woningen staat gepland voor de zomervakantie 2022.

Tramplein • Begin 2021 is met Beheermaatschappij De Vries BV de anterieure overeenkomst Tramplein 5-7 gesloten. Daarin is afgesproken dat hier 12 historiserend vormgegeven (woon)appartementen en 3 commerciële ruimten in de plint worden gerealiseerd. • Op verzoek van de ontwikkelaar wordt er gesproken over een addendum op de overeenkomst om het plan te wijzigen naar 14 (woon)appartement en 1 commerciële ruimte. • De planologische procedure betreft een Kruimelgeval. • Op de ontwikkellocatie bevindt zich nu het autobedrijf Carex, een tandarts en een (woon)appartement. De realisatie van heb bouwplan start nadat Carex naar de hoek Verzetslaan/Jaagweg is verhuist. De verhuizing van Carex naar de Verzetslaan is gekoppeld aan het project Kop Wagenweg. Naar aanleiding van dat project is met de Beheermaatschappij De Vries BV de afspraak dat het Avia tankstation van de Burg. Kooimanweg 14 en Carex aan het Tramplein 5-7 naar de Verzetslaan verhuizen om plaats te maken woningbouw. Dubbele buurt 16 • Het plan is om de bestaande sportschool te verkleinen en de reeds aanwezige woning boven de sportschool te verbouwen en tevens 7 appartementen daaraan toe te voegen door

67

• •

• • •

middel van het creëren van twee extra bouwlagen op een deel van het pand en drie extra bouwlagen aan de achterzijde. Voor het plan was een bestemmingsplanwijziging (kruimel- en binnenplanse afwijking) noodzakelijk. De 7 nieuwe woningen dient overeenkomstig de gemeentelijke 30-30-40 normstelling te worden gerealiseerd. (De 30 procent sociale huur wordt om ruimtelijke en maatschappelijke redenen niet gerealiseerd in het project zelf. De nota 30-30-40 biedt de mogelijkheid de woningen elders te realiseren. Ontwikkelaar realiseert de sociale huurwoningen binnen het project dat gerealiseerd wordt op de Gorslaan 10. De initiatiefnemer van Gorslaan 10 is hiermee akkoord. Tussen de ontwikkelaars zijn de afspraken hierover vastgelegd om dit te borgen.) Het plan past binnen de gemeentelijke ambities van ‘meer woningen’ en ‘wonen boven winkels’ . AO is 30 november 2021 ondertekend Vergunning is verleend en de sloop is inmiddels begonnen

De historiserende gevel met referentie naar de oude bioscoop Schinkel wordt teruggebracht.

PostNL • Voormalig postkantoor naast de Hoornse brug. • Op 8 maart 2018 is met instemming van de raad de AO getekend. • Nadat de raad een initiatiefvoorstel heeft aangenomen over ontwikkeling in de binnenstad kon de gesloten AO niet meer uitgevoerd worden. • In overleg tussen gemeente en ontwikkelaar Snippe is vanaf najaar 2018 een nieuw plan voor deze locatie ontwikkeld wat in overeenstemming is met de voorwaarden van de raad voor ontwikkeling in de historische binnenstad. Hierbij zijn nieuwe afspraken gemaakt over het woningbouwprogramma op deze locatie en ook op de velden I en J in Kop West. Dit plan is in de zomer van 2019 aan de bewoners van Purmerend gepresenteerd en in september 2019 vastgesteld in de raad.

68

•

•

•

•

•

Inmiddels zijn de nieuwe afspraken met Snippe vastgelegd in een addendum bij de eerder gesloten anterieure overeenkomst en in een koopovereenkomst voor Veld I in Kop West. De bouw van sociale huurwoningen op veld I en van middeldure koopwoningen op veld J van Kop West zijn gestart in 2020. De gecoördineerde procedure voor het bestemmingsplan en de Wabovergunningen zijn doorlopen, het bestemmingsplan is vastgesteld in de raad van maart 2021. De sloop van het voormalige postkantoor en de plaatsing van de nieuwe damwand zijn eind april 2022 gereed. De bouw start naar verwachting in mei 2022.

Zijp / Looiers • Voormalige Zijp Garage. • Op 20 maart 2018 is de AO getekend. • Twee appartementsgebouwen met veertig woningen. Tussen de gebouwen is een openbaar toegankelijke verbinding naar de oever van de Where. • In juli 2019 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden. • Verkoop van woningen is startte in april 2018, in november 2019 waren voldoende woningen verkocht om de bouw te starten. • De woningen zijn in juni 2021 opgeleverd. • Het buitenterrein is deels aangelegd. De noordelijke punt naast de transformatorruimte wordt nog gesaneerd en aangeplant volgens plan. Wagenweggebied, Wagenweg 10 • Locatie in het Wagenweggebied. Een oude garage welke al enige tijd leeg stond. Een bouwende ontwikkelaar heeft de locatie in 2018 verworven. • In 4e kwartaal 2018 is de intentieovereenkomst gesloten. • In het 4e kwartaal van 2019 is de Anterieure Overeenkomst ondertekend met daarin afspraken over het kostenverhaal binnen het Aanvullingsbesluit Wagenweggebied. • Het programma bestaat uit 131 appartementen, waarvan 26 sociaal en 39 middeldure huur.

69

•

• • •

Het bestemmingsplan is 1ste kwartaal 2021 vastgesteld door de raad. Daarna is een Raad van State procedure en een kortgeding gestart. Voor de zomer van 2021 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden. Juni 2021 is gestart met de bouw . De eerste woningen worden in het najaar van 2022 opgeleverd. Past binnen ambitiedocument Wagenweggebied

Wagenweggebied, Deka locatie • In 2019 is een Intentieovereenkomst gesloten om een ontwikkeling van woningbouw en parkeren te realiseren, aanvullend op de bestaande supermarktfuncties. • De supermarktketen Deen is in 2021 beëindigd en vanaf dat moment is op de locatie een DEKA gevestigd. Ook is de eigendomsstructuur van de locatie gewijzigd. Met de nieuwe eigenaar vinden gesprekken plaats over de mogelijke ontwikkeling van deze locatie. • Wanneer meer duidelijkheid is zullen eigenaar en gemeente nadere afspraken vastleggen in nieuwe overeenkomst. Wagenweggebied, Dopsloot • Locatie ligt binnen het Wagenweggebied, de groenstrook aan de Dopsloot. De grond was al enkele jaren in eigendom van de woningcorporatie Wooncompagnie. • De AO is in het voorjaar 2018 afgesloten. Hierin zijn onder andere afspraken gemaakt over het kostenverhaal rondom het aanvullingsbesluit Wagenweggebied. • De bestemmingsplanprocedure is doorlopen, vastgesteld en onherroepelijk. • De omgevingsvergunning is aangevraagd. • De bouw is gestart in oktober 2020. • Het programma bestaat uit 70 appartementen, allen sociale huur, in 3 appartementen gebouwen. • Past binnen ambitiedocument Wagenweggebied. • Alle appartementen zijn inmiddels opgeleverd. Wagenweggebied, Wagenweg 12

70

•

• • •

•

Er wordt onderzocht of er circa 100 appartementen kunnen worden gebouwd. Waarvan 30 sociale huurappartementen, 30 middel dure appartementen en 40 vrije sector appartementen. Ook is een bijbehorende parkeergelegenheid onderdeel van het plan. Het plan heeft hoge ambities qua duurzaamheid en maatregelen ten behoeve van de natuur en leefbaarheid. De IO is in Juni 2020 ondertekend. De AO wordt naar verwachting na de zomer van 2022 ondertekend. Om het plan in een vervolgstadium daadwerkelijk te kunnen realiseren is het nodig dat het bestemmingsplan wordt aangepast. De bestemmingsplanprocedure start naar verwachting in het voorjaar van 2023. Past binnen ambitiedocument Wagenweggebied.

Wagenweggebied, Wagenweg 9 • Ontwikkeling binnen het Wagenweggebied. Het betreft de hoek aan de Hoornselaan, Wagenweg. • Het programma betreft een woongebouw met 69 middeldure huurappartementen en een horecavoorziening in de plint. • De anterieure overeenkomst is in het voorjaar van 2018 afgesloten. Hierin zijn onder meer afspraken gemaakt over het kostenverhaal rondom het aanvullingsbesluit Wagenweggebied. • De bestemmingsplanprocedure is doorlopen, vastgesteld en onherroepelijk. Omdat er een gecoördineerde aanvraag is ingediend is ook de omgevingsvergunning verleend. • De ontwikkelaar waar de gemeente in eerste instantie mee heeft gecontracteerd heeft plan (met instemming van de gemeente) in het najaar van 2020 aan andere ontwikkelaar verkocht. • De bouw van het appartementencomplex is gestart in Q4 van 2021. • Past binnen ambitiedocument Wagenweggebied. Wagenweggebied, Burgermeester Kooimanweg • Het project Kop Wagenweg bestaat uit maximaal 489 woningen met 1.025 m2 commerciële ruimte voor voorzieningen in de plint. Er wordt 30 % sociaal, 30% middelduur en 40% vrije sector gerealiseerd • Op 7 juli 2021 is de anterieure overeenkomst Kop Wagenweg, locatie Burg. Kooimanweg 414 met ontwikkelaar BPD ontwikkeling gesloten.

71

• •

• •

Naar verwachting wordt het ontwerp bestemmingsplan medio 2022 ter inzage gelegd. Nadat het bouwplan helemaal is uitgewerkt, wordt de aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De realisatie van de bebouwing duurt na start bouw ca. 4 jaar. De gemeente zal de Burg. Kooimanweg herprofileren met vrijliggende fietspaden, een kruispunt dat de doorstroming bevordert en veilige oversteekplaatsen.

Kom A7 / hotel • In 2016 is door de raad een ontwikkelvisie voor de kom A7 vastgesteld • Met van der Valk is in 2018 een AO gesloten voor vestiging van een groot hotel met ca. 150 kamers, restaurants en diverse recreatieve voorzieningen in de kom A7. De raad had hier geen wensen of bedenkingen bij. • Vanaf najaar 2018 is op verzoek van het nieuwe college onderzoek gedaan naar alternatieve locaties voor dit hotel. • In maart 2019 heeft het college geconcludeerd dat geen geschikte alternatieve locatie is gevonden en dat verder gegaan wordt met de in de AO afgesproken locatie in de kom A7. Daarbij heeft het college voorgesteld om de rest van de kom A7 groen te houden en hiervoor plannen te gaan uitwerken voor toekomstige inrichting, eigendom, aanleg en onderhoud. De raad heeft in april 2019 ingestemd met dit voorstel en heeft een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld wordt voor uitwerken inrichtingsplan en voorstellen voor toekomstig eigendom, aanleg en beheer van de kom A7. • Najaar 2019 is door bureau Vista in drie werkateliers met deelname van bewoners, gemeente en van der Valk een schetsontwerp voor het bos in combinatie met het van der Valk hotel uitgewerkt. In februari 2020 is de mening van de inwoners van Purmerend over dit schetsontwerp gevraagd door middel van een enquête bij het internetpanel.

• De gecoördineerde procedure voor bestemmingsplan en Wabovergunning voor het van der Valk hotel is in 2020 voorbereid. • In oktober 2020 heeft provinciale staten met het vaststellen van de Provinciale omgevingsverordening de kom A7 aangewezen als Landelijk gebied. Daarmee is de door de gemeente Purmerend ingediende zienswijze hierover niet gehonoreerd. • Op verzoek van de provincie is toen het plan eerst besproken in de interne provinciale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK), die het vervolgens doorverwezen heeft naar

72

•

•

•

•

de externe provinciale Adviescommissie Ruimtelijke Ontwikkeling (ARO). Deze commissie heeft het plan op 8 december 2020 besproken en beoordeeld. Dit was voor ons college aanleiding om nader onderzoek te doen naar de gevolgen van de aanwijzing tot Landelijk gebied en hoe om te gaan met het provinciale ARO advies. De conclusie uit dit onderzoek is dat wij de kom A7 nog steeds beschouwen als bestaand stedelijk gebied en dat we verder gaan met het bouwplan zoals dat door initiatiefnemer is uitgewerkt. Uiteraard zal daarbij vanuit een oogpunt van goede ruimtelijke ordening voldaan worden aan de toepasselijke wet- en regelgeving voor het planologisch mogelijk uitwerken van een ontwikkeling in bestaand stedelijk gebied, waaronder de Wet natuurbescherming. Naar aanleiding van de provinciale aanwijzing van de kom A7 als Landelijk gebied en het daar uit voortvloeiende advies van de commissie ARO zijn overleggen gevoerd met de initiatiefnemer. Het nu starten van de gecoördineerde procedure (dus bestemmingsplan in combinatie met Wabo-vergunningsaanvraag gekoppeld indienen en in procedure/besluitvorming brengen) zoals eerder was afgesproken ziet hij nu als een te groot risico. De initiatiefnemer wil wel doorgaan met het voorliggende plan, maar de coördinatie met de omgevingsvergunning los te laten. Het college respecteert deze wens.

De doorlooptijd van alle aan de orde komende besluitvormingsprocedures inclusief bezwaar- en beroepstermijnen zal hiermee aanzienlijk langer worden (ca. 3 jaar in plaats van ca. 1 jaar). In september 2021 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan voor de hotelontwikkeling in de Kom A7 vastgesteld. Doordat de provincie daarop een reactieve aanwijzing heeft gegeven, kan dit bestemmingsplan nog niet in werking treden. De gemeente heeft beroep ingesteld tegen de reactieve aanwijzing van de provincie. Ook door de initiatiefnemer van het hotel is beroep ingesteld tegen het besluit van de provincie. Naar verwachting volgt tweede helft 2022 een uitspraak van de Raad van State. Afhankelijk van de uitspraak zal het bestemmingsplan daarna gepubliceerd worden en kan beroep worden ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad om het bestemmingsplan vast te stellen. Naast de vaststelling van het bestemmingsplan, heeft de gemeenteraad in september 2021 ook besloten om het ontwerp voor het natuur- wandel- en recreatiebos te realiseren nadat het bestemmingsplan en omgevingsvergunning voor het hotel onherroepelijk is. Tevens is besloten deze gronden (met uitzondering van de kavel voor het hotel) in eigendom, beheer en onderhoud bij de gemeente te houden.

Graeffweg 70 / Grotenhuysweg • Voormalige basisschoollocatie die is verkocht aan twee partijen. Intermaris voor de bouw van negentien sociale huurappartementen en aan de samenwerkende zorgpartijen welke Medisch centrum De Graeff gaan realiseren. De ontwikkelende partijen gaan ook de bijbehorende parkeerplaatsen en buitenruimte inrichten. • Maart 2018 is de AO vastgesteld. • Het bestemmingsplan is sinds het 3de kwartaal van 2019 onherroepelijk. • De omgevingsvergunning van het Medisch Centrum is eveneens in de zomer 2019 onherroepelijk geworden.

73

• • • • •

De omgevingsvergunning voor de sociale huurwoningen is in het 2de kwartaal 2020 aangevraagd. De bouw van het Medisch Centrum is 1ste kwartaal 2020 gestart en het Medisch Centrum is 1ste kwartaal 2021 in gebruik genomen. Er is met de bouw gestart 1ste kwartaal 2021. Medio maart 2022 zijn de appartementen opgeleverd. De openbare ruimte is naar verwachting gereed voor de zomer van 2022.

J.P. Grootstraat, ’t Noot • Voormalige locatie van wijkcentrum ‘t Noot • Realiseren van een huisartsenpraktijk en 52 appartementen. • De AO is in september 2018 door beide partijen getekend. • Het bestemmingsplan en omgevingsvergunning zijn 1ste kwartaal van 2020 onherroepelijk geworden. • De bouw van het complex is gestart in maart 2021. • Naar verwachting worden de woningen 1e kwartaal van 2023 opgeleverd. Lisdoddestraat 40 • Het betreft de transformatie van de voormalige sportschool Sporting De Gors naar 37 sociale huurwoningen voor ouderen (55+). • Begin januari 2022 is voor dit project de anterieure overeenkomst Lisdoddestraat 40 gesloten met Rochdale. • De locatie krijgt vanaf medio 2022 een tijdelijke bestemming in overleg tussen Rochdale en gemeente. • Bij de uitwerking van het definitieve plan wordt gekeken of er in het pand ook een maatschappelijke buurtfunctie kan worden gerealiseerd. • Nadat er participatie met de buurt heeft plaatsgevonden zal er een ontwerp bestemmingsplan worden opgesteld. • Naar verwachting wordt het ontwerp bestemmingsplan eind 2022 ter inzage gelegd en wordt deze in het voorjaar van 2023 door de raad vastgesteld. • Na vaststelling van het bestemmingsplan kan gestart worden met de realisatie van het bouwplan. Gorslaan 10 • Bestaand kantoorpand aan de Gorslaan. • In het voorjaar 2018 is het pand aangekocht door de ontwikkelaar.

• In de zomer van 2019 is tussen de gemeente en de ontwikkelaar een intentieovereenkomst gesloten voor de realisatie van 48 vrije sector huurwoningen, kantoor en commerciële ruimte op de begane grond. • Gezien de enorme krapte aan sociale huurwoningen is op verzoek van de gemeente het plan in 2019 zodanig aangepast dat er 57 sociale huurwoningen worden gebouwd. Dit wordt mogelijk door de economische plint ook te herbestemmen voor appartementen,

74

• • •

•

•

In 2020 is overeenstemming bereikt over de verkoop van de woningen aan woningcorporatie Intermaris. De AO is 2de kwartaal 2020 getekend Het bestemmingsplan is mei 2021 vastgesteld door de raad . Na de zomer van 2021 is er een Raad van State procedure gestart. De Raad van State heeft een bestuurlijke lus toegepast. De gemeente is bezig met het herstellen van het geconstateerde gebrek. Na verwachting zal voor de zomer van 2022 de Raad van State een definitieve uitspraak hebben gedaan, waarmee het bestemmingsplan onherroepelijk wordt. De sloop werkzaamheden zijn inmiddels begonnen. De verwachting is dat eind na de zomer van 2021 gestart kan worden met de transformatie van kantoor naar wonen. De woningen worden naar verwachting in het najaar van 2023 opgeleverd

Meeuwstraat 2 • Oud apotheek gebouw (verhuisd naar Medisch Centrum NovaWhere). • De eerste versie van de AO is 26 maart 2019 door het college akkoord bevonden. In 4de kwartaal van 2021 is de AO aangepast en eveneens akkoord gevonden door het college. • Het programma betreft de sloop van de opstal en het realiseren van twaalf huurappartementen en bijbehorend parkeren. • Het definitief ontwerp is gereed gekomen in het 1e kwartaal van 2022. De bestemmingsplanprocedure en omgevingsvergunning zal vermoedelijk starten in het 2e kwartaal van 2022, waarna met de bouw kan worden gestart. Brantjesoever • Ontwikkeling voormalig parkeerterrein en bedrijfsgebouwen tegenover het stadhuis aan de Purmersteenweg. • De AO is in 2018 getekend. • Het plan omvat de herontwikkeling van bedrijfspanden, parkeren en het voormalige Big Boss Brantjesterrein naast de Kooimanbrug • De opstallen zijn gesloopt en de bodem is daarna gesaneerd en zijn er archeologische onderzoeken uitgevoerd op de locatie van de voormalige havens. • Fase 2 en 3 zijn gelijktijdig gebouwd waardoor de bouw voorspoedig verloopt, in april 2022 wordt gestart met de inrichting openbare ruimte, oplevering woningen juni/juli 2022. Van Balenstraat

75

• •

Het voornemen van Intermaris is om aan de westzijde van de Van Balenstraat een deel van hun bestaande bezit te vervangen door circa 33 appartementen in de sociale huur De IO is in 2021 gesloten; onderzoek naar haalbare ontwikkeling is gestart

Kwadijkerpark Al sinds 2007 is de gemeente met Prinsenstichting en Rochdale in een samenwerkingsovereenkomst (SOK) verbonden aan herontwikkeling van Kwadijkerpark voor een gemengd programma van zorgvoorzieningen en 240 vrije sectorwoningen. Als gevolg van de kredietcrisis is de uitvoering ervan vertraagd en in delen opgepakt. Kwadijkerpark - Prinsenstichting • De nadere uitwerking van het toenmalig stedenbouwkundig programma gebeurt in verschillende deelplannen en AO’s, waarbij de ontwikkelingen van de Prinsenstichting losstaand van de woningbouwontwikkeling opgepakt worden, maar wel binnen de kaders van één integrale gebiedsontwikkeling. • Begin 2019 is voor de plannen van Prinsenstichting een AO ondertekend en een bestemmingsplan vastgesteld en inmiddels is de bouw van de nieuwe woonzorgvoorziening begin 2021 afgerond. • Ook de dagbesteding met onder andere een kinderboerderij is inmiddels gereed. Kwadijkerpark - Rochdale/AM Wonen • Sinds 2017 wordt intensief verder gewerkt aan uitwerking van de (oorspronkelijke) plannen voor woningbouw op het terrein met Rochdale/AM Wonen. Uitgangspunt is dat een uitgebreider woningbouwprogramma wordt gerealiseerd waarbij naast de oorspronkelijke doelstelling van 240 vrije sectorwoningen 100 sociale huurwoningen worden toegevoegd.

• In 2021 is een anterieure overeenkomst met Rochdale/AM Wonen gesloten voor het voorgenomen programma en in november is het bestemmingsplan door de raad vastgesteld. • Als gevolg van de aangepaste plannen en nieuwe wetgeving omtrent kostenverhaal zal is de samenwerkingsovereenkomst uit 2007 ontbonden en vervangen door een anterieure overeenkomst. • In 2022 wordt het beeldkwaliteitsplan vastgesteld en zal ook het inrichtingsplan worden uitgewerkt. • De ontwikkeling zal met bijbehorende vergunningstrajecten in drie fasen worden ontwikkeld en is naar verwachting begin 2026 afgerond. Purmerweg 19a en 21

76

•

• •

• •

Dit zijn twee separaat lopende projecten waarbij deels samen wordt opgetrokken door ontwikkelaars Segesta en Intermaris Anterieure overeenkomsten zijn getekend september 2018 Het programma betreft de realisatie van 36 sociale huurappartementen van Intermaris en 62 appartementen van Segesta met bijbehorende voorzieningen. Het complex van Segesta is in 2021 opgeleverd en wordt inmiddels volledig bewoond. Van het complex van Intermaris is de verwachte oplevering juni/juli 2022.

Waterlandlaan 1-57 • Verkenning naar de mogelijkheid om bestaande kantoren en detailhandel te transformeren naar wonen met bedrijvigheid in de plint en een gebouwde parkeeroplossing. • In 2021 is hiertoe een anterieure overeenkomst gesloten. • Op deze locatie is voorkeursrecht gevestigd (Wet Voorkeursrecht Gemeente). • De anterieure overeenkomst gaat uit het Voorlopig Ontwerp van ca. 284 woningen met de ontwikkelaar Steengoed en Wooncompagnie. • De ontwikkelaar werkt het Voorlopig Ontwerp uit tot een Definitief Ontwerp en Inrichtingsplan buitenruimte welke ter goedkeuring aan de gemeente wordt voorgelegd. Wanneer Partijen overeenstemming hebben over het Definitief Ontwerp zal het bestemmingsplan en de aanvraag omgevingsvergunning gecoördineerd in procedure worden gebracht. Vurige Staart • Het betreft een mogelijke ontwikkeling aan de Vurige Staart, de eigenaren van de grond Dreef beheer en Van der Linden groep zijn initiatiefnemers • Streven naar een betaalbaar woonprogramma van ca. 250 woningen. • De IO is in voorjaar 2019 afgesloten, verwachting is dat voorjaar 2022 de AO wordt ondertekend.

77

•

•

•

In 2020 heeft de provincie een negatief advies gegeven op de stedenbouwkundige visie. Hierop zijn de plannen nu aangepast en in het voorjaar van 2021 is een positief advies gekregen van de provincie. Er ligt nu een voorlopig ontwerp waarbij op een aantal onderdelen nog onderzoek plaats vindt, zoals verkeerskundige inpassing en woonprogramma. Het bestemmingsplan zal na de AO opgesteld worden en in procedure worden gebracht.

Cono Kaasmakers • Door de gevolgen van Corona op het bedrijfsresultaat en op het toerisme is het plan voor de realisatie van een Beemster Experience in de oude kaasmakerij (“De Tijd”) van CONO opgeschort. • CONO beraadt zich op de vraag of het haalbaar is om op korte termijn de planvorming en realisatie van de Beemster Experience voort te zetten. Nekkerzoom • Binnen het gebied dat aangeduid wordt als de ‘Nekkerzoom’ spelen meerdere ontwikkelinitiatieven. Deze initiatieven bevinden zich aan de Vredenburghweg, Nekkerweg en Volgerweg. Het bestemmingsplan van één van deze initiatieven (Vredenburghweg) is op 21 april 2022 in de gemeenteraad besproken en daarbij is een motie aangenomen. Het college beraadt zich op de opvolging en effecten hiervan.

78

Bezoekadres

Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend Postadres

Postbus 15 1440 AA Purmerend Telefoon & e-mail

(0299) 45 24 52 info@purmerend.nl purmerend.nl

79