B-gebiedsvisie-de-koog

DE KOOG 2040 GEBIEDSVISIE

K2040G C ONCE PT • BVR adviseurs 22 december 2022 •

de O p b o uw Voorwoord

05

1. INTRODUCTIE 2. DE KOOG 2040, STEL DAT… 3. DE KOOG ANNO 2022 – KANSEN EN KNELPUNTEN 4. GEBIEDSVISIE – BOUWSTENEN EN DEELGEBIEDEN 5. VERVOLGSTAPPEN

06 10 14 24 48

Foto van de atletiekbaan

4

VOORWOORD Purmerend naar de complete gemeente die we voor ogen hebben in 2040. Een gemeente voor iedereen, om te werken, te wonen, te leren en te verblijven en waarin dit alles in evenwicht met elkaar is. Dat is een ambitie waar we de komende decennia aan werken en waarvan de contouren al goed zichtbaar zijn. Er is een aantal gebieden in Purmerend waar al deze ontwikkelingen het meest zichtbaar worden. Eén van die gebieden is De Koog. In 2017 is de kansenkaart ‘Purmerend 2040’ gemaakt waarbij De Koog is aangemerkt als gebied waar we gaan pionieren, leren, ontwikkelen en het ambacht de ruimte geven. Waar we inzetten op een campus voor leren, ondernemen en werken rondom ICT/Tech en esports. Waar we de combinatie willen maken met woningbouw en ondernemers die willen pionieren, in aanvulling op de veelzijdige bedrijvigheid die De Koog rijk is. De Koog is als een van de oudste bedrijventerrein van Purmerend van belangrijke waarde voor de gemeente en de regio op economisch en maatschappelijk gebied.

Het is niet alleen een bedrijventerrein met kleine en grote ondernemingen, maar ook een gebied waar veel scholen, sportverenigingen en andere maatschappelijke voorzieningen een plek hebben. De Koog kent enerzijds uitdagingen op het gebied van werken, wonen en recreëren én de wil en ambitie van (markt)partijen om van het gebied een succes te maken. Anderzijds zijn er vraagstukken over de leefbaarheid, (verkeers)veiligheid en illegale bewoning. Er liggen veel kansen om functies in het gebied te verbeteren, toe te voegen en ruimtelijke interventies te doen, zodat het gebied, de stad en de regio in het geheel beter worden. Om de samenhang tussen projecten in het gebied te bewaken en om te inspireren is deze gebiedsvisie opgesteld. De visie is tot stand gekomen in samenwerking met professionele partijen, maar ook met ondernemers, maatschappelijke organisaties uit het gebied en omwonenden. Zo vormt dit document de basis voor verdere uitwerkingen van concrete ontwikkelingen in het gebied voor de komende jaren. Wij verheugen ons op de volgende fase, waarin we met alle betrokken partijen de eerste stappen zetten naar een transformatie van dit kansrijke gebied. - Wethouder Hegger

5

1.

introductie

8

introductie De groeikern Purmerend, een belangrijke centrumgemeente in de MRA regio, werkt aan de sprong naar een meer complete en zelfstandige stad. De projecten in de stad, het Waterlandkwartier en De Koog, vervullen een belangrijke rol in deze ontwikkeling. Hier is ruimte voor verdichting en voor vernieuwing van de stad. Het zijn gebieden die zich kunnen onderscheiden met een bijzonder vestigingsklimaat. In 2017 is een kansenkaart 'Purmerend 2040' gemaakt waarbij De Koog is aangewezen als kansrijke locatie van transformatie naar woon-werkgebied. In november 2019 is de pilot transformatie op De Koog gestart. De opbrengst is een 20-tal initiatiefnemers geweest die interesse hebben in transformatie. Tegelijkertijd spelen diverse ontwikkelingen op en direct rond De Koog die bijdragen aan de ambities en opgaven van stad en regio. Door de veelheid aan kansen, ontwikkelingen en initiatieven ontstond er behoefte om als gemeente meer de regie te pakken en samenhang te brengen in de ontwikkeling. In 2021 is besloten een Gebiedsvisie op te stellen voor De Koog. De Gebiedsvisie schetst een toekomstperspectief en dient onder andere als afwegingskader voor de diverse initiatieven en biedt inzicht in wat er op gebiedsniveau aan ingrepen nodig is om het gebied succesvol te transformeren.

Daarvoor is een samenwerking tussen de diverse overheidsinstanties, gebiedspartijen en andere stakeholders hard nodig. De Gebiedsvisie functioneert daarvoor als basis.

In de periode maart 2022 tot december 2022 heeft de gemeente Purmerend met BVR adviseurs de Gebiedsvisie vormgegeven. Gedurende het gehele proces is er intensief gesproken met stakeholders uit het gebied tot aan de MRA. De totstandkoming en actuele informatie omtrent de ontwikkeling van De Koog is te vinden op de website van de gemeente Purmerend 1. De Gebiedsvisie De Koog 2040 laat zien hoe De Koog er in de toekomst uit komt te zien. De transformatie moet resulteren in een onderscheidend gemengd werkwoongebied De Koog. De condities voor vernieuwing, intensivering en transformatie naar een hedendaags stadsdeel zijn in De Koog ruim aanwezig. De Gebiedsvisie geeft aan wat de bouwstenen zijn voor transformatie en welke deelgebieden en ontwikkelmogelijkheden er zijn. Per bouwsteen zijn opgaven benoemd die uitgewerkt en ontworpen moeten worden (ontwerpopgaven). Hoe het toekomstbeeld De Koog er uitziet is geschetst in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 zijn de belangrijkste kansen en knelpunten uiteengezet om tot dit toekomstbeeld te komen. Dit toekomstbeeld voor De Koog krijgt gestalte door te werken aan zes bouwstenen en met een onderscheidende aanpak voor drie deelgebieden (hoofdstuk 4). In hoofdstuk 5 staat het stappenplan voor de verdere uitwerking.

1. https://purmerend.nl/wonen-en-bouwen/purmerend-in-ontwikkeling/de-koog

9

2.

De koog 2040, stel dat...

De koog anno 2040, stel dat.. De Koog 2040 staat voor studeren, werken, sporten, cultuur en wonen in een spannend stedelijk gebied. 73 hectare ruimte om te groeien van een eerste idee op de Stadscampus tot startup en bedrijf. Thema’s als innovatie, uitwisseling, inclusiviteit, klimaatadaptatie, gezondheid en duurzaamheid zijn hier van toepassing. De Koog is belangrijke bestemming in stad en regio, een ov knooppunt en een groen gebied waar fietser, voetganger en verblijf voorop staat.

12

13

3.

DE KOOG ANNO 2022 – KANSEN EN KNELPUNTEN

De koog anno 2022 kansen en knelpunten De Koog is van oorsprong een bedrijventerrein en een sport- en scholenlocatie aan de rand van de stad. Anno 2022 wordt De Koog vooral beschouwd als een gebied dat weliswaar goede bedrijven en sport- en onderwijsvoorzieningen kent, maar als totaalgebied niet goed functioneert. Het is echter wel een gebied met veel potentie. Door de ontwikkeling van Purmerend en de positionering binnen de MRA kent het gebied geen perifere ligging meer en liggen er kansen om meer onderdeel te worden van de stad wat gevolgen heeft voor programma en inrichting. de locatie Het gebied De Koog is zo’n 73 hectare groot. In het gebied bevindt zich 223.384 m2 bvo aan werkruimte, ca. 7700 m2 onderwijs en ca. 210.000 m2 sport. Ca. 43 hectare is eigendom van de gemeente (sport, onderwijs, milieupark)/ openbaar gebied en ca. 30 hectare is uitgeefbaar. Circa 80% van het gebied is verhard.

Sleutelgebied de koog De Koog maakt, samen met o.a. het Waterlandkwartier deel uit van het MRA sleutelgebied Purmerend. Hier is ruimte voor verdichting en vernieuwing van de stad. Het Waterlandkwartier is met de binnenstad het centrumgebied met de grote stedelijke voorzieningen en een breed aanbod van wonen en werken. De Koog is onderscheidend als Stadscampus en kent een spannende mix van werk, sport, onderwijs, cultuur en wonen. De twee gebieden zijn het hart van de stedelijke ontwikkeling in Purmerend, nauw verbonden (ov, fiets) en complementair (programma, identiteit). In deze gebieden wordt wonen, werken, onderwijs en voorzieningen niet meer gescheiden van elkaar gezien. Juist de mengvorm wordt gestimuleerd. De interactie die dan ontstaat is gunstig voor het ondernemersklimaat, de kwaliteit van het onderwijs en voor een inclusieve en uitdagende leefomgeving. Voorzieningen zijn op loopafstand en met de fiets en het OV ben je in korte tijd in de stad en de regio. De Koog kan zich onderscheiden met dit bijzondere vestigingsklimaat.

16

Duiding van het plangebied

Sleutelprojecten Purmerend LEGENDA CENTRUMSTEDELIJK MILIEU STADSCAMPUS BESTAANDE BUSROUTES SPOOR KNOOPONTWIKKELING

Sleutelgebied Purmerend, kaartbeeld gebaseerd op het Gebiedsplan Purmerend

De Koog is een kansrijke ontwikkellocatie om de volgende redenen: > Een belangrijke opgave voor Purmerend is de ontwikkeling van een volwaardige Campus met een vitaal ecosysteem als aanjager voor vernieuwend onderwijs, innovatie, voldoende werkgelegenheid en het trekken en behouden van (jonge) talenten in de stad en regio. Dit vraagt om een inspirerende, uitdagende leefomgeving in een juiste mix van werken, wonen, leren, sporten, cultuur en recreëren voor deze doelgroep. De Koog kan hier met een onderscheidend Campusprofiel gericht op esports, gaming en creatieve technologie in voorzien. > De behoefte van goede werk- en woonplekken in Purmerend is groot. De Koog heeft nu nog een lage dichtheid. Er is daardoor veel ruimte voor verdichting.

>

>

>

Met het treinstation, het goede busnetwerk, de ligging aan de N244 en het omliggende fietsnetwerk is De Koog duurzaam bereikbaar en geschikt voor intensivering. Het Gebiedsplan Purmerend2 gaat voor De Koog en het Waterlandkwartier uit van een toename van 3.500 arbeidsplaatsen, ruimte voor scholen, sport, voorzieningen, winkels en maximaal 8.400 woningen. Een significant deel van deze complete opgave kan gerealiseerd worden in De Koog. De Koog kan met een compacte stedelijke opzet, met appartementen in uiteenlopende groottes, voorzien in een brede woonbehoefte. De focus ligt daarbij op jongeren, talenten, (jonge) werknemers. De Koog biedt een complementair aanbod in de stad passend bij het onderscheidende Campusprofiel. 2. https://purmerend.raadsinformatie.nl/ document/10678228/2/20211108_ Gebiedsplan_Purmerend_-_ Ontwikkeling_van_de_stadsharten_%28aangepast%29

17

het werkgebied De Koog is na het Wagenweggebied het oudste werkgebied van Purmerend. Een groot deel van de gebouwen zijn verouderd en sluiten niet meer aan bij huidige en toekomstige eisen van bedrijven. In de afgelopen jaren zijn diverse bedrijven verhuist naar de Baanstee Noord of andere werkgebieden in of rond Purmerend. In de komende jaren zullen bovendien zowel de busremise en de milieustraat verplaatst worden waardoor fysiek ruimte ontstaat. Anno 2022 bestaat De Koog uit een onhandige mix van moderne bedrijfsgebouwen en grote bedrijven, verouderde gebouwen en vele tijdelijke functies (cultuurhuis, winkels, commerciële sport- en leisurevoorzieningen, opslag) die niet goed passen bij een bedrijventerrein. Verspreid over het gebied is er een mix van bedrijfsactiviteiten die voor een groot deel in de milieucategorie 1, 2 en 3.1/3.2 vallen3. In de huidige opzet gaat de kwaliteit als werkgebied snel achteruit en is verkeersveiligheid een knelpunt. De hindercontouren vormen beperkingen voor transformatie naar woningbouw.

18

Uit de Pilot De Koog (2019-2021) en uit het proces van de Gebiedsvisie De Koog van de afgelopen maanden blijkt dat veel grondeigenaren geïnteresseerd zijn in herontwikkeling door potentiële waardeontwikkeling door verdichting en nieuwe functies zoals wonen. Ontwikkelende partijen hebben aangegeven te willen investeren in de ontwikkeling van De Koog. Bij ondernemers is een gemengd beeld te zien. Een aantal gevestigde ondernemers hebben geïnvesteerd in hun bedrijf en wensen te blijven. Een deel van de ondernemers wil in De Koog blijven, al dan niet op hun bestaande locatie of elders in De Koog. Er zijn ook ondernemers die hebben aangegeven dat ze niet negatief staan tegenover een toekomstige verhuizing.

3. Goede ruimtelijke ordening voorkomt hinder en gevaar. Dit kan door voldoende afstand te houden tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen). Elke categorie heeft bij de VNG richtlijn per onderdeel (geur, geluid, stof of licht) een maatgevende cirkel. Lage categorieën hebben een kleine cirkel, hoge categorieën hebben een grote cirkel.

Type bedrijven

Huidige milieucategorieën en contouren

De voorgenomen (her-)ontwikkeling van De Koog is nodig om nog decennia lang te blijven voorzien in werkgelegenheid voor de stad. Een goede mix van werken, leren en wonen moet zorgen voor een economische stimulans en duurzame werkgelegenheid. De condities voor de ontwikkeling van De Koog zijn gunstig:

> > >

>

Potentiële waardeontwikkeling door verdichting en transformatie. Het verouderde vastgoed op De Koog sluit niet meer aan bij huidige eisen bedrijven. Verduurzaming en modernisering is een belangrijke opgave. Er is ruimte voor verschuivingen binnen De Koog en daarmee perspectief op een goede scheiding tussen werkgebied met milieuruimte en een gemengd gebied zonder overlast van zwaar verkeer of hindercontouren. Zo kunnen bedrijven, maar ook maatschappelijke voorzieningen een plek krijgen in De Koog. De mix van bestaande en toekomstige werkgelegenheid en ondernemers zijn een belangrijke waarde voor de komende decennia. 19

LEGENDA ONDERWIJSLOCATIE

+ 2.000 LEERLINGEN

Onderwijslocaties

Onderwijs en Campus De Koog is een belangrijke onderwijslocatie in Purmerend met drie middelbare scholen en één school voor middelbaar beroepsonderwijs (MBO). Over enkele jaren wordt dit onderwijsaanbod vergroot met circa 2.000 extra leerlingen. Op dit moment bevindt het grootste permanente stadion voor esports van Europa zich in De Koog en vormt nu de katalysator van de (e)sports Tech Campus door een (innovatie) ecosysteem op te bouwen met partners van onderwijs- en kennisinstellingen, bedrijfsleven en sport. De huidige locatie is zo goed als volledig bezet en H20 zoekt naar een multifunctionele uitbreiding van de Campus. Daarmee is De Koog ook een Campus die breder is dan het middelbaar onderwijs.

20

In het coalitieakkoord 2022-2026 “Samen op Koers” en in de Economische Visie 2040 heeft de gemeente Purmerend de ambitie uitgesproken om op De Koog een (e)sports Tech Campus te ontwikkelen gericht op esports, gaming en creatieve technologie. Hiermee wil de gemeente niet alleen een boost geven aan de regionale economie, maar ook een plek creëren die van brede maatschappelijke meerwaarde is voor haar inwoners.

Een Campus kan de aantrekkelijkheid van wonen, werken en leven in Purmerend én met een sleutelpositie in de Metropoolregio Amsterdam versterken. De (e)sports Tech Campus draagt bij aan een vernieuwende toekomst van sport, economische groei en kwaliteit van het onderwijs, met als resultaat talentontwikkeling en beter opgeleid personeel. De transformatie van De Koog is een belangrijke voorwaarde om de ambitie van een hoogwaardige (e)sports Tech Campus waar te maken. Daar is samenwerking, investeringen en ruimte voor nodig. Overheden (gemeenten, MRA, provincie en rijksoverheid), onderwijs- en kennisinstellingen, bedrijfsleven en (sport) organisaties slaan momenteel als quadriple helix de handen ineen om het initiatief waar te maken. Met de transformatie van De Koog kan ruimte geboden worden aan de (hoogwaardige) ruimtevraag van de Campus en investeringen in het onderwijs, sport, de kwaliteit van de openbare ruimte, de voorzieningen en de mobiliteit (ov). De transformatie versterkt de internationale positie als topregio (MRA) met een hoge leefkwaliteit.

de sport In het gebied zijn zo’n vele sportverenigingen. Handbal, tennis, baseball, voetbal, rugby, korfbal, atletiek, hockey, Jeu de Boules, scheidsrechtervereniging en een sporthal die wordt gebruikt voor verschillende doeleinden en verenigingen. De sportvoorzieningen hebben een gezond ledenaantal. Enkele verenigingen willen uitbreiden of moderniseren. De sportvelden liggen tussen het woongebied en werkgebied. De verenigingen zijn over het algemeen niet openbaar toegankelijk. Voor kinderen zijn de velden goed bereikbaar te fiets, maar zijn er ook onveilige kruispunten. Door de monofunctionele opzet van De Koog is de sociale veiligheid beperkt. Er liggen kansen en aanleidingen om deze knelpunten te veranderen.

Het sportlandschap in Nederland en Purmerend is in verandering. Eén van de drie speerpunten uit het Nationaal Sportakkoord is het stimuleren van open sportparken. In deze open en toegankelijke sportclusters lopen openbare ruimte, sportvelden en voorzieningen in elkaar over. Een open sportpark is meer onderdeel van het stedelijk gebied met georganiseerde en spontane sportplekken. De interactie tussen sport, bewoners en bedrijven intensiveert. Met de ontwikkeling van De Koog zullen er meer mensen in het gebied komen (werknemers, bewoners, bezoekers, leerlingen en studenten). Voor de sportvereniging zijn dat potentiële nieuwe leden en voor de stad betekent dat goed toegankelijke sport en een gezonde leefomgeving. Verschuivingen van sportvelden binnen De Koog biedt ruimte voor gebiedsontwikkeling én voor investeringen in een veilig bereikbaar en open sportpark.

LEGENDA SPORTVELD

Sportaccomodaties

21

bereikbaarheid en veiligheid Het gebied is zeer goed verbonden met stad en regio. en vooral ook multimodaal ontsloten. Bij De Koog ligt het treinstation Overwhere, loopt een belangrijke busroute en is er een breed netwerk aan fietsroutes naar de stad en het buitengebied. Het gebied is voor de auto ontsloten vanaf de N244 en verbonden met de Doctor J.M. Den Uyllaan . Ondanks deze sterke basis is verkeer een belangrijk knelpunt. Het (vracht)verkeer en autoverkeer zijn een belasting voor de aangrenzende woonwijken. De verkeersregels (eenrichtingverkeer van IJsendijkstraat) worden veel overtreden. Het gebied wordt intensief gebruikt door fietsende scholieren en sporters. De wegen

en kruispunten zijn echter ingericht op doorstroming van autoverkeer. Het bedrijventerrein heeft een inrichting die past bij vrachtverkeer. Dit zorgt voor veel onveilige situaties. De transformatie van De Koog kan de goede bereikbaarheid benutten voor diversiteit van functies en voor verdichting. Tegelijkertijd moet transformatie leiden tot een veilige omgeving, rond het onderwijs, de sport en in de toekomstige gemengde gebieden. Daarbij moet worden gedacht aan ingrepen in het verkeersnetwerk, de inrichting van de openbare ruimte en de zonering van gebieden.

LEGENDA LANGZAAM VERKEER AUTO/VRACHTVERKEER GEVAARLIJK PUNT HALTE OPENBAAR VERVOER

22

Huidige verkeerssituatie

duurzaamheid en klimaatadaptatie Op dit moment scoort het gebied slecht op duurzaamheid en klimaatadaptatie. De gebouwen zijn grotendeels verouderd en gebruiken veel energie. Er is maar beperkt geïnvesteerd in duurzame opwekking. Bestaand vastgoed is zodoende te duur in gebruik. Verder is 80% van het gebied verhard. Dit is ook terug te zien in de klimaatstresskaarten die laten zien dat het gebied warmer is, water slecht weg kan stromen en gevoelig is bij lange periode van droogte voor verdroging. Daarnaast ligt De Koog onder NAP en bestaat er een aanvullende overstromingskans bij zeespiegelstijging. Voor klimaatbuien heeft het watersysteem van De Koog te weinig capaciteit, waardoor inundatie (overstroming uit oppervlaktewater) kan optreden. Door de beperkte capaciteit van het watersysteem is het moeilijk om regenwater hiernaar toe af te voeren waardoor

Klimaatopgaves: water en hitte

(langdurig) wateroverlast op maaiveld kan ontstaan. De onderbemalingsgebieden bij de sportvelden (Voetbal, honkbal en rugby) zijn aparte kleinere peilgebieden en zeer gevoelig voor inundatie. Het gebied is in de huidige staat niet voorbereid op de toekomst en is geen geschikte leefomgeving voor nieuwe gebruikers (woningbouw, Campus, etc.). Transformatie, met meer ruimte voor groen, water en duurzame gebouwen, is een kans om een significante bijdrage te leveren aan de duurzame, klimaatbestendige en water robuuste stad Purmerend. Er is naast de urgentie vanuit klimaat ook een duidelijke financiële prikkel (energiekosten, duurzaamheidseisen) om deze transformatie in gang te zetten.

23

4.

GEBIEDSVISIE – BOUWSTENEN EN DEELGEBIEDEN

GEBIEDSVISIEKAART In De Koog wordt ruimte gemaakt voor transformatie. De Koog 2040 moet gestalte krijgen door te werken aan zes bouwstenen en met onderscheidende ontwikkelmogelijkheden voor drie deelgebieden. Gemengd gebied

26

HUB Verkeers-HUB

Kenniscluster

Treinstation

Werkgebied

Vrachtverkeer

Groene as

Stadsverkeer

Sportclusters

Bushalte

Sportcircuit

Verkeersknip

6 bouwstenen BREDE WERKGEMEENSCHAP Compact werkgebied met hogere milieucategorieën Diversiteit van bedrijven en werkgebouwen Gemengd werk-woongebied

DYNAMISCHE STADSCAMPUS Gedeelde voorzieningen en interactie Hoogwaardig hart van de campus: programmering, gebouwen en ruimte

COMPLETE WOONPLEK Onderscheidende woonlocatie in het Sleutelgebied Purmerend Diversiteit woningen, focus op starters en studenten Compact stedelijk en groen

OPEN SPORTPARK Open sportpark in een stedelijk gebied Vijf sportclusters veilig toegankelijk Sportief circuit van 5 kilometer door stad en groen

GROEN-BLAUWE STAD Versterking groene raamwerk Stevige vergroening bij ontwikkeling Klimaatadaptatie en gezonde leefomgeving

BESTEMMING DE KOOG Vliegwiel voor mobiliteitstransitie Purmerend Knooppuntontwikkeling station Overwhere Veilige bestemming en inrichting volgens het STOMP principe

27

BREDE WERKGEMEENSCHAP In de economische visie zijn een aantal profielen geschetst voor de bedrijventerreinen van Purmerend. De Koog heeft als oudste bedrijventerrein van de stad het “maken” in zijn DNA. Hier vindt men ambachten, die zich door de jaren heen ontwikkelen. Purmerend specialiseert zich steeds meer als ICT en Houtbouw hub. Specialisten en pioniers in deze technieken maken hier straks hun producten, met het onderwijs als directe buren. Werkplaatsen, studio’s en creatieve kantoren vormen het toekomstige beeld van deze kansrijke kant van De Koog. Een broedplaats voor jonge ondernemers. De Koog kenmerkt zich straks als een gemengd gebied, maar toch met een herkenbaar profiel. Gezond, productief en inclusief zijn de sleutelbegrippen. Op De Koog geven we pionieren, leren, ontwikkelen en het ambacht de ruimte. We zetten in op een Campus voor leren, ondernemen en werken rondom Tech en esports.

Het ambitieuze H20 op de Spinnekop werkt als een magneet op starters in de ICT/Tech en de esports branche in het bijzonder. De aanwezigheid van onderwijsinstellingen en sportvoorzieningen zorgen voor een optimale synergie. Er liggen kansen voor het realiseren van innovatie, “learning en development” in een Campusachtige omgeving, een landelijke hotspot en broedplaats voor een niche in opkomst. De ontwikkeling geeft ook sociale kansen. Naast opleiding en plekken voor zelfontplooiing hebben de nieuwe functies in het gebied ook invloed op de aanliggende woonwijken. Zij kunnen hier ook gebruik van maken, wat de woonkwaliteit verhoogd. Fysieke verbindingen zijn daarin van groot belang. Verbindingen tussen de belangrijke functies en groengebieden. Voor De Koog geldt, net als voor de andere bedrijventerreinen in de gemeente, dat we van onze bedrijventerreinen

LEGENDA GEMENGD GEBIED COMPACT WERKGEBIED MET HOGERE MILIEUCATEGORIEËN

28 Brede werkgemeenschap De Koog

> duurzame locaties maken, waar het mkb en grote bedrijven samen werken aan de transitie naar circulair en energieneutraal. Het nu verouderde werkgebied De Koog wordt geleidelijk getransformeerd tot een modern werk-woongebied. Diversiteit van werken en werkgelegenheid is een belangrijk uitgangspunt en krijgt invulling in De Koog door de diversiteit van programma, gebouwen en gebieden.

>

> Ontwerpopgaven: > Nieuw in De Koog is dat hier in de toekomst gewerkt wordt in een gemengde en stedelijke omgeving. Aan > de Flevostraat en in het gebied ten westen van de Kwadijkerkoogweg wordt de interactie opgezocht tussen werken, onderwijs, wonen, voorzieningen en sport. Belangrijke voorwaarde is dat de functies samengaan met de woonfunctie. Zwaar verkeer en bedrijven in hogere milieu categorieën zijn hierbij niet mogelijk. > Elke ontwikkeling in het gemengde gebied gaat gepaard met een aandeel werken, onderwijs en voorzieningen (50% van het vloeroppervlak van de > nieuwe ontwikkeling of ten minste de grootte van het huidige vloeroppervlak). Naar Vlaams voorbeeld kan een verweefcoach4 de ontwikkelende partijen hier in ondersteunen. > In dit gemengde gebied zijn vele vormen van > werken en werkgebouwen te vinden en daarmee diversiteit van type werkgelegenheid. Voorbeelden zijn: gebouwen die bestaan uit een commerciële plint met parkeren en wonen erboven ; flexibel in te richten gebouwen voor werk, onderwijs, voorzieningen en wonen; kleinschalige werkplaatsen en loodsen met mix van werken en cultuur. Er is ruimte voor experiment en tijdelijk gebruik, met name tijdens de transformatie.

De begane grond (plinten) van de gebouwen zijn levendig met open gevels en entrees aan de straat. De diversiteit van werken, onderwijs, wonen en voorzieningen is op straatniveau aanwezig. Met de ontwikkeling wordt gebouwd aan het imago van De Koog: ruimte voor startende bedrijven, innovatie en experiment stimuleren, placemaking en tijdelijk gebruik van de gebouwen en het gebied. Betrokkenheid bij het gebied vergroten door evenementen en cultuur. Betrekken (bestaande en nieuwe) bedrijven in het beoogde ecosysteem en profiel van de (e)sports Tech Campus. In een compact werkgebied is het zwaardere werken gevestigd. Verouderd vastgoed en enkele niet passende functies (sportscholen, cultuur kunnen een plek krijgen in het gemengde gebied) maken plaats voor moderne duurzame bedrijven in hogere milieucategorieën. Aan de hand van milieuzonering nieuwe stijl5 wordt maximaal ruimte geboden voor bedrijven binnen de contouren van het compacte werkgebied. Zwaar verkeer is in dit gebied mogelijk en verbonden met de N244. Het totale werkprogramma zal ten minste gelijkwaardig zijn aan de huidige m2 bvo en het aantal arbeidsplaatsen groeit. Het soort werkgebouwen is meer divers, meer stapeling en minder loodsen als laagbouw. Voor bestaande bedrijven en eigenaren zijn er uiteenlopende toekomstperspectieven. Binnen De Koog is ruimte voor bedrijven.

Dat kan soms op hun huidige locatie, al dan niet vernieuwd. Op andere plekken is verplaatsing belangrijk. In overleg wordt gekeken wat de mogelijkheden zijn binnen De Koog,

4. Het doel van verweefcoaching is het uitdragen van de meerwaarde van economische verweving. Een verweefcoach bouwt een netwerk van contacten met verschillende actoren op en neemt een bemiddelende positie in tussen verschillende partijen. https://www.vlaio.be/nl/media/1090) 5. https://vng.nl/files/vng/vng_uitgave_milieuzonering_nieuwe_stijl.pdf

29

BREDE WERKGEMEENSCHAP

>

bijvoorbeeld als onderdeel van een herontwikkeling of op vrijkomende kavels. Voor anderen kan het aantrekkelijker zijn om elders in de stad (beperkte ruimte in de Baanstee Noord) of regio (op termijn ruimte beschikbaar) het bedrijf voort te zetten. Modernisering, verplaatsing en ontwikkeling zal mede afhankelijk zijn van de waardevermeerdering door de intensivering en ontwikkeling van het gebied. De Gebiedsvisie is vetrekpunt voor de ontwikkelmogelijkheden en daarmee het perspectief voor bedrijven binnen De Koog.

De Koog 2040, stel dat..

30

Wat blijft: > Het bedrijventerrein aan het oostelijk deel van de Van IJsendijkstraat blijft behouden en is ontsloten vanaf de Nieuwe Gouw en N244. Bedrijven die passen binnen het profiel kunnen hun bedrijfsvoering voortzetten. > Het gemengde gebied gaat transformeren, maar daarbinnen is het mogelijk bestaande gebouwen (tijdelijk) te behouden. > Binnen De Koog is ruimte voor werk in vele vormen. Dit biedt perspectief voor huidige bedrijven.

Wat zijn mogelijke vervolgstappen: > Profilering bedrijven ecosysteem en regie op toegestane bedrijven en milieuruimte in het werkgebied. > Regie op aanbod werkruimte, werkgelegenheid en totale oppervlak in m2 bvo. > Regie op kwaliteit en diversiteit van gebouwen in het werk-woongebied (kwaliteitsborging op de ontwikkelingen en gebouwen) > QuickScan op haalbaarheid van de transformatie (financieel en ruimtelijk) en begeleiding van bestaande bedrijven door inzicht te bieden in de mogelijke toekomstperspectieven.

31

dynamische stadscampus Innovatie, ondernemerschap, onderwijs en ruimte om te experimenteren liggen aan de basis van een dynamische Stadscampus. De (e)sports Tech Campus is een beloftevolle ontwikkeling. Het ecosysteem van innovatie en bedrijven binnen de (e)sports Tech Campus , in de stad en de regio is ruim aanwezig. De profilering van de Campus, (e)sports en Tech, heeft zijn plek verworven binnen de MRA. De transformatie van De Koog is de noodzakelijke sprong voor de Campus. Purmerend realiseert hiermee een duurzaam bovenregionaal vestigingsklimaat voor onderwijs, bedrijven, onderzoek en innovatie.

In het gebied tussen station en de Spinnekop wordt ruimte gemaakt voor een Stadscampus. Ruimte voor divers onderwijs (leerlijn van VO tot MBO en WO ), voor Campus-gerelateerde bedrijven en gedeelde faciliteiten, voor de esports arena, voor stedelijke voorzieningen en woningen (divers en voor jongeren) in een hoogwaardige groene verblijfsruimte, met volop cultuur en een uitdagend sportlandschap.

Stadscampus De Koog

LEGENDA KENNISKLUSTER HART VAN DE STADSCAMPUS VERBLIJFGEBIED

32

TREINSTATION BUSHALTE

Ontwerpopgaven: > De Stadscampus is een gemengde en stedelijke omgeving. Een mix van functies en gebouwen. > Hart van de Campus is een stedelijke omgeving met een hoogwaardige programma en uitstraling van gebouwen met onder andere onderwijs, sport, cultuur, arena, woningen voor jongere doelgroepen en werkgebouwen en voorzieningen van de Campus. Bij een Campus horen ook start up, grow up, scale up mogelijkheden waarbij het vaak gaat om betaalbare werkruimtes. Het hart is het gebied tussen treinstation en Spinnekop. > Onderwijs ligt op een aantal plekken in het hart van de Campus. Daarmee is onderwijs op vele plekken zichtbaar en voelbaar en wordt de druk verspreidt. > Een hoogwaardige openbare ruimte die is ingericht op verblijf en ontmoeten met diverse sportieve- en culturele programmering. Er is een sterke relatie tussen de programma’s in de gebouwen en de buitenruimte. > Het gemengd stedelijk gebied, het werkgebied en het open sportpark zijn programmatisch en ruimtelijk een onlosmakelijk onderdeel voor de Campus. Buiten het hart van de Campus is dan juist meer ruimte om te pionieren en te experimenteren en andere vormen van werk, cultuur etc. (zie ook de ontwerpopgaven werkgemeenschap) > Bedrijven, studenten, verenigingen en bewoners maken gebruik van elkaars voorzieningen.

Denk daarbij onder andere aan lunchrooms, flexwerkplekken en parkeergarages zoals bijvoorbeeld in Eindhoven op Strijp S of op de Hightech campus. Wat blijft: > Huidige onderwijsinstellingen, sport- en cultuuraanbieders en bedrijven zijn belangrijke partners in de Campus. Bestaande programma’s en gebouwen worden onderdeel van de grotere Stadscampus. > Treinstation en de busroutes zijn een vaste waarde. Inzet is om deze beter te integreren met de Campus.

>

Sportclusters en de sporthal de Beuk zijn integraal onderdeel van de Campus. Ze zijn onderdeel van het ecosysteem van de Campus en de groene openbare ruimte.

Wat zijn mogelijke vervolgstappen: > Samenwerking Campus partijen (convenant), inzicht in het ecosysteem van de Campus, inzicht in ruimtebehoefte op de Stadscampus vanuit de verschillende partijen. > Uitwerking convenant in een gezamenlijk (actie)plan met alle stakeholders. > Korte termijn ontwikkelmogelijkheden verkennen (placemaking, tijdelijke initiatieven en ruimte voor urgente opgaven) en een Ontwikkelplan voor de langere termijn.

Doelen (e)sports Tech Campus6 Het doel is om de (e)sports Tech Campus te laten uitgroeien tot een plek waar je bij wilt horen, met een ambitie en uitstraling die past bij het Purmerend van de toekomst. Het doel van de (e)sports Tech Campus is: • versterken arbeidsmarkt en werkgelegenheid in Purmerend en de regio; • bewerkstelligen synergie , kansen benutten met/ tussen de stakeholders; • werken aan economische groei; • jongeren binden aan Purmerend en de regio; • sport en onderwijs vernieuwen; • krachten bundelen en kennis delen via open innovatie; • bij dragen aan het oplossen van maatschappelijke en economische vraagstukken; • maatschappelijk en economisch toegevoegde waarde creëren; • bruisende, inspirerende en (be)leefbare plek creëren; • Purmerend (inter)nationaal op de kaart zetten. 6. Bron: Convenant Samenwerking (e)sports Tech Campus

33

complete woonplek Purmerend heeft een grote woningbouwopgave en De Koog is aantrekkelijk voor woningbouw. Het gebied ligt naast het station Overwhere, nabij voorzieningen (sport, onderwijs) met veel werkgelegenheid en op korte afstand van het centrum. De Koog is met het profiel van de Campus in het bijzonder geschikt voor jongeren, studenten en starters. De Koog zal naast bijzondere aandacht voor deze doelgroepen, ook een ruim aanbod hebben voor andere doelgroepen en zo een complete plek zijn.

Sleutelgebied Purmerend

34

In het nieuwe gemengde stedelijke gebied is ruimte voor een groot aantal woningen. Een mix van kleine en grotere appartementen en van betaalbaar tot duur. Wonen is hier verweven met werken en onderwijs. Er kan dus veel gedeeld worden en er is altijd wat te doen. Aan de Doctor J.M. den Uyllaan liggen winkelvoorzieningen. Gezien het beoogde stedelijke karakter zijn winkels en horeca (ondersteunend) en maatschappelijke voorzieningen een passende onderdeel van De Koog.

Een hoge dichtheid, voldoende ruimte voor woningen en een mix van gebouwen en programma is een opgave. Het draagt bij aan de beoogde stedelijke identiteit van De Koog en maakt de ontwikkeling haalbaar. Die stedelijkheid en dichtheid kan gerealiseerd worden binnen de gestelde regels van de Hoogbouwvisie. Conform de Hoogbouwvisie Purmerend kan in dit gebied tot 25 meter gebouwd worden. Rond het station Overwhere en aan de noord-zuidroute (Doctor J.M. den Uyllaan) zijn mogelijkheden voor hoogbouw boven de 25 meter. Gezien het bijzondere karakter van De Koog is maatwerk ten aanzien van de bouwhoogte voorstelbaar. Hoogbouw is voor de ontwikkeling van De Koog echter geen doel op zich. Er moet sprake zijn van een duidelijke meerwaarde.

Ontwerpopgaven > Mix van verschillende soorten gestapelde bouw met appartementen en een ruim aanbod van betaalbaar en middensegment. We zien ruimte voor circa 1.200 woningen in een mix van 30-40-30 (betaalbaarmidden-duur). > Diversiteit van gebouwen in een voldoende hoge dichtheid en variatie in bouwhoogte. Een uitwerking van de Hoogbouwvisie voor een gebied met een bijzonder karakter. > Diversiteit van woninggrootte en doelgroepen, met een bijzondere focus op woningen voor starters en studentenhuisvesting. > Gedeelde voorzieningen (parkeren, verblijfsruimtes, werkruimtes, etc.) > Een groen stedelijk gebied met veel ruimte voor lopen en fietsen en beperkte ruimte voor de auto. > Milieuhinder van bedrijven in hogere milieucategorieën is niet mogelijk in het woongebied. De woningen komen buiten het werkgebied te liggen (in verband met bedrijven met hoge milieucategorieën). In de overgangszone tussen werkgebied en gemengd gebied is hinder een aandachtspunt. > Ook afstandsnormen rond sport en scholen zijn aandachtspunt. Ontwerpopgave is om de functies, inclusief wonen, zo optimaal mogelijk te mengen en niet zonder meer functies te scheiden. Ook vanuit het onderwijs is er de wens om onderdeel te zijn van het stedelijk leven en niet geïsoleerd te liggen. Wat blijft: > Rond De Koog liggen de rustigere woonwijken, groene parken en de belangrijkste wijkwinkelvoorzieningen.

> Werken, sporten en onderwijs blijven naast wonen een vaste waarde in De Koog, voor de nieuwe bewoners een als vanzelfsprekend uitgangspunt.

LEGENDA CENTRUMSTEDELIJK MILIEU STADSCAMPUS BESTAANDE BUSROUTES SPOOR KNOOPONTWIKKELING

Wat zijn mogelijke vervolgstappen: > Woonprogramma voor De Koog, aansluitend bij het profiel van De Koog en in afstemming met het Purmerendse aanbod. Prijsklassen en beoogde mix van woninggroottes bepalen. > Verkenning programma voorzieningen (winkels, retail, maatschappelijk).

35

open sportpark De Koog wordt hét open sportpark van Purmerend. Open sportparken zijn, tot op een bepaalde hoogte, vrij toegankelijk en vrij te gebruiken. Het is mogelijk om hier meerdere sportactiviteiten en/of andere economische activiteiten te programmeren. Sporten is vanzelfsprekend onderdeel van de stad. Wonen, werken en onderwijs volgen in De Koog betekent directe toegang

Open sportpark

LEGENDA SPORTCLUSTER SPORTCIRCUIT VERBINDING OMGEVING / SPORTFACILITEIT

36

tot een sportieve omgeving. Een circuit van vijf kilometer brengt je langs vijf sportclusters. De groene en veilige inrichting van het circuit daagt uit om te bewegen. Het nieuwe sportcluster aan de Nieuwe Gouw en de esports ontwikkeling geven de sport een kwalitatieve impuls en nieuwe gebruikers.

Ontwerpopgaven: > Een open sportpark met vijf sportclusters verbonden door een circuit van 5 km door De Koog en het Dwarsgouwpark. De beweegvriendelijke openbare ruimte is een bepalende en zichtbare waarde. Commerciële sportaanbieders passen goed in deze clusters of aan het circuit. > Directe, aantrekkelijke en veilige verbindingen met omliggende wijken en de stad zoals een goede route met de binnenstad, het Kooimanpark en Jan van Egmond school.

> De sportvelden komen in een open sportpark te liggen. Waar nu nog veel achter hekken en in beslotenheid van de clubs ligt, wordt dat meer onderdeel van een publiek toegankelijk gebied. Een mogelijk onderdeel van deze ruimte is een Skills Garden, een plek waar sport en bewegen toegankelijk wordt gemaakt volgens de principes van het Athletic Skills Model (ASM). https://www. athleticskillsmodel.nl/skills-garden/ > Integreren van Stadscampus en sportclusters. Door verplaatsing van sportvelden komt ruimte vrij in de Stadscampus en rond station Overwhere voor wonen, scholen, werken en voorzieningen. Voorkeursalternatief is de verplaatsing van de voetbalvelden en de handbal. Dit voorkeursalternatief en andere verplaatsingsalternatieven dienen onderzocht te worden. > Een nieuw sportcluster met velden en voorzieningen op de locatie Nieuwe Gouw. Wat blijft: > Sport en de sportverenigingen zijn een blijvende waarde in De Koog. Grotendeels zullen ze ook op hun huidige locatie blijven. Wat zijn mogelijke vervolgstappen: > Onderzoek inpassing sportvelden Nieuwe Gouw locatie. > Open sportpark plan met de sportverenigingen. > Uitwerking van het circuit van 5 kilometer, als onderdeel van het open sportpark en de herinrichting openbare ruimte. > Ontwikkelplan Nieuwe Gouw locatie en Stationslocatie in een samenwerking van de gemeente Purmerend, grondeigenaren en directe stakeholders. 37

groen-blauwe stad GROENE STAD De Koog krijgt een groene impuls. Op de schaal van de stad verbindt De Koog de parken en het groene raamwerk van Purmerend. Dit betekent in De Koog in de toekomst een openbare ruimte waar de regel is “groen tenzij”, en ruimte voor klimaatadaptatie. Op de schaal van (geclusterde) ontwikkelingen zijn toename van groen, water en diverse maatregelen in de gebouwen en openbare ruimte, voorwaarde. Daarmee transformeert De Koog van een grotendeels verhard gebied naar een groene stedelijke ruimte. De vergroening van De Koog draagt bij aan: 1. Klimaatadaptatie (hitte, verdroging, wateroverlast) 2. Biodiversiteit en natuurbeleving 3. Gezondheid (ontmoeten, sporten en bewegen, spelen)

38

De Koog geeft invulling aan de gemeentelijke ambitie voor een klimaatadaptieve en waterrobuuste stad7. De uitgangspunten die bij die ambitie horen zijn: meer groen in de stad, meer ruimte voor water in de stad, een gebiedsgerichte aanpak voor klimaatadaptie en gedeelde verantwoordelijkheid van eigenaren, ontwikkelende partijen en overheden bij het behalen van de ambitie. Ontwerpopgaven: > Versterking van het groene raamwerk. De historische route Kwadijkerkoogweg wordt hersteld. Met een tunnel onder of brug over het spoor komt er een wandelroute tussen Park de Dwarsgouw aan de zuidzijde en het binnenkort heringerichte Park De

Noord. Aan de oostkant wordt de groene verbinding tussen het kanaal en het Kwadijkerpark versterkt met de ontwikkeling van een sportcluster. Aan de westkant dragen de ontwikkelingen bij het station en de schoollocatie Flevostraat bij aan de groenblauwe verbinding. De route naar het buitengebied krijgt een impuls door de het circuit tussen de sportclusters. Bij de inrichting van de openbare ruimte wordt gekozen voor groen en minimale verharding. > Voor de ontwikkelgebieden ligt er een opgave voor vergroening en klimaatadaptatie. De bestaande werkgebieden zijn vrijwel volledig verhard en bieden voor de toekomst geen goede verblijfskwaliteit en leefomgeving. Elke ontwikkeling gaat bijdragen aan de groene omgeving door ruimte voor groen en water op maaiveld (ten minste 20 – 30% van het oppervlak), houtbouw/biobased bouwen (ten minste 20%) en natuurinclusieve gebouwen. > Ontwikkelingen beperken de wateroverlast door het vergroten van het wateroppervlak, natuurvriendelijke oevers, een betere doorstroming (brede watergangen en extra duikers), vertraagd afvoeren en zoveel mogelijk ontharden. Ontwikkeling moet een oplossing bieden voor

het onderbemalingsgebied binnen De Koog, bijvoorbeeld door het ophogen van het maaiveld. Ontwikkelingen dienen verder maatregelen te treffen om, conform gemeentelijk beleid, overstromingsrisico’s te beperken. > De ontwikkeling van gebouw, groen en water geven invulling aan de opgaven voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en gezondheid. Ontwikkelingen kunnen deze opgave op plotniveau of op deelgebiedsniveau invullen. Wat blijft: > De groene randen rond De Koog, waaronder de groene ruimte bij het Koogpad. > De waterstructuur en bomen in en rond het gebied. > Het groene open gebied van de sportvelden op de huidige locatie of elders binnen De Koog. Wat zijn vervolgstappen: > Groenstructuurplan voor De Koog. > Handelingsperspectief / haalbaarheidsonderzoek realisatie groen (aanleg en onderhoud).

Groen-blauwe structuur

7. Zie ook het klimaatadaptatieplan van Purmerend op https://duurzaam. purmerend.nl/sites/default/files/2021-08/ Klimaatadaptatieplan%20Purmerend-min. pdf Historische kaart van De Koog, ca. 1900 De historische waterstructuren en Kwadijkerkoogweg worden uitgewerkt in het raamwerk van de groen-blauwe stad

39

BEstemming de koog BESTEMMING DE KOOG De Koog is een belangrijke bestemming voor velen die hier onderwijs volgen, sporten en werken. Met de transformatie en intensivering zullen meer mensen naar De Koog komen. Sport en onderwijs nemen toe, de Campus is een bijzondere (boven)regionale bestemming en het gebied is een prettige plek om te verblijven en te wonen. De Koog als werklocatie wordt meer divers, van grootschalig en met zwaar vrachtverkeer tot stedelijk. De zeer goede multimodale bereikbaarheid van De Koog maakt deze ontwikkelingen mogelijk. De Koog is met OV knooppunt Overwhere een belangrijke verdichtingslocatie. De transformatie is een waardevolle bijdrage aan en invulling van de mobiliteitstransitie van Purmerend. Door de bestaande kwaliteit van het

netwerk uit te bouwen kan in De Koog het STOMP principe gehanteerd worden. Bij de ontwikkeling en de inrichting van de ruimte, gaan we eerst uit van de voetganger (Stappen) en vervolgens de fietser (Trappen), OV en MaaS (Mobility as a Service). Als laatste wordt de privé-auto meegenomen in de inrichting. Voor auto- en vrachtverkeer is het gebied alleen nog maar een bestemming. Gedeelde auto’s, gedeelde parkeerplaatsen en beperkte ruimte voor autoverkeer maakt een groen en verblijfsvriendelijk gebied mogelijk. Voor alle gebruikers zal De Koog en de omgeving een veilige bestemming zijn.

Suggestie mobiliteit

LEGENDA LANGZAAMVERKEER

40

STADSAS PURMEREND BESTEMMINGSVERKEER VERZORGINGSGEBIED OV VRACHTVERKEER

Ontwerpopgaven: > De Koog wordt getransformeerd van een > De Koog transformeert grotendeels naar een doorgaande verkeersroute tot een bestemming. stedelijk verblijfsgebied. Het diverse programma Doorgaand autoverkeer wordt beperkt, mogelijk met van onderwijs, sport, cultuur, wonen en werken een knip ter hoogte van de Kwadijkerkoogweg. Het stelt hoge eisen aan de kwaliteit van de openbare westelijk deel van De Koog wordt getransformeerd ruimte. Verkeer is mogelijk maar het primaat ligt tot Stadscampus en gemengd stedelijk gebied en is bij langzaam verkeer en een veilige inrichting met verbonden met stedelijke noord-zuidroute (Doctor brede stoepen en autovrije verblijfsplekken en J.M. den Uyllaan). De bestaande wegen worden fietspaden. heringericht tot stadsstraten met lagere snelheden > Voor de ontwikkeling van De Koog is goede OV en zonder doorgaand autoverkeer. Het oostelijk bereikbaarheid essentieel. Alleen daarmee kan deel is bereikbaar vanaf de N244, waaronder een leefbare en duurzame werk-, woon- en Kwadijkerpark, Flevostraat oost, het nieuwe leefomgeving worden gecreëerd. De directe Sportcluster aan de Nieuwe Gouw en het werkgebied nabijheid van NS station Overwhere en een goede rond de Van IJsendijkstraat. aansluiting op het HOV-Rnet bussysteem biedt deze > Slimme parkeeroplossingen worden ingezet om OV bereikbaarheid. ontwikkeling mogelijk te maken.

Parkeerplaatsen > In deze Gebiedsvisie wordt ingezet op versterking worden gebundeld met gedeeld gebruik tussen van station Overwhere. De Koog is zeer gebaat bij wonen, werken, sporten en voorzieningen. een opwaardering van het station met een tweede Deelsystemen en mobiliteitsplannen voor bedrijven entree aan de oostzijde. De vele gebruikers op De en bewoners dragen bij aan het verlagen van de druk Koog en de ontwikkeling van de Stadscampus en het op de ruimte door auto’s. In De Koog valt te denken compacte stedelijke programma is direct verbonden aan drie parkeerhubs voor bundeling van parkeren. met deze nieuwe ingang van het station. Daarnaast zal er op niveau van individuele bedrijven > Bushaltes worden stations en aangepast op de en ontwikkelingen een eigen parkeeroplossing nodig ontwikkeling zodat ze beter aansluiten op het blijven. Voor De Koog zal, rekening houdend met de programma en de belangrijke openbare ruimtes. mobiliteitstransities en het goede aanbod van OV en > Het fietsnetwerk met vrijliggende fietspaden fietsen, een passende parkeernorm moeten worden uitbreiden en verbeteren in het gebied en met bepaald. de omgeving. Veilige kruispunten inrichten op de > Het werkgebied is voor vrachtverkeer goed Flevostraat, Van IJsendijkstraat en Nieuwe Gouw. Een bereikbaar vanaf de N244.

Doorgaand vrachtverkeer nieuwe verbinding voor langzaam verkeer door het door De Koog is niet meer toegestaan. Doorgaande autoluw maken van de Kwadijkerkoogweg en een fiets- en wandelroutes gaan om het werkgebied tunnel onder/brug over het spoor. heen en krijgen een veilige inrichting waar ze samenkomen bij de Nieuwe Gouw en de kruispunten met de Flevostraat en Kwadijkerpark.

41

BEstemming de koog BESTEMMING DE KOOG Wat blijft: > Station Overwhere en de busroute over de Flevostraat zijn een belangrijke voorwaarde voor ontwikkeling. > Binnen het kleinere werkgebied Van IJsendijkstraat zijn er geen beperkingen voor zwaar verkeer vanaf de N244. > De Koog blijft goed bereikbaar voor de fiets. Het huidige netwerk blijft intact en wordt verbeterd. Wat zijn mogelijke vervolgstappen: > Handelingsperspectief treinstations Purmerend. In 2021 is voor het MRA sleutelgebied van Purmerend een gebiedsplan opgesteld. In dit gebiedsplan is voorzien in een mogelijk toekomstig OV knooppunt aan de N244 als tegenhanger van het NS station in het Waterlandkwartier. Het station in het Waterlandkwartier bediend vooral de stad. Het station aan de N244 de regio. Het (toekomstig)

De Koog 2040, stel dat..

42

functioneren van station Overwhere en het centrumstation wordt vanuit dit bredere kader bezien en richtinggevend voor de keuzes de het meest kansrijk zijn en waarbij zowel de ontwikkeling van het Waterlandkwartier, De Koog, als de stad en regio het best mee zijn geholpen. > Verkeers- en mobiliteitsonderzoek dat ingaat op: kansrijke mobiliteitstransities voor De Koog (deelauto, parkeren, fietsnormen, etc.). Mogelijkheden om bij te dragen aan de stedelijke ambities (fietsnetwerk, ov netwerk, beperken autoverkeer in de stad). De impact die ingrepen in De Koog hebben op het verkeersnetwerk van Purmerend, de verwachte generatie van verkeer bij ontwikkeling en de mogelijkheden voor de knip in het systeem (variantenstudie). Verkenning mogelijkheden parkeerhubs. Inrichtingsprincipes openbare ruimte. > Verkenning tunnel/brug langzaam verkeer Kwadijkerkoogweg.

43

deelgebieden De Koog is te onderscheiden in drie deelgebieden; gebaseerd op de ligging, de eigendomssituatie, de ontwikkelmogelijkheden en beoogde programma en profilering. Per gebied is basis hiervan beknopt in de ontwikkelopgave benoemd. Voor de begrenzing van de deelgebieden wordt uitgegaan van een bepaalde mate van flexibiliteit. De Gebiedsvisie is richtinggevend en biedt voldoende ruimte om in te kunnen spelen op ontwikkelingen en uitkomsten uit de nadere uitwerking.

Transfo

Stadscampus & Open Sportpark

44

Werkgebied

ormatiegebied

LEGENDA STADSCAMPUS & OPEN SPORTPARK TRANSFORMATIEGEBIED WERKGEBIED PAND KADASTRALE GRENS

45

Deelgebieden Stadscampus & Open Sportpark > Transformatie naar het dynamische hart van de Stadscampus en het open sportpark aan de hand van de zes bouwstenen. > Grootte gebied: ca. 45 ha., waarvan ca. 7 ha. privaat en ca. 38 ha. gemeentelijk eigendom/Stichting PSG/ openbaar gebied. > Beoogde programma: 40 - 50% wonen en 50 – 60 % niet wonen (onderwijs, werk, esports arena, voorzieningen) in een stedelijke dichtheid. Open Sportpark met sportclusters. > Gebiedsontwikkeling met beperkt aantal partijen. De gemeente heeft een participerende rol in de gebiedsontwikkeling (eigenaar, publieke verantwoordelijkheden voor onder meer onderwijs en sport) en is regisseur voor het samenwerkingsverband van de Stadscampus en open sportpark. In een ontwikkelstrategie wordt nadere uitwerking gegeven aan de Gebiedsvisie. Enkele prioritaire ontwikkelingen die spelen in dit deelgebied zijn: > Gebiedsontwikkeling eerste uitwerking van de Stadscampus met de inpassing van schoolgebouwen in 2026 en de ontwikkeling wonen, werken, voorzieningen, openbare ruimte, mobiliteit, etc.. > Campusontwikkeling (e)sports Tech Campus locatie scholen en Spinnenkop. > Ruimtelijke verkenning locatie Nieuwe Gouw en locatie Purmersteijn. Stedenbouwkundige verkenning van ontwikkeling met inpassingsmogelijkheden sportvelden, laadvermogen voor stedelijke ontwikkeling.

46

Transformatiegebied > Transformatie van bedrijventerrein naar een gemengd stedelijk gebied aan de hand van de zes bouwstenen. > Grootte gebied: ca. 15 ha., waarvan ca. 12 ha. privaat en ca. 3 ha. openbaar gebied. > Beoogde programma 50% wonen en 50% niet wonen (werk, onderwijs, voorzieningen) in een stedelijke dichtheid. > Uitnodiging aan ontwikkelaars, bedrijven en eigenaren om de transformatie op te pakken. De gemeente heeft een faciliterende rol (onderzoek, begeleiding) en zal een aantal bouwstenen (mobiliteits- en groenstructuur) actief oppakken. In een spelregelkaart voor dit deelgebied wordt de Gebiedsvisie nader uitgewerkt. Enkele prioritaire ontwikkelingen die spelen in dit deelgebied zijn: > Eerste (geclusterde) ontwikkelingen door ontwikkelaars/eigenaren aan de hand van de Gebiedsvisie en nadere uitwerking in de Spelregelkaart. > Ingrepen in de verkeersstructuur, mobiliteitshubs, fiets/loopverbinding over/onder spoor.

Werkgebied > Modernisering bedrijventerrein (duurzaam, klimaatadaptatie, innovatie, profiel) aan de hand van de zes bouwstenen. > Grootte gebied: ca. 13 ha., waarvan ca. 11 ha. privaat en ca. 2 ha. openbaar gebied. > Beoogde programma 100 % werken, met regie op toegestane bedrijven en milieuruimte in het werkgebied. > Uitnodiging aan bedrijven, eigenaren en ontwikkelaars om de modernisering op te pakken. De gemeente heeft een faciliterende rol (onderzoek, begeleiding) en zal een aantal bouwstenen (mobiliteit) actief oppakken. In een spelregelkaart voor dit deelgebied wordt de Gebiedsvisie nader uitgewerkt. Enkele prioritaire ontwikkelingen die spelen in dit deelgebied zijn: > Ontwikkelruimte creëren door verplaatsen niet passende functies. > Bedrijfsontwikkelingen binnen beoogde profiel en aan de hand van de Gebiedsvisie en nadere uitwerking in de Spelregelkaart.

47

5. 48

VERVOLGSTAPPEN

49

Vervolgstappen En nu doorpakken. Het opstellen van de Gebiedsvisie De Koog is pas de eerste stap. Deze visie is de kapstok voor de verdere uitwerking om de transformatie naar een werk-woongebied in De Koog tot uitvoering te brengen. De ontwikkeling van De Koog is, zoals de Gebiedsvisie laat zien, een behoorlijke uitdaging. Dit gaat meerdere jaren duren omdat de belangen divers zijn en de eigendommen versnipperd.

50

Een logisch vervolg van de voorliggende Gebiedsvisie De Koog is een aanpak voor de verdere ontwikkeling. Het onderstaande stappenplan biedt inzicht wat er aan plannen, onderzoeken en andere activiteiten de komende jaren nog moet gebeuren. De vervolgstap is een plan van aanpak, gevolgd door een ontwikkelstrategie en enkele onderzoeken. Dit zal houvast bieden om, vanuit de samenhang van het gebied, individuele en gezamenlijke plannen tot

ontwikkeling te brengen. Voorliggende Gebiedsvisie De Koog geeft daarin al een aantal richtinggevende uitspraken, uitgangspunten en kaders. Zeker als het gaat om de onderscheidende aanpak van de deelgebieden en start met de ontwikkeling van deelgebied 1 Stadscampus en Open Sportpark. De Gebiedsvisie De Koog is tot stand gekomen met de ondernemers, eigenaren, maatschappelijke organisaties,

omwonenden en andere stakeholders. Zij hebben een belangrijke bijdrage aan de totstandkoming hiervan gegeven. De meedenkmomenten8 zijn druk bezocht en hebben veel dankbare input opgeleverd. In de verdere uitwerking van de ontwikkelstrategie zal daar een vervolg aan worden gegeven. Samen maken we van De Koog een levendig werk-woongebied met een spraakmakende (e)sports Tech Campus, dat klaar is voor de toekomst. 8. https://purmerend.nl/wonen-en-bouwen/purmerend-in-ontwikkeling/de-koog

51

DE KOOG 2040 GEBIEDSVISIE

K2040G BVR adviseurs, 21 december 2022

Colofon BVR adviseurs In opdracht van de gemeente Purmerend In samenwerking met Rebel Rotterdam, 22 december 2022