B -concept-wensen-en-opvattingen-gemeenten-zaanstreek-waterland

Metropoolregio Amsterdam t.a.v. mevrouw Femke Halsema

DATUM ONS KENMERK DOORKIESNUMMER FAX

ONDERWERP

Wensen en opvattingen Zaanstreek-Waterland bij de concept MRA Termijnagenda

Geachte mevrouw Halsema, Met de MRA Samenwerkingsafspraken hebben de MRA-partijen een belangrijke basis gelegd voor de verdere ontwikkeling van de samenwerking in onze regio. Vanuit Zaanstreek-Waterland ondersteunen wij deze ontwikkeling. Dat doen wij in MRA-verband maar ook door als deelregio onze eigen agenda inhoudelijk te laden met de propositie ‘Zaanstreek-Waterland. Hollandser dan Holland’. De formulering en bespreking van de Termijnagenda 2023 komt voort uit de MRA Samenwerkingsafspraken. We zien ook dat de MRA Raadtafel geraadpleegd is over de procesgang en dat de Raadtafel adviezen heeft geformuleerd. Deze adviezen zijn gehonoreerd, door de procedure van Wensen en opvattingen uit de samenwerkingsafspraken doorgang te laten vinden. Wensen en opvattingen De Termijnagenda is van nut om tijdig het ‘goede gesprek’ in de raad en de deelregio te organiseren en te voeren. Het nu voorliggende document is een mooie eerste stap. De regio Zaanstreek-Waterland ziet kansen om het nut te vergroten, en de Termijnagenda 2023 nog leesbaarder en informatiever te maken. Graag brengt de deelregio daarom een aantal wensen en opvattingen onder de aandacht ter aanvulling en / of aanpassing van de Termijnagenda 2023. Het betreft zowel inhoudelijke onderwerpen als aspecten meer van procesmatige aard.

Inhoudelijke onderwerpen:  De MRA Verstedelijkingsstrategie, de MRA-agenda en andere algemene trajecten. Er lopen een aantal trajecten in de MRA, soms met het Rijk, die van groot belang zijn voor de toekomstige ontwikkeling van de deelregio en de gehele noordkant van de MRA. We willen benadrukken dat het van belang is deze trajecten zorgvuldig te doorlopen met voldoende aandacht voor de deelname vanuit raden en Staten. Met name de sociaaleconomisch evenwichtige ontwikkeling van de MRA is voor ons van belang. Overigens is die zorgvuldigheid in de MRA Verstedelijkingsstrategie tot nu toe

ONDERWERP

PAGINA

Wensen en opvattingen ZaanstreekWaterland bij de concept MRA Termijnagenda

2/3





 



voldoende betracht, met afwisselend sessies in Zaanstreek-Waterland verband en in de individuele raden NOVEX: Voor Zaanstreek-Waterland is een goed afstemming tussen de NOVEX gebieden MRA en NZKG erg belangrijk. De gemeente Zaanstad ligt in beide gebieden en heeft veel baat bij een goede inhoudelijke en programmatische afstemming. Dat geldt ook voor het NOVEX-gebied Schiphol, want de impact van de ontwikkeling van de luchthaven op de leefbaarheid is groot. Graag aandacht hiervoor in het traject NOVEX/Uitwerking Verstedelijkingsstrategie. De bedrijventerreinenstrategie die ontwikkeld wordt, is voor Zaanstreek-Waterland van zeer groot belang. De ruimte is schaars in de regio, zowel in het NZKG als in de MRA als geheel. Een zorgvuldige afweging van de benodigde ruimte voor bedrijvigheid, in relatie tot andere functies, is noodzakelijk. Onderwijs en arbeidsmarkt wordt genoemd in de concept Termijnagenda maar zonder veel invulling. Het lijkt ons van groot belang dat we hier in MRA-verband stappen zetten, ook in relatie tot het PHO Sociaal. Mobiliteitstransitie. Er is sprake van deelregionale uitwerking. Dit onderwerp moet goed worden opgepakt met de raden. De opgaven aan de noordkant van de MRA op het gebied van mobiliteit zijn groot, waarbij goed gekeken moet worden naar een balans tussen de verschillende modaliteiten voor deze transitie. Landschap en cultureel erfgoed.

Ondanks dat deze onderwerpen ook onderdeel zijn van de thema’s die worden besproken in de Platforms, missen wij expliciete aandacht voor Landschap en het cultureel erfgoed. Het landelijk gebied en de waarde van cultuurhistorisch erfgoed zijn belangrijke elementen in de deelregionale agenda, en de transitie van het landelijk gebied is een belangrijk traject dat ook in MRA-verband aandacht verdient.

Proces:  Begroting 2024: bij de recente behandeling van de Meerjarenbegroting 2021-2024 is aangegeven dat de begroting van 2024 beschouwd diende te worden als een raming. In de concept Termijnagenda, onder het overzicht (kalender 2023), ontbreekt de begroting 2024 vooralsnog. Wellicht ook een goed moment om helderheid te geven over de inzet van het aanjaagbudget in 2023.  Vergaderschema diverse MRA-overlegorganen: voeg het vergaderschema toe van de diverse MRA-gremia, zodat het verband helder wordt tussen overlegmomenten en agendering. Bovendien helpt dit bij de verbinding met de overlegstructuur binnen de regio (in de regio Zaanstreek-Waterland vormgegeven met verschillende portefeuillehoudersoverleggen).  Voorlopig overzicht agendering 2023: dit overzicht is nuttig om in een oogopslag te zien welke onderwerpen wanneer spelen. Om nut en leesbaarheid te vergroten zijn de wensen: o Maak een duidelijk onderscheid tussen onderwerpen die worden behandeld in de diverse gremia binnen de MRA en vervolgens de bespreekpunten c.q. producten die binnen de MRA worden voorgelegd ter informatie, voor advies of ter besluitvorming. Dit in aansluiting op hetgeen in de samenwerkingsafspraken is aangegeven: ‘Een overzicht van wanneer welk onderwerp (indien van toepassing) naar raden en Staten zal gaan en vanuit welke rol/met welk doel.’ o Geef waar mogelijk inzicht in deals, convenanten e.d.

die er het komend jaar worden voorzien.  P&C Cyclus in 2023 (hoofdstuk 3 van de concept Termijnagenda): Gaarne de genoemde momenten doorvertalen naar data waarop de betreffende stukken ten behoeve van raden en Staten beschikbaar gesteld worden. Tijdige aanlevering is

ONDERWERP

PAGINA

Wensen en opvattingen ZaanstreekWaterland bij de concept MRA Termijnagenda

3/3

noodzakelijk om stukken goed in de lokale / deelregionale termijnagenda in te kunnen passen.  Nieuwe MRA Agenda: voor Q1 2023 staat het ‘Proces Nieuwe MRA Agenda’ aangekondigd. De nieuwe MRA agenda, een van de kerndocumenten van de samenwerking, is dermate belangrijk dat het totstandkomingsproces op voorhand al een stap nader uitgewerkt mag worden.  In de Samenwerkingsafspraken worden de volgende onderwerpen benoemd: procesnotitie, evaluatie van de lopende agenda, herijking van de centrale ambitie en drie doelstellingen, inhoudelijk startdocument, interactief proces om te komen tot een concept document en procedure conform paragraaf 2.7. Hierbij het verzoek om aan te geven welke stappen reeds in 2023 plaats zullen vinden en hoe dit zich verhoudt tot het opstellen van een nieuwe meerjarenbegroting. Daarnaast zien wij graag een duidelijkere inhoudelijke koppeling tussen de Termijnagenda en de doelen uit de MRA Agenda, zowel voor de lopende als de toekomstige Agenda.

Namens de gemeenten in Zaanstreek-Waterland,