B Bijlage I raadsbrief 1560580 Overlanderstraat flexdrempels

gemeentebestuur Team Ontwikkeling

Gemeenteraad van Purmerend

kenmerk 1560580

datum 23 december 2021

onderwerp Flexdrempel Overlanderstraat (uitvoering motie 5.1) Geachte raadsleden, Bij de behandeling van de programmabegroting 2021 is ten behoeve van de verbetering van de verkeersveiligheid in de Purmer Noord een motie en amendement aangenomen. Het college is op grond hiervan verzocht uitvoering te geven aan de realisatie van een flexdrempel op de Overlanderstraat waarvoor een budget beschikbaar is gesteld. In deze brief willen wij u meenemen in de voortgang van dit project. De volgende onderdelen komen aan bod: 1. Het ontwerpproces 2. Consequenties van het ontwerp 3. Vervolg Ontwerpproces In 2017 heeft naar aanleiding van meldingen over snelheidsovertredingen in de Overlanderstraat een gesprek plaatsgevonden met de buurt. Destijds is voorgesteld dat mogelijkerwijs een flexdrempel -gezien het feit hier een bus rijdt- een oplossing zou kunnen bieden om snelheidsovertredingen tegen te gaan. Om het effect van een dergelijke drempel te meten is een bezoek gebracht aan een locatie in Amsterdam. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in een schetsontwerp (zie figuur 1) dat niet verder is uitgewerkt en getoetst is op de inpasbaarheid aangezien hier geen concrete opdracht aan ten grondslag lag en hiervoor dus ook geen budget beschikbaar was. Bij het vaststellen van de begroting voor 2021 heeft de raad opdracht gegeven om flexdrempels te gaan realiseren op de Overlanderstraat.

Vanaf dat moment is het officiële ontwerpproces gestart waarbinnen de effecten van de inpassing van deze maatregel breder beschouwd zijn en het ontwerp is afgestemd met verschillende stakeholders (zie bijlage 1 voor gedetailleerde procesbeschrijving). Sindsdien zijn de bijkomende effecten van de inpassing van wegversmallingen op het verkeer van de Overlanderstraat in beeld gebracht, evenals het effect van de inpassing van de wegversmalling op het openbaar vervoersysteem en eventuele aanvullende gevolgen voor de openbare ruimte.

bijlage(n): 1

bezoekadres stadhuis: postadres:

Purmersteenweg 42 Postbus 15 1440 AA Purmerend

telefoon: fax: website:

0299 – 452 452 0299 – 452 124 www.purmerend.nl

kenmerk 1560580

datum 23 december 2021

Figuur 1 Schetsontwerp flexdrempel

Door het belang van de Overlanderstraat in het gemeentelijk en regionaal openbaar vervoer netwerk, de aanwezige R-Net buslijn 304 en 309, is er contact gelegd met de busconcessiehouder, de Vervoerregio en vervoerder EBS. Tijdens dit afstemmingsoverleg zijn aanvullende belangen voor het openbaar vervoer naar voren gekomen. De Vervoerregio en vervoerder EBS konden niet akkoord gaan met de voorgestelde verkeerskundige inpassing van het schetsontwerp (figuur 1) en hebben dan ook verzocht tot aanpassingen van het schetsontwerp. Een van de redenen is dat door de benodigde wegversmallingen de verkeersveiligheid van de passerende fietsers in het gedrang komt. De slingerbeweging van de bus door de wegversmalling zorgt ervoor dat de (brom)fietsers in de “dode hoek” van de bus terecht komen. In combinatie met de aanwezige verkeersintensiteiten kan dit voor een aanzienlijke gevaarzetting zorgen. Het tweede element was het gevolg van de wegversmallingen op de dienstregeling van de vervoerder. De reistijd neemt toe en de betrouwbaarheid van de dienstregeling voor het busvervoer én de kwaliteit van het openbaar vervoer in algemene zin neemt af. Dit leidt tot aanvullende kosten voor de vervoerder die buiten de reguliere kosten van de busconcessie vallen en verhaald kunnen worden op de gemeente.

Naar aanleiding van het gesprek met de stakeholders is er een aanvullende studie gedaan om de genoemde knelpunten voor de inpassing van de flexdrempels voor het openbaar vervoer op te lossen. Dit heeft geresulteerd in een nieuw ontwerp (zie figuur 2) waarbij o.a. de wegversmalling is vervangen door een middengeleider en een ‘dubbele flexdrempel’. Het busverkeer hoeft hierdoor geen slingerbeweging meer te maken en de kans dat fietsverkeer in de “dode hoek” van het busverkeer terecht komt neemt hierdoor sterk af. (Brom)fietsverkeer wordt via separate fietspaden langs de flexdrempel geleid om zodoende de verkeersveiligheid te borgen. Omdat de wegversmalling niet meer aanwezig is, neemt het negatieve effect van de verkeersmaatregel op de dienstregeling van het busvervoer sterk af. Met dit voorontwerp gaan de Vervoerregio en EBS akkoord.

blz. 2

kenmerk 1560580

datum 23 december 2021

Figuur 2 Ontwerp met stake holders

Consequenties ontwerp Een zorgpunt was het geluid en de trillingen die gepaard kunnen gaan met een flexdrempel op de voorgestelde locatie. Dit wordt versterkt door het feit dat de busroute al in de vroege ochtend (ca. 05.30 uur) in bedrijf is. Om dit effect na te gaan is op dinsdag 12 oktober 2021 een testrit met een R-Net EBS bus in Amsterdam uitgevoerd samen met de vertegenwoordigers van de Vervoerregio, EBS, gemeente Purmerend, politie, hulpdiensten en de fabrikant van de flexdrempel. In Amsterdam zijn drie locaties met een flexdrempel bezocht. De neveneffecten, geluid en trillingen, zijn gering tijdens de testrit waargenomen. Desondanks blijft dit een aandachtspunt in de inpassing in bestaand stedelijk gebied.

blz. 3

kenmerk 1560580

datum 23 december 2021

Daarnaast heeft de verkeerskundige inpassing van het voorontwerp voor de flexdrempels op de Overlanderstraat een groter effect op de omliggende openbare ruimte dan in het eerdere schetsontwerp naar voren is gekomen. Dit geldt voor de scope, fysieke inpasbaarheid en kosten van de verkeerskundige inpassing. Deze zijn zichtbaar gemaakt in het ontwerp in figuur 2 en worden achtereenvolgens toegelicht: 1. Parkeerplaatsen verdwijnen Ten behoeve van de inpassing van de verkeersmaatregelen gaan er 25 parkeerplaatsen verloren op een locatie waarvan de wijkmanager aangeeft dat hier een hoge parkeerdruk aanwezig is. Hiervan kunnen 16 parkeerplaatsen gecompenseerd worden door ten noorden van de locatie een aantal langsparkeerplaatsen om te zetten naar haakse parkeervakken. Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat deze parkeerplaatsen verder af liggen van de oorspronkelijke parkeerlocatie (toename loopafstand huidige bewoners) en bewoners mogelijk bezwaar maken tegen een herinrichting die haaks parkeren mogelijk maakt. 2. Bomen dienen gekapt te worden Door het vergroten van de verkeersmaatregel en het inpassen van de parkeercompensatie dienen er 10 bomen te worden gekapt. Er kunnen op deze locatie ca. 10 bomen gecompenseerd worden. Het kappen van bomen heeft direct invloed op de planning, onderzoeken natuur, en kosten van het project.

Zo kunnen de bomen enkel buiten het broedseizoen gekapt worden. Verder kan bij de vergunningaanvraag door belanghebbenden bezwaar tegen de kap aangetekend worden. 3. Aanpassingen ondergrondse infrastructuur Naast de effecten op de inrichting van de openbare ruimte heeft deze ook invloed op de aanwezige ondergrondse infrastructuur, de kabels en leidingen. De kabels- en leidingentoets geeft aan dat alleen de stadsverwarmingsleidingen van invloed zijn op het ontwerp. Mogelijk dienen aanpassingen gedaan te worden aan de afsluiters wat gevolgen heeft voor de kosten en realisatieplanning. Deze afsluiters zijn overigens uitsluitend in de zomermaanden te vervangen. 4. Ontoereikend budget Om inzicht te krijgen in de financiële gevolgen van de scopewijziging is er voor het ontwerp een kostenraming opgezet. In deze raming zijn de kosten en gevolgkosten opgenomen. Hierbij is nog geen rekening gehouden met de kosten aan de stadsverwarming of de omleidingsroute van de bus. De realisatiekosten voor de inpassing van een flexdrempel op de voorgestelde locatie bedraagt op basis van deze raming € 353.000,- waardoor er een tekort van €31.000 is. De budget begroting 2021 is € 322.000,- waar uitgegaan is van drie wegversmallingen met elk een flexdrempel. 5. Planning realisatie Door de gewijzigde projectscope is ook de realisatieplanning gewijzigd.

De doorlooptijd van de realisatie van de flexdrempel is ca. 8 maanden. Deze doorlooptijd is haalbaar als het project in bouwteamverband 1 kan worden gerealiseerd. Hiermee wordt een contract tussen aannemer en opdrachtgever afgesloten waardoor het proces van ontwerp tot realisatie verkort kan worden door een hechte samenwerking in het ontwerpproces.

1 In bouwteamverband wordt het proces van ontwerp tot realisatie verkort door een hechte

samenwerking tussen aannemer en opdrachtgever in het ontwerpproces.

blz. 4

kenmerk 1560580

datum 23 december 2021

Hierbij blijft een aandachtspunt de kap van de bomen die enkel buiten het broedseizoen plaats kan vinden en het omleggen van de stadsverwarming alleen in de zomermaanden mogelijk is. Het gevolg is dat de flexdrempel op zijn vroegst geplaatst kan worden in het najaar van 2022. 6. Afstemming met omgeving Het voorontwerp en de consequenties hiervan zijn nog niet afgestemd met de omgeving en de bewoners van de Overlanderstraat. Nu de schaal en omvang van de benodigde inrichtingsaanpassingen meer inzichtelijk zijn gemaakt, is het noodzakelijk de buurt zorgvuldig te informeren over de voorgestelde maatregel. Voorstel Bij de uitwerking van de opdracht van de gemeenteraad blijkt dat de impact van de inpassing van de flexdrempels op de Overlanderstraat groter is dan eerder verwacht. De voorgestelde maatregel en de hieraan verbonden consequenties zijn nog niet afgestemd met de omgeving en de bewoners van de Overlanderstraat. De flexdrempel is bedoeld om de verkeersveiligheid in de Overlanderstraat te vergroten. De impact die deze maatregel echter heeft op de omgeving staat in geen verhouding tot het doel van deze maatregel in de wetenschap dat er ook alternatieve oplossingen zijn die de verkeersveiligheid vergroten. Om een goede afweging te kunnen maken is een alternatieve, duurzame en kostenefficiëntere oplossing onderzocht.

Hiervoor is een eerste schetsontwerp 2 opgezet om na te gaan wat de invloed is van dit voorstel op de directe omgeving. Deze maatregel in de vorm van een oversteekplaats met middeneiland en attentieverhogende elementen, heeft in het kort de volgende eigenschappen: -

Het ruimtebeslag is kleiner dan het voorstel met een flexdrempel waardoor minder parkeercapaciteit en bomen verloren gaan. De oversteekbaarheid verbetert omdat gefaseerd overgestoken kan worden door het aanwezige middeneiland. De maatregel werkt attentieverhogend door aanwezige markering, middeneiland en het uitbuigen van de rijbaan. De maatregel heeft geen nadelige consequenties in de vorm van trillingen en geluidsoverlast wat mogelijk wel het geval kan zijn met een flexdempel. De aanleg- en beheerskosten zijn geringer dan bij een flexdrempel.

2 NB Dit ontwerp dient nog nader civieltechnisch ontworpen te worden maar is als indicatie weergegeven in figuur 3

blz. 5

kenmerk 1560580

datum 23 december 2021

Figuur 3 Alternatief flexdrempel (NB concept)

Op 2 februari staat een informatieve sessie gepland voor uw raad om het voorontwerp met de flexdrempel en de consequenties hiervan op de omgeving nader toe te lichten. Een mogelijke alternatieve invulling wordt op die avond ook toegelicht. Als vervolg op deze informatieve bijeenkomst wordt een raadsvoorstel voorbereid. Op deze wijze kunt uw raad een besluit nemen over de vraag hoe hier vervolg aan gegeven moet worden.

Hoogachtend,

Eveline Tijmstra wethouder

blz. 6

BIJLAGE 1: Procesomschrijving ontwerp flexdrempel Overlanderstraat behorend bij raadsbrief met kenmerk 1560580 Inleiding Naar aanleiding van de opdracht vanuit de gemeenteraad is de afgelopen periode uitvoering gegeven aan de realisatie van de pilot van de flexdrempels Overlanderstraat. In deze bijlage wordt het proces tot de totstandkoming van het voorontwerp gedetailleerd beschreven. Door het proces is de impact van de maatregelen op de directe omgeving groter dan eerder verwacht. Daarnaast blijkt dat, door deze scope wijziging van het project, ook de financiële dekking die beschikbaar is gesteld door de gemeenteraad ontoereikend. Met deze bijlage wordt beoogd de gemeenteraad: • • •

Op de hoogte brengen van het doorlopen ontwerpproces en de wijzigingen in de projectscope. Inzichtelijk maken van de gevolgen voor de omliggende openbare ruimte. Inzichtelijk maken van de financiële gevolgen van deze scopewijziging.

Ontwerpproces Uitgangspunten voorontwerp Het vaststellen van het uitgangspunt voor de inpassing van de flexdrempels heeft plaatsgevonden in 2017. Naar aanleiding van vragen vanuit de omgeving en een bezoek aan een locatie in Amsterdam is een eerste schetsontwerp opgesteld. Dit schetsontwerp is indertijd, door de afwezigheid van financiële dekking, niet nader uitgewerkt. In onderstaande afbeelding 1 is de destijds voorgestelde principe oplossing uitgewerkt. Hier valt in op dat een flexdrempel een klein effect op de omgeving heeft doordat de maatregel an sich weinig ruimte behoeft.

Afbeelding 1: Basisprincipe inpassing flexdrempel met wegversmalling conform schetsontwerp

1

Afbeelding 2: Locatie van de 3 wegversmallingen

Nadere uitwerking van het schetsontwerp Naar aanleiding van de opdracht van de gemeenteraad om de flexdrempels te gaan realiseren op de Overlanderstraat is het officiële ontwerpproces gestart. Binnen dit proces zijn de effecten van de inpassing van de verkeerskundige maatregel breder beschouwd en is afstemming gezocht met de verschillende stakeholders. Aanvullende analyse van de oplossingsrichting In de nadere analyse van de inpassing kwam een aantal verkeerskundige onderdelen naar voren: • De bijkomende verkeerskundige effecten van de inpassing van wegversmallingen op het verkeer waren bij het opstellen van het schetsontwerp nog onvoldoende beschouwd. • Het effect van de inpassing van de wegversmalling op het openbaar vervoersysteem moest nog worden afgestemd met de busconcessiehouder Vervoerregio en de vervoerder EBS. • De inpassing van de maatregel was niet getoetst op aanvullende gevolgen voor de openbare ruimte. Verkeerskundige effecten wegversmalling Door de inpassing van een wegversmalling ontstaan er gevolgen voor het verkeer: • De fietser kan bij een wegversmalling in de “dode hoek” komen van het gemotoriseerde verkeer. • Verkeersgedrag kan wijzigen bij een wegversmalling waardoor snelheid kan toenemen door “voorrang te nemen”. Hierdoor kan de gevaarzetting toenemen. • Doorstroming van het verkeer zal verminderen.

Dit komt ten voordeel van de verkeersveiligheid maar kan een nadelig effect hebben op openbaar vervoer en calamiteitendiensten. Dit is nader afgestemd in de analyse openbaar vervoerssysteem. Openbaar vervoersysteem Door het belang van de Overlanderstraat in het gemeentelijk en regionaal openbaar vervoer netwerk, de aanwezige R-Net buslijn 304 en 309 , is er contact gelegd met de busconcessiehouder, de Vervoerregio en de vervoerder EBS. Tijdens dit afstemmingsoverleg zijn de aanvullende belangen voor het openbaar vervoer naar voren gekomen. De Vervoerregio en vervoerder EBS maken zich ernstig zorgen over de voorgestelde verkeerskundige inpassing van het schetsontwerp en gaven de volgende redenen aan: 1. Effect van de inpassing van de wegversmallingen op de verkeersveiligheid van het aanwezige fietsverkeer. Door de inpassing van de wegversmallingen komt de verkeersveiligheid van de passerende fietsers in het geding. De slingerbeweging van de bus vergroot de kans dat er fietsers of

2

2.

3.

4.

5.

bromfietsers in de “dode hoek” van de bus terecht komen. In combinatie met de aanwezige verkeersintensiteit kan dit voor een aanzienlijke gevaarzetting zorgen. Effecten van de wegversmalling op het openbaar vervoersysteem en dienstregeling van de R Net lijn. De Overlanderstraat heeft een belangrijke functie in het openbaar vervoer netwerk. Er rijden op de Overlanderstraat ca. 6 bussen per uur (R-Net lijn 304-309). De wegversmalling zal een aanzienlijke vertraging voor het busnetwerk veroorzaken en de onbetrouwbaarheid van het openbaar vervoerssysteem neem toe. Zeker wanneer er meerdere (3 wegversmallingen) worden ingepast op de Overlanderstraat. Inpassing van de 30km/uur zones op 50km/uur weg. De inpassing van een 30km/uur zone heeft effect op de betrouwbaarheid en efficiëntie van het busnetwerk. Verlagen van de maximale snelheid op een aantal locaties heeft nadelige gevolgen voor de reistijd en kosten. Zorg voor kwaliteit busvervoer (arbo) en neveneffecten van flexdrempels. Binnen de Vervoerregio zijn er geen ervaringen met de toepassing van flexdrempels. Er is een zorg over het effect op arbeidsomstandigheden van de buschauffeur en de kwaliteit van het openbaar vervoer voor de passagiers. Neveneffecten van de realisatie van flexdrempels. Er bestaat een zorg over de neveneffecten van het plaatsen van drempels op busroutes.

Door de inpassing van snelheidsremmende maatregelen kan hier trillingsoverlast en geluidsoverlast ontstaan.

Aanpassingen opgenomen in het voorontwerp op basis van reacties en opmerkingen Naar aanleiding van het gesprek met de stakeholders is er een aanvullende studie gedaan om de genoemde knelpunten voor de inpassing van de flexdrempels voor het openbaar vervoer op te lossen. Met hierbij niet de aanleiding van het project, de snelheidsverlaging en verbeteren oversteekbaarheid, uit het oog te verliezen. 1.Effect van de inpassing van de wegversmalling op de verkeersveiligheid. De wegversmalling is uit het ontwerp verwijderd en vervangen door een middengeleider. Het busverkeer hoeft hierdoor geen slingerbeweging meer te maken en de kans dat fietsverkeer in de “dode hoek” van het busverkeer terecht komt neemt hierdoor sterk af. Fiets en bromfietsverkeer wordt wel via separate fietspaden langs de flexdrempel geleidt ten behoeve van de verkeersveiligheid. 2.Effecten op het openbaar vervoersysteem- dienstregeling R - Net lijn. Door het verwijderen van de wegversmalling heeft de inpassing van de flexdrempel geen of maar geringe invloed op de rijtijden van het busnetwerk. 3.Inpassing van de 30km/uur zones op 50km/uur weg. De 30km/zonering blijft op de oversteeklocaties gehandhaafd. Aangezien de snelheid van de bus relatief gering is op deze locatie is daar bij het pilotproject niet direct invloed op het vervoersysteem.

4.Zorg voor kwaliteit busvervoer (arbo) en neveneffecten van flexdrempels. De inpassing van de flexdrempel blijft een zorg voor de Vervoerregio (busconcessiehouder) en EBS. Om deze zorgen weg te nemen is er een testrit georganiseerd met de verschillende stakeholders en het verkeersteam (overlegcomité hulpdiensten - politie) van de gemeente Purmerend. Doormiddel van deze testrit hebben Vervoerregio en EBS aangegeven geen directe hinder te ondervinden van de flexdrempel.

3

Testrit flexdrempels Op dinsdag 12 oktober hebben vertegenwoordigers van de Vervoerregio, EBS, gemeente Purmerend, politie, hulpdiensten en de fabrikant van de flexdrempel een testrit uitgevoerd met een R-Net EBS bus. Hierbij zijn er drie locaties bezocht in Amsterdam. -Baden Powellweg (50km/uur) -Jan Tooropstraat (30km/uur) -Burg. Roelstraat (30km/uur)

Foto inpassing flexdrempel testlocatie 5.Neveneffecten van de realisatie van flexdrempels. De neveneffecten, geluid en trillingen, zijn gering tijdens de testrit waargenomen. Volgens de leverancier heeft dit te maken met onderhoud aan de drempel. Dit blijft een aandachtspunt in de inpassing in bestaand stedelijk gebied. Monitoring van deze effecten zijn noodzakelijk. Goedkeuring en voorwaarden Vervoerregio en EBS Op basis van bovenstaande proces, en het voorgestelde voorontwerp, hebben EBS en Vervoerregio aangegeven medewerking te willen verlenen aan de realisatie van de flexdrempel op een enkele locatie in de Overlanderstraat. Men ziet deze locatie als pilotproject en hierbij dient met het volgende rekening te worden gehouden. Vervoerregio (mail 25 oktober 2021) • Gevolg van elektrische bussen (zwaarder gewicht) dient mee genomen te worden in de evaluatie • Beheer dient jaarlijks plaats te vinden en niet afhankelijk van storing. • De realisatie dient ruim van tevoren afgestemd te worden met de concessiehouder m.b.t. de tijdelijke gevolgen voor het openbaar vervoer netwerk. EBS (mail 16 november 2021) m.b.t. de ervaringen van de testrit • Met toegestane snelheid 30 km nagenoeg geen hinder van drempel. • Plaatconstructie kan gladheid geven hiervan bewust zijn bij uitvoering ontwerp.

• Bij het rijden over de drempel in binnenspiegel gekeken naar passagier die op achterbank zat, deze bleef rustig zitten in mijn beleving. • Gevolg van elektrische bussen (zwaarder gewicht) dient mee genomen te worden in de evaluatie • In principe is elke vorm van drempel niet fijn is voor een chauffeur • Onderhoud moet jaarlijks gebeuren en niet afhankelijk van storing. • Dat aanleg ruim van tevoren besproken moet worden met de vervoerder. 4

Voorontwerp

Afbeelding 2: Opgesteld concept voorontwerp n.a.v. afstemming Vervoerregio en EBS. 5

Gevolgen van de inpassing van het voorontwerp op de openbare ruimte De verkeerskundige inpassing van het voorontwerp voor de flexdrempels op de Overlanderstraat heeft een groter effect op de omliggende openbare ruimte dan in het eerdere schetsontwerp naar voren is gekomen. Dit geldt voor de scope, fysieke inpasbaarheid en de kosten van de verkeerskundige inpassing. Om deze gevolgen zichtbaar te maken is het voorontwerp afgebeeld op de huidige situatie.

Afbeelding 3 definitief voorontwerp met gevolgen openbare ruimte.

6

Het ontwerp heeft de volgende gevolgen voor de huidige functies in de openbare ruimte: Afname openbaar parkeren met 9 parkeerplaatsen Ten behoeve van de inpassing van de verkeersmaatregelen gaan er 25 parkeerplaatsen verloren op een locatie waar in de huidige situatie een aanzienlijke parkeerdruk aanwezig is. Hiervan worden 16 parkeerplaatsen gecompenseerd ten noorden van de locatie door een aantal langsparkeerplaatsen om te zetten naar haakse parkeervakken. Bomen en groenvoorziening Door het vergroten van de verkeersmaatregel en het inpassen van de parkeercompensatie dienen er 10 bomen te worden verwijderd. Er kunnen op deze locatie ca. 10 bomen gecompenseerd worden. Het kappen en of verplaatsen van bomen heeft direct invloed op de planning, onderzoeken natuur, en kosten van het project. Ondergrondse infrastructuur Naast de effecten op de inrichting van de openbare ruimte heeft dit ontwerp ook invloed op de aanwezige ondergrondse infrastructuur, de kabels en leidingen. De kabels- en leidingentoets geeft aan dat alleen de stadsverwarmingsleidingen direct raakvlak heeft met het ontwerp. Er dienen mogelijk aanpassingen gedaan te worden aan de afsluiters, dit heeft invloed op de kosten en de realisatieplanning. Deze werkzaamheden kunnen enkel in de zomer worden uitgevoerd aangezien er dan een warmte onderbreking ontstaat voor ca. 2700 woningen.

Kostenraming Om inzicht te krijgen in de financiële gevolgen van de scopewijziging is er voor het ontwerp een SSK kostenraming opgezet. In deze raming zijn de kosten en gevolgkosten opgenomen. Hierbij is nog geen rekening gehouden met de kosten aan de stadsverwarming of de omleidingsroute van de bus. •

De realisatiekosten voor de inpassing van de verkeersmaatregel van de flexdrempels bedraagt op basis van deze raming € 353.000,-

Effecten inpassing voorontwerp op beschikbare budget en planning Tekort op beschikbare budget Het vergroten van de scope van het project heeft aanzienlijke financiële gevolgen. Het beschikbare budget bedraagt € 322.000,- voor de realisatie van 3 flexdrempels incl. wegversmallingen. • •

Kostenraming pilot realisatie 1 flexdrempel Budget begroting 2021 drie wegversmallingen met flexdrempel

€ 353.000,€ 322.000,-

•

Tekort

€ 31.000,-

*Mogelijk is er aanvullend realisatie budget beschikbaar door een toekenning van een bdu bijdrage aan het project door de Vervoerregio Amsterdam. Dit dient in het proces nader afgestemd te worden. Planning realisatie Door de gewijzigde projectscope is ook de realisatieplanning gewijzigd. De doorlooptijd van de realisatie van de flexdrempel is ca. 8 maanden. Deze doorlooptijd is haalbaar als het project in bouwteamverband kan worden gerealiseerd. Hiermee zal de realisatie uitkomen op Q3 2022.

7

Hierbij blijft een aandachtspunt de kap van de bomen die enkel buiten het broedseizoen plaats kan vinden. Monitoring Zoals afgesproken met de samenwerkingspartners, de Vervoerregio en EBS, dient na de realisatie de effecten van de inpassing van verkeersmaatregel gemonitord te worden. Hiervoor zal een gespecialiseerd bureau aangetrokken moeten worden. Daarnaast is het mogelijk dat door de wijziging in het wegdek de geluidsoverlast voor omwonenden gaat toenemen. Dit kan versterkt worden doordat de bus al in de vroege ochtend (ca. 05.30uur) rijdt. Afstemming met omgeving De planvorming en uitwerking van het voorontwerp is nog niet afgestemd met de omgeving en bewoners van de Overland. Nu de schaal en omvang van de benodigde inrichtingsaanpassingen meer inzichtelijk zijn, is het raadzaam dat de buurt zorgvuldig geïnformeerd wordt om zodoende het draagvlak voor deze maatregel te peilen. Resume Bij de uitwerking van de opdracht van de gemeenteraad blijkt dat de impact van de inpassing van de flexdrempel op de Overlanderstraat groter is dan eerder verwacht. Door nader onderzoek en de afstemming tussen de verschillende stakeholders, met in het bijzonder de busconcessiehouder Vervoerregio Amsterdam, komt naar voren dat het voorgestelde schetsontwerp een grote invloed heeft op het openbaar vervoer en de verkeersveiligheid.

Naar aanleiding van deze gesprekken is gezamenlijk gezocht naar oplossingen door een ontwerpsessie en een proefrit in Amsterdam over flexdrempels te organiseren. Dit heeft geleid tot een alternatief voorontwerp voor de inpassing van de pilot locatie van de flexdrempel. Dit nieuwe voorontwerp heeft echter aanzienlijke gevolgen voor de openbare ruimte, kosten en planning. Concreet is het effect van dit nieuwe voorontwerp voor de openbare ruimte: • Er zullen 10 bomen gekapt moeten worden, deze kunnen gecompenseerd worden in de aanliggende openbare ruimte • Er zullen 25 parkeervakken verdwijnen, waarvan er 16 terugkomen in de nabijgelegen openbare ruimte. Hierdoor zal de parkeercapaciteit met 9 parkeerplaatsen afnemen. Dit in een gebied waarvan de wijkmanager stelt dat de parkeerdruk relatief hoog is. • De kosten van de inpassing van een locatie met flexdrempels zijn geraamd op ca. € 353.000,Hierdoor ontstaat een tekort € 31.000,- op de beschikbare begroting van € 322.000,(Deze begroting betreft de inpassing van 3 verkeersmaatregelen) • De realisatie van de verkeersmaatregel zal door de aanpassing van het voorontwerp wijzigen naar het najaar van 2022. • De voorgestelde maatregel dient afgestemd te worden met de bewoners van de Overlanderstraat.

8