B bijlage-1-toelichting-en-regels-bp-Purmerenderweg-34-GEWIJZIGD
Tekst van het document
b. In afwijking van sub a hoeft niet voldaan te worden aan de ASVV-norm in het geval Burgemeester en wethouders besloten hebben af te wijken van deze norm op grond van artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht, c. In het geval de gemeenteraad gedurende de planperiode beleidsregels heeft vastgesteld die parkeernormen bevatten, dient hieraan voldaan te worden. Hetzelfde geldt voor eventuele wijzigingen of vervanging van deze beleidsregels. 9.3 Afwijken van de gebruiksregels a. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het bepaalde in artikel 9 lid 1, voor het bouwen en het gebruik van gronden en bebouwing binnen het plan wanneer dat leidt tot een stikstofdepositie van meer dan 0,00 mol N/ha/jaar, mits 1. deze stikstofdepositie van meer dan 0,00 mol N/ha/jaar geheel wordt gecompenseerd door vermindering van stikstofdepositie elders én 2. hiervoor een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming is verleend óf 3. hiervoor een door GS afgegeven Verklaring van geen bedenkingen is verleend die in het kader van een omgevingsvergunning is verstrekt, waarbij de toestemming op grond van artikel 2.2aa onderdeel a van het Besluit omgevingsrecht is aangehaakt. b.
De onder a.2 bedoelde vergunning of de onder a.3 bedoelde verklaring is niet vereist wanneer het bouwactiviteiten, sloopwerkzaamheden of aanlegactiviteiten betreft die op grond van de in werking getreden Wet stikstofreductie en natuurverbetering hiervoor zijn vrijgesteld.
Artikel 10 Algemene afwijkingsregels 10.1 Algemeen Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van de in het plan gestelde regels ten aanzien van de navolgende afwijkingsmogelijkheden a. voor het afwijken van de in de regels gegeven maten, afmetingen en percentages tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages. Deze afwijking is niet van toepassing op woningen, bedrijfswoningen en recreatiewoningen en bebouwing binnen 18 m van de gevellijn in de agrarische bestemming; b. voor het afwijken voor de bouw van utilitaire bouwwerken, waaronder transformatorhuisjes, gasdrukregel- en meetstations en gemalen, met inachtneming van de volgende regels: 1. de oppervlakte mag niet meer dan 25 m bedragen; 2. de goothoogte mag niet meer dan 3,5 m bedragen; 3. de bouwhoogte mag niet meer dan 6 m bedragen; c. het afwijken voor het overschrijden van de voorgeschreven bouwregels voor (bedrijfs)woningen ten behoeve van een vervangende (bedrijfs)woning, met inachtneming van de volgende regels: 1. de afwijking van de goothoogte en voorgevelbreedte voor woningen mag niet meer dan 60 cm bedragen; d. voor het afwijken van in de bouwregels aangegeven minimale afstand van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot de aanwezige sloten; e.
voor het afwijken van in de bouwregels aangegeven minimale afstand van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot de aanwezige kopergravuresloten. 19
De bovengenoemde afwijkingen kunnen uitsluitend worden verleend, mits met deze afwijking de kernkwaliteiten van UNESCO-werelderfgoed Droogmakerij de Beemster en/of de kernkwaliteiten van UNESCO-werelderfgoed De Stelling van Amsterdam, zoals die in bijlage 1 en 2 bij deze regels zijn aangegeven, worden behouden en/of versterkt en mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: • • • • •
een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; de verkeersveiligheid; de sociale veiligheid; de milieusituatie; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
De bovengenoemde afwijkingen genoemd onder d. en e. kunnen uitsluitend worden verleend, wanneer er sprake is van een goede landschappelijke/stedenbouwkundige inpassing die uitgevoerd en duurzaam in stand wordt gehouden. De omgevingsvergunning moet door middel van een keukentafeloverleg zijn voorbereid. 10.2 Ondergeschikt wonen a. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het bepaalde in artikel 1.30, 1.55 en 1.56 voor het huisvesten van één extra huishouden in het hoofdgebouw, dan wel in een bestaand, al dan niet vrijstaand, bedrijfsgebouw of bijgebouw, mits: 1. er binnen het bouwperceel al een (bedrijfs)woning aanwezig is die huisvesting biedt en blijft bieden aan het huishouden van de hoofdbewoner; 2. de hoofdfunctie van het perceel behouden blijft; 3. deze afwijkingsbevoegdheid uitsluitend wordt toegepast voor de huisvesting van één huishouden van eerste/tweede/derdegraads familieleden van de hoofdbewoner dan wel van één huishouden van de bedrijfsopvolger; en tevens wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: • • •
• • • •
•
de ondergeschikte woning moet voldoen aan het Bouwbesluit; er blijft sprake van één hoofdtoegang; de bestaande bebouwing mag niet worden uitgebreid, tenzij sprake is van huisvesting in verband met mantelzorg en er wordt voldaan aan de hiervoor geldende wettelijke eisen; de splitsing in meerdere woningen van woningen als bedoeld in lid 1.56, is uitgesloten; er is slechts één aansluiting voor de verschillende nutsvoorzieningen (één meterkast) aanwezig; er wordt gebruik gemaakt van de bestaande inrit en het erf wordt niet opgedeeld; er is geen sprake van onevenredige schade voor de aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt; er wordt geen onevenredige afbreuk gedaan aan de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
a. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het bepaalde in artikel 1.30, 1.55 en 1.56 voor het huisvesten van één extra huishouden in een nieuw te bouwen gebouw, met inachtneming van de in sub a genoemde criteria en waarbij tevens wordt voldaan aan de volgende voorwaarde: 20
1. er moet sprake zijn van een goede landschappelijke/stedenbouwkundige inpassing die uitgevoerd en duurzaam in stand wordt gehouden conform het verslag van het keukentafeloverleg.
Artikel 11 Overige regels 11.1 Algemene regels omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden 11.1.1 Vergunningplicht Het is verboden, met uitzondering van de gronden met de dubbelbestemmingen Waarde Cultuurhistorie, op of in de in dit plan bedoelde gronden, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden, geen normale onderhoudswerkzaamheden zijnde en niet zijnde werkzaamheden van ondergeschikte betekenis, uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren, zijnde: a. het ontginnen, bodemverlagen, afgraven, ophogen of egaliseren van gronden; b. het aanbrengen van bovengrondse of ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verbandhoudende constructies, installaties of apparatuur; c. het verharden van gronden buiten het bouwvlak, met uitzondering van wegen of verhardingen met een oppervlakte kleiner dan 250 m2; d. het graven, vergraven of dichten van waterlopen; e. het beplanten, aanbrengen van houtgewas op en bebossen van gronden, die ten tijde de inwerkingtreding van dit plan als niet zijnde beplant met houtgewas of niet als bosgronden konden worden aangemerkt; f. het aanbrengen van afbeeldingen of tekens voor commerciële doeleinden. 11.1.2 Toetsingscriterium a.
Het bevoegd gezag verleent een vergunning zoals bedoeld in artikel 6 lid 1 als voldoende is gebleken dat de werkzaamheden de kernkwaliteiten van UNESCOwerelderfgoed Droogmakerij de Beemster of van UNESCO-werelderfgoed De Stelling van Amsterdam, zoals die in bijlage 2 en 3 zijn aangegeven, worden behouden en/of versterkt; b. Alvorens te beslissen over de vergunning wordt door het bevoegd gezag zo nodig advies gevraagd van een daartoe aangewezen beoordelingscommissie van deskundigen.
21
4 Overgangs- en slotregels Artikel 12 Overgangsrecht 12.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 12.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b.
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 13 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels behorende bij het bestemmingsplan 'Purmerenderweg 34 ZOB- 2023.'
22
Bijlage 1 bij de regels
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijven Op de volgende bladzijden is de bedrijvenlijst weergegeven met daarin diverse bedrijfstypen die op grond van het bestemmingsplan toelaatbaar worden geacht in het buitengebied van de Beemster. In afwijking van die lijst zijn de volgende bedrijven uitgezonderd van die toelaatbaarheid:
501, 502, 504 Handel in auto’s en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven 5020.4 Autobeklederijen 5020.5 Autowasserijen 503, 504 Handel in auto- en motorfietsenonderdelen en -accessoires 5148.7 Groothandel in vuurwerk en munitie (meer vanwege gevaaraspect!) 6022 Taxibedrijven 6321 Autoparkeerterreinen, parkeergarages 711 Personenautoverhuurbedrijven
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER
VISUEEL
BODEM
LUCHT
0 1 2 3 4
INDICES
STOF
-
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
01 0111, 0113 014 014 014 014 014 0142
OMSCHRIJVING
10
10
30 C
10
30
2
1G
1
B
L
30 30 30 30 30
10 10 10 10 10
50 30 50 30 30 C
10 10 10 10 0
50 D 30 50 30 30
3.1 2 3.1 2 2
2G 1G 2G 1G 1G
1 1 1 1 1
100 50
0 0
100 C 50 C
50 R 10
100 50
3.2 3.1
2G 1G
2 1
100 50
30 0
50 C 50 C
0 0
100 50
3.2 3.1
1G 1G
1 1
TURFWINNING Turfwinningbedrijven
50
50
100 C
10
100
3.2
2G
2
100 100 50 30 50
0 0 0 0 0
100 C 100 C 50 C 50 50
50 R 50 R 30 10 10
100 D 100 50 50 50
3.2 3.2 3.1 3.1 3.1
2G 2G 1G 1G 1G
1 2 1 1 1
50
0
50
10
50
3.1
2G
1
100 50
10 10
50 30
30 10
100 50
3.2 3.1
1G 1G
1 1
50
10
50
50 R
50
3.1
1G
1
50 50 100
10 10 10
100 C 100 C 100 C
10 10 10
100 100 100
3.2 3.2 3.2
1G 2G 2G
1 2 2
50 50 10
0 0 0
100 C 100 C 30
50 R 50 R 0
100 100 30
3.2 3.2 2
2G 2G 1G
1 2 1
30
10
30 C
10
30
2
1G
1
nummer
SBI-CODE
LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW Akkerbouw en fruitteelt (bedrijfsgebouwen) Dienstverlening t.b.v. de landbouw: - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o. > 500 m² - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m² - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. > 500 m² - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m² KI-stations
05 0501.1 0501.2 0502 0502 0502
VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN Zeevisserijbedrijven Binnenvisserijbedrijven 0 Vis- en schaaldierkwekerijen 1 - oester-, mossel- en schelpenteeltbedrijven 2 - visteeltbedrijven
10 103
-
15 151 151 151 151 151 151
0 1 4 5 6 7
VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN Slachterijen en overige vleesverwerking: - slachterijen en pluimveeslachterijen - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. > 1000 m² - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 1000 m² - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 200 m² - loonslachterijen
151 152 152 152 1531 1531 1532, 1533 1532, 1533 1532, 1533 1532, 1533 1551 1551 1552 1552 1581 1581
8 0 5 6 0 2 0 1 2 3 0 3 1 2 0 1
- vervaardiging van snacks en vervaardiging van kant-en-klaar-maaltijden met p.o. < 2.000 m² Visverwerkingsbedrijven: - verwerken anderszins: p.o. <= 1000 m² - verwerken anderszins: p.o. <= 300 m² Aardappelprodukten fabrieken: - vervaardiging van snacks met p.o. < 2.000 m² Groente- en fruitconservenfabrieken: - jam - groente algemeen - met koolsoorten Zuivelprodukten fabrieken: - melkprodukten fabrieken v.c. < 55.000 t/j Consumptie-ijsfabrieken: p.o. > 200 m² - consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m² Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: - v.c. < 2500 kg meel/week
-
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
GROOTSTE AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER
VISUEEL
100 C 100 C
30 30
100 100
3.2 3.2
2G 2G
2 2
100 30 100 30 50
30 10 30 10 30
50 30 50 30 10
30 10 30 R 10 10
100 30 100 30 50
3.2 2 3.2 2 3.1
2G 1G 2G 1G 2G
2 1 2 1 2
100
10
30
10
100
3.2
2G
1
100 10 10
10 0 0
50 30 C 100
10 0 50 R
100 30 100
3.2 2 3.2
2G 1G 3G
2 1 2
10
50
100
30
100
3.2
2G
1
10 50 10 0
10 0 0 10
100 50 50 50
0 10 10 10
100 50 50 50
3.2 3.1 3.1 3.1
2G 2G 1G 1G
1 2 1 2
VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT Vervaardiging kleding van leer Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer) Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont
30 10 50
0 10 10
50 30 10
0 10 10
50 30 50
3.1 2 3.1
1G 2G 1G
1 2 1
VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCL. KLEDING) Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel) Schoenenfabrieken
50 50
10 10
30 50
10 10
50 D 50
3.1 3.1
2G 2G
2 1
VERVAARDIGING VAN TEXTIEL Bewerken en spinnen van textielvezels 0 Weven van textiel: 1 - aantal weefgetouwen < 50 Textielveredelingsbedrijven Vervaardiging van textielwaren Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen
18 181 182 183
-
19 192 193
-
20 2010.1 2010.2 2010.2 202 203, 204, 205 203, 204, 205 205
-
LUCHT
GEVAAR
30 10
BODEM
GELUID
100 100
- v.c. >= 2500 kg meel/week Banket, biscuit- en koekfabrieken Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 2.000 m² - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² - Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. > 200 m² - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m² Deegwarenfabrieken Koffiebranderijen en theepakkerijen: - theepakkerijen Soep- en soeparomafabrieken: - zonder poederdrogen Vervaardiging van wijn, cider e.d. Mineraalwater- en frisdrankfabrieken
17 171 172 172 173 174, 175
22 2221
INDICES
STOF
1581 2 1582 1584 0 1584 2 1584 3 1584 5 1584 6 1585 1586 0 1586 2 1589.2 0 1589.2 1 1593 t/m 1595 1598
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
OMSCHRIJVING
nummer
SBI-CODE
-
0 2 0 1
-
B
B
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. Houtzagerijen Houtconserveringsbedrijven: - met zoutoplossingen Fineer- en plaatmaterialenfabrieken Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken
0
50
100
50 R
100
3.2
2G
2
10 100 0 0 10
30 30 30 30 10
50 100 100 50 30
10 10 0 0 0
50 100 100 50 30
3.1 3.2 3.2 3.1 2
2G 3G 2G 1G 1G
1 2 2 1 1
B B
UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Drukkerijen van dagbladen
30
0
100 C
10
100
3.2
3G
2
B
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
L
L
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
VERKEER
VISUEEL
0 0 0 0 0 0 0
100 30 10 30 10 30 10
10 0 0 0 10 10 0
100 30 10 30 30 30 D 10
3.2 2 1 2 2 2 1
3G 1P 1G 2G 2G 2G 1G
2 1 1 1 1 1 1
26 267 267 267 2681 2682 2682
VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN Natuursteenbewerkingsbedrijven: - zonder breken, zeven en drogen: p.o. > 2.000 m² - zonder breken, zeven en drogen: p.o. <= 2.000 m² Slijp- en polijstmiddelen fabrieken B0 Isolatiematerialenfabrieken (excl. glaswol): C Minerale produktenfabrieken n.e.g.
10 10 10
30 30 30
100 50 50
0 0 10
100 D 50 50 D
3.2 3.1 3.1
1G 1G 1G
2 1 2
50
50
100
50
100 D
3.2
2G
2
28 281 281 281 284 284 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2852 2852 287 287
- VERVAARD. VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.) 0 Constructiewerkplaatsen: 1 - gesloten gebouw 1a - gesloten gebouw, p.o. < 200 m2 B Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d. B1 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2 0 Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven: 1 - algemeen 11 - metaalharden 12 - lakspuiten en moffelen 2 - scoperen (opspuiten van zink) 3 - thermisch verzinken 4 - thermisch vertinnen 5 - mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten) 6 - anodiseren, eloxeren 7 - chemische oppervlaktebehandeling 8 - emailleren 9 - galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen ed) 1 Overige metaalbewerkende industrie 2 Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g. B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. <200 m2
30 30 50 30
30 30 30 30
100 50 100 50
30 10 30 10
100 50 100 D 50 D
3.2 3.1 3.2 3.1
2G 1G 2G 1G
2 1 2 2
B B
50 30 100 50 100 100 30 50 50 100 30 10 10 30 30
50 50 30 50 50 50 50 10 10 50 30 30 30 30 30
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 50 100 50
50 50 50 R 30 R 50 50 30 30 30 50 R 50 30 10 30 10
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 50 100 50
3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.1 3.2 3.1
2G 1G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 1G 2G 1G 1G 2G 1G
2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2
B B B B B B B B B B B B B B B
29 29 29
- VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN 0 Machine- en apparatenfabrieken: 1 - p.o. < 2.000 m2
30
30
100
30
100 D
3.2
2G
1
B
0 1 2
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
D D D
D D
LUCHT
CATEGORIE
30 10 0 30 30 30 0
BODEM
GEVAAR
Drukkerijen (vlak- en rotatie-diepdrukkerijen) Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen A Grafische afwerking B Binderijen Grafische reproduktie en zetten Overige grafische aktiviteiten Reproduktiebedrijven opgenomen media
2222 2222.6 2223 2223 2224 2225 223
GROOTSTE AFSTAND
GELUID
INDICES
STOF
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
OMSCHRIJVING
nummer
SBI-CODE
B B
B B
B
L L L L L
L
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER
VISUEEL
BODEM
LUCHT
INDICES
STOF
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
-
OMSCHRIJVING
nummer
SBI-CODE
- VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS A Kantoormachines- en computerfabrieken
30
10
30
10
30
2
1G
1
VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH. Accumulatoren- en batterijenfabrieken Elektrotechnische industrie n.e.g.
100 30
30 10
100 30
50 10
100 30
3.2 2
2G 1G
2 1
B
L
VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO'S, AANHANGWAGENS) Scheepsbouw- en reparatiebedrijven: - houten schepen - kunststof schepen
30 100
30 50
50 100
10 50 R
50 100
3.1 3.2
2G 2G
1 1
B B
100 50
50 50
100 100
30 R 30 R
100 100
3.2 3.2
2G 2G
1 1
0 0 0
0 0 0
30 C 50 C 100 C
10 30 50
30 50 100
2 3.1 3.2
1P 1P 1P
1 1 2
0 0 0
0 0 0
10 C 30 C 50 C
10 10 50 R
10 30 50
1 2 3.1
1P 1P 1P
1 1 1
30 10
10 0
100 C 30 C
50 10
100 30
3.2 2
1P 1P
2 1
0
0
100 C
30
100
3.2
1P
2
0 0
0 0
30 C 100 C
10 10
30 100
2 3.2
1P 1P
1 1
10 10 10 0
30 30 30 10
100 50 50 30
10 10 10 10
100 50 50 30
3.2 3.1 3.1 2
2G 2G 2G 1G
2 1 1 1
30 30 31 314 316
-
35 351 351 351
0 1 2
40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
- PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER B0 bio-energieinstallaties electrisch vermogen < 50 MWe: - covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, GFT en reststromen B1 voedingsindustrie B2 - vergisting, verbranding en vergassing van overige biomassa C0 Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen: C1 - < 10 MVA C2 - 10 - 100 MVA C3 - 100 - 200 MVA D0 Gasdistributiebedrijven: D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A D4 - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C D5 - gasontvang- en -verdeelstations, cat. D E0 Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt: E1 - stadsverwarming E2 - blokverwarming F0 windmolens: F1 - wiekdiameter 20 m
41 41 41 41 41
- WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER A0 Waterwinning-/ bereiding- bedrijven: B0 Waterdistributiebedrijven met pompvermogen: B1 - < 1 MW B2 - 1 - 15 MW
45 45 45 45 45
0 1 2 3
BOUWNIJVERHEID Bouwbedrijven algemeen: b.o. > 2.000 m² - bouwbedrijven algemeen: b.o. <= 2.000 m² Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. > 1000 m² - aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 1000 m²
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
L L B B B
B B B B
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
GROOTSTE AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER
VISUEEL
10 10 10 0 50 10 0
0 10 30 0 30 0 0
30 100 100 10 30 30 30
10 10 10 10 30 R 0 10
30 100 100 10 50 30 30
2 3.2 3.2 1 3.1 2 2
2P 2G 1G 1G 1G 3P 1P
1 1 1 1 1 1 1
0 30 10 50 50 30 10 0 10 10 30 10 10
0 30 10 10 0 10 0 0 0 10 10 10 10
10 50 30 100 C 30 30 30 30 30 30 30 30 30
0 30 R 0 0 0 50 R 50 R 0 0 0 0 10 10
10 50 30 100 50 50 50 30 30 30 30 30 30
1 3.1 2 3.2 3.1 3.1 3.1 2 2 2 2 2 2
1P 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G 2G
1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
10 10 0
0 0 0
30 30 30
10 V 50 V 30
30 50 30
2 3.1 2
2G 2G 2G
1 1 1
10 100
50 0
50 30
30 50
50 100
3.1 3.2
2P 2G
2 2
0
10
100
10
100
3.2
2G
2
0 0
10 10
50 30
10 10
50 30
3.1 2
2G 1G
2 1
0 0
30 10
100 30
0 0
100 30
3.2 2
2G 1G
2 1
0 0 50 30
0 0 10 30
50 30 30 30
10 0 100 R 30 R
50 30 100 D 30
3.1 2 3.2 2
2G 1G 2G 1G
2 1 2 1
LUCHT
GEVAAR
HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven Groothandel in vrachtauto's (incl. import) A Autoplaatwerkerijen B Autobeklederijen C Autospuitinrichtingen Autowasserijen Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires
BODEM
GELUID
INDICES
STOF
51 511 5121 5122 5123 5124 5125, 5131 5132, 5133 5134 5135 5136 5137 5138, 5139 514 5148.7 5148.7 5148.7 5148.7 5151.1 5151.1 5151.3 5152.1 5152.2 /.3 5153 5153 5153 5153.4 5153.4 5153.4 5154 5154 5154 5155.1 5155.2
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
50 501, 502, 504 502 5020.4 5020.4 5020.4 5020.5 503, 504
OMSCHRIJVING
nummer
SBI-CODE
-
0
0 1 2 5 0 1 0 0 1 2 4 5 6 0 1 2
GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING Handelsbemiddeling (kantoren) Grth in akkerbouwprodukten en veevoeders Grth in bloemen en planten Grth in levende dieren Grth in huiden, vellen en leder Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen Grth in vlees, vleeswaren, zuivelprodukten, eieren, spijsoliën Grth in dranken Grth in tabaksprodukten Grth in suiker, chocolade en suikerwerk Grth in koffie, thee, cacao en specerijen Grth in overige voedings- en genotmiddelen Grth in overige consumentenartikelen Grth in vuurwerk en munitie: - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton - munitie Grth in vaste brandstoffen: - klein, lokaal verzorgingsgebied Grth minerale olieprodukten (excl. brandstoffen) Grth in metaalertsen: Grth in metalen en -halffabrikaten Grth in hout en bouwmaterialen: - algemeen: b.o. > 2000 m² - algemeen: b.o. <= 2000 m² zand en grind: - algemeen: b.o. > 200 m² - algemeen: b.o. <= 200 m² Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur: - algemeen: b.o. > 2.000 m² - algemeen: b.o. < = 2.000 m² Grth in chemische produkten Grth in kunstmeststoffen
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
B
B
B
B
L
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
CATEGORIE
VERKEER
VISUEEL
BODEM
10 30 10 30 10
30 100 50 100 50
10 30 10 10 10
30 100 50 100 D 50
2 3.2 3.1 3.2 3.1
2G 2G 2G 2G 2G
2 2 2 2 2
B B B B
0 0 0
10 10 0
100 50 30
10 0 0
100 50 30
3.2 3.1 2
2G 2G 2G
2 1 1
60 6022 6023 6024 6024 603
VERVOER OVER LAND Taxibedrijven Touringcarbedrijven 0 Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1000 m² 1 - Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) b.o. <= 1000 m² Pomp- en compressorstations van pijpleidingen
0 10 0 0 0
0 0 0 0 0
30 C 100 C 100 C 50 C 30 C
0 0 30 30 10
30 100 100 50 30 D
2 3.2 3.2 3.1 2
2P 2G 3G 2G 1P
1 1 1 1 1
63 6311.2 6311.2 6312 6321 6321 633
- DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER 0 Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart: 2 - stukgoederen Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen 1 Autoparkeerterreinen, parkeergarages 2 Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties) Reisorganisaties
0 30 10 10 0
10 10 0 0 0
100 50 C 30 C 100 C 10
50 R 50 R 0 30 0
100 D 50 D 30 100 10
3.2 3.1 2 3.2 1
2G 2G 3P 2G 1P
2 2 1 1 1
70 70
- VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED A Verhuur van en handel in onroerend goed
0
0
10
0
10
1
1P
1
71 711 712 713 714
-
10 10 10 10
0 0 0 10
30 50 50 30
10 10 10 10
30 50 D 50 D 30 D
2 3.1 3.1 2
2P 2G 2G 2G
1 1 1 2
72 72 72
- COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE A Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. B Switchhouses
0 0
0 0
10 30 C
0 0
10 30
1 2
1P 1P
1 1
73 731 732
-
SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek
30 0
10 0
30 10
30 R 0
30 10
2 1
1P 1P
1 1
74
-
LUCHT
GEVAAR
10 10 10 10 10
GROOTSTE AFSTAND
GELUID
Grth in overige intermediaire goederen Autosloperijen: b.o. > 1000 m² - autosloperijen: b.o. <= 1000 m² Overige groothandel in afval en schroot: b.o. > 1000 m² - overige groothandel in afval en schroot: b.o. <= 1000 m² Grth in machines en apparaten: - machines voor de bouwnijverheid - overige Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.
INDICES
STOF
0 1 0 1 0 1 2
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
5156 5157 5157 5157.2/3 5157.2/3 5162 5162 5162 517
OMSCHRIJVING
nummer
SBI-CODE
-
VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN Personenautoverhuurbedrijven Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's) Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g.
OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
B
B L
B
Bijlage 1 - Lijst van toegelaten bedrijfstypen
VERKEER
VISUEEL
10 0 0
30 30 C 10
30 10 0
50 D 30 10
3.1 2 1
1P 2G 2P
1 1 1
OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN Brandweerkazernes
0
0
50 C
0
50
3.1
1G
1
30 50 30
0 30 30
10 C 50 50
0 10 30 R
30 50 50
2 3.1 3.1
1P 2G 2G
1 1 1
100 50 100 10
50 10 0 10
30 30 10 30
10 10 30 R 30 R
100 50 100 D 30
3.2 3.1 3.2 2
1G 1G 1G 1G
1 2 2 1
B B
100
100
100
10
100
3.2
2G
2
B
0 0 0
0 0 0
30 30 C 50
0 0 0
30 30 D 50
2 2 3.1
2P 2P 1P
1 1 1
30 30 30 0 0 0
0 0 0 0 0 0
50 C 50 30 30 10 10
30 30 30 R 0 0 0
50 50 30 30 10 10
3.1 3.1 2 2 1 1
2G 2G 2G 1G 1P 1P
1 1 1 1 1 1
0 0 100 10 30 0
0 0 10 0 0 0
10 10 30 30 C 100 C 10 C
0 0 10 0 0 0
10 10 100 30 100 10 D
1 1 3.2 2 3.2 1
2P 2P 2P 1P 1P 1P
1 1 2 1 1 1
75 7525
-
90 9001 9001 9002.1 9002.1 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2
- MILIEUDIENSTVERLENING A0 RWZI's en gierverwerkingsinricht., met afdekking voorbezinktanks: B rioolgemalen A Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d. B Gemeentewerven (afval-inzameldepots) A0 Afvalverwerkingsbedrijven: A2 - kabelbranderijen A4 - pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen) A5 - oplosmiddelterugwinning A7 - verwerking fotochemisch en galvano-afval C0 Composteerbedrijven: C3 - belucht v.c. < 20.000 ton/jr
91 9131 9133.1 9133.1
DIVERSE ORGANISATIES Kerkgebouwen e.d. A Buurt- en clubhuizen B Hondendressuurterreinen
93 9301.1 9301.1 9301.2 9301.3 9301.3 9302 9303 9303 9303 9303 9304 9305 9305
- OVERIGE DIENSTVERLENING A Wasserijen en strijkinrichtingen B Tapijtreinigingsbedrijven Chemische wasserijen en ververijen A Wasverzendinrichtingen B Wasserettes, wassalons Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten 0 Begrafenisondernemingen: 1 - uitvaartcentra 2 - begraafplaatsen 3 - crematoria Fitnesscentra, badhuizen en sauna-baden A Dierenasiels en -pensions B Persoonlijke dienstverlening n.e.g.
LUCHT
CATEGORIE
50 10 0
BODEM
GEVAAR
Reinigingsbedrijven voor gebouwen Foto- en filmontwikkelcentrales Veilingen voor huisraad, kunst e.d.
GROOTSTE AFSTAND
GELUID
INDICES
STOF
AFSTANDEN IN METERS
GEUR
747 7481.3 7484.4
OMSCHRIJVING
nummer
SBI-CODE
B B
B B
L L L L
-
101025-0030 BP Buitengebied Gemeente Beemster
B
L L
L
Bijlage 2 bij de regels
Kernkwaliteiten UNESCO-werelderfgoed droogmakerij De Beemster 1.
Het unieke, samenhangende en goed bewaard gebleven, vroeg zeventiende-eeuwse (landschaps)architectonische geheel van de droogmakerij De Beemster, bestaande uit: –
het vierkante gridpatroon van wegen en waterlopen en rechthoekige percelen;
–
de ringdijk en ringvaart (continuïteit en eenheid in vormgeving);
–
het centraal gelegen dorp (Middenbeemster) op een assenkruis van wegen;
–
bebouwing langs de wegen;
–
de relatief hooggelegen wegen met laanbeplanting;
–
de monumentale en typerende (stolp)boerderijen en restanten van buitens;
–
de oude negentiende-eeuwse gemalen en molengangen;
–
de structuur en het karakter van het (beschermde) dorpsgezicht van Middenbeemster;
2.
Grote openheid;
3.
Voor zover het werelderfgoed De Beemster samenvalt met het werelderfgoed De Stelling van Amsterdam, zijn de uitgewerkte universele waarden van het werelderfgoed De Stelling van Amsterdam tevens van toepassing op het werelderfgoed De Beemster.
Bijlage 3 bij de regels
Kernkwaliteiten UNESCO-werelderfgoed De Stelling van Amsterdam
1.
Het unieke, samenhangende en goed bewaard gebleven, laatnegentiende-eeuwse en vroegtwintigsteeeuwse hydrologische en militair-landschappelijke geheel, bestaande uit: –
een doorgaand stelsel van liniedijken in een grote ring om Amsterdam;
–
sluizen en voor- en achterkanalen;
–
de forten, liggend op regelmatige afstand, voornamelijk langs dijken;
–
inundatiegebieden;
–
voormalige schootsvelden (visueel open) en verboden kringen (merendeels onbebouwd gebied);
–
de landschappelijke inpassing en slechte zichtbaarheid van de voormalige militaire objecten.
2.
Relatief grote openheid;
3.
Groene en relatief stille ring rond Amsterdam.
4.
Voor zover het werelderfgoed De Beemster samenvalt met het werelderfgoed De Stelling van Amsterdam, zijn de uitgewerkte universele waarden van het werelderfgoed De Stelling van Amsterdam tevens van toepassing op het werelderfgoed De Beemster.
Bijlage 4 bij de regels
Werkafspraken keukentafeloverleg Beemster
Vastgesteld door de raad op 26 - 10 - 2021
1
Beleidsregels voor keukentafeloverleggen binnen het plangebied van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Beemster 2012 – Partiële herziening 2021’
Doel Het doel van een keukentafeloverleg is het beantwoorden van de vraag of een nieuwe ontwikkeling uitvoerbaar is en om vervolgens te komen tot afspraken tussen gemeente en initiatiefnemer over de plaatsing en de vormgeving van nieuwe bebouwing en eventuele aanvullende landschappelijke maatregelen met het oog op het borgen van een goede ruimtelijke kwaliteit van het Beemster buitengebied en het kunnen behouden en/of versterken van de kernkwaliteiten van UNESCO-werelderfgoed Droogmakerij de Beemster en/of de kernkwaliteiten van UNESCO-werelderfgoed De Stelling van Amsterdam. Ook kan een keukentafeloverleg gebruikt worden voor een verkenning van een plan op proces en kosten. Het keukentafeloverleg vindt plaats voorafgaand aan de uiteindelijke planvorming die door de initiatiefnemer wordt uitgewerkt, en voorafgaand aan de noodzakelijke planologische procedure.
Het doel van deze beleidsregels is om via vaststelling van de vormgeving van het proces de keukentafeloverleggen zorgvuldig te laten verlopen, waarbij de initiatiefnemer(s) alle ruimte krijgt/krijgen om plannen toe te lichten en advies te vragen en waarbij de gemeente de initiatiefnemer zo goed mogelijk informeert over de mogelijkheden die kunnen worden benut en beperkingen die op grond van het bestemmingsplan en de kernwaarden van het UNESCO-werelderfgoed Droogmakerij de Beemster en/of de kernkwaliteiten van UNESCO-werelderfgoed De Stelling van Amsterdam gelden voor de uitwerking van het initiatief.
Beleidsregels Voor het in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Beemster 2012 – Partiële herziening 2021’ voor ruimtelijke ontwikkelingen voorgeschreven keukentafeloverleg gelden de volgende beleidsregels. 1. 2.
Het keukentafeloverleg is een proces dat kan bestaan uit één of meer gespreksrondes om te komen tot een advies al dan niet met daarmee samenhangende voorwaarden. Onderdeel van het proces is dat ten minste één keer een gesprek op locatie plaatsvindt.
3.
Voor alle aanvragen van bedrijvigheid, wordt de technisch voorzitter en opsteller van het verslag van het keukentafeloverleg aangewezen in goed overleg tussen en met wederzijds goedvinden van gemeente en de aanvrager.
4.
Deelnemers: Aan een keukentafeloverleg nemen naast de voorzitter in ieder geval de initiatiefnemer en de op dat moment in het proces relevante gemeentelijke medewerkers deel.
5.
Indien nodig nemen naast partijen genoemd in beleidsregel 4 ook de adviseur/adviseurs van initiatiefnemer, overige betrokken gemeentelijke afdelingen, externe adviseurs van de gemeente en externe partners als Hoogheemraadschap, Welstand of andere betrokken overheden deel aan een keukentafel-
6. 7.
8.
overleg. Uitgangspunt van het keukentafeloverleg is dat een initiatiefnemer kan volstaan met een eenvoudige schets en een korte omschrijving van het initiatief. Het resultaat van het keukentafeloverleg kan bestaan uit een advies met daaraan gekoppeld een schets van de ruimtelijke situatie al dan niet geflankeerd door een opsomming van randvoorwaarden die helderheid bieden aan de initiatiefnemer voor het realiseren van een goede landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van zijn/haar initiatief. Een advies over de mate en wijze van participatie van belanghebbenden en/of belangstellenden uit de omgeving maakt onderdeel uit van het advies aan initiatiefnemer dat voortvloeit uit het doorlopen keukentafeloverleg.
2
Toelichting CONTEXT In het bestemmingsplan Buitengebied Beemster 2012 was een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die erin voorzag dat een agrarisch bouwvlak tot maximaal 1,5 ha kon worden vergroot. De procedure was bedoeld om schaalvergroting binnen de agrarische sector te faciliteren. Helaas is de regeling door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ‘doorgestreept’ omdat de formulering van de beoordelingscriteria niet door de beugel kon. Daarmee viel een belangrijk stuk flexibiliteit uit het door de raad vastgestelde bestemmingsplan. Vanaf het moment dat dit bestemmingsplan van kracht werd, hebben verschillende agrarische bedrijven de gemeente gevraagd om via een eigenstandige bestemmingsplanprocedure in de door hen gewenste bouwvlakvergroting te voorzien. Deze procedure was naast de mogelijkheid om via een uitgebreide buitenplanse afwijkingsprocedure, de enige mogelijkheid om de groei van een agrarisch bedrijf te kunnen faciliteren. Het doorlopen van deze procedures koste veel tijd en was bovendien ook in financiële zin kostbaar. De partiële herziening van dit bestemmingsplan is aangegrepen om de uit het plan gevallen wijzigingsprocedure te herstellen. Daarbij is er niet voor gekozen om opnieuw een wijzigingsprocedure op te nemen, want die vervalt op het moment dat de aanstaande Omgevingswet van kracht wordt.
Er is gekozen voor een afwijkingsprocedure die het agrarische bedrijven mogelijk maakt om de gewenste bedrijfsuitbreiding binnen een virtueel bouwvlak van 2 ha te realiseren. Omdat de kernkwaliteiten van de Beemster op grond van de UNESCO-werelderfgoedstatus goed moeten worden beschermd, is het wenselijk dat de plaatskeuze en de vormgeving van gebouwen buiten het al bestaande bouwvlak zorgvuldig tot stand komen. Om ervoor te zorgen dat de initiatiefnemer al bij de start van de planvorming een goed beeld heeft van hoe die plaatskeuze en vormgeving er het beste uit kunnen zien, is het wenselijk geacht om hem/haar uit te nodigen voor een bespreking waarbij de initiatiefnemer de gelegenheid krijgt om zijn of haar ideeën uit de doeken te doen en de gemeente met hem/haar bespreekt wat dan de beste plaats is en hoe het gebouw zo fraai mogelijk kan worden gebouwd en welke aanvullende landschappelijke maatregelen dan bij voorkeur genomen worden. Dit idee is uitgewerkt, besproken met de sector en uiteindelijk als keukentafeloverleg in de partiële herziening van het bestemmingsplan verwerkt. Hoewel aanvankelijk het idee was om het proces voor het keukentafeloverleg in bestemmingsplanregels vast te leggen, is er uiteindelijk voor gekozen om dit proces in door de gemeenteraad vast te stellen beleidsregels vast te leggen. Deze nota vormt daarvan de weerslag.
Deze aanpak voorkomt dat voor wijzigingen in de procedure van het keukentafeloverleg geen tijdrovende bestemmingsplanherziening noodzakelijk is, maar volstaan kan worden met een door de raad vast te stellen herziening van de beleidsregels. Dat biedt meer flexibiliteit. Flexibiliteit die enerzijds wenselijk is omdat de inzet van het keukentafelgesprek een nieuw instrument is waarvan in de praktijk moet blijken of de bedachte opzet daadwerkelijk functioneert zoals beoogd. Anderzijds is flexibiliteit wenselijk in verband met de eventuele integratie van het keukentafeloverleg met de instrumenten die bij de invoering van de Omgevingswet worden ingezet voor een goed verloop van (vergunning)processen.
KOSTEN Het keukentafeloverleg is in de eerste plaats bedoeld om te bezien of een initiatief überhaupt uitvoerbaar is waarvoor de gemeente een omgevingsvergunning kan verlenen. De beantwoording van deze vraag vindt plaats in de vorm van een advies. Wanneer het advies is dat verwacht mag worden dat het initiatief vergunbaar lijkt te zijn, dan worden afspraken gemaakt over de landschappelijke/stedenbouwkundige inpassing van de eventueel te realiseren bebouwing c.q. het gebruik die in een door de initiatiefnemer op te stellen 3
plan moeten worden uitgewerkt. Zo nodig worden deze afspraken aangevuld met een schets. Wanneer de gemeente een schriftelijk advies uitbrengt, zal de gemeente hiervoor kosten in rekening brengen op basis van de gemeentelijke legesverordening.
ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING Deze beleidsregels zijn beperkt van omvang gehouden. Alleen cruciale onderdelen van het proces zijn in beleidsregels uitgewerkt. Dit biedt de nodige ruimte voor maatwerk bij concrete invulling van een keukentafeloverleg. Beleidsregel 1 Met deze regel wordt beoogd duidelijk te maken dat het keukentafeloverleg niet letterlijk moet worden genomen als zijnde één overleg aan de keukentafel. Het keukentafeloverleg is een proces dat afhankelijk van de aard en omvang van de beoogde ontwikkeling en de mate waarin die ontwikkeling past binnen bestaande kaders uit één of meerdere overleggen kan bestaan. Beleidsregel 2 Met deze regel wordt als uitgangspunt vastgelegd dat een essentieel onderdeel van het proces is dat in het kader van het proces en minste één keer ter plaatse overleg plaatsvindt. Dit betekent niet dat bij zo’n overleg op locatie alle betrokken deelnemers aanwezig moeten zijn, maar wel voldoende om een goed oordeel te kunnen vormen over het initiatief in relatie tot zijn bestaande omgeving. Beleidsregel 3 Er is vaak gesproken over de wenselijkheid van een onafhankelijk voorzitter. Uiteindelijk is het al dan niet medewerking verlenen aan een initiatief echter een gemeentelijke bevoegdheid en verantwoordelijkheid. Vanuit dat perspectief wordt er voor gekozen de voorzittersrol in principe toe te kennen aan een ambtelijk medewerker.
Verwacht mag worden dat die zijn rol als technisch voorzitter zo onafhankelijk mogelijk invult. In bepaalde situaties is het aanwijzen van een externe voorzitter denkbaar. Beleidsregel 4 en 5 In deze beide regels wordt geregeld hoe het overleg wordt samengesteld. Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen deelnemers waarvan deelname essentieel is en deelnemers die afhankelijk van het belang/het onderwerp kunnen aanschuiven. Beleidsregel 6 Dit heeft als doel de initiatiefnemer niet op voorhand veel kosten te laten maken zonder enig zicht op de haalbaarheid van een initiatief. Het gaat om wat minimaal noodzakelijk is om te beoordelen hoe kansrijk een initiatief is. Concreet: Uit een schets moet een indicatie af te leiden zijn van de omvang (oppervlakte, hoogte) van het initiatief, maar maatvaste tekeningen op schaal zijn in het eerste stadium niet vereist. Beleidsregel 7 Tijdens het doorlopen van het proces van het Keukentafeloverleg kan de gemeente concluderen dat het initiatief uitvoerbaar wordt geacht, waarna door de deelnemers gezamenlijk wordt gewerkt aan een globale schets of lijst met randvoorwaarden. Deze lijst of schets bevat de randvoorwaarden voor een zorgvuldige landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing en maakt onderdeel uit van het advies dat aan de initiatiefnemer wordt uitgebracht over de in te dienen vergunningaanvraag.
Beleidsregel 8 Onder de werking van de Omgevingswet is één van de uitgangspunten dat een initiatiefnemer zelf de participatie verzorgt rondom zijn initiatief. Hoewel de gemeente geen gedetailleerde eisen kan stellen aan de manier waarop de initiatiefnemer de participatie invult kan daarover wel een advies worden gegeven. Ge-
4
zien het belang dat de gemeente aan dit thema hecht is in deze beleidsregel vastgelegd dat in ieder geval een advies over dit thema onderdeel is van het resultaat van het keukentafeloverleg.
5
Plangebied Purmerenderweg 34 ZOB- 2023
Enkelbestemmingen T
Tuin
WA
Water
W
Wonen
Dubbelbestemmingen WR-C
Waarde - Cultuurhistorie
Bouwvlakken bouwvlak
Verklaring topografische en kadastrale gegevens (21-12-2021)
WR-C T
WA
W
datum
21-06-2023
schaal
1 : 1000
formaat
A3
project nr.
-
blad
1/1
gemeente
Purmerend
lannen-makers experts in ruimtelijke ordening, stedenbouw en landschap
bestemmingsplan
Purmerenderweg 34 ZOB- 2023 planid : NL.IMRO.0439.BPPURMWEG34ZOB2023-on01 planstatus :
ontwerp