Agenda raadsvergadering 29 juni 2023

Gemeenteraad Agenda Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier Eindtijd

29-06-2023 20:00 Raadzaal E. van Selm R.J.C. van der Laan 23:00

De voorzitter nodigt u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad. De vergadering wordt rechtstreeks uitgezonden en is achteraf te raadplegen. De agenda van de gemeenteraad wordt een week van tevoren gepubliceerd. 1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda

Hamerpunten

8

Verordening werkgeverscommissie griffie Zaaknummer

1585469

De gemeenteraad is werkgever van de griffier en de griffiemedewerkers. In het reglement van orde van de raad is geregeld dat het presidium tevens werkgeverscommissie is en daarmee taken en verantwoordelijkheden als werkgever uitvoert namens de raad. De gemeente Purmerend heeft geen verordening op de werkgeverscommissie waarin de werkzaamheden, bevoegdheden en verplichtingen van de werkgeverscommissie nader worden toegelicht. De raad wordt voorgesteld om de werkgeversrol beter te structureren en te komen tot een rolverdeling in de commissie die beter aansluit op de landelijke trend. Hiervoor wordt de verordening werkgeverscommissie griffie aan de raad aangeboden om vast te stellen.

In het fractiewvoorzittersoverleg is afgesproken dit onderwerp rechtstreeks op de agenda van de raad te agenderen.

9

Eerste begrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 Omgevingsdienst IJmond Zaaknummer

1584235

Omgevingsdienst IJmond heeft de eerste begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 opgesteld. De gemeenteraad is in de gelegenheid om hierop een zienswijze te geven. Door de herberekening van de bodemtaken valt de gemeentelijke bijdrage in de begroting 2024 van de gemeente Purmerend een stuk lager uit. De gemeenteraad wordt voorgesteld om een positieve zienswijze te geven op beide documenten en de financiële effecten mee te nemen in de najaarsnota 2023 en in de programmabegroting 2024.

10

Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling Zaaknummer

1584449

De Purmerendse Omroep Vereniging (RTV Purmerend) is de lokale publieke omroep van de gemeente Purmerend. Het Commissariaat voor de Media wijst de lokale publieke media instellingen aan. De aanwijzing is voor vijf jaar. De aanwijzing van RTV Purmerend eindigt op 12 oktober 2023. RTV Purmerend heeft een nieuwe aanwijzing gevraagd. De gemeenteraad adviseert het Commissariaat voor de Media over deze aanvraag en wordt voorgesteld om een positief advies te geven.

11

Bestemmingsplan Tarwestraat Zaaknummer

1585106

Ten behoeve van de herontwikkeling van voormalige schooltuinen naar 21 sociale huurwoningen voor senioren aan de Tarwestraat is het bestemmingsplan ‘Tarwestraat 2022’ opgesteld.Het ontwerp hiervan heeft ter inzage gelegen van 27 juni tot en met 8 augustus 2022. Gedurende deze termijn zijn tien zienswijzen ontvangen.De zienswijzen geven aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen en daarnaast wordt een ambtshalve wijziging voorgesteld. De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan (gewijzigd) vast te stellen.

13

Actualisatie MPG Zaaknummer

1584604

Met het Meerjarenprogramma Grondexploitaties (hierna MPG) informeert het college de gemeenteraad jaarlijks over de actuele (financiële) stand van zaken van de gemeentelijke grondexploitaties, de faciliterende projecten en de grondexploitaties van VOF De Beemster Compagnie (50% deelneming gemeente). De gemeenteraad wordt voorgesteld 1 grondexploitatie te sluiten en er 8 geactualiseerd vast te stellen. Ook wordt de raad gevraagd in te stemmen met het toevoegen van de volledige winst 2022 van de grondexploitaties aan de bestemmingsreserve gronden.

14

Kwaliteitsplan Waterlandkwartier Zaaknummer

1585079

Voor de gebiedsontwikkeling van het Waterlandkwartier is een Kwaliteitsplan opgesteld. Het Kwaliteitsplan borgt de gewenste integrale ruimtelijke (beeld)kwaliteit en samenhang voor thema’s als stedenbouw, architectuur, buitenruimte, mobiliteit en duurzaamheid door middel van doelstellingen, spelregels, richtlijnen. Het ontwerp Kwaliteitsplan Waterlandkwartier is op 30 maart vastgesteld en heeft daarna 4 weken ter inzage gelegen. De inspraakprocedure is inmiddels afgerond. De inspraakreacties geven geen aanleiding tot het doorvoeren van wijzigingen in het voorliggende ontwerp. Daarom wordt de gemeenteraad voorgesteld om het Kwaliteitsplan definitief vast te stellen.

15

Gebiedsexploitatie Waterlandkwartier Zaaknummer

1585054

De gebiedsontwikkeling Waterlandkwartier is financieel vertaald in een gebiedsexploitatie. De gemeenteraad wordt voorgesteld een aantal noodzakelijke financiële besluiten te nemen.

16

Propositie Zaanstreek-Waterland, MRA agenda 3.0 Zaaknummer

1585346

De Metropoolregio Amsterdam (MRA) is gestart met de vorming van de nieuwe MRA Agenda. De huidige agenda loopt in 2024 ten einde. Om de MRA-deelnemers vroegtijdig in positie te brengen, zijn de deelregio’s uitgenodigd om zgn. proposities in te brengen. In deze documenten kunnen de samenwerkende gemeenten in een deelregio aangeven wat zij te bieden hebben aan de MRA en wat zij nodig hebben van dit netwerk om dit te verwezenlijken. De gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de concept-versie van de propositie namens Zaanstreek-Waterland, mits er een toevoeging wordt gedaan aan de inleiding van het document om aandacht te vragen voor sociaal-maatschappelijke kwesties die gepaard gaan met de ambities van de MRA. Daarnaast wordt voorgesteld om de inhoudelijke reactie van Purmerend over deze propositie schriftelijk kenbaar te maken bij de andere colleges en raden van Zaanstreek-Waterland.

17

Subsidieverordening noodsteun energie en huur maatschappelijke organisaties Zaaknummer

1584627

Om maatschappelijke partners financieel tegemoet te komen bij de financiële knelpunten door alle prijsstijgingen, heeft het college besloten tot onder andere het uitwerken van een subsidieregeling knelpunten energie en huur voor exceptionele prijsstijgingen die door maatschappelijke partners niet zelf kunnen worden opgevangen. De gemeenteraad raad is hierover eerder schriftelijk geïnformeerd. Het voorstel is in lijn met de op 3 november 2022 unaniem door de gemeenteraad aangenomen motie ‘energiekosten (sport)verenigingen’. De gemeenteraad wordt voorgesteld de Subsidieverordening noodsteun energie en huur voor maatschappelijke organisaties Purmerend 2023 vast te stellen.

18

Jaarstukken en begroting GGD Zaanstreek-Waterland Zaaknummer

1585204

Van de GGD Zaanstreek-Waterland zijn de begroting 2024, jaarstukken 2022 en de 1e begrotingswijziging 2023 ontvangen.De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld daarop een zienswijze in te dienen. De begroting is opgesteld binnen de kaders van de kadernota 2024 van de GGD. De gemeenteraad was eerder positief over deze nota.

19

Jaarstukken en begroting Werkom Zaaknummer

1584701

Van Werkom zijn de gewijzigde begroting 2023, de primaire begroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 ontvangen. De raden van de gemeenten Purmerend en Zaanstad worden in de gelegenheid gesteld daarop een zienswijze in te dienen. De begroting is in lijn met het door de raden vastgestelde Koersdocument herijking Werkom en daarmee de doorontwikkeling van Werkom als sociaal ontwikkelbedrijf. De gemeenteraad wordt voorgesteld een positieve zienswijze in te dienen op de gewijzigde begroting 2023, de primaire begroting 2024 en een voorbehoud te maken op de meerjarenraming 2025-2027.

20

Jaarrekening en begroting Recreatieschap Twiske-Waterland Zaaknummer

1585135

Van het recreatieschap Twiske-Waterland zijn de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 ontvangen. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld daarop een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad wordt voorgesteld een positieve zienswijze in te dienen op de begroting 2024 en een voorbehoud te maken voor de meerjaren-raming. Tevens wordt voorgesteld om de financiële effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Najaarsnota 2023 en in de Programmabegroting 2024.

21

Zienswijze Beleidskader Mobiliteit Vervoerregio Amsterdam Zaaknummer

1584794

Het Beleidskader van de Vervoerregio Amsterdam beschrijft de inhoudelijke uitgangspunten en doelen die de Vervoerregio zichzelf stelt. Dit ontwerp-Beleidskader is op 10 mei jl. door de regioraad vrijgegeven voor inzage. De gemeente Purmerend krijgt de mogelijkheid een zienswijze op het ontwerp Beleidskader in te dienen. Alle zienswijzen worden verwerkt en zouden mogelijk nog kunnen leiden tot wijzigingen in het definitieve Beleidskader, dat wordt vastgesteld in de Regioraad van oktober 2023. De gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het ontwerp Beleidskader en de gezamenlijke regionale zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam kenbaar te maken.

22

Begroting Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland 2024 Zaaknummer

1583757

Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Zaanstreek – Waterland heeft op 31 maart 2023 de ontwerpbegroting 2024 voorlopig vastgesteld. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. In de vergadering van 12 juli a.s. zal het Algemeen Bestuur de zienswijze meenemen bij de definitieve vaststelling. De gemeenteraad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarstukken 2022 en een positieve zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2024 en een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming.

23

Begroting Waterlands Archief 2024 Zaaknummer

1584456

Het Dagelijks Bestuur van het Waterlands Archief heeft 1 mei de ontwerpprogrammabegroting 2024, de kadernota 2024-2027, de gewijzigde begroting 2023 en de getekende jaarstukken 2022 ingediend. Deelnemende gemeenten worden nu in de gelegenheid gesteld om hier kennis van te nemen en hun zienswijze ten aanzien van de begroting kenbaar te maken. De gemeenteraad wordt voorgesteld om een positieve zienswijze af te geven op de Ontwerpprogrammabegroting 2024 en een voorbehoud te maken op de meerjarenraming.

24

Jaarstukken Purmerend 2022 Zaaknummer

1584721

Op 16 mei 2023 zijn de jaarstukken 2022 voor de gemeente Purmerend aangeboden aan de gemeenteraad. Hiermee legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid en de financiële resultaten. De jaarrekening 2022 wordt afgesloten met een positief resultaat van € 20.075.474. Dit komt vooral door incidentele inkomsten van het Rijk die gedurende het jaar werden ontvangen. De gemeenteraad wordt voorgesteld de jaarstukken 2022 vast te stellen en in te stemmen met bestemmen van het rekeningresultaat zoals voorgesteld.

3

Toelating en beëdiging raadslid

Op 5 mei 2023 is raadslid voor Forum van Democratie, de heer M. Gennissen, overleden. Overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet is de heer T. van der Zwaart benoemd tot raadslid als opvolger van de heer M. Gennissen. De gemeenteraad besluit over de toelating tot de raad op grond van de uitkomst van het onderzoek van de geloofsbrief van de heer Van der Zwaart.

4

Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel

5

Vragenuur

Raadsleden kunnen collegeleden vragen stellen over actuele onderwerpen, mits het onderwerp 24 uur van tevoren bij de voorzitter is ingediend.

6

Concept-besluitenlijst Zaaknummer

7

1585290 / 1585675

Ingekomen stukken Zaaknummer

1586279

De ingekomen stukken zijn te raadplegen via de volgende link: https://purmerend.raadsinformatie.nl/modules/1/ingekomen_stukken/view

Bespreekpunten

12

Bestemmingsplan Buitengebied Beemster 2012 – reparatie partiële herziening 2021 en evaluatie nota Beemster erf Zaaknummer

1585060

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 1 maart 2023 uitspraak gedaan op een aantal beroepen tegen het bestemmingsplan Buitengebied 2012 - partiële herziening 2021. Daarbij is het bestemmingsplan op enkele onderdelen na in stand gebleven en is voor een deel hiervan opdracht gegeven om een nieuw besluit te nemen. Met het bestemmingsplan Buitengebied 2012 – reparatie partiële herziening 2021 wordt aan die opdracht invulling gegeven, waarbij ook een aantal ambtshalve aanpassingen zijn meegenomen.In dit kader is de nota Beemster erf geëvalueerd, waarmee tegelijkertijd invulling wordt gegeven aan de motie Beemster erf van 30 november 2021 van de raad van de voormalige gemeente Beemster.De gemeenteraad wordt voorgesteld om het reparatieplan vast te stellen en in te stemmen met de evaluatie van de nota Beemster erf.

25

Bestemmingsplan Wormerweg 27 Zaaknummer

1583913

Dit plan vergroot het agrarisch bouwvlak op het perceel Wormerweg 27 te Westbeemster. De eigenaar wil, voor een efficiëntere bedrijfsvoering, een nieuwe loods en drietal sleufsilo’s realiseren, zodat op eigen terrein het stallen van machines en de opslag van ruwvoer kan plaatsvinden. Binnen het huidige bouwvlak is daar geen ruimte voor. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Hierop is 1 zienswijze ingediend en zijn 2 brieven ingekomen die een persoonlijke toelichting op de zienswijzen zijn. De ingebrachte punten zijn beoordeeld. Dit is verwoord in de nota van zienswijzen. De conclusie van de beoordeling is dat de zienswijzen geen aanleiding geven om af te zien van bestemmingswijziging, maar wel om de regels op 1 punt en de toelichting te wijzigen. De aanpassing van de regels gaat over het erfinrichtingsplan en de daadwerkelijke realisatie en instandhouding van de ingetekende erfbeplanting. De gemeenteraad wordt voorgesteld om de nota van zienswijzen en het bestemmingsplan zo vast te stellen.

26

Gebiedsvisie De Purmer Zaaknummer

1585077

De gemeenten Edam-Volendam, Waterland en Purmerend werken sinds eind 2021 aan een Gezamenlijke Strategische Gebiedsvisie voor De Purmer. Tot de zomer van 2022 is gesproken met bewoners, ondernemers en betrokkenen. Het resultaat hiervan is opgenomen in de Ophaal- en Uitgangspuntennotitie die in januari 2023 is vastgelegd door de colleges van bovengenoemde gemeenten. Mede op basis van die input is de gezamenlijke Strategische Gebiedsvisie voor De Purmer opgesteld. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het ontwerp gezamenlijke Strategische Gebiedsvisie voor De Purmer voor inspraak vrij te geven en deze ter inzage te leggen voor zienswijzen.

Wilde moties

28

Wilde motie, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, Forum voor Democratie, onderzoek naar problematiek economisch daklozen

29

Wilde motie, Stadspartij-Beemster Polder Partij - Aandachtspunten Stadsverwarming Purmerend

27

Motie van afkeuring, PB21

Sluiting

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)