Agenda raadsvergadering 22 december 2022

Gemeenteraad Agenda Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier Eindtijd

22-12-2022 20:00 Raadzaal E. van Selm R.J.C. van der Laan 23:00

De voorzitter nodigt u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad. De vergadering wordt rechtstreeks uitgezonden en is achteraf te raadplegen. De agenda van de gemeenteraad wordt een week van tevoren gepubliceerd. Bij deze vergadering is ondertiteling beschikbaar. U kunt deze aanzetten door naast het volumeknopje in de player op 'CC' te klikken. 1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda

3

Benoeming en beëdiging wethouder Zaaknummer

1579015

Wethouder mevrouw E. Tijmstra heeft haar ontslag ingediend per 22 december 2022. De fractie CDA heeft de heer P. Verkroost voorgedragen als haar opvolger. De heer Verkroost is thans raadslid en fractievoorzitter namens het CDA. De raad wordt voorgesteld om de heer Verkroost te benoemen tot wethouder.

4

Toelating en beëdiging raadsleden

Bij benoeming tot wethouder eindigt het raadslidmaatschap van de heer P. Verkroost van rechtswege. Overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet volgt de heer F.G. Pankras de heer Verkroost op als raadslid voor de fractie CDA. De heer R.M. Klaucke van de fractie PB21 heeft ontslag genomen als raadslid. Overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet is de heer H.J.M. Poppelier benoemd tot raadslid als opvolger van de heer Klaucke. Mevrouw M.I. Welbergen heeft de voorzitter van de raad verzocht haar wegens ziekte tijdelijk ontslag te verlenen. Dit ontslag is op 30 november 2022 verleend. Raadsleden hebben de mogelijkheid om bij langdurige ziekte een verzoek tot tijdelijk ontslag in te dienen. In dat geval kan een tijdelijke opvolger worden benoemd. Een vervangingsperiode duurt 16 weken en kan (per zittingsperiode) maximaal drie keer worden verlengd. Overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet is de heer R.D. van Kuik benoemd tot raadslid, als tijdelijk vervanger van mevrouw Welbergen. De gemeenteraad besluit over de toelating tot de raad op grond van de uitkomst van het onderzoek van de geloofsbrieven van de drie benoemde raadsleden.

5

Benoeming commissieleden Zaaknummer

1579014

Er zijn voordrachten gedaan voor de benoeming van commissieleden: de heer L.P. de Jong voor de fractie CDA en mevrouw J. Mulder en de heer C.J.M. de Lange voor de fractie Stadspartij-Beemster Polder Partij. De raad wordt voorgesteld om tot benoeming over te gaan.

6

Beëindiging lidmaatschap rekenkamer en benoeming nieuw lid rekenkamer Zaaknummer

15768975

Op 25 februari heeft de raad ingestemd met het per 1 mei 2022 instellen van een rekenkamer voor de gemeente Purmerend. In de raad van 2 juni 2022 zijn vijf leden benoemd voor de rekenkamer. Helaas is één van de nieuwe leden vanwege persoonlijke omstandigheden genoodzaakt het lidmaatschap te beëindigen. In goed overleg met de selectiecommissie die eerder de sollicitaties voor de nieuwe leden heeft begeleid (vanuit de raad waren dit Manja van der Weit en Melvin Smid) is één van de sollicitanten die toen niet benoemd was, benaderd met de vraag of diegene alsnog interesse heeft. Dit heeft na goed overleg geleid tot dit raadsvoorstel waarin de raad gevraagd wordt om te besluiten het lidmaatschap van Keesjan Res van de rekenkamer Purmerend te beëindigen en Arash Lahyi te benoemen als lid van de rekenkamer Purmerend.

7

Bekrachtiging geheimhouding

Om de door een commissie of het college opgelegde geheimhouding vol te kunnen houden, is het noodzakelijk dat de raad deze in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigt.

8

Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel

9

Vragenuur

Raadsleden kunnen collegeleden vragen stellen over actuele onderwerpen, mits het onderwerp 24 uur van tevoren bij de voorzitter is ingediend.

10

Concept-besluitenlijst

11

Ingekomen stukken

De ingekomen stukken zijn te raadplegen via de volgende link: https://purmerend.raadsinformatie.nl/modules/1/ingekomen_stukken/view

Hamerpunten

12

Visie Programma Binnenstad en Uitvoeringsprogramma Binnenstad Zaaknummer

1576062

In januari 2017 is de agenda Purmerend 2040 “Ruimte voor Purmerend” vastgesteld. Met de agenda Purmerend 2040 is een nieuwe weg ingeslagen om de gemeente aantrekkelijker te maken en oplossingen aan te reiken voor verschillende opgaven. Het doel is om van Purmerend een complete, leefbare, gezonde, duurzame en toekomstbestendige gemeente te maken. Een gemeente waar het fijn wonen is met een plek voor iedereen. Dit is uitgewerkt in verschillende visies en beleid waaronder de Mobiliteitsvisie, het Verkeersplan 2040, visie Leefbare Stad 2040 en diverse gebiedsvisies. De thans voorliggende visie op de binnenstad sluit hierop aan. De visie speelt in op de groei van de gemeente en de behoeftes van inwoners, bezoekers, vastgoedeigenaren, jongeren, instellingen en (nieuwe) ondernemers om de binnenstad aan te laten sluiten bij deze tijd. Thema’s als groen, duurzaamheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid zijn daarbij belangrijk. De gemeenteraad wordt voorgesteld om de visie en het uitvoeringsprogramma vast te stellen en hiervoor budgetten beschikbaar te stellen. Daarnaast wordt de gemeenteraad voorgesteld om een stellig voornemen uit te spreken voor het in ontwikkeling brengen van woningbouw en voorzieningen van de gemeentelijke gronden rondom de “Schapenmarkt” en voor deze gebiedsontwikkeling in de binnenstad een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen.

13

Procesvoorstel uitvoering motie Visie Nekkerzoom Zaaknummer

1577564

De Nekkerzoom is het gebied tussen de Nekkerweg, de Volgerweg, de A7 en de Zuiddijk in Zuidoostbeemster. Voor in dit gebied is in maart 2022 het voorstel aan de gemeenteraad gedaan om het bestemmingsplan ‘Vredenburghweg’ vast te stellen. Dit plan maakt het mogelijk om drie recreatiewoningen en een bedrijfswoning aan de Vredenburghweg te realiseren. De gemeenteraad heeft de beraadslagingen over dit voorstel niet afgerond en de motie ‘Visie Nekkerzoom’ aangenomen. Deze motie verzoekt het college om op korte termijn in overleg te gaan met bewoners, bedrijven en gebruikers van de Nekkerzoom om te komen tot een gedragen visie voor de inrichting van dit gebied met aandacht voor alle onderliggende documenten met enige ruimtelijke impact. In het nu voorliggende raadsvoorstel rapporteert het college over de stand van zaken hierbij en doet een procesvoorstel om tot (verdere) uitvoering van de motie te komen. De gemeenteraad wordt voorgesteld dit procesvoorstel vast te stellen en voor de uitvoering hiervan een budget beschikbaar te stellen.

14

Mobiliteitsplan Purmerend Zaaknummer

1573753

In januari 2017 is de agenda Purmerend 2040 Ruimte voor Purmerend” vastgesteld. Met de agenda Purmerend 2040 is een nieuwe weg ingeslagen om de stad aantrekkelijker te maken en oplossingen aan te reiken voor verschillende opgaven. Het doel is om van Purmerend een complete, leefbare, gezonde, duurzame en toekomstbestendige gemeente te maken. Een gemeente waar het fijn wonen is met een plek voor iedereen. Dit is uitgewerkt in verschillende visies en beleid waaronder de Mobiliteitsvisie, het Verkeersplan 2040, visie Leefbare Stad 2040 en diverse gebiedsvisies. Ook het Mobiliteitsplan sluit hierbij aan. Dit plan schetst de kaders voor de mobiliteit van Purmerend voor de komende jaren. Het brengt in beeld wat de gevolgen en kansen van verdergaande verstedelijking op het verkeer en vervoer in de gemeente zullen zijn en vanuit welke beleidsuitgangspunten er verkeersmaatregelen zullen worden uitgewerkt. De zeven beleidsuitgangspunten zijn: 1. Purmerend als 10-minutenstad: de basisvoorzieningen zijn lopend of fietsend te bereiken binnen 10 minuten; 2. Een leefbaar en bereikbaar centrumgebied gericht op kwaliteit voor voetgangers en fietsers en van de openbare ruimte; 3. Een toekomstbestendig OV-netwerk voor Purmerend en de regio; 4. Verkeersafwikkeling van de auto focust zich op routes vanuit woonwijken naar de uitvalswegen; 5. Toegankelijke en betaalbare mobiliteit; 6.

Een veilige stad voor elke verplaatsing; 7. Duurzame mobiliteit. Deze maatregelen zijn voor op de korte en langere termijn en in de tijd gefaseerd in vier mobiliteitspakketten. Hiermee wordt de mogelijkheid gecreëerd om de gemeentelijke ontwikkelambities op het gebied van woningbouw, werkgelegenheid en verblijfskwaliteit te realiseren. De pakketten zijn adaptief, wat betekent dat maatregelen op basis van onder meer de monitoring en de voortgang van de gebiedsontwikkeling naar voren gehaald kunnen worden, naar achteren kunnen schuiven, aangepast worden of vervallen. Het mobiliteitsplan geeft een globaal inzicht in de financiële omvang van de maatregelen die nodig zijn. De haalbaarheid van de investeringen zijn afhankelijk van bijdrage van derden (Vervoerregio, Rijksoverheid, provincie en ontwikkelende partijen). Daarom is gekozen voor een programmatische aanpak, waarover jaarlijks wordt gerapporteerd in een voortgangsrapportage. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het plan vast te stellen en voor het opstellen van een uitvoeringsprogramma een budget beschikbaar te stellen.

15

Nota bodembeheer Zaaknummer

1577488

Per 1 januari 2022 zijn de voormalige gemeenten Purmerend en Beemster gefuseerd tot de nieuwe gemeente Purmerend. Voor beide gemeenten is in 2018 en 2019 een Nota bodembeheer vastgesteld. Deze beleidskaders zijn momenteel nog geldig. De Nota bodembeheer heeft een geldigheid van tien jaar. Gelet op de inwerkingtreding van de Omgevingswet (waarschijnlijk per 1 juli 2023) en de gevolgen voor de gemeente met betrekking tot het taakveld bodem, heeft het college gekozen om het gemeentelijk bodembeleid te harmoniseren en te actualiseren. Het bodembeleidskader is geactualiseerd, waarbij de laatste inzichten en wetgeving zijn verwerkt. Bij de actualisatie is aansluiting gezocht bij het regionale bodembeleidskader van Omgevingsdienst IJmond. Dit heeft geresulteerd in een nieuwe Nota bodembeheer deelnemende gemeenten Omgevingsdienst IJmond (hierna: Nota). Omdat de Nota deels uitgaat van een specifiek beleidskader dient de gemeenteraad dit document vast te stellen. Na een voorbereidingsprocedure stelt het college de raad voor de definitieve Nota vast te stellen.

16

Lidmaatschap Coöperatie Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten (SHPV) Zaaknummer

1560324

De gemeente is sinds 2014 afnemer van de coöperatie SHPV. Deze coöperatie biedt de infrastructuur aan voor o.a. het mobiel parkeren en het digitaal verstrekken/registreren van parkeervergunningen en handhaven op parkeren. Dit zijn diensten waar de gemeente al enige tijd naar tevredenheid gebruik van maakt. Van de ongeveer 120-130 gemeenten maken er meer dan 100 gebruik van de diensten van het SHPV. De gemeente Purmerend is contractant (afnemer) en geen lid. Dit geldt voor veel gemeenten. Vanuit het SHPV is het verzoek gekomen om lid te worden. Dit verzoek is het gevolg van verplichtingen uit de Aanbestedingswet. Het college is voornemens om lid te worden van SHPV. Op grond van de Gemeentewet (art. 160 lid 2) kan het college een definitief besluit over lidmaatschap van een coöperatie pas nemen nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

17

Aanvullende Belastingmaatregelen 2023 Zaaknummer

1577560

De tarieven voor de lokale heffingen 2023 zijn zoals gebruikelijk vastgesteld in de begrotingsraad. In december wordt altijd nog een besluit genomen over de OZB-tarieven naar de meest recente WOZ-waarde. Daarnaast is er nog een belangrijke aangelegenheid. De minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft besloten om niet meer vast te houden aan de invoeringsdatum van de Omgevingswet per 1 januari 2023. Hij zal de Eerste Kamer voorstellen dit te verschuiven naar 1 juli 2023. Uw raad heeft de tarieventabel bij de legesverordening op 3 november jl. al vastgesteld (raadsbesluit 1573247) met het oog op de invoering van de Omgevingswet. In verband met het besluit van de minister wordt aan u een gewijzigde tarieventabel Titel 1 en 2 (omgevingsvergunningen) van de legesverordening voorgelegd met de basis zoals voorheen gebruikelijk was. Tenslotte heeft de RDW onder voorbehoud het tarief voor het rijbewijs 2023 bekendgemaakt. Ook dit wordt gewijzigd in de tarieventabel bij de legesverordening.

Bespreekpunten

18

Bestemmingsplan Vredenburghweg Zaaknummer

1577492

Dit bestemmingsplan maakt het mogelijk drie recreatiewoningen en een bedrijfswoning te realiseren op een perceel grond aan de Vredenburghweg achter Noorderpad 6 te Zuidoostbeemster. De gemeenteraad heeft de beraadslagingen over dit voorstel in april 2022 niet afgerond en de motie ‘Visie Nekkerzoom’ aangenomen. Voor de (verdere) uitvoering van deze motie is een separaat procesvoorstel aan de gemeenteraad gedaan. Nu deze beschreven uitwerking van de motie er is heeft het college het raadsvoorstel voor het vaststellen van het bestemmingsplan opnieuw aan de gemeenteraad voorgelegd om zo de beraadslagingen af te ronden en over te gaan tot een besluitvorming zoals eerder dit jaar is voorgesteld. Het raadsvoorstel bevat een nadere onderbouwing van de beoordeling op het geldende beleid.

Wilde moties

19

Wilde motie PvdA, GroenLinks - Gratis menstruatieproducten op school

***

20

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Afscheid wethouder Eveline Tijmstra