a1-raadsvoorstel-en-ondertekend-ontwerpbesluit-voortgangsnota-2024-mra

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR MER END

Registratienummer raad 1612065

Datum: 17 april 2025

Portefeuillehouder: E. van Seim

Domein / Team: RUID / Regie en Strategie

Onderwerp: Voortgangsnota 2024 MRA

Samenvatting: In de Metropoolregio Amsterdam (MRA) werken 30 gemeenten, twee provincies en de Vervoerregio Amsterdam met elkaar samen om de leef kwaliteit van de inwoners te verbeteren. Er is sprake van een informele samenwerking op basis van gedeelde opgaven, die over de grenzen van gemeenten heen gaan, Bestuurders stemmen daarin met elkaar af om tot afspraken te komen over de gezamenlijke aanpak. De MRA Agenda 2020-2024 vormde het beleidsmatige kader voor de MRA in 2024. Vanaf 2025 is er een nieuw beleidskader, de MRA Agenda 2025-2028, deze is in December 2024 vastgesteld in de Algemene Vergadering van de MRA. De Voortgangsnota is een instrument van de MRA waarin een overzicht wordt gegeven van de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten per uitvoeringslijn uit de MRA Agenda. De nota gaat op hoofdlijnen in op welke activiteiten in het afgelopen jaar zijn uitgevoerd, en welke resultaten daarbij zijn behaald. Het doel van dit document is om te faciliteren dat de leden van gemeenteraden en Provinciale Staten in de MRA op inhoud in gesprek kunnen gaan met hun bestuurders en ze zaken kunnen meegeven die zij van belang vinden voor de regionale samenwerking. Het betreft dan vooral opmerkingen over de opzet van het document en het type informatie wat er in is opgenomen. De Voortgangsnota is daarmee een informatief document. Op 21 maart jl.

is in de Algemene Vergadering van de MRA de concept Voortgangsnota 2024 vrijgegeven voor verzending aan de deelnemers. Het MRA Bestuur heeft de deelnemers verzocht uiterlijk 3o mei de 'wensen en opvattingen' in te dienen bij de MRA. De colleges van ZaanstreekWaterland stellen een gezamenlijke zienswijze op de concept Voortqanqsnota voor.

Registratienummer: 1612065 Onderwerp: Voortgangsnota 2024 MRA Purmerend, 17 april 2025 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: Dit voorstel gaat over de concept Voortgangsnota 2024 MRA. Afgesproken is dat de concept Voortgangsnota via de procedure "wensen en opvattingen' aan de deelnemers wordt voorgelegd. Op 21 maart jl. is door het MRA bestuur aan de deelnemers van de MRA de concept Voortgangsnota MRA 2024 verstuurd met het verzoek om op uiterlijk 3o mei 2025 "wensen en opvattingen" in te dienen.

Oplossingsrichtingen: De MRA is een samenwerkingsverband en geen gemeenschappelijke regeling. Toch hebben. de deelnemers afgesproken om net als bij een gemeenschappelijke regeling de raad in de gelegenheid te stellen om wensen en opvattingen mee te geven bij documenten zoals de Voortgangsnota. De wensen en opvattingen van de MRA deelnemers dienen op uiterlijk 3o mei kenbaar gemaakt te worden aan de MRA. Met deze input wordt een definitieve versie van de Voortgangsnota opgesteld. In de Metropoolregio Amsterdam (MRA) werken 30 gemeenten, twee provincies en de Vervoerregio Amsterdam met elkaar samen om de leef kwaliteit van de inwoners te verbeteren. In de MRA Samenwerkingsafspraken is omschreven hoe de samenwerking is vormgegeven. Onderdeel van deze set afspraken is dat er jaarlijks een Voortgangsnota wordt opgesteld. De Voortgangsnota maakt samen met een Termijnagenda in het najaar onderdeel uit van de jaarlijkse cyclus ter bevordering van bestuurlijke grip op de uitvoering van de M RA Agenda. In de Samenwerkingsafspraken staat het volgende opgenomen over de Voortgangsnota: Elk jaar stellen we een Voortgangsnota op, die we in het voorjaar verzenden naar alle deelnemers. Deze nota bestaat in elk geval uit: Een overzicht (op hoofdlijnen) van uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten. Een overzicht (op hoofdlijnen) van de realisatie van de begroting.

Een aantal concrete bespreekpunten naar aanleiding van de resultaten over afgelopen jaar en het vastgestelde werkplan voor het lopende jaar, als input voor de uitvoering in het lopende jaar. Na het gesprek over de Voortgangsnota in raden en Staten halen we vanuit de deelnemers voor komend jaar op, welke veranderingen/aanscherpingen/aandachtspunten zij graag zouden zien ten opzichte van vorig jaar. Dit vormt input voor enerzijds de aansturing van de uitvoering van dit jaar en anderzijds het werkplan voor volgend jaar. Proces voor het opstellen van de Voortgangsnota: Het Bestuur stelt met behulp van input vanuit de bestuurlijke platforms een Voortgangsnota op en raadpleegt hierbij de AV (zie de procedure 'vaststellen in bestuur/ AV' in paragraaf 2.8). De MRA Raadtafel kan gevraagd en ongevraagd adviseren over het verdere proces.

biz. 2 van 6

Registratienummer: 1612065 Onderwerp: Voortgangsnota 2024 MRA Proces voor het vaststellen van de Voortgangsnota: Voor het vaststellen van de Voortgangsnota wordt de procedure 'vaststellen met wensen en opvattingen raden & Staten' in paragraaf 2.7 doorlopen. Op basis van de Voortgangsnota wordt ook de gevraagde bijdrage per inwoner herbevestigd, zodat gemeenten deze kunnen vastleggen in hun begroting voor volgend jaar. De opbouw van de Voortgangsnota is gekoppeld aan de uitvoeringslijnen van de MRA Agenda. Per uitvoeringslijn is eerst in het blauw opgenomen wat de doelstelling uit de MRA Agenda is en vervolgens is op hoofdlijnen aangegeven wat in 2024 de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten zijn. Wensen en opvattingen De Voortgangsnota gaat op hoofdlijnen in op welke activiteiten in het afgelopen jaar zijn Uitgevoerd en welke resultaten daarbij zijn behaald. Het doel van dit document is om te faciliteren dat de leden van gemeenteraden en Provinciale Staten in de MRA op inhoud in gesprek kunnen gaan met hun bestuurders en ze zaken kunnen meegeven die zij van belang vinden voor de regionale samenwerking. De Voortgangsnota is daarmee een informatief document. In de Algemene Vergadering (AV) van 21 maart is afgesproken dat de Voortgangsnota voor wensen en opvattingen naar alle deelnemers wordt verzonden.

Vanwege het feitelijke en informatieve karakter van het document, is de reactie gericht op de opzet van het document en het type informatie dat erin is opgenomen en niet zozeer de inhoud zelf. Graag willen wij de kanttekening plaatsen dat het krappe tijdsbestek waarbinnen de wensen en opvattingenprocedure zich moet volttrekken de mogelijkheid om deelregionaal af te stemmen onder druk zet. Via deze brief brengt de deelregio Zaanstreek-Waterland een aantal wensen en opvattingen onder de aandacht ter aanvulling en/of aanpassing van de Voortgangsnota 2024.

Grip op informatieverstrekking In de Voortgangsnota van 2023 was een stoplichten-rapportage toegevoegd, waarmee in één oogopslag de stand van zaken van de verschillende uitvoeringslijnen kon worden bekeken. Deze stoplichten-rapportage bood inzicht in hoe de afzonderlijke resultaten bijdragen aan de overkoepelende doelen. Het weglaten van dit instrument vermindert de controle die de Voortgangsnota geeft op de resultaten van de MRA. In toekomstige versies van de Voortgangsnota zouden we de stoplichten-rapportage graag terugzien.

Eenduidige informatie Het is waardevol dat de rapportage ingaat op successen die gerealiseerd zijn en daarmee de meerwaarde van de MRA kenbaar maken. Ook is er een slag geslagen in de gelijksoortigheid van resultaten ten opzichte van voorgaande jaren. Bij uitvoeringslijn 1.4 wordt naast resultaten ook 'wat hebben we niet gedaan?' genoemd. Voortgang bestaat vaak niet alleen uit geslaagde activiteiten en positieve resultaten. Reflectie op de niet succesvolle acties brengt lering voor de toekomst. We zouden graag in de Voortgangsnota terugzien dat bij de andere uitvoeringslijnen ook een kopje 'Wat hebben we niet gedaan?' of 'Wat is niet gelukt?' wordt opgenomen.

Nieuwe structuur Met het verschijnen van de MRA Agenda 3.0 wordt ingezet op acht geactualiseerde ambities en daaruit volgend zijn er Meerjarige Uitvoeringsprogramma's (MUVP) opgesteld. Deze nieuwe structuur biedt mogelijkheden om het inzicht in de resultaten van de MRA verder te vergroten. Wij zijn benieuwd naar hoe de komst van de MRA Agenda 3.0 en de MUVP's de huidige opzet van de Voortgangsnota gaan biz. 3 van 6

Registratienummer: 1612065 Onderwerp: Voortgangsnota 2024 MRA beïnvloeden. Besteding overschot en zichtbaarheid MRA Rakend aan de Voortgangsnota is in de AV van 21 maart een voorstel gedaan van besteding van de overschotten. Hoewel Zaanstreek-Waterland de meerwaarde van de MRA ten behoeve van de lobby onderstreept, zien wij tegelijkertijd het belang van voldoende zichtbaar zijn in de deelregio's. In de discussie over de besteding van het overschot was het voorstel het overschot te besteden voor het aanjaagbudget en voor lobbyactiviteiten. Wij zouden u in het licht van deze discussie willen meegeven dat de inzet op zichtbare en tastbare resultaten voor ons van minstens even groot belang zijn. Wij roepen daarom bij besteding van de overschotten op om in te zetten op concrete en tastbare resultaten. Draagvlak De deelregio Zaanstreek-Waterland werkt samen om binnen de MRA een sterke stem te hebben. Bij de behandeling in de Algemene Vergadering van de M RA zal blijken of er breder draagvlak is voor de wensen en opvattingen in de hele MRA. Dan zal ook helder zijn wat wordt overgenomen in de definitieve versie van de Voortgangsnota 2024.

Meetbare doelstellingen: De Voortgangsnota is een jaarlijks terugkerend instrument binnen de P&C cyclus van de MRA en meet als zodanig de doelstellingen van de MRA en daarmee de deelregio Zaanstreek-Waterland.

Financiële consequenties: Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De ambtelijke inzet samenhangend met dit voorstel is reeds onderdeel van de gemeentelijke begroting. Communicatie: Bij de behandeling in de Algemene Vergadering van de MRA zal blijken of er breder draagvlak is voor de wensen en opvattingen in de hele MRA. Dan zal ook helder zijn wat wordt overgenomen in de definitieve versie van de Voortgangsnota 2024.

Privacy: Dit voorstel heeft geen privacy gevoelige consequenties.

Duurzaamheid: Dit voorstel heeft geen duurzaamheid consequenties.

Monitoring/evaluatie: In de Samenwerkingsafspraken die eind 2021 door de MRA-deelnemers zijn vastgesteld is een nieuw instrument opgenomen: de Voortgangsnota. De Voortgangsnota is een instrument van de MRA en is een informatief document, waarin de belangrijkste resultaten in 2024 zijn opgenomen en in beeld zijn gebracht.

biz. 4 van 6

Registratienummer: 1612065 Onderwerp: Voortgangsnota 2024 MRA Voorstel: De wensen en opvattingen van de deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept Voortgangsnota 2024 MRA vast te stellen en de gezamenlijke zienswijze in te dienen namens de deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept Voortgangsnota 2024 MRA.

Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

$> Bijlage(n): 1. 2.

Voortgangsnota 2024 MRA Concept brief Wensen en Opvattingen

biz. s van 6

Registratienummer: 1612065 Onderwerp: Voortgangsnota 2024 MRA

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 april 2025,

BESLUIT:

1.

2.

De wensen en opvattingen van de deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept Voortgangsnota 2024 MRA vast te stellen; De gezamenlijke zienswijze in te dienen namens de deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept Voortgangsnota 2024 MRA.

A~ s vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 22 mei 2025 de griffier,de voorzitter,

_

k.a

f

biz. 6 van 6