A1 -raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-WVG-de-koog

}

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER

END Registratienummer raad 1575895

Datum: 11 oktober 2022

Portefeuillehouder: M. Hegger

Domein/ Team: RUID/ONTW

►

Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Samenvatting: In verband met de transformatie van de locatie 'De Koog' tot een werk- en woonlocatie is de vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht gewenst op gronden die zijn opgenomen op de bij dit voorstel gevoegde perceelslijst. De gronden zijn gelegen ten noorden van de Purmerringvaart, ten zuiden van de N244, ten oosten van de Dr. J.M. den Uyllaan en ten westen van de N244. De gemeente wenst de regie op de beoogde transformatie te behouden en te versterken, en ongewenste transacties en speculatie tegen te gaan. Het gemeentelijk voorkeursrecht geeft de gemeente het eerste recht van koop met betrekking tot de gronden, waarop het voorkeursrecht is gevestigd.

►

De inzet van het voorkeursrecht, afhankelijk van de mate waarin de gemeentegronden aankoopt, kan wel leiden tot een actiever grondbeleid en dus tot daaraan gerelateerde financiële risico's. Daarom zal aandacht worden besteed aan risicobeheersing. Als de gemeente de gronden niet aankoopt, blijft een faciliterend grondbeleid en de daarbij horende kostenverhaalbijdragen als achtervanq. Het Aanvullinqsbesluit De Koog (kostenverhaal) is al door het college vastgesteld.

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijkvoorkeursrecht De Koog Purmerend, 11 oktober 2022 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: De gemeente wenst regie te voeren op de transformatie van De Koog tot een werk- en woonlocatie. Daarvoor gaat ze een gebiedsvisie vaststellen waarin de ambities en mogelijkheden voor transformatie vastgelegd worden. Transformatie brengt wel het risico van grondprijsopdrijving en speculatie met zich mee. Hiermee lekt de economische waardestijging weg en blijft de gemeente met de rekening van de nodige investeringen in een kwalitatieve en duurzame transformatie (betaalbare woningen, openbare infrastructuur, mobiliteitsinvesteringen, groen, e.d.). Kortom, grondprijsopdrijving en speculatie belemmeren de regie vanuit de gemeente. Om grondprijsopdrijving en speculatie te voorkomen, en daarmee regie te kunnen voeren op de transformatie van de Koog, kan de gemeente twee grond beleidsinstrumenten inzetten: de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) en het kostenverhaal. Eerder heeft het college ingestemd met de voorbereidingen voor de inzet van beide instrumenten (collegebesluit d.d. 1 maartj.l., registratienummer 1564582). Dit besluit gaat over de Wvg. Met de inzet van de Wvg kan de gemeente meer regie voeren, met name door grondprijsopdrijving te ontmoedigen. Er zijn namelijk partijen actief met het innemen van grondposities (soms in de vorm van optie-overeenkomsten), vooral op dat deel waar de toekomstige ICT/E-sportcampus is geprogrammeerd.

Dit kan leiden tot grondspeculatie en grondprijsopdrijving. De officiële reactie van het college op de campus-plannen van H-2o kan dit stimuleren. Om de regie op de (integrale) transformatie van het overige deel van het bedrijventerrein en de Esportcampus te versterken en te behouden, wordt voorgesteld om grotendeels ook op die gronden het voorkeursrecht te vestigen, zoals globaal is weergeven in onderstaande kaart.

Voor onder meer de percelen waarop bestaande bedrijven zijn gevestigd en op voorhand reeds is uitgesloten dat er een gewijzigd gebruik ter plaatse is voorzien, wordt voorgesteld om niet tot vestiging van het voorkeursrecht over te gaan. In het vervolg wordt ingegaan op het gemeentelijke beleidskader voor het grondbeleid.

blz. 2 van 1o

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Gemeentelijk grondbeleid In 2019 is de Nota Grondbeleid van de gemeente Purmerend vastgesteld. Deze nota geldt als een afwegingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen. Centraal staat dat er aangestuurd wordt op ontwikkelingen die een maatschappelijke meerwaarde hebben voor de stad. Er wordt onderscheid gemaakt in verschillende soorten grondbeleid: Actief grondbeleid Regie-faciliterend grondbeleid Passief-faciliterend grondbeleid De voorkeurskeuze is regie-faciliterend grondbeleid voor(gebieds)ontwikkelingen die bijdragen aan gemeentelijke kerndoelen. In deze rol stimuleert de gemeente partijen gebiedsontwikkelingen op te pakken. Onder deze noemer is de insteek van de gemeente niet om grondposities te verwerven. De gemeente zorgt bij het faciliteren de spoor voor dekking van de kosten via het kostenverhaal. Actief grondbeleid, in de zin van risicodragend meedoen in ontwikkelingen, wordt overwogen in gevallen waar belangrijke initiatieven niet door de markt worden opgepakt, of onder ongewenste voorwaarden. Bijvoorbeeld dat er grondspeculatie optreedt zodanig dat de ontwikkeling zichzelf onvoldoende terugbetaalt en de gemeente moet subsidiëren. De ontwikkelingen op De Koog zijn in eerste instantie ingezet onder het passief-faciliterende spoor.

Inmiddels wordt er door het werken aan het opstellen van een gebiedsvisie en het kostenverhaal meer ingestoken op een regie-faciliterend traject. De inzet van Wvg in (delen van) het gebied is iets wat kan leiden, afhankelijk van de mate waarin de gemeente daadwerkelijk overgaat tot grondverwerving, tot mogelijk een actievere rol van de gemeente. Er zou dan dus een verschuiving zijn van een faciliterende naar een actievere rol. Oplossingsrichtingen:

Met de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht verkrijgt de gemeente een voorkeurspositie op de grondmarkt in het betreffende gebied c.q. een eerste recht van koop op de in het besluit betrokken percelen. De eigenaren van de betreffende percelen dienen hun eigendom op de percelen bij voorgenomen vervreemding eerst aan de gemeente aan te bieden. Het gemeentelijk voorkeursrecht maakt het de gemeente mogelijk de regie te houden bij de uitvoering van haar plannen. Het gemeentelijk voorkeursrecht voorkomt, dat een andere partij zich in het gebied een positie verschaft, waardoor de gemeentelijke regierol kan worden verstoord. De argumenten om het gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen, zijn de volgende: Het gemeentelijk voorkeursrecht verschaft de gemeente een betere uitgangspositie op de grondmarkt. Hierdoor wordt de gemeente beter in staat gesteld een grondstrategie te voeren. Het voorkeursrecht, als passief verwervingsinstrument, kan een ondersteuning betekenen van het te voeren verwervingsbeleid. De gemeente kan hierdoor een centrale regierol uitoefenen bij de ontwikkeling van plannen. 2. Het gemeentelijk voorkeursrecht vormt gedurende het planontwikkelingsproces (van ontwerp tot uitvoering) een beschermingsinstrument, waardoor ongewenste verkopen (al dan niet bedoeld als grondspeculatie) kunnen worden voorkomen. 3.

Het gemeentelijk voorkeursrecht voorkomt buitensporige grondprijsstijgingen (buiten de normale markteconomische prijsstijgingen). 4. Het gemeentelijk voorkeursrecht maakt het in deze de gemeente mogelijk om te interveniëren in het natuurlijke proces van aan- en verkoop binnen de locatie. Bij een voorgenomen gewenste verkoop van een eigenaar is in deze als eerste de gemeente aan bod 1.

biz. 3 van 10

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog om aan te kopen. Door deze interventie in het natuurlijke proces van aan- en verkoop kan de gemeente zo mogelijk een langdurig en kostbaar verwervingsproces of onteigening voorkomen. Als de mogelijkheden van de Wvg niet of onvoldoende worden benut, bestaat de kans dat de te ontwikkelen gronden in handen van marktpartijen overgaan. Hierdoor kan een evenwichtige ontwikkeling van de plannen worden verstoord. Er is wel een argument tegen het vestigen van het gemeentelijk voorkeursrecht: het kan leiden tot financiële risico's voor de gemeente, zie hierna bij 'risico's'. Als deze risico's te hoog zijn, wordt geadviseerd om afte zien van grondverwerving, en dat de gemeente terugvalt op het regiefaciliterend grondbeleid. Hiermee kan de gemeente niet voorkomen dat ongewenste grondposities worden ingenomen, maar geeft de gemeente ontwikkelaars wel als voorwaarde mee dat ze moeten voldoen aan alle ruimtelijke en programmatische voorwaarden, bijvoorbeeld de go-40-30 regels. Ook moeten ontwikkelaars dan de kostenverhaalbijdragen betalen die vastgelegd worden in het Aanvullingsbesluit De Koog en de nota Gebiedsoverstijgende kosten Purmerend (GKP). Anders krijgen ontwikkelaars geen toestemming om te bouwen.

Hiermee kan de gemeente wellicht minder regie voeren op de verkleuring en transformatie in De Koog dan als de gemeente de gronden verwerft, maar daar staan minder financiële risico's tegenover.

Belangenafweging Het algemeen belang dat gediend wordt met de vestiging van het-gemeentelijk voorkeursrecht afwegend tegen het individueel belang, komen wij tot de conclusie dat het vestigen van het gemeentelijk voorkeursrecht zwaarder moet wegen dan het achterwege laten van de toepassing daarvan. De uit de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht volgende plicht die op de eigenaren, beperkt zakelijk gerechtigden en andere belanghebbenden wordt gelegd rust niet onevenredig zwaar op hen in verhouding tot het met de vestiging gediende algemeen belang, waarbij is meegewogen dat in de belangen van de eigenaren en zakelijk gerechtigden die bij de besluitvorming dienen te worden betrokken door de wetgever reeds op uitvoerige wijze is voorzien.

Gedacht wordt daarbij onder meer aan het feit dat: - de Wvg een uitgebreide rechtsbescherming kent voor de gerechtigden van de aangewezen percelen; - de Wvg reeds in voldoende mate heeft voorzien in de gevallen waarin de gemeente bestaande rechtsverhoudingen dient te respecteren, en de aanbiedingsplicht derhalve niet van toepassing is; - eigenaren en beperkt gerechtigden niet worden verplicht hun rechten te verkopen, zij zijn vrij te bepalen of, en wanneer zij tot verkoop wensen over te gaan; - de gerechtigden, wanneer zij in beginsel tot verkoop aan de gemeente willen overgaan, een reële prijs krijgen voor hetgeen zij verkopen en wanneer de eigenaar en de gemeente geen overeenstemming kunnen bereiken over de prijs, de rechter een oordeel zal vellen over een reële prijs. Risico's - Het meest in het oog springende risico is dat de gemeente op h_et moment dat zij een beginselbesluit heeft genomen om degronden te willen verwerven, zij op enig moment verplicht zou kunnen worden om de gronden inclusief opstallen afte nemen, tegen een door de rechtbank vast te stellen prijs op basis van bijzondere persoonlijke omstandigheden (waarbij vermeld wordt dat bijzondere persoonlijke omstandigheden niet snel aanwezig worden geacht) of door het

biz. 4 van 10

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog volledig doorlopen van de prijsvaststellingsprocedure (zie de paragraaf over de financiële consequenties). - Verder is het van belang dat de termijnen in de Wvg worden nageleefd, aangezien dit zonder uitzondering allemaal fatale termijnen betreffen. De 'sanctie' is dat als deze termijnen niet worden nageleefd de eigenaar/beperkt gerechtigde gedurende een periode van drie jaar mag vervreemden aan een willekeurige derde. De vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht kan betekenen dat gronden aan de gemeente te koop worden aangeboden. In geval van voorgenomen verwerving zal de eventuele aankoop dienen te geschieden conform de daarvoor staande normen (de waarde in het economisch verkeer), hetgeen op dat moment uiteraard wel financiële consequenties heeft. Indien de gemeente niet reageert binnen de termijn van 6 weken na een aanbod van een eigenaar, dan volgt sanctie: de grondeigenaar is dan gedurende drie jaar vrij om de grond aan een andere partij te verkopen. Het voorkeursrecht blijft dan overigens wel op de betreffende grond van toepassing. - Het voorkeursrecht kan inderdaad buitensporige grondprijzen voorkomen, maar is op zich geen garantie dat de door de gemeente te betalen grondprijzen straks terug te verdienen zijn.

Daarmee ontstaat het risico dat de gemeente een investering doet die ze straks niet kan terugverdienen met behoud van de hoge ruimtelijke kwaliteit die beoogd wordt voor dit gebied. Dit zou dan leiden tot behoefte aan subsidiering vanuit de gemeente. Daarom is het van belang dat de gemeente telkens grondig afweegt wat de maximale prijs is dat ze kan betalen voor de aangeboden percelen. Zie bij 'Financiële consequenties' over risicobeheersing op dit punt. - Ten slotte is mede vanwege de grote hoeveelheid (versnipperde) kadastrale percelen in aanzienlijke mate ambtelijke, juridische en administratieve capaciteit (ook na de vestiging van het voorkeursrecht) benodigd.

Juridisch Vestigingsvereisten

Voor het vestigen van het gemeentelijk voorkeursrecht dient de gemeente aan te geven dat het huidige gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming en dat de toegedachte bestemming een niet-agrarische is. Het huidige gebruik van de gronden voor het gebied is grotendeels bedrijventerrein en in beperktere mate voor maatschappelijke- en sportvoorzieningen met bijbehorende voorzieningen. De toegedachte bestemmingen voor het gebied zijn wonen, maatschappelijk, bedrijf, sport en horeca met bijbehorende voorzieningen. Voor wat betreft de toegedachte bestemmingen wonen en horeca is het evident dat deze afwijken van het huidige gebruik. Voor wat betreft de toegedachte bestemmingen maatschappelijk, bedrijf en sport is van belang dat ook in de situatie dat er sprake is van vergelijkbaar doch intensiever gebruik er sprake is van afwijkend gebruik. Met het inzetten op verdichting op de percelen binnen het vestigingsgebied (onder meer door het toevoegen van andere afwijkende functies), worden bedrijven, maatschappelijke- en sportvoorzieningen mogelijk gemaakt met een hogere bebouwingsdichtheid en in een andere vorm dan thans aanwezig is. Hierdoor kan worden geconcludeerd dat er sprake is van vergelijkbaar doch intensiever en/of afwijkend gebruik en aan de formele vestigingsvereisten wordt voldaan.

blz. 5 van 1o

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Vestigingsgrondslag Bestemmingsplannen Voor het gebied vigeren de bestemmingsplannen 'Overwhere Noord 2012', vastgesteld op 30 juli 2012 en 'Bedrijventerreinen 2013', vastgesteld op 27 juni 2013. Op basis van het bestemmingsplan 'Overwhere Noord 2012' vigeren de bestemmingen 'Maatschappelijk-1' en Sport'. Op basis van het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen 2013' vigeert de bestemming 'Bedrijventerrein'. De vigerende bestemmingsplannen geven niet de actuele visie op de gewenste transformatie weer. Deze bieden dan ook geen grondslag voor de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht. Structuurvisie Voor het gebied vigeert eveneens de structuurvisie 'Structuurvisie Purmerend 2005-2020 actualisatie 2013, vastgesteld op 6 maart 2006 (en geactualiseerd in 2013). In de structuurvisie zijn geen aanwijzingen voor de toegedachte bestemmingen opgenomen. De grondslag voor het vestigen van het gemeentelijk voorkeursrecht (door de gemeenteraad) wordt daarom gevormd door artikelen 2 en 5 Wvg. In artikel 2 Wvg is opgenomen dat de gemeenteraad gronden kan aanwijzen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van toepassing zijn. In artikel 5 Wvg is opgenomen dat voor aanwijzing c.q.

vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht ook in aanmerking komen gronden die nog niet zijn opgenomen in een bestemmingsplan, inpassingsplan, of structuurvisie, maar waarbij in het besluit tot aanwijzing aan de betrokken gronden een niet-agrarische bestemming wordt toegedacht en waarvan het gebruik afwijkt van die bestemming. In het besluit tot aanwijzing wordt aangegeven of nadien nog zal worden overgegaan tot het vaststellen van een structuurvisie. Het uitgangspunt is dat de eerstvolgende planologische stap zal zijn de vaststelling van een structuurvisie/omgevingsvisie. Meetbare doelstellingen: Mate waarin: • De gemeente in staat is om onevenredige grond prijsopdrijvingen en grondspeculatie te voorkomen; • De gemeente in staat is, bij uitoefening van haar voorkeursrecht, een redelijke prijs - conform de wettelijke maatstaven - te betalen voor de grond zodanig de gewenste kwalitatief hoogwaardige en duurzame transformatie van De Koog financieel haalbaar is zonder of met minder subsidiëring. Financiële consequenties: Uitgangspunt voor de transformatie van de Koog is dat de kosten worden gedekt uit bijdragen die worden verkregen uit vastgoedexploitatie. Daarvoor wordt kostenverhaal en Wvg ingezet. De inzet van het voorkeursrecht heeft de volgende (mogelijke) consequenties: •

Eyentuele reseryering middelen voor grondyenering: de gemeente heeft de mogelijkheid om na een aanbieding van een eigenaar over te gaan tot grondverwerving. Hiervoor is krediet nodig van de gemeenteraad. Besluiten tot aankoop worden dus aan de gemeenteraad voorgelegd. Er is een moment, ver in de prijsvaststellingsprocedure, dat de grondeigenaar de gemeente kan verplichten om de gronden afte nemen tegen de vastgestelde prijs. De gemeente is echter in de gelegenheid zich tot net voor het eind van deze procedure terug te trekken en zo biz. 6 van 10

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog

•

•

niet tot aankoop over te moeten gaan. Het college heeft een strategie opgesteld voor de toepassing van de Wvg. Daarbij is een overweging om een strategisch verwervingskrediet aan te vragen. Dit wordt nog uitgewerkt. Risicobeheersing nodig: de gemeente moet in beeld brengen wat een maximale, redelijke grondprijs is, en hiervoor enkele werkzaamheden verrichten die verder gaan dan het normaal regie-faciliterend grondbeleid. Ze moet namelijk op basis van het voorgenomen bouwplan een inschatting maken van de grondwaarde van specifiek aangeboden percelen. Op deze manier kan de afweging gemaakt worden of de toekomstige grondwaarde de huidige grondwaarde overstijgt en de grondverwerving door de gemeente zichzelf dus terug kan verdienen. De gemeente beweegt hiermee iets in de richting van een actief grondbeleid, met de risico's en ambtelijke inzet die daarbij horen. Concreet betekent dit extra druk op de huidige ambtelijke planeconomische capaciteit, met mogelijke externe inhuur als gevolg. Voor het uitvoeren van taxaties moeten externe, gespecialiseerde taxateurs worden ingehuurd. O.a. hiervoor is het hiervoor benoemde projectbudget nodig. Juridische procedures: de vastlegging van het voorkeursrecht vergt minutieus en accuraat werk die de inzet van een in te huren externe juridische specialist vergt.

De huidige voorbereidende werkzaamheden kunnen nog worden uitgevoerd binnen het beschikbaar gestelde budget. In de komende periode wordt gewerkt aan een onderbouwing van het projectbudget, het verwervingskrediet en een risicoanalyse. Dit wordt te zijner tijd aan u aangeboden zodat het voor uw raad duidelijk is wat de impact van dit project is. Communicatie: Publicaties

De bekendmaking wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad, in het Purmerends Nieuwsblad en voorts op de gebruikelijke wijze. Kennisgeving belanghebbenden

Verder worden de eigenaren van en beperkt gerechtigden op de in het besluit betrokken percelen, na de inwerkingtreding van het gemeentelijk voorkeursrecht, over de vestiging c.q. bestendiging van het gemeentelijk voorkeursrecht geïnformeerd door middel van een kennisgeving met bijlagen, waaronder een uitgebreide notitie over de betekenis van het gemeentelijk voorkeursrecht. Inschrijving

Binnen 4 dagen na bekendmaking in het Gemeenteblad wordt het besluit ter inschrijving aangeboden aan het Basisregistratie Kadaster- Publiekrechtelijke beperkingen, BRK-PB, zodat het gevestigde gemeentelijke voorkeursrecht in de openbare registers zichtbaar is. Rechtsbescherming

Bezwaar, beroep en zienswijzen Tegen het besluit van de raad staat bezwaar en beroep open. Op grond van artikel 6 lid 3 Wvg worden bezwaarschriften, ingediend tegen het besluit van burgemeester en wethouders, thans geacht tegen het raadsbesluit gericht te zijn. Het conceptvoorstel aan de raad met de daarbij behorende stukken hebben voor eenieder ter inzage gelegen. Hiervan is openbaar kennisgegeven via een publicatie in het Gemeentebladen in het Purmerends Nieuwsblad, onder vermelding van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ingediend, zodat er geen aanleiding bestaat om het voorstel aan de raad aan te passen en/of het concept-raadsbesluit aan te passen. blz. 7 van 10

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Duur vestiging

De vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht door het college en raad geldt voor een periode van circa drie jaar en drie maanden. Binnen deze periode dient een nieuwe structuurvisie/omgevingsvisie of bestemmingsplan/omgevingsplan te worden vastgesteld en op basis daarvan wordt het voorkeursrecht automatisch verlengd. Relatie met fusie: n.v.t. Duurzaamheid: n.v.t. Monitoring/evaluatie: Regelmatig zal worden teruggekomen op de effecten van het voorkeursrecht voor de transformatie van De Koog.

biz. Bvan 10

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Voorstel: 1. Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W van 30 augustus 2022 tot het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten op een deel van de locatie De Koog te Purmerend (ex artikel 6wWvg); 2. Te concluderen dat ervoor de percelen zoals vermeld in de perceelslijst met nummer PL30400274-02 thans geen planologische grondslag aanwezig is op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd en dat om die reden het voorkeursrecht op grond van artikelen 2 en 5 Wvg wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een structuurvisie/omgevingsvisie; 3. Aan te wijzen op basis van artikelen 2 en 5 van de Wvg voor de duur van drie jaren als percelen waarop de artikelen 1o tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekeningen met nummers TK-30400274-03 en TK-30400274-04 en perceelslijst met nummer PL-3040027402, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 17 augustus 2022; 4.

Te concluderen dat deze percelen niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest; 5. Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad en het ter plaatse verschijnende blad het Purmerends Nieuwsblad, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, lid 1 Wvg ontstaat; 6. Te concluderen dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt na drie jaar na dagtekening van dat besluit, tenzij voor dit tijdstip een structuurvisie/omgevingsvisie of een bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld.

Bijlage(n): - Perceelslijst; - Kadastrale tekeningen; - Kopie publicatie Gemeenteblad - Kopie publicatie Purmerends Nieuwsblad; - Format brief aan belanghebbenden en bijlage.

biz. 9 van 10

Registratienummer: 1575895 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 oktober 2022, gelet op de Wet voorkeursrecht gemeenten

BESLUIT:

1.

Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W van 30 augustus 2022 tot het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten op een deel van de locatie De Koog te Purmerend (ex artikel 6 Wvg); 2. Te concluderen dat er voor de percelen zoals vermeld in de perceelslijst met nummer PL30400274-02 thans geen planologische grondslag aanwezig is op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd en dat om die reden het voorkeursrecht op grond van artikelen 2 en 5 Wvg wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een structuurvisie/omgevingsvisie; 3. Aan te wijzen op basis van artikelen 2 en 5 van de Wvg voor de duur van drie jaren als percelen waarop de artikelen 1o tot en met 15, 24en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekeningen met nummers TK-30400274-03 en TK-30400274-04 en perceelslijst met nummer PL-30400274-02, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 17 augustus 2022; 4.

Te concluderen dat deze percelen niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest; • Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad en het ter plaatse verschijnende blad het Purmerends Nieuwsblad, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, lid 1 Wvg ontstaat; 6. Te concluderen dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt na drie jaar na dagtekening van dat besluit, tenzij voor dit tijdstip een structuurvisie/omgevingsvisie of een bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld.

;, de openbace ve,gade~;:Jbe,

biz. 10 van 10

,o,,