a1-raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-verhoging-budget-vuurzaamheidssubsidies-2024-en-duurzaamheidsleningen

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER END

Registratienummer raad 1602660

Datum: 22 oktober 2024

Portefeuillehouder: C.S.J. Lageveen

Domein/ Team: RUID/ONTW

Onderwerp: Verhoging budget Duurzaamheidssubsidies 2024 en Duurzaamheidsleningen

Samenvatting: De uitvoering van de Bijzondere Subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. Purmerend 2017 in combinatie met de subsidiegelden vanuit de SPUK LAI (Lokale uitvoering isolatiemaatregelen) via een ontzorgingsaanbod leidt ertoe dat meer bewoners/eigenaren ertoe overgaan subsidie aan te vragen. Het aantal aanvragen is hierdoor behoorlijk gestegen en het budget plafond wordt binnenkort bereikt. Gelet op het effect van deze aanpak vindt het college het een ongewenst signaal als deze werkwijze tijdelijk moet worden opgeschort totdat in januari 2025 het nieuwe begrotingsjaar start. Voorgesteld wordt om het budget te verhogen. Het budgetplafond wordt door het college verhoogd nadat de raad extra budget beschikbaar heeft gesteld. Ook het budget voor Duurzaamheidsleningen behoeft aanvulling. Hiervoor wordt eveneens aanvullend budqet qevraaqd zodat dit kan worden qecontinueerd.

►

I

Registratienummer: 1602660 Onderwerp: Verhoging Budget Duurzaamheidssubsidies 2024 en Duurzaamheidsleningen Purmerend, 22 oktober 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: De uitvoering van de Bijzondere Subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. Purmerend 2017 in combinatie met de subsidiegelden vanuit de SPUK LAI (Lokale uitvoering isolatiemaatregelen, een onderdeel van Nationaal Isolatie Programma) via een ontzorgingsaanbod leidt ertoe dat meer bewoners/eigenaren ertoe overgaan subsidie aan te vragen. Op 27 juni jl. heeft uw raad (besluit: 1597851) voor de uitvoering van de Bijzondere Subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. Purmerend 2017 het budget, alsmede het plafond, vastgesteld op € 430.000,--. De afgelopen maanden is het aantal aanvragen meer gestegen dan verwacht en is het budget plafond van deze subsidieregeling nagenoeg bereikt (het budget is nog niet volledig uitgegeven, maar honorering van alle lopende aanvragen zal hier wel toe leiden). Ook zien we dat het aantal aanvragen voor een gemeentelijke duurzaamheidslening toeneemt. Eind september is er nog ruim

€ 350.000,-- beschikbaar. De verw achting is dat dit einde van het jaar het

budget volledig is benut.

Oplossingsrichtingen: Duurzaamheidssubsidies De aanpak van het isolatiebeleid richt zich in het bijzonder op slecht geïsoleerde woningen (D,E,F of G-energielabel) met een WOZ-waarde onder de € 429.300,-- Het ontzorgingsaanbod heeft tot gevolg dat wij nu aanvragen zien binnenkomen van huishoudens die tot nu niet in beeld waren omdat ze moeite hebben om websites te bezoeken, formulieren in te vullen en zelf bedrijven te benaderen. Daarnaast kunnen ook andere huishoudens subsidie aanvragen op grond van de Bijzondere Subsidieverordening Verduurzameling particuliere woningen c.a. Purmerend 2017, alleen valt dit niet onder het ontzorgingsaanbod omdat dit niet gecombineerd wordt met de SPUK LAIsubsidie. Gelet op het effect van deze aanpak vindt het college het een ongewenst signaal als deze aanpak tijdelijk moet worden opgeschort totdat in januari 2025 het nieuwe begrotingsjaar start. Voorgesteld wordt om het budget te verhogen met€ 200.000,-- Budget dat niet wordt uitgegeven wordt doorgeschoven naar 2025. Ook voor 2025 verwachten wij door dit ontzorgingsaanbod een behoorlijk aantal aanvragen. In hoeverre dit ook nog speelt in 2026 is afhankelijk van de vraag of de hele doelgroep dan inmiddels is benaderd. Half december 2024 worden nog eens 5.ooo adressen benaderd van bewoners/eigenaren waarvan het energielabel onbekend is.

Aan de hand van een woningscan wordt vervolgens bepaald of deze woningen eveneens vallen onder de regeling. Duurzaamheidsleningen Ook het budget voor Duurzaamheidsleningen behoeft aanvulling. De Duurzaamheidslening is mede nodig voor het isolatieproject omdat huishoudens niet in staat zijn om de eigen bijdrage te betalen omdat deze behoorlijk kan oplopen. Met name indien men kiest voor bijvoorbeeld isolerend glas kan het zijn dat de kozijnen moeten worden vervangen hetgeen niet wordt gesubsidieerd. Voor dergelijke situaties is de gemeentelijke Duurzaamheidslening een uitkomst.

blz. 2 van 5

Registratienummer: 1602660 Onderwerp: Verhoging Budget Duurzaamheidssubsidies 2024 en Duurzaamheidsleningen Wij stellen u voor in te stemmen met het machtigen van het college om in de periode 2024 tot en met 2025 tot een bedrag van €1.ooo.ooo,- dotaties te doen op de gemeentelijke rekeningcourant bij SVn (Stichting Volkshuisvesting Nederland) voor de uitvoering van de gemeentelijke duurzaamheidslening. De storting in het fonds duurzaamheidsleningen staat op de balans van de gemeente. De aflossing van de duurzaamheidslening zal weer terugvloeien naar dezelfde bankrekening (revolverend fonds). De financiële consequenties worden gevormd door het verschil in rente waarvoor de gemeente de lening aantrekt en de rentevergoeding die de gemeente ontvangt van SVn. Het verschil tussen beide is op dit moment circa 1,5%. Geschat wordt dat het gaat om een bedrag van ongeveer €15.000,-- per jaar voor een budget tot € 1.000.000,-- De hogere lasten zijn onderdeel van de gemeentelijke begroting en worden meegenomen bij de actualisatie van de geldleningen. Met de voorgestelde dotatie van maximaal € 1.000.000,- komt het totaal aan dotaties bij SVn, met betrekking tot de duurzaamheidsleningen, op € 5.457.000,- De dotaties zijn als volgt verdeeld: Boekingsdatum 29-04-2014 24-03-2015 31-03-2016 05-09-2019 13-10-2020 10-05-2021 10-08-2022 14-02-2023 02-06-2023 27-11-2023

* Totaal

Raadsvoorstel

X X X 1454210 1501556 1501556 1501556 1578389 1582363 1582363 160266o

Bedrag € 100.000,€ 57.000,€ 50.000.€ 250.000,€ 250.000,€ 250.000,€ 500.000,€1.000.000,€1.000.000,€1.000.000,€1.000.000,€5.457.000,-

* Betreft onderhavig voorstel, de dotatie richting SVn zal na besluiten (gefaseerd) plaatsvinden. Meetbare doelstellingen De verduurzamingsmaatregelen worden geregistreerd in een database (Salesforce) waardoor van een steeds groter deel van het woningbestand in Purmerend een beeld ontstaat van de mate waarin de woningen maatregelen hebben genomen om minder fossiele brandstoffen te gebruiken.

Financiële consequenties Voorgesteld wordt om ten behoeve van de uitvoering van de gemeentelijke duurzaamheidssubsidie in 2024 een bedrag van € 200.00o,-- uit de Duurzaamheidsreserve te halen. Binnen de reserve duurzaamheid is onderscheid gemaakt tussen de Rijksgelden inzake de proeftuin Aardgasvrij, duurzaamheidsbeleid en de dotaties van de COOKE gelden. De dekking wordt gevonden in de aan de reserve toegevoegde COOKE gelden. Voor het uitvoeren van dotaties tot een bedrag van€ 1.000.000,-- op de gemeentelijke rekeningcourant bij SVn dient de gemeente een miljoen euro te lenen. De schuldpositie van de gemeente stijgt als gevolg hiervan. De financiële consequenties worden gevormd door het verschil in rente waarvoor de gemeente de lening aantrekt en de rentevergoeding die de gemeente ontvangt van SVn. Het verschil tussen beide is op dit moment circa 1,5%. Geschat wordt dat het gaat om een bedrag van ongeveer €15.000,-- per jaar voor een budget tot € 1.000.000,--. De hogere lasten zijn biz. 3 van 5

Registratienummer: 1602660 Onderwerp: Verhoging Budget Duurzaamheidssubsidies 2024 en Duurzaamheidsleningen onderdeel van de gemeentelijke begroting en worden meegenomen bij de actualisatie van de geldleningen. Communicatie: De verhoging van het budgetplafond wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.

Privacy: Bij de uitvoering van de subsidieverordening worden de subsidiegegevens drie jaar bewaard. De registratie van de uitgevoerde duurzaamheidsmaatregelen in de panden worden ten minste bewaard tot 2050 omdat dan de gemeente geacht wordt om volledig aardgasvrij te zijn.

Duurzaamheid: Het voorstel beoogt de uitvoering van regelingen die bewoners/eigenaren ondersteunen bij het behalen van de doelen voor de energietransitie 2024 te continueren.

Monitoring/evaluatie: Via de daartoe ingerichte database (Salesforce) wordt de voortgang van de energietransitie van woningen in Purmerend gemonitord.

Voorstel: Voorgesteld wordt om 1. het budget voor de uitvoering van de Bijzondere subsidieregeling verduurzaming Particuliere Woningen c.a. Purmerend 2017, te verhogen met € 200.000,-- waardoor het totaalbudget komt op € 630.000,--. 2. een bedrag van een € 1.000.000,-- beschikbaar te stellen voor gemeentelijke

Duurzaamheidsleningen die worden uitgevoerd door de Stichting Volkshuisvesting Nederland (SVn). Burgemeester en wethouders van Purmerend,

± 5.

biz. 4 van 5

Registratienummer: 1602660 Onderwerp: Verhoging Budget Duurzaamheidssubsidies 2024 en Duurzaamheidsleningen De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 oktober 2024, Overwegende dat: - de gemeenteraad budget heeft vastgesteld voor de uitvoering van de Bijzondere subsidieregeling verduurzaming Particuliere Woningen c.a. Purmerend 2017; - door de toegenomen vraag dit budget niet toereikend is voor continuering van de subsidies tot eind van 2024; - het ongewenst is om uitvoering op te schorten; - ook het budget voor Duurzaamheidsleningen mogelijk ontoereikend is tot het eind van dit jaar. BESLUIT:

1.

2.

het budget voor de uitvoering van de Bijzondere subsidieregeling verduurzaming Particuliere Woningen c.a. Purmerend 2017 , te verhogen met € 200.000,-- waardoor het totaalbudget komt op € 630.000,--; een bedrag van € 1.000.000,-- beschikbaar te stellen voor gemeentelijke Duurzaamheidsleningen die worden uitgevoerd door de Stichting Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn);

de openbare vergadi ri d.d._ 'Z. e voorzitter,

8 Y\ 0 \) e. \1-t be~

"'

biz. 5 van 5