A1 Raadsvoorstel en ondertekend besluit Verbouwing P3 tot integraal muziekcentrum
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1541567
Datum: 16 maart 2021
Portefeuillehouder: Tijmstra
Domein/ Team: RUID / VSTG
Onderwerp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum Samenvatting: In 2019 heeft de raad opdracht gegeven om een ontwerp te maken dat poppodium P3 moet ombouwen tot een integraal muziekcentrum, waarbij aandacht moet zijn voor het volwaardig integreren van Muziekschool Waterland, het transparanter maken van het gebouw, aanpassen van de horeca en verbeteren van de toegankelijkheid. Na een uitgebreid ontwerptraject heeft dat geleid tot een schetsontwerp, waarin alle doelstellingen worden gerealiseerd en waarover de betrokken partijen tevreden zijn. Voorgesteld wordt om een investeringskrediet van € 3 miljoen beschikbaar te stellen om het integrale muziekcentrum te realiseren conform het schetsontwerp en dit te dekken binnen de bestaande begroting kunst en cultuur.
Registratienummer: 1541567 Onderwerp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum Purmerend, 16 maart 2021 Aan de gemeenteraad van Purmerend,
Inleiding en probleemstelling: Sinds juni 2017 is bekeken op welke manier de exploitatie van poppodium P3 kan worden versterkt. Hieruit zijn de volgende zaken naar voren gekomen: 1) Interne organisatie en imago 2) Vastgoed - eigendomsoverdracht 3) Definitieve uitwerking van de benodigde aanpassingen aan het pand om Muziekschool Waterland een volwaardige plek te geven, de zichtbaarheid en horeca te verbeteren en het achterstallige onderhoud weg te werken. In oktober 2018 is er een nieuw bestuur benoemd. Die heeft een nieuwe (muzikale) koers bepaald en een andere directeur aangesteld. Onder deze nieuwe leiding is er onder andere een nieuwe programmering gemaakt, die van start kan gaan als de corona-maatregelen het organiseren van concerten weer toelaat. In juni 2019 heeft het college een voorstel gedaan over de uitwerking van de andere twee punten. Er was toen een schetsontwerp gemaakt, maar dat bood nog onvoldoende houvast om keuzes te kunnen maken. Ook bleek dat het van belang was om de muziekschool een volwaardige plek en rol in het gebouw te geven, waardoor het niet een poppodium met daarin ook de muziekschool wordt, maar een integraal muziekcentrum.
De volgende thema's zijn in het raadsvoorstel benoemd: • Het pand aanpassen om Muziekschool Waterland een volwaardige plek te geven, met voldoende geschikte lesruimten met daglicht, voldoende en passende werkplekken en voldoende opslagruimte voor lesmateriaal en muziekinstrumenten, deels op de begane grond en een akoestisch geschikte uitvoeringsruimte; • Aanpassen van de horeca; • Transparantie en zichtbaarheid van het pand vergroten; • Toegankelijkheid verbeteren door buitenterrein aan te passen en toevoegen lift. Uw raad heeft conform dit voorstel de volgende zaken besloten: 1. In te stemmen met de eigendomsoverdracht van het pand van P3 aan de gemeente. 2. In te stemmen met de intentie om van het pand P3 een breed Muziekcentrum van te maken, waar in ieder geval Poppodium P3 en Muziekschool Waterland onderdeel van uitmaken. 3. In te stemmen om de bestaande begroting als kaderstellend te beschouwen voor dit project, waarbij te behalen financiële voordelen mogen worden ingezet als dekking voor investeringen. 4. Het college opdracht te geven te komen tot een definitieve uitwerking van de benodigde aanpassingen aan het pand om Muziekschool Waterland een volwaardige plek te geven, de zichtbaarheid en horeca te verbeteren en het achterstallige onderhoud weg te werken. Oplossingsrichtingen: Het eigendom van het pand is eind 2019 overgedragen aan de gemeente.
P3 is sindsdien de huurder van het gebouw. De gemeente, P3 en Muziekschool Waterland zijn vervolgens samen met een ontwerpbureau (binnenhuisarchitecten) met elkaar in gesprek gegaan om een nieuw schetsontwerp te maken. Dit had tot doel om tot een ontwerp te komen waarin het gebouw: op weekdagen (maandag tm vrijdag) de gehele dag en avond wordt gebruikt voor muzieklessen (vooral gegeven door Muziekschool Waterland, maar ook andere muziekorganisaties kunnen ruimtes huren) en voor oefensessies (fanfares en oefenruimtes voor bands); in het weekend (vrijdag tm zondag) vooral in de avonduren wordt gebruikt voor het biz. 2 van 7
Registratienummer: 1541567 Onderw erp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum geven van concerten en andere optredens (D e Verbeelding )'. Hiervoor blijkt het nodig te zijn dat delen van het gebouw, zoals de entree, foyer, kleine zaal en theaterzaal multifunctioneel worden gebruikt. Andere ruimtes zoals de grote zaal en de backstage worden vooral voor een vast doel gebruikt. Om te zorgen dat de muziekschool over voldoende leslokalen beschikt moeten er ruimtes worden toegevoegd aan het gebouw. De uitstraling van het gebouw wordt niet als passend ervaren voor een muziekcentrum dat de hele dag in gebruik is. De uitstraling van het gebouw wordt daarnaast in de toekomst nog van groter belang, gezien de ligging in het middelpunt tussen de ontw ikkelingen in het stationsgebied, de parkeergarage met park erboven, de Brantjesoever en het W agenweggebied. Een transparantere gevel en entree zijn wenselijk. Ook is het goed denkbaar dat de horeca in de toekomst een prominentere rol krijgt en er een terras komt. Het ontw erptraject heeft geleid tot het schetsontw erp dat u vindt in de bijlage. De belangrijkste kenmerken hiervan zijn: Buitenkant: • De rode klep voor I boven de entree verdwijnt en er komt een glazen tochtsluis,
•
•
waardoor men naar binnen kan kijken; De gesloten gevel van de 1° verdieping wordt opengewerkt. Achter die gevel komen de kantoorruimtes en leslokalen, waardoor er verbinding van binnen naar buiten en vice versa ontstaat; Boven de entree komt een nieuwe naam van het gebouw (in het schetsontwerp is gekozen voor de werktitel P3+, bij de nadere uitwerking zal een nieuwe naam worden bedacht voor het integrale muziekcentrum)
Binnenkant - begane grond: • De ticketbalie en garderobe worden verplaatst naar de rechterkant van de entree, waardoor men bij binnenkomst de gehele foyer kan overzien; • Aan de linkerkant van de foyer wordt een nieuwe horecavoorziening ingericht. Deze zal een multifunctioneel gebruik krijgen: overdag kunnen bezoekers van bijvoorbeeld de muziekschool hier koffie drinken en rustig vertoeven, op doordeweekse avonden wordt dit de 'kantine' voor alle gebruikers van de zalen, oefenruimtes en leslokalen en in het weekend is dit een bar die dient voor bezoekers van de voorstellingen in alle zalen (in de huidige opzet heeft De Verbeelding een eigen bar); • De entree van theaterzaal (De Verbeelding) wordt verplaatst naar de linkerkant van de zaal, zodat deze meer centraal ligt. Er is geen aparte, afgesloten gang van de entree naar de theaterzaal meer; • De trap die nu leidt naar het balkon van de grote zaal wordt 'opengewerkt' waardoor deze duidelijk zichtbaar is. Deze trap wordt de voornaamste opgang naar de verdieping waar de kantoren en leslokalen (muziekschool) komen; • Er wordt een lift geïnstalleerd; • De foyer, grote en kleine zaal krijgen een nieuwe 'look and feel', zowel passend bij een modern poppodium als een muziekcentrum; • De kleine zaal krijgt een geluidssysteem dat het mogelijk maakt om zowel met versterkte als akoestische instrumenten te spelen.
Deze dient dan doordeweeks primair als zaal voor de muziekschool, terwijl deze in het weekend in gebruik blijft als poppodium. Binnenkant - verdieping. • De vide boven de foyer wordt voor een groot deel gedicht. Hierdoor ontstaat op de verdieping ruimte voor de leslokalen van de muziekschool; • De leslokalen en kantoren krijgen glazen wanden en deuren, waardoor een maximaal transparant geheel ontstaat; 1 Nb Op vrijdagavond is er een overlap in de programma's van de verschillende gebruikers. Hierover worden bij de uitwerking van het beheer nog nadere afspraken gemaakt.
biz. 3 van 7
Registratienummer: 1541567 Onderw erp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum
• •
•
Er komt een pantry voor de medewerkers die gebruik maken van de leslokalen en kantoren; Er komt een verbinding met de backstage. De kleedruimtes die zich daar bevinden kunnen dan in de toekomst ook flexibel worden gebruikt. Deze zijn in de basis niet nodig voor de muziekschool, maar kunnen een rol spelen als het integraal muziekcentrum groeit; De trap naar het balkon van de grote zaal wordt dusdanig verwerkt dat het mogelijk is om de toegang naar de ruimte waar zich de kantoren en leslokalen bevinden geheel af te sluiten als er evenementen zijn in de zalen.
Backstage: • Er is voor gekozen om de backstage ongemoeid te laten. De kleedkamers die zich daar bevinden kunnen later eventueel ruimte bieden voor groei. Dit schetsontwerp is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de directeuren van P3 en Muziekschool Waterland en heeft de goedkeuring van beide besturen. Ook theater De Verbeelding is blij met deze opzet. Er is voldoende ruimte om de programma's van alle organisaties in te passen en er hoeven geen concessies te worden gedaan aan de huidige gebruikers (zoals de fanfares en de gebruikers van de oefenstudio's). De aanpassingen aan het gebouw en het multifunctionele gebruik, waarbij het ook overdag veel publiek trekt draagt daarnaast bij aan het levendig maken van de locatie, die in de toekomst zo'n belangrijke plek inneemt op het kruispunt tussen het stationsgebied, het Wagenweggebied en de toegang naar de binnenstad. Beheerstichting Gaande het ontwerptraject zijn de betrokken partijen met elkaar tot de conclusie gekomen dat er organisatorisch gezien een nieuwe opzet nodig is om gelijkwaardigheid van de verschillende gebruikers te waarborgen en het integrale concept van het gebouw optimaal te bedienen. Daarom zal een beheerstichting worden opgericht die de hoofdhuurder wordt van het gebouw. P3, Muziekschool Waterland en de andere gebruikers worden onderhuurders van die beheerstichting.
De beheerstichting krijgt naast de facilitaire taken ook de verantwoordelijkheid om het integrale muziekcentrum van een goede bezetting te voorzien. P3, Muziekschool Waterland en De Verbeelding krijgen hierin de eerste rechten. De beheerstichting kan vervolgens zorg dragen voor het verhuur van de ruimtes op tijden die over blijven. Hierbij kan deze stichting de afwegingen maken welke huurders het meeste bijdragen aan het concept integraal muziekcentrum. In eerste instantie zullen de directeuren van P3 en Muziekschool Waterland deel gaan uitmaken van het bestuur van de nieuwe stichting, zodat de integratie van de muziekcentrum goed verloopt en de huuractiviteiten van P3 soepel in de stichting terecht komen. Beide organisaties participeren hierin op basis van gelijkwaardigheid. In een later stadium is het goed denkbaar dat er een onafhankelijk bestuur ontstaat. P3 en Muziekschool Waterland kunnen zich dan volledig op hun kerndoelen richten als huurders binnen het centrum.
Meetbare doelstellingen: •
• • •
Het pand aanpassen om Muziekschool Waterland een volwaardige plek te geven, met voldoende geschikte lesruimten met daglicht, voldoende en passende werkplekken en voldoende opslagruimte voor lesmateriaal en muziekinstrumenten, deels op de begane grond en een akoestisch geschikte uitvoeringsruimte Aanpassen van de horeca; Transparantie en zichtbaarheid van het pand vergroten; Toegankelijkheid verbeteren door buitenterrein aan te passen en toevoegen lift.
biz. 4 van 7
Registratienummer: 1541567 Onderwerp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum
Financiële consequenties: De investering die nodig is om het schetsontwerp uit te werken tot een definitief ontwerp en te realiseren is berekend op€ 3,1 miljoen (inclusief niet verrekenbare btw). Voor€ 100.000,kan dit worden gedekt uit de onderhoudsvoorziening, waarin in de komende jaren het vervangen van vloerbedekking staat gepland voor dit bedrag. De kapitaallasten van deze resterende investering van€ 3 miljoen bedragen€ 187.500,- vanaf 2023. Als onderdeel van het raadsbesluit van 2019 is bepaald dat de huidige begroting als kaderstellend moest worden beschouwd en dat te behalen voordelen ingezet kunnen worden als dekking voor de verbouwing tot integraal muziekcentrum. De dekking bestaat daardoor uit de volgende drie onderdelen: 1. Voordeel op de kapitaallasten behaald door de eigendomsoverdracht van€ 191.000,(2023), zoals besloten in het raadsbesluit 1479191uitjuni 2019 2. Dekking voor een investering in de verbetering van het pand vastgesteld in de begroting 2019 waarvan nog€ 25.000,- resteert. Binnen de begroting van de muziekschool is nog € 8.000 beschikbaar voor de huur van ruimtes die niet meer benodigd is. 3. De huur die de muziekschool in de huidige huisvesting betaalt van € 42.500,- gaat mee naar het nieuwe gebouw. De subsidie voor de gebouwgebonden lasten die P3 nu ontvangt kan met dit bedrag worden verlaagd.
Door middel van deze dekking blijven de huisvestingslasten voor Muziekschool Waterland en P3 na de investering gelijk. Het meerjarige financiële plaatje ziet er daardoor als volgt uit: 2021
2022
2023
2024
Voordeel eigendomsoverdracht
178.441
184.890
191.411
198.009
Dekking begroting 2019
33.000
33.000
33.000
33.000
Beschikbaar budget
-
13.957
42.500
43.138
211.441
231.847
266.911
274.147
Rente
-
-
37.500
35.625
Afschrijving
-
-
150.000
150.000
Totaal kapitaallasten
-
-
187.500
185.625
211.441
231.847
79.411
88.522
Huur muziekschool Totaal beschikbaar budget Kapitaallasten
Saldo
De lasten die voortvloeien uit de investering kunnen dus worden gedekt uit de bestaande begroting. Er blijft binnen het beleidsveld kunst en cultuur zelfs nog een restant budget over (het positieve saldo uit bovenstaande tabel). Gelijktijdig met dit raadsvoorstel wordt een raadsvoorstel over de verbetering van de backstage van de Purmaryn aangeboden, waarin wordt voorgesteld om dit restant budget in te zetten ter dekking van de investering die daarvoor voorgesteld wordt. Communicatie: Dit ontwerp is tot stand gekomen in een reeks van bijeenkomsten waarbij de directeuren van de muziekschool en het poppodium de belangrijkste deelnemers waren. Daarna is het gepresenteerd aan de besturen van deze organisaties, de medewerkers en docenten van de muziekschool en het bestuur en de vrijwilligers van de verbeelding. Intern is het afgestemd met de projectleiders en andere belangrijke betrokkenen van de projecten Parkeergarage Stadhuis, Stationsgebied en Wagenweggebied. biz. 5 van 7
Registratienummer: 1541567 Onderwerp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum Bij de verdere uitwerking naar een definitief ontwerp zullen de Muziekschool Waterland, P3 en De verbeelding weer uitvoerig betrokken worden.
Relatie met fusie: Niet van toepassing.
Duurzaamheid: Het pand heeft reeds een energielabel A. Er zijn in dit voorstel geen extra duurzaamheidsmaatregelen genomen. Wat wel een duurzaam aspect is aan dit voorstel is het veel beter benutten van het pand op doordeweekse dagen.
Mon itori ng/eval uatie: Bij een akkoord op dit raadsvoorstel zal het schetsontwerp uitgewerkt worden tot een definitief ontwerp en daarna worden uitgevoerd. De uitvoering gebeurt in drie fases, waardoor het gebouw tijdens de verbouwing toch steeds gedeeltelijk kan worden gebruikt. Door deze fasering toe te passen hoeft theater De Verbeelding geen concessies te doen aan de programmering. P3 heeft voor de periode oktober tm januari alternatieve locaties gehuurd, zodat de geplande optredens gewoon door kunnen gaan, maar dan in andere gebouwen. Muziekschool Waterland kan in de zomer van 2022 verhuizen en vanaf september 2022 vanuit het Integrale Muziekcentrum opereren.
Voorstel: 1. Het schetsontwerp voor het Integrale Muziekcentrum goed te keuren. 2. Een investeringskrediet van € 3,0 miljoen beschikbaar te stellen voor de realisatie en de kapitaallasten van deze investering te dekken uit de bestaande begroting. 3. Goedkeuring te verlenen aan het oprichten van een beheerstichting, die de hoofdhuurder en beheerder wordt van het Integrale Muziekcentrum. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,
e
Bijlage(n): Schetsontwerp Integraal Muziekcentrum.
biz. 6 van 7
Registratienummer: 1541567 Onderwerp: Verbouwing poppodium P3 tot integraal muziekcentrum
De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 maart 2021,
BESLUIT:
1. Het schetsontwerp voor het Integrale Muziekcentrum goed te keuren. 2. Een investeringskrediet van€ 3,0 miljoen beschikbaar te stellen voor de realisatie en de kapitaallasten van deze investering te dekken uit de bestaande begroting. 3. Goedkeuring te verlenen aan het oprichten van een beheerstichting, die de hoofdhuurder en beheerder wordt van het Integrale Muziekcentrum.
Aldus vastgesteld in de griffier
biz. 7 van 7