A1 -raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-propositie-zw-voor-mra-agenda-3 0

À

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

e

PUR

MER END

Registratienummer raad 1585346

Datum: 30 mei 2023

Portefeuillehouder: E. van Seim

Domein/ Team: RUID / SRUD

Onderwerp: Conceptversie propositie Zaanstreek-Waterland voor MRA Agenda 3.0

Samenvatting: Alle deelregio's van de MRA zijn gevraagd om vroegtijdig inhoudelijke input aan te leveren voor de vorming van de nieuwe MRA Agenda 3.0. In de colleges en raden Zaanstreek-Waterland ligt nu een conceptversie van deze propositie voor waarop het bestuurlijk inhoudelijk kan reageren vóór het zomerreces. Hierna wordt de definitieve propositie gevormd, welke opnieuw naar colleges en raden gaat in september/oktober en vervolgens naar de MRA gestuurd wordt. Hoewel de voorliggende propositie strookt met de eerder gevormde Propositie ZaanstreekWaterland: Hollandser dan Hollands (d.d. 2021/2022) ontbeert het aan een hoognodig sociaalmaatschappelijk oogmerk. Het college stelt voor om hiervoor een passage toe te voegen aan de inleiding op de eerste pagina van de propositie.

►

Registratienummer: 1585346 Onderwerp: Conceptversie propositie Zaanstreek-Waterland voor MRA Agenda 3.0 Purmerend, 3o mei 2023 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: De MRA is gestart met de vorming van de nieuwe MRA Agenda. De huidige, Agenda 2.0, loopt in 2024 ten einde. Om de MRA-deelnemers vroegtijdig in positie te brengen, nodigt de MRA Directie de zeven deel regio's uit om zgn. proposities in te brengen (NB dit is compleet losstaand van de Propositie Zaanstreek-Waterland die begin 2022 is gepubliceerd). In deze documenten kunnen de samenwerkende gemeenten in een deelregio aangeven wat zij te bieden hebben aan de MRA en wat zij nodig hebben van dit netwerk om dit te verwezenlijken. Propositie ZaWa Het ambtelijk coördinatieteam ZaWa (ACT) heeft een proces geformuleerd waarin de regionale PH O's de mogelijkheid krijgen om inhoudelijk bij te dragen aan de propositie. Het ACT heeft uit deze input een samenhangend geheel gevormd. Het product ligt nu voor: de conceptversie van de propositie namens ZaWa. De colleges en raden kunnen in de periode tot het zomerreces inhoudelijk reageren op deze versie. Vervolgens wordt tijdens het zomerreces de definitieve versie opgesteld op basis van de inhoudelijke reacties. Tenslotte komt de definitieve versie in september dan wel oktober in de colleges en raden waarna het document aan de MRA wordt aangeboden.

De eerder opgestelde Propositie Zaanstreek-Waterland: Hollandser dan Hollands (ter voorkoming van misverstanden wordt laatstgenoemd document bewust cursief en voluit geschreven in dit voorstel), wordt als bijlage meegestuurd omdat het nog steeds inhoudelijk relevant is en veel uitweiding biedt, onder andere over het gezamenlijke verhaal van deze regio. De voorliggende conceptversie past inhoudelijk bij het beeld dat de Propositie Zaanstreek-Waterland: Hollandser dan Hollands schetst, waarbij desgewenst kleine toevoegingen, samenvoegingen en verwijderingen gedaan kunnen worden. Het 'open gesprek' in de commissievergadering van 17 mei jl. droeg dan ook met name bij aan het benoemen van voor specifiek Purmerend belangrijke verstedelijkingsvraagstukken. Maar het ontbreekt in de propositie aan aandacht voor snelgroeiende sociaal-maatschappelijke vraagstukken die gepaard gaan met de grootschalige verstedelijking in deze metropoolregio, waaronder voldoende, passende woningen, het 'matchen' van onderwijs en arbeidsmarkt, vervoersarmoede en de druk op het landelijk gebied door de transitie-opgave en economische ontwikkeling. Het is plausibel dat ook in de toekomst de kern van de MRA-samenwerking de stedelijke opgaven, en met name woningbouw, bedrijvigheid en bereikbaarheid, zullen zijn.

Hoewel de voorliggende propositie dit benadrukt en uiteenzet wat er op deze gebieden specifiek nodig is voor ZaWa, reflecteert het niet op mogelijk andere, gewenste aspecten van de MRA-samenwerking. Er is maar een gering aantal momenten waarop dit in de MRA ter tafel gebracht kan worden. Het achterwege laten (dan wel ondersneeuwen) van deze maatschappelijke oproep in de propositie zou mogelijk een gemiste kans zijn.

blz. 2 van 5

Registratienummer: 1585346 Onderwerp: Conceptversie propositie Zaanstreek-Waterland voor MRA Agenda 3.0

Oplossingsrichtingen: De verwachting is dat de vorm en omvang van deze propositie grotendeels behouden zal blijven. Dat wil zeggen dat het na een inleiding per regionaal thema verschillende aandachtspunten zal opsommen. Om adequaat aandacht te vragen voor sociaal-maatschappelijke vraagstukken zoals hiervoor benoemd, is het advies om een paragraaf toe te voegen aan de inleidende tekst. Daardoor blijft ruimte behouden voor het benoemen van de opgaven zoals die meer traditioneel passen bij de MRA en wordt tevens een opening geboden voor opbouw van het sociaal oogmerk in de MRA. Het voorstel is om: de zinsnede over "schurende gesprekken" op de eerste pagina te wijzigen tot een positieve, constructieve vorm (zie kader; tekst in rood); daarna een passage (zie kader; tekst in cursief> toe te voegen op de eerste pagina voordat de opsommingen beginnen. Voor het overzicht is een deel van de bestaande tekst uit de propositie met aanhalingstekens weergegeven.

"( ... ) Zoals gesteld is de uitgangspositie goed, desalniettemin hebben wij ook voor elk van de drie doelen een aantal urgente opgaven die wij graag opgenomen zien worden in de MRA Agenda. Wij hebben, zoals in onze Propositie verwoord is, veel te bieden maar we hebben de MRA-samenwerking ook nodig. Alleen als we hierbij het gesprek aangaan (zowel onderling als met onze partners) over de ongelijke ontwikkeling binnen de MRA en over het maken van keuzes over onder andere de schaarse ruimte, de arbeidskracht en de grondstoffen. Alleen dan kan er sprake zijn van een toekomstbestendige en evenwichtige meerkernige metropool waarin plaats is voor iedereen." Wij doen daarom een voorstel aan onze MRA om deze handschoen collectief op te pakken. Laten we samen zicht en vat krijgen op de groeiende kloof tussen onderwijs en arbeidsmarkt, de uitdagingen in het vinden van een passend onderkomen voor iedereen, en de socio-economische verschuivingen met in het bijzonder de betekenis hiervan voor het landelijk gebied. Met het succes en de ambitie van de MRA lopen wij het risico dat een deel van onze bevolking achterblijft. Nu is het moment om werkelijk het idee van de brede welvaart tastbaar te maken, en hiervan een werkelijk speerpunt te maken. De MRA is in een uitstekende positie om daarin een lichtend voorbeeld te zijn voor de andere regio's die met dezelfde opgaven aan de slag moeten.

[witregel] [vervolg oorspronkelijk tekst; "We noemen voor elk van de drie doelen( ... )"] Bij instemming door college en raad zal ambtelijk een schriftelijke reactie aan de colleges en raden worden toegestuurd met daarin de wens tot toevoeging van voorgaande passage.

Meetbare doelstellingen: De toevoeging van voorgenoemde paragraaf en eventuele, door de college- en raadsleden aangedragen tekstuele aanpassingen aan de propositie.

Financiële consequenties: Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. De ambtelijke inzet om tot dit voorstel en de gezamenlijke propositie te komen is onderdeel van de gemeentebegroting.

biz. 3 van 5

Registratienummer: 1585346 Onderwerp: Conceptversie propositie Zaanstreek-Waterland voor MRA Agenda 3.0 Communicatie: De zienswijze van Purmerend op deze conceptversie van de propositie wordt schriftelijk gedeeld met de andere colleges van ZaWa.

Privacy: Niet van toepassing.

Duurzaamheid: Niet van toepassing.

Monitoring/evaluatie: Bij het vormingsproces van deze gezamenlijke propositie is Purmerend ambtelijk betrokken. Op het gehele proces kan in najaar 2023 gereflecteerd worden.

Voorstel: De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met de conceptversie van de propositie namens Zaanstreek-Waterland mits er een toevoeging wordt gedaan aan de inleiding van het document om aandacht te vragen voor sociaal-maatschappelijke kwesties die gepaard gaan met de ambities van de MRA. Daarnaast wordt voorgesteld om de inhoudelijke reactie van Purmerend aangaande deze propositie schriftelijk kenbaar te maken bij de andere colleges en raden van Zaanstreek-Waterland.

Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): Conceptversie Propositie Zaanstreek-Waterland t.b.v. MRA Agenda 3.0 Propositie Zaanstreek-Waterland: Hollandser dan Hollands [d.d. 2022]

biz. 4 van 5

Registratienummer: 1585346 Onderwerp: Conceptversie propositie Zaanstreek-Waterland voor MRA Agenda 3.0

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 3o mei 2023,

BESLUIT:

1.

2.

in te stemmen met de conceptversie van de propositie namens Zaanstreek-Waterland mits er een toevoeging wordt gedaan aan de inleiding van het document om aandacht te vragen voor sociaal-maatschappelijke kwesties die gepaard gaan met de ambities van de MRA; de inhoudelijke reactie van Purmerend aangaande deze propositie schriftelijk kenbaar te maken bij de andere colleges en raden van Zaanstreek-Waterland.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 29 juni 2023 de griffier,

------

,;zitte ,

biz. 5 van 5