a1-raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-nota-ecologie-2025-2030

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

7

PUR MER END

Registratienummer raad 1605657

Datum: 13 januari 2025

Portefeuillehouder: C.S.J. Lageveen

Domein/ Team: RUID / GRSP

Onderwerp: Nota Ecologie 2025-2030

Samenvatting: We werken dagelijks aan het Purmerend van de toekomst. Dat houdt in dat we met respect omgaan met onze omgeving en streven naar een goede balans tussen natuur en bebouwd gebied. We doen dit om onze gemeente ook in de toekomst leefbaar en veilig te houden, voor onze kinderen en voor iedereen die zich verbonden voelt met onze ondernemende gemeente. Het werken aan de toekomst van de gemeente Purmerend doen we aan de hand van de verschillende transitiepaden die zijn opgenomen in het overzichtsdocument 'Werk aan de toekomst'. Deze Nota Ecologie is onderdeel van het spoor 'we vinden een balans tussen mens, natuur en bebouwing'. Binnen dit spoor werken we eraan om de gemeente ook in de toekomst leefbaar te houden met ruimte voor natuur en groen. Dit doen we door in de leefomgeving en bij woningbouwplannen aandacht te besteden aan dierenwelzijn, ecologie, natuurinclusiviteit en biobased bouwen. In gemeente Purmerend is natuurinclusief bouwen verplicht. Voor gemeentelijke kavels geldt het puntensysteem Natuurinclusief bouwen Purmerend. Het puntensysteem Natuurinclusief bouwen is vernieuwd en vereenvoudigd en is onderdeel van deze Nota Ecologie. Nieuwbouw of bijgebouw(en) op gemeentegrond die Omgevingsvergunningplichtig zijn en gelijk of groter zijn dan 100 m2 moeten voortaan voldoen aan het puntensysteem Natuurinclusief bouwen Purmerend 2.0.

Registratienummer: 1605657 Onderwerp: Nota Ecologie 2025-2030 Purmerend, 13 januari 2025 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: Gemeente Purmerend heeft grote plannen. In 2040 moet er een groot aantal woningen zijn bijgebouwd en er komen werkgelegenheid en voorzieningen bij. De druk van deze projecten op de openbare ruimte heeft vaak negatieve effecten op de groenblauwe structuren (water, oevers en bermen). Een deel van deze groenblauwe infrastructuur vormt een belangrijke schakel voor planten en dieren en is soms essentieel voor het vinden van een voortplantingsplek, voedsel of de verspreiding van de soort. De inrichting en het beheer van deze verbindingszones en groengebieden bepalen een groot deel van de plant- en diersoorten die in de gemeente voorkomen. Onderdeel van deze nota is een vernieuwd puntensysteem Natuurinclusief bouwen Purmerend. Dit puntensysteem geld voor alle projecten en ontwikkelingen op gemeentelijke kavels. In het oorspronkelijke puntensysteem werd onvoldoende onderscheid gemaakt tussen de grootte van een project en het aantal verplicht te behalen punten. Hierdoor moesten kleinere bouwprojecten evenveel punten halen als grote bouwprojecten. Dit is in het Puntensysteem Natuurinclusief bouwen Purmerend 2.0 aangepast. Oplossingsrichtingen: In de Nota Ecologie worden acties voorgesteld om de ecologie en Purmerendse natuurwaarden te beschermen. Dit doen we door: 1)

Het vaststellen van een ecologisch netwerk van verbindingszones tussen groengebieden die we beschermen bij ruimtelijke ontwikkelingen. Hierbij moeten ruimtelijke ontwikkelingen binnen de verbindingszones worden voorkomen en indien er geen andere oplossing is, moet het verlies aan groen gecompenseerd worden in dezelfde verbindingszone. Kaarten met de betreffende ecologische verbindingszones zijn als bijlage opgenomen in de Nota Ecologie. De bescherming en compensatieplicht worden opgenomen in het Omgevingsplan.

2)

Het creëren van meer biodiversiteit door een afgestemd beheer en inrichting van het groen en van de bebouwde omgeving. Door de verbindingszones in het ecologisch netwerk vast te stellen, kan er op deze locaties ecologisch beheer worden toegepast op basis van beargumenteerd beleid. Hierdoor kunnen we ecologisch beheer van het groen gerichter toepassen in de gemeente. Daarnaast gaan we deze bermen monitoren op de nectarindex (kruidenrijkdom) om de verbeteringen en benodigde aanpassingen in het beheer meetbaar te maken. Door het natuurinclusief inrichten van de bebouwde omgeving, zoals door groene gevels en daken aan te jagen en verblijfsplaatsen voor dieren in te bouwen, zorgen we voor een versterking van het ecologisch netwerk. Voor het natuurinclusief bouwen op gemeentegrond is een herziend puntensysteem opgenomen in deze Nota ecologie. Er wordt in het vernieuwde puntensysteem onderscheidt gemaakt tussen de grootte van een project en het aantal verplicht te behalen punten. Hierdoor hoeven kleinere bouwprojecten minder punten te halen dan grote bouwprojecten.

blz. 2 van 5

Registratienummer: 1605657 Onderwerp: Nota Ecologie 2025-2030 3)

Het vergroten van draagvlak bij bewoners, bedrijven en ontwikkelende partijen. Inwoners en bedrijven in Purmerend hebben invloed op de ecologie in de stad door bijvoorbeeld hun terrein te vergroenen of te verstenen. Om deze mensen te stimuleren om deze terreinen natuurinclusiever in te richten is het belangrijk dat men weet 'waarom' ze het doen en 'hoe' ze dit kunnen doen. Via videofragmenten willen we deze mensen informeren en enthousiasmeren over de noodzaak om te vergroenen, maar ook over de mogelijkheden binnen de gemeente, zoals subsidies of de tegeltaxi (NK-tegelwippen).

Meetbare doelstellingen: Nieuwe doelstellingen en handelingen staan beschreven in de Nota. De monitoring van de nectarindex geeft ons jaarlijks informatie over de kruidenrijkdom van de ecologisch beheerde bermen. Aanvullend kan er ook onderzoek gedaan worden naar bijen, zweefvliegen en vlinders in deze bermen om de biodiversiteit aan deze insecten te bepalen en te vergelijken met voorgaande jaren. Daarnaast vindt er de aankomende jaren eens per vijf jaar een monitoring plaats van alle beschermde diersoorten in de gemeente Purmerend, waarbij de populatietrend wordt bepaald van een aantal vleermuizen, de gierzwaluw en de huismus. Om te bepalen of het beleid dat betrekking heeft op het groen in Purmerend (zoals het Bomenplan, de Klimaatadaptatiestrategie, het Parken plan en het toekomstig Groenbeleidsplan) effect heeft, vindt momenteel een inventarisatie plaats om het groen in de gemeente meetbaar te maken. Hierdoor kunnen we op basis van metingen het effect van subsidies en beleid bepalen van groenvakken, bomen of groene daken. Financiële consequenties: Aan het vaststellen van deze Nota Ecologie zijn geen extra financiële middelen verbonden. Vanaf het voorjaar van 2024 is er structureel € 1oo.o0o,- voor ecologie beschikbaar gesteld waarmee we kleinschalige maatregelen kunnen treffen tot vergroenen.

Ontwikkelingen en bestedingen die hiervan zijn gedaan worden jaarlijks middels een memo ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd. Via deze memo hopen we de raad mee te nemen in de behaalde resultaten en te enthousiasmeren voor het nemen van natuurinclusieve maatregelen, evenals we dat proberen te realiseren onder onze inwoners. De uitvoeringsagenda in deze nota vraagt in de toekomst mogelijk om extra investeringen om de ecologie in Purmerend te beschermen en te verbeteren. Daarvoor volgt te zijner tijd een separaat voorstel. Communicatie: De Nota Ecologie wordt gedeeld op de website van de gemeente en is inzichtelijk op de website Overheid.nl. Verder wordt naar de nieuwe Nota Ecologie verwezen bij vragen of meldingen over het groenbeheer binnen onze gemeente. Privacy: In de Nota Ecologie worden geen persoonsgegevens geregistreerd en er zijn geen privacygevoelige documenten aan gekoppeld. Duurzaamheid: De Nota Ecologie draagt bij aan een gezondere leefomgeving voor mens en dier. De ecosysteemdiensten die de natuur (met een goede ecologie) te bieden heeft, is essentieel voor een duurzame toekomst. Het verlies aan ecologie, groen en natuurwaarden heeft een negatieve invloed op onze omgeving, zoals het opduiken van plagen, de slechte ontwikkeling van bomen door tekort bodemleven, het hitte-eilandeffect en de mentale gezondheid.

Door de uitwerkingen van de Nota Ecologie toe te passen, werken we aan een duurzamere en gezondere leefomgeving.

biz. 3 van 5

Registratienummer: 1605657 Onderwerp: Nota Ecologie 2025-2030

Monitoring/evaluatie: Resultaten die afkomstig zijn vanuit de Nota, zoals de populatie van beschermde soorten of insecten en de nectarindex worden gemonitord. Daarnaast worden ook de doelstellingen en uitvoeringsagenda van deze Nota jaarlijks geëvalueerd om de voortgang te garanderen. Jaarlijks wordt een memo voor de raad opgesteld met daarin de doelen en de huidige stand van zaken met betrekking tot de ecologische ontwikkelingen.

Voorstel: 1.

2.

De Nota Ecologie 2025-2030 vast te stellen, met daarin opgenomen het Puntensysteem natuurinclusief bouwen Purmerend 2.0 en gedetailleerde kaarten met de ecologische verbindingszones. Dit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

Burgemeester en wethouders van Purmerend,

± T T

-

Bijlage(n): Nota ecologie 2025-2030

biz. 4 van 5

Registratienummer: 1605657 Onderwerp: Nota Ecologie 2025-2030

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 januari 2025

BESLUIT: 1.

2.

De Nota Ecologie 2025-2030 vast te stellen, met daarin opgenomen het Puntensysteem natuurinclusief bouwen Purmerend 2.0 en gedetailleerde kaarten met de ecologische verbindingszones. Dit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

gesteld in de openbare verg ad

blz. 5 van 5