a1.-raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-locatie-sporthal-karekietpark

À

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER END

Registratienummer 1603568

Datum: 22 oktober 2024

Portefeuillehouder: P. Verkroost/M. Hegger

Domein/ Team: RD/PMB Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal

Samenvatting: Bij vaststelling van de gebiedsvisie werd al geconcludeerd dat het passen en meten is om de sporthal Karekiet goed in te passen in het gebied. De plaatsing van de sporthal zou op/ boven het parkeerterrein van het Tal land College (dit is de nieuwe naam, ontstaan uit de fusie tussen Horizon college en Regio college) zijn. Gebleken is dat het gewenste en benodigde programma groter is dan waar ten tijde van de gebiedsvisie vanuit is gegaan. De nieuw te bouwen sporthal is groter door de wensen en ambities van de betrokkenen en door gewijzigde wet- en regelgeving. De nieuwe sporthal zal meer ruimte van het Karekietpark gebruiken en vraagt ook om meer parkeerplaatsen. Op de plek waar deze in de gebiedsvisie bedacht is past het niet meer. Om die reden zijn er een drietal scenario's in beeld gebracht voor een alternatieve locatie in het Karekietpark. Voorgesteld wordt om de sporthal te realiseren op de huidige locatie van de KlimOp nadat de nieuwbouw van deze basisschool gereed is.

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal Purmerend, 22 oktober 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding: In het najaar van 2021 is de gebiedsvisie voor het Karekietpark vastgesteld. Bij de vaststelling van de gebiedsvisie is tevens aangegeven dat prioriteit wordt gelegd op de realisatie van de 1° fase; nieuwbouw voor de KlimOp en een nieuwe sporthal. In het proces van de totstandkoming van de gebiedsvisie is uitgebreid gesproken met de stakeholders en omwonenden. Uiteindelijk is gekozen voor de variant met de grondige aanpak, waarbij de voorzieningen zoveel

, 1

j

mogelijk zijn gebundeld. Bij vaststelling van de gebiedsvisie werd geconcludeerd dat het passen en meten is om de sporthal goed in te passen in het gebied. Daarbij is uitgegaan van een nieuw te bouwen sporthal (ambitie realisatie 2026) die qua omvang groter is dan de huidige sporthal. De plaatsing van de sporthal zou op/ boven het parkeerterrein van het Talland College zijn. De afgelopen periode zijn diverse gesprekken gevoerd met de huidige en mogelijke nieuwe gebruikers, waaronder verenigingen, onderwijs- en welzijnsorganisaties om zo het totale programma van eisen te kunnen bepalen. Gebleken is dat het gewenst en benodigde programma groter is dan waar ten tijde van de gebiedsvisie vanuit is gegaan. De nieuw te bouwen sporthal is groter door de wensen en ambities van de betrokkenen en ook de gewijzigde wet- en regelgeving. De nieuwe sporthal zal meer ruimte van het Karekietpark gebruiken en vraagt ook om meer parkeerplaatsen. Op de plek waar deze in de gebiedsvisie bedacht is past het niet meer. Om die reden zijn er een drietal scenario's in beeld gebracht voor een alternatieve locatie in het Karekietpark. Deze scenario's worden in dit voorstel toegelicht en een voorkeursscenario beschreven..

Oplossingsrichtingen: Nieuwbouw sporthal Karekiet Scenario 1 lnval/Talland College In dit scenario wordt de sporthal deels over het parkeerterrein van het Talland College en de Inval (parallel aan parkeerterrein) gepositioneerd. Ten opzichte van de gebiedsvisie komt de hal verder van het Talland College te liggen. Het parkeerterrein kan worden uitgebreid. In dit scenario is het ook mogelijk nadere afspraken te maken over dubbel gebruik van het parkeerterrein - overdag meer beschikbaar voor het Talland College en in de avonden en weekenden meer parkeergelegenheid beschikbaar voor de sporthal.

[G)

q

v~·-, • • ",,

g±,-e

@E3, {z

. .- p --·4a'êt ffo1) "sis

_=ah!'

; is})

•hé @» tl $ ' jf l' ? fs," A· t;is, (s., sre "

2

]

: =

•%% I' /·.. ( -- ·--.:":/~,- .

H = fl i,1~

\. I

r

l

.....

"'/ - ,

"':--..

~

... •

~-'::,':;·Il' +g-

il

Pagina 2 van 9

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal De huidige KlimOp school kan, als de nieuwbouw klaar is, ingezet worden als schuiflocatie voor de uitvoering van het IHP. Om dit scenario te realiseren zal De Inval moeten worden gesloopt. Het wijkcentrum in De Inval heeft een belangrijke buurtfunctie en een wijk overstijgende functie en is daarmee belangrijk voor de hele gemeente Purmerend. Sloop en verhuizing kan ervoor zorgen dat dit vermindert of zelfs verdwijnt. Het wijkcentrum dient in dit scenario (tijdelijk) verplaatst te worden en de op de bovenste verdieping gelegen voormalige sportschool dient te worden aangekocht. Dit brengt extra afhankelijkheden, onzekerheden en kosten met zich mee. In dit scenario zit een grote afhankelijkheid van medewerking van een drietal partijen. Waarbij er ook serieuze investeringen gedaan moeten worden om tot voldoende ruimte te komen voor de bouw van de sporthal en het wijkcentrum. Deze variant komt wel het meest in de buurt van de uitgangspunten uit de gebiedsvisie. Scenario 2 Gefaseerde bouw eerst hal ten zuiden van de huidige hal, daarna kleedkamers etc.: Om minder afhankelijk te zijn van verschillende partijen is er gekeken naar een scenario om de bouw gefaseerd uit te voeren naast De Inval.

Waarbij eerst een nieuwe sporthal wordt gebouwd- op de plek van de kleedkamers van de huidige hal - en vervolgens als de nieuwe hal gereed is, de huidige sporthal wordt gesloopt en de kleedkamers, kantine etc. voor de nieuwe hal worden aangebouwd. In de Inval kunnen tijdelijke kleedkamers worden gerealiseerd. De hal komt haaks te staan op het parkeerterrein. In dit scenario is een (klein) deel van het parkeerterrein benodigd van het Talland College. De Inval kan blijven staan en op korte termijn worden gerenoveerd en ingepast worden in de sporthal. De huidige KlimOp school kan, als de nieuwbouw klaar is, ingezet worden als schuiflocatie voor de uitvoering van het IHP. Een gefaseerde realisatie van de sporthal is circa € 750.000,- duurder. Daarnaast is de ruimte beperkt door de aanwezigheid van de voetgangerstunnel aan de westkant de onderdoorgang en De Inval aan de oostkant. Het vraagt om een bijzonder ontwerp en een uitdagend en risicovol realisatietraject. Ook de afstemming met de huidige gebruikers zoals verenigingen en onderwijs is essentieel. Om wedstrijdsport te kunnen beoefenen voldoet een hal zonder kleedkamers niet aan de gestelde normering. Dat betekent dat de sporthal tijdelijk niet gebruikt kan worden voor wedstrijdsporten. Ook bevinden de technische ruimtes, boilers, CV, meterkast etc. zich allemaal ter hoogte van de kleedkamers.

Zonder techniek is de oude sporthal niet bruikbaar. Dit scenario is zowel financieel als ruimtelijk als vanuit gebruikersoogpunt uitdagend en nagenoeg onuitvoerbaar. Zo is de verwachting dat de kosten door de fasering van de bouw verder op zullen lopen, ook omdat de ruimte beperkt is en daardoor uitdagend in ontwerp en uitvoering. Ook beperkt deze variant mogelijk een aangepaste ontsluiting van het gebied.

Pagina 3 van 9

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal Bovenstaande scenario's zijn in de directe omgeving van het Tal land College en De Inval. Er is ook onderzocht of een tijdelijke sporthal mogelijk is zodat de nieuwe sporthal dan op de plek van de huidige Karekiethal kan worden gerealiseerd. Een tijdelijke sporthal moet in de nabijheid van de scholen worden gebouwd. In de directe omgeving is geen locatie beschikbaar om een tijdelijke sporthal te plaatsen.. Daarnaast zijn de kosten voor een tijdelijke hal, waar wedstrijdsporten in gespeeld moeten worden, dusdanig hoog dat dit geen reëel scenario is. Scenario 3 Huidige locatie van de KlimOp De start van de nieuwbouw van de KlimOp is gepland in 2025. De verwachting is dat de school eind 2026 naar de nieuwe locatie ten oosten van Tal land College kan verhuizen.

J •• ·;r•t

11'

p{////jÉ

•

,1--

-~

1

,,,... ,

1

L.±i,-hl

•

Z//#/el?--ge

ht..,

d) .e

In dit scenario hoeft er geen grond of vastgoed van derden verworven te worden en zijn we daardoor minder afhankelijk van derden.

}

à

De locatie is beschikbaar nadat de nieuwbouw

i

-

van De Klim Op gereed en in gebruik genomen is. i,,-c,.__.+r~N'r: ; ·· • Dat betekent dat dan direct gestart kan worden lI met de sloop van de school en bouw van de nieuwe sporthal. Het terrein van de oude sporthal i krijgt een tijdelijke invulling. Pas in een latere fase, als er ook meer duidelijkheid is over de ontsluiting op de 5. Allende laan, zal deze een definitieve invulling krijgen. Welke tijdelijke invulling de locatie krijgt moet nog worden onderzocht. In dit scenario zit een risico in de realisatie van de basisschool. Als de realisatie van de basisschool vertraging oploopt dan loopt de realisatie van de nieuwe sporthal ook vertraging op. Daarnaast was deze locatie voorzien als tijdelijke schoollocatie voor andere scholen waar in het kader van het IHP (ver)nieuwbouw dient plaats te vinden. Een alternatieve locatie voor een tijdelijke school dient gezocht te worden inclusief eventueel benodigde dekking voor deze tijdelijke schoollocatie. Voor alle scenario's geldt dat ze qua planning nagenoeg gelijk lopen. De benodigde tijd voor het uitwerken van het ontwerp en de planologische procedure zorgen ervoor dat in het optimistische scenario minimaal 1.5 jaar nodig is voordat gestart kan worden realisatie. In onderstaande tabel zijn de scenario's op een aantal onderdelen gescoord om ze tegen elkaar af te kunnen wegen Geen enkel scenario heeft alleen maar voordelen.

Gezien de risico's en afhankelijkheden van de verschillende scenario's is het advies de nieuwbouw van de sporthal te realiseren op de huidige locatie van de KlimOp.

Scenario's Ruimtelïk Financieel Plannin Afhankelïkheden Risico's Conclusies

1 Inval/Horizon +

2 Gefaseerd

4 +/-

+ +

+

+/-

+

+

+

s

3 Klimo

il

+/-

RE

+ +

+/-

+l-

Pagina 4 van 9

0

t

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal

Meetbare doelstellingen: De sporthal Karekiet is verouderd en de vraag naar binnensportruimte is groot binnen de gemeente. De planning is zo ingestoken dat direct na het inhuizen van de leerlingen van de KlimOp in de nieuwbouw de huidige locatie wordt gesloopt. De planning voor de nieuwbouw van de sporthal is hieronder op hoofdlijnen opgenomen: 1. 4°kwartaal Bestuurlijke keuze nieuwe locatie sporthal 2. December -feb '25 Aanbesteding ontwerpbureau 3. Mrt'25-sept'25 Ontwerpen en calculatie 4. Jan'24-sept'25 Ruimtelijke onderzoeken 5. Okt'25-juni'26 Planologische procedure, 6. Jun'26-jan'27 Selectie aannemer en uitvoering sloop 7. Juni 2027 Startbouw- (incl. bezwaar en beroep)- circa 18 maanden bouwtijd

Pagina 5 van 9

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal

Figuur 1: Indicatieve schets nieuwe situatie Karekietpark: sporthal op de huidige locatie van de Klimop

Figuur 2: Locatie sporthal zoals in gebiedsvisie: links van de Inval, over het parkeerterrein van Tal/and College

Pagina 6 van 9

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal

Financiële consequenties: Er zijn in de begroting kredieten beschikbaar voor de grondkosten van de nieuwe sporthal Karekietpark (€ 1,3 miljoen) en voor de Klimop (€ 1,3 miljoen). Op dit moment wordt uitgegaan van en gewekt met genoemde kredieten. De financiële consequenties van het niet meer beschikbaar zijn van De Klimop locatie als tijdelijke huisvestingslocatie zal worden meegenomen in de eerstvolgende actualisatie van het IHP (Voorjaarsnota 2025).

Communicatie: In de totstandkoming van de gebiedsvisie is uitgebreid geparticipeerd met de omwonenden. De gemeenteraad wordt met dit raadsvoorstel gevraagd in te stemmen met de (nieuwe) locatie van de sporthal.

"e.

=, l

i -/

's

=

#,

"'~~

•

•

De omwonenden worden aan de hand van een inloopbijeenkomst geïnformeerd over de nieuwe locatie van de sporthal. Tijdens dit moment kunnen ook aandachtspunten mee worden gegeven voor de uitwerking van de sporthal. De omgeving van het Karekietpark zal een nieuwsbrief ontvangen met de uitkomsten van de inloopbijeenkomst en de planning van het vervolgproces.

is

»

» k K

K i

, "

a

" =#>tit5 == '0,= 5= 5o" es

?=. .

"

$$$

Het uitgangspunt is dat we qua bouwhoogtes, groen, oriëntatie van de bebouwing zo veel als mogelijk binnen de kaders blijven zoals vastgelegd in de gebiedsvisie Karekietpark. Dat betekent voor de bouwhoogtes aan de oostkant 12 meter hoog, aan de westkant kan dit tot 5o meter oplopen. Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met het voorkeursscenario zal deze verder worden uitgewerkt tot een ontwerp. De omwonenden en stakeholders zullen in dit proces uiteraard meegenomen worden.

Privacy: Aan dit voorstel zijn geen privacy aspecten verbonden.

Pagina 7 van 9

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal

Duurzaamheid: De nieuwbouw van de sporthal wordt ontwikkeld met inachtneming van -minimaal- het vigerende beleid op het gebied van duurzaamheid. Als gemeente voelen we de plicht om het goede voorbeeld te geven als het gaat om een duurzaam en natuurinclusief gebouw en omgeving. Het streven is dan ook om hier een tandje in bij te zetten bijvoorbeeld in houtbouw. In het ontwerptraject kijken we of hier binnen de financiële kaders ruimte voor is. Ook de huidige sporthal zal conform dit beleid worden gesloopt nadat de nieuwe hal in gebruik is genomen. Voorstel: In te stemmen met de nieuwe locatie van de sporthal op de huidige locatie van basisschool de KlimOp (scenario 3), waarna deze verder uitgewerkt wordt.

~r~

Burgemeester en wethouders van Purmerend, dewnd-secre~ris

--

Bijlage(n): Nee

Pagina 8 van 9

Registratienummer: 1603568 Onderwerp: Karekietpark: locatie sporthal

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 oktober 2024,

BESLUIT: In te stemmen met de nieuwe locatie van de sporthal op de huidige locatie van basisschool de KlimOp (scenario 3), waarna deze verder uitgewerkt wordt.

IA lc2be< 0

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de o zitter,

Pagina 9 van 9