a1.-raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-grondexploitatie-seniorenhof-middenbeemster

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER END

Registratienummer raad: 1601090

Datum: 6augustus 2024

Portefeuillehouder: P. Verkroost

Domein/ Team: RUID / REAL

►

Onderwerp: Grondexploitatie ontwikkeling Seniorenhof te Middenbeemster Samenvatting: Met de vaststelling van de dorpsontwikkelingsvisie Middenbeemster in 202o heeft de gemeenteraad van de toenmalige gemeente Beemster besloten om de ontwikkeling van een Seniorenhof in het dorp te onderzoeken. Op 6 maart 2024 is met woningcorporatie Wooncompagnie een intentieovereenkomst ondertekend om de haalbaarheid te onderzoeken van de ontwikkeling van 32 levensloopbestendige woningen in de vorm van een Senioren hof op het trapveldje aan de straat Rijpzicht (achter het voormalige gemeentehuis) in Middenbeemster. De ontwikkeling is financieel vertaald in een grondexploitatiebegroting. De raad wordt voorgesteld om akkoord te gaan met de grondexploitatie om zo de realisatie van het project mogelijk te maken.

Registratienummer: 1601090 Onderwerp: Grondexploitatie ontwikkeling Senioren hof te Middenbeemster Purmerend, 6 augustus 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: Met de vaststelling van de dorpsontwikkelingsvisie Middenbeemster op 9 september 202o (reg.nr 1504005 en 1529377) heeft de gemeenteraad van de toenmalige gemeente Beemster besloten om de ontwikkeling van een Seniorenhof in het dorp te onderzoeken. Op 6 maart 2024, is met woningcorporatie Wooncompagnie een intentieovereenkomst ondertekend om de haalbaarheid te onderzoeken van de ontwikkeling van 32 levensloopbestendige woningen in de vorm van een Seniorenhof op het trapveldje aan de straat Rijpzicht (achter het voormalige gemeentehuis) in Middenbeemster. De gronden binnen het plangebied zijn in eigendom van de gemeente. Om de ontwikkeling van het Seniorenhof mogelijk te maken dient conform de verslaggevingsregels een grondexploitatie vastgesteld te worden. Dit is nodig omdat de gemeente verantwoordelijk is voor het aanpassen van de openbare ruimte en de uitgifte van de grond.

Oplossingsrichtingen: Met de ondertekening van de intentieovereenkomst onderzoeken de gemeente en Wooncompagnie gezamenlijk de haalbaarheid van het Senioren hof en verkennen zij of er overeenstemming kan worden bereikt over een koop- realisatieovereenkomst. De leden van de lokale 'trekkersgroep' zijn de aanvankelijke initiatiefnemers van het Senioren hof. Deze trekkersgroep bestaande uit een aantal senioren, heeft tot doel de bouw van seniorenwoningen in Middenbeemster te bevorderen. De trekkersgroep blijft in nauwe samenwerking met Wooncompagnie bij het proces betrokken. i Het door Wooncompagnie te ontwikkelen Seniorenhof omvat de nieuwbouw van 32 levensloopbestendige woningen, bestaande uit 26 sociale huurwoningen en 6 sociale koopwoningen. Op deze koopwoningen wordt een terugkoopverplichting met een kortings- en waardedelingsregeling ten behoeve van Wooncompagnie vastgelegd, zodat deze woningen altijd in het sociale segment betrokken blijven en de betaalbaarheid is gegarandeerd. Ook bestaat het Senioren hof uit een gemeenschappelijke ruimte, bergingen en stalling. Zie onderstaand voor een impressie van het plan.

blz. 2 van 5

Registratienummer: 1601090 Onderwerp: Grondexploitatie ontwikkeling Senioren hof te Middenbeemster Ten opzichte van de gemeentelijke normstelling van 30-40-30, zoals vastgelegd in het coalitieakkoord 2022-2026, vindt het project volledig in het sociale segment plaats. Vergoeding voor gemeentelijke plan kosten is verweven in de gronduitgifte prijs. Deze is gebaseerd op de jaarlijkse grondprijzen brief. Er is geen bijdrage in de gebiedseigen kosten nodig op basis van het Aanvullingsbesluit Middenbeemster, omdat het allen woningen in het sociale segment betreffen. De gemeente zal in overleg met de Wooncompagnie een keuze maken voor de planologische maatregel om het project juridisch-planologisch mogelijk te maken. Vooralsnog wordt uitgegaan van een procedure buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). De gemeente is verantwoordelijk voor de uitgifte van de bouwrijpe grond en het aanpassen van de openbare ruimte. U wordt voorgesteld een grondexploitatie begroting vast te stellen, waarin dekking voor de door de gemeente te maken kosten is opgenomen. In de geheime bijlage is uitgelegd hoe de kosten en opbrengsten zijn opgebouwd.

Meetbare doelstellingen:

Het vaststellen van een grondexploitatiebegroting om de ontwikkeling van een Seniorenhof mogelijk te maken. Deze grondexploitatiebegroting geeft enerzijds aan wat de te verwachten gemeentelijke kosten zijn en anderzijds de dekking voor deze kosten op basis van een voorgenomen gemeentelijke gronduitgifte aan Wooncompagnie; Het definitief tot stand komen van een koop- en realisatieovereenkomst tussen gemeente en Wooncompagnie over de ontwikkeling van het Senioren hof op basis van het sociale programma; Het doorlopen van een ruimtelijke procedure om de ontwikkeling van het Seniorenhof juridisch-planologisch mogelijk te maken.

Financiële consequenties:

Om de ontwikkeling van het Seniorenhof mogelijk te maken dient conform de verslaggevingsregels een grondexploitatiebegroting vastgesteld te worden. Dit is nodig omdat de gemeente verantwoordelijk is voor de gronduitgifte, sprake is van gemeentelijke gronden en het aanpassen van de openbare ruimte. De grondexploitatiebegroting heeft een verwacht positief saldo van € 105.666,(netto contante waarde) vóór belastingen. Over dit resultaat is nog vennootschapsbelasting verschuldigd. U wordt verzocht een voorbereidingskrediet voor 2024 en 2025 beschikbaar te stellen. Na 2025 worden de benodigde kredieten via het MPG meegenomen. In de bijlage wordt een financiële toelichting gegeven op de vast te stellen grondexploitatiebegroting. Verantwoording vindt op reguliere wijze plaats via het MPG.

Communicatie/ geheimhouding:

\\

Het college heeft op grond van het belang zoals genoemd in artikel 5.1 lid 2 onderdeel b van de Wet open overheid (Woo) de verplichting tot geheimhouding opgelegd op de grondexploitatiebegroting en de financiële gegevens in de bij dit voorstel gevoegde bijlage. Doel van het opleggen van de verplichting tot geheimhouding is dat de gemaakte inschattingen niet openbaar inzichtelijk worden voor bijvoorbeeld aannemers die de bouw- en woonrijpe werkzaamheden moeten uitvoeren. Dit omdat het de (economische- en financiële) belangen van de gemeente kan schaden bij openbaarmaking van het stuk. De verplichting tot geheimhouding op de samenvatting van de geactualiseerde grondexploitatie duurt voort tot uw raad deze op grond van artikel 89, vierde lid van

biz. 3 van 5

Registratienummer: 1601090 Onderwerp: Grondexploitatie ontwikkeling Senioren hof te Middenbeemster de Gemeentewet opheft. Het college stelt u voor hiertoe pas over te gaan na afronding van de grondexploitatie. Over de voortgang van de ontwikkeling zelf wordt door Wooncompagnie actief periodiek informatie verstrekt aan omwonenden, geïnteresseerden en overige stakeholders.

Privacy: Niet van toepassing.

Duurzaamheid: Door seniorenwoningen toe te voegen aan de woningvoorraad van Middenbeemster wordt de doorstroming op de lokale woningmarkt gestimuleerd. De hofvorm bevordert sociale interactie tussen bewoners. Door het toevoegen van een maatschappelijke ruimte verwachten we de sociale cohesie in Middenbeemster te versterken voor de senioren. Het streven is om klimaatadaptieve en natuur inclusieve woningen te bouwen die aan de hand van een slim industrieel en/of modulair bouwsysteem gerealiseerd worden.

Monitoring/evaluatie: De grondexploitatiebegroting wordt zolang deze looptjaarlijks geactualiseerd waarover wordt gerapporteerd in het MPG. Ook over het afsluiten van grondexploitaties en winstneming wordt gerapporteerd in het MPG.

Voorstel: 1. De grondexploitatie Seniorenhof Middenbeemster vast te stellen; 2. Een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor 2024 ter grootte van € 100.756,- en voor 2025 ter grootte van € 38.000,- conform bijgevoegde 5 begrotingswijziging; 3. De verplichting tot geheimhouding op grond van artikel 89, vierde lid van de Gemeentewet op te heffen zodra de grondexploitatie afgesloten is.

Burgemeester en wethouderi s va.n Purmerend, de wnd. secretaris _de burgemeester,

• s

Bijlage(n): Toelichting grondexploitatie Seniorenhof Middenbeemster 5° begrotingswijziging

blz. 4 van 5

Registratienummer: 1601090 Onderwerp: Grondexploitatie ontwikkeling Seniorenhof te Middenbeemster

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 augustus 2024,

BE 5 LU IT:

1. 2.

3.

De grondexploitatie Senioren hof Middenbeemster vast te stellen; Een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor 2024 ter grootte van € 100.756,- en voor 2025 ter grootte van € 38.000,- conform bijgevoegde begrotingswijziging; De verplichting tot geheimhouding op grond van artikel 89, vierde lid van de Gemeentewet op te heffen zodra de grondexploitatie afgesloten is.

de openbare vergadering d.d. 26 september 2024

d

biz. 5 van 5