A1 Raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-garantstelling-Tennis-&-Padel-Vereniging-Elckerlyc

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER

END Registratienummer raad 1567756

Datum: 3 mei 2022

Portefeuillehouder: M.T.A. Hegger

Domein/ Team: RUID / VSTG

Onderwerp: Wensen en bedenkingen Borgstelling tennis- en padelvereniging Elckerlyc

►

Samenvatting: Als verenigingen moeten investeren in hun sportaccommodatie, dan hebben ze daarvoor vaak een lening nodig bij de bank. Des te meer zekerheden een vereniging kan bieden, des te sneller en makkelijker gaat de bank de lening verstrekken. De meeste verenigingen kunnen maar weinig zekerheden bieden, daarom vragen ze in sommige gevallen om garantstelling van de gemeente. Tegelijkertijd wil de gemeente het financieel risico beperken. Om die reden is sinds 2018 aangesloten bij Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) met de insteek dat als SWS de borgstellingsaanvraag reëel vindt, de gemeente ook instapt. In het voorjaar van 2019 ontving de gemeente de eerste borgstellingsaanvraag voor de Rugby Club Waterland. Hierna volgde in het najaar de tweede borgstellingsaanvraag voor Mixed Hockey Club Purmerend. Op g februari 2022 ontving de gemeentede derde borgstellingsaanvraag voor tennis- en padelvereniging Elckerlyc. Conform artikel 7 van de Financiële Verordening wordt de raad hierover voorafgaand geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

Registratienummer: 1567756 Onderwerp: Wensen en bedenkingen Garantstelling tennis- en padelvereniging Elckerlyc Purmerend, 3 mei 2022 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: De tennis- en padelvereniging Elckerlyc is opgericht in 1975 en afkomstig uit Purmerend. Naast het tennis op recreatief en prestatief niveau wordt sinds het voorjaar 2021 door 13 padelteams in competitieverband gespeeld. De maximale capaciteit van de padelbanen is hierdoor bereikt en wordt verwacht dat in de toekomst de vraag naar meer capaciteit steeds meer zal toenemen. De grond is in eigendom van de gemeente, maar middels een erfpachtovereenkomst (lopend tot 2029) zijn de opstallen geplaatst en in eigendom van Elckerlyc. Elckerlyc wil de capaciteit gaan uitbreiden met 3 padelbanen, twee padelbannen renoveren en voor de verduurzaming een warmtepomp plaatsen in het clubgebouw. In het financieringsplan is te lezen dat Elckerlyc voor het vergroten van de capaciteit padelbanen, renovatie padelbanen en een warmtepomp een lening aanvraagt van €235.000,- via de Stichting Waarborg Sportfonds. Conform de werkwijze van SWS is deze toekenning alleen van kracht als de gemeente bereid is garant te staan voor deze 50% van de lening. Oplossingsrichtingen: SWS heeft onderzocht of de garantstelling reëel is. Op basis van het onderzoek heeft SWS een toekenning van de borgstelling opgesteld met daarin een aantal voorwaarden, waaronder de voorwaarde dat ook de gemeente bereid is een garantie af te geven.

De garantstelling van de gemeente betreft 5o% van de noodzakelijke garantstelling voor Elckerlyc van in totaal maximaal € 235.000,-. SWS staat garant voor de andere helft van het bedrag, dus het is een gedeeld risico. Wel dient voor de borgstelling aan de volgende voorwaarden te worden voldaan: 1. De lening met de kredietverstrekker dient binnen een halfjaar na dato van de aanvraag te worden afgesloten (Vanaf 9 februari 2022); 2. De gemeente Purmerend, zoals hierboven beschreven, bereid is een passende borgstelling c.q. garantie af te geven; 3. De gebruiksrechten van de ondergrond voldoende zijn gewaarborgd gedurende looptijd van de financiering; 4. Een pandrecht op de padelbanen met toebehoren wordt afgegeven van SWS; 5. De benodigde vergunning zijn verleend. Voorwaarden borgstelling Punt 3 van de voorwaarden betreft een strategische overweging i.v.m. het grond gebruik in Purmerend. Na intern overleg en afstemming met de Stichting Waarborg Sportfonds wordt er echter gekozen voor een duidelijke vastlegging van een vergoeding voor de vereniging voor de waarde van de (nieuwe) banen en opstallen, indien er voor wordt gekozen de erfpachtovereenkomst na 2029 niet te verlengen. Deze financiële vastlegging is opgenomen in de erfpachtovereenkomst met de tennisvereniging, zoals beschreven in het collegevoorstel.

Meetbare doelstellingen/ Financiële consequenties/ Monitoring en evaluatie: Het gaat om een borgstelling waar aanspraak op gemaakt wordt op het moment dat het (financieel) mis gaat met Elckerlyc. In het Eindrapport borgstelling Elckerlyc (bijlage) staat een uitgebreide analyse van het risico op basis van prognoses van het aantal leden, de inkomsten en ontwikkelingen. Om die reden heeft het college net als bij de vorige garantiebesluiten de SWS-bijlagen geheim verklaard. blz. 2 van 4

Registratienummer: 1567756 Onderwerp: Wensen en bedenkingen Garantstelling tennis- en padelvereniging Elckerlyc Op basis van deze analyse doet SWS een toekenning van de helft van de totale borgstellingsaanvraag. Bij het verlenen van een borgstelling door de gemeente kan er sprake zijn van staatssteun. Voor de aanvraag van de tennis- en padelvereniging is er sprake van een dermate laag bedrag dat een beroep gedaan kan worden op de vrijstelling van de deminimisverordening. Het financiële risico is maximaal € 117.500,- gedurende 15 jaar. Dit risico vermindert jaarlijks met €7.833,33. Zoals ook in de memo beschreven is, is het risico dat de gemeente loopt op een aanspraak op de verleende borgstelling minder dan 1%. Dit blijkt uit de informatie van SWS. Aan de borgstelling worden rapportageverplichtingen verbonden. Communicatie: Via de bestuursleden van tennis- en padelvereniging Elckerlyc wordt de gemeente op de hoogte gehouden van de vorderingen. Duurzaamheid: Het clubhuis verkeert in een goede staat van onderhoud. De noodzaak tot investeren en/of groot onderhoud lijkt in de komende jaren niet aanwezig. Met de hulp van de duurzame maatregel het installeren van een warmtepomp wordt het clubhuis veranderd in een duurzame en toekomstbestendige sportaccommodatie. Voorstel: 1.

Kennis te nemen van het collegebesluit om met SWS voor 5o% borg te staan voor de nieuw door Tennis- en padelvereniging Elckerlyc aan te trekken lineaire lening met een hoofdsom van €235.000,voor een periode van 15 jaar; 2. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): Brief en rapport SWS (GEHEIM)

biz. 3 van 4

Registratienummer: 1567756 Onderwerp: Wensen en bedenkingen Garantstelling tennis- en padelvereniging Elckerlyc

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 3 mei 2022, gelet op artikel 7 van de Financiële Verordening gemeente Purmerend,

BE 5 LU IT:

1.

2.

Kennis te nemen van het collegebesluit om met SWS voor 50% borg te staan voor de nieuw door Tennis- en padelvereniging Elckerlyc aan te trekken lineaire lening met een hoofdsom van €235.000,voor een periode van 15 jaar; Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

Aldus vastgesteld in e openbare vergadering de griffier, de

biz. 4 van 4