A1-raadsvoorstel-en-ondertekend-besluit-aanvullende-belastingmaatregelen-2023

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER

END Registratienummer raad 1577560

Datum: 15 november 2022

Portefeuillehouder: H.M.M. Rotgans

Domein / Team: DBED / FINB

Onderwerp: Aanvullende Belastingmaatregelen 2023

De tarieven voor de lokale heffingen 2023 zijn zoals gebruikelijk vastgesteld in de begrotingsraad. In december wordt altijd nog een besluit genomen over de OZB tarieven naar de meest recente WOZ waarde. Dat besluit wordt aan de raad aangeboden. Daarnaast is er nog een belangrijke aangelegenheid. De minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft besloten om niet meer vast te houden aan de invoeringsdatum van de Omgevingswet per 1 januari 2023. Hij zal de Eerste Kamer voorstellen dit te verschuiven naar 1 juli 2023. Uw raad heeft de tarieventabel bij de legesverordening op 3 november jl. al vastgesteld (raadsbesluit 1573247) met het oog op de invoering van de Omgevingswet. In verband met het besluit van de minister wordt aan u een gewijzigde tarieventabel Titel 2 (omgevingsvergunningen) van de legesverordening voorgelegd met de basis zoals voorheen gebruikelijk was. Tenslotte heeft de RDW onder voorbehoud het tarief voor het rijbewijs 2023 bekendgemaakt. Ook dit wordt gewijzigd in de tarieventabel bij de legesverordening.

►

Registratienummer: 1577560 Onderwerp: Aanvullende Belastingmaatregelen 2023 Purmerend, 15 november 2022 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: De tarieven voor de lokale heffingen 2023 zijn zoals gebruikelijk vastgesteld in de begrotingsraad. In december wordt altijd nog een besluit genomen over de OZB tarieven naar de meest recente WOZ waarde. Dat besluit wordt aan de raad aangeboden. Daarnaast is er nog een belangrijke aangelegenheid. De minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft besloten om niet meer vastte houden aan de invoeringsdatum van de Omgevingswet per 1 januari 2023. Hij zal de Eerste Kamer voorstellen dit te verschuiven naar 1 juli 2023. Uw raad heeft op 3 november jl. de tarieventabel bij de legesverordening al vastgesteld (raadsbesluit 1573247) met het oog op de invoering van de Omgevingswet. In verband met het besluit van de minister wordt aan u een gewijzigde tarieventabel Titel 2 (omgevingsvergunningen) van de legesverordening voorgelegd met de basis zoals voorheen gebruikelijk was. Tenslotte heeft de RDW onder voorbehoud het tarief voor het rijbewijs 2023 bekendgemaakt. Ook dit wordt gewijzigd in de tarieventabel bij de legesverordening. Onderstaand worden deze onderdelen voor u uiteengezet. OZB Alle woningen en niet-woningen zijn opnieuw voorzien van een actuele WOZ waarde. De WOZ waarde vormt de grondslag voor de heffing van de onroerendezaakbelastingen (OZB) en de roerende woon- en bedrijfsruimte belastingen (RZB).

Ook de roerende woon- en bedrijfsruimtes hebben een nieuwe waarde gekregen. Deze waardes vormen de grondslag voor de heffing van de onroerendezaakbelastingen (OZB) en de roerende woon- en bedrijfsruimte belastingen (RZB). Voorgesteld wordt voor het jaar 2023 de nieuwe heffingspercentages vast te stellen voor deze heffingen. Bij het bepalen van de heffingspercentages is rekening gehouden met: • De indexering van de opbrengst OZB voor 2023 met 6,4% (CPI januari 2022) zoals vastgesteld in de Programmabegroting 2023. • De gemiddelde waardestijging van 18% van de woningen in Purmerend. Voor de niet-woningen geldt een gemiddelde waardestijging 3%. Woningen In de onderstaande tabel is het effect 2022-2023 v0or de woningeigenaren vermeld: Gemiddelde WOZ-waarde

Heffingspercentage

Verschuldigde OZB eigenaar woning gemiddelde WOZ waarde

2022

€316.000

0,0824%

€260,40

2023

€373.000

0,0749%

€ 279,40

De gemiddelde WOZ waarde van een woning was in 2022 € 316.000. Uitgaande van de gemiddelde waardestijging van 18% wijzigt de gemiddelde WOZ waarde voor het jaar 2023 naar (afgerond) €373.000 Voor de eigenaren van woningen waarvan de WOZ waarde stijgt overeenkomstig het gemiddelde van 18%, houdt dit in dat de aanslag OZB € 19,00 hoger is ten opzichte van 2022 (dat verschil is iets meer dan 6,4% door hertaxaties/correcties voorgaande jaren). Voor woningbezitters met een hogere of lagere waardestijging dan 18% verschilt de OZB aanslag meer of minder dan € 19,00 ten opzichte van 2022.

biz. 2 van 5

Registratienummer: 1577560 Onderwerp: Aanvullende Belastingmaatregelen 2023 Niet woningen Bij de niet woningen is sprake van een waardeontwikkeling van 3%. In de onderstaande tabel is het effect 2022-2023 voor niet-woningeigenaren en niet-woning gebruikers vermeld: Heffingspercentages niet woningen Eigenaar niet woning Gebruik niet woning

2023

2022

0,2101%

0,1998%

0,1933%

0,1912%

Leges Omgevingswet Nu de invoeringsdatum van de Omgevingswet doorschuift naar 1 juli 2023 wordt de tarieventabel 'oude stijl' weer ingevoerd gebaseerd op de Wabo. Het belangrijkste tariefpercentage voor de omgevingsvergunningen blijft hetzelfde alleen worden twee artikelen nu samengevoegd nl. 2,5% (voor ruimtelijke toetsing) en 0,5% (voor technische toetsing). Als de Omgevingswet inwerking treedt dan zorgt de zogenaamde knip ervoor dat er weer twee artikelen komen, te weten een percentage voor technische toetsing en ruimtelijke toetsing. De begroting wordt niet aangepast. De kosten blijven ongewijzigd ongeacht uitstel van de nieuwe wet. Met de 3% bouwleges blijven de baten ook op € 3,5 miljoen staan. Zo wordt de gewenste 100% kostendekkendheid gehaald. Leges rijbewijs De Dienst Wegverkeer (RDW) heeft onder voorbehoud het tarief voor het rijbewijs voor 2023 bekendgemaakt. Het maximumtarief 2023 is vastgesteld op € 44,65 (tarief 2022: € 41,60). Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (lenW) moet hierop nog een formeel akkoord geven. Voorgesteld wordt dit maximumtarief vooruitlopend op het akkoord in de tarieventabel behorende bij de legesverordening op te nemen. Ook voor het rijbewijs geldt dat de kosten voor de gemeente hoger zijn en het tarief deze derhalve niet geheel dekt.

Voor de extra verschuldigde leges (de zogenoemde vermissingsleges) die verschuldigd zijn bij het aanvragen van een nieuw rijbewijs ter vervanging van een eerder afgegeven rijbewijs waarbij het oude rijbewijs niet overgelegd kan worden, wordt voorgesteld het tarief te verhogen met 6,4% conform de overige legestarieven zoals deze uw raad in november zijn vastgesteld. Voorgesteld wordt het tarief te wijzigen in € 45,20 (tarief 2022: €42,50)

Het rijbewijs is sinds 2018 geschikt als online authenticatiemiddel bij overheidsorganisaties en diensten met een publieke taak. Om deze kosten te financieren, wordt de afdracht van gemeenten aan de RDW verhoogd met € 3,50. Dat gebeurt waarschijnlijk in de loop van 2023, als het voorstel van de Wet digitale overheid in werking treedt. Voorstel ligt nu nog bij de Eerste Kamer. Zodra bekend is wanneer het voorstel in werking treedt zal uw raad hierover geïnformeerd worden met een voorstel tot tariefswijziging. Oplossingsrichtingen: Niet van toepassing. Meetbare doelstellingen: Niet van toepassing. Financiële consequenties: Deze zijn verwerkt in de begroting 2023.

biz. 3 van 5

Registratienummer: 1577560 Onderwerp: Aanvullende Belastingmaatregelen 2023

Communicatie: De belastingverordeningen worden bekendgemaakt op de gebruikelijke wijze op de website van de gemeente, in de plaatselijke media en op Overheid.nl Duurzaamheid: Niet van toepassing. Monitoring/evaluatie: De ontwikkeling van de opbrengst lokale heffingen wordt in de planning & controlcyclus verantwoord. Voorstel: U wordt voorgesteld de volgende verordeningen vast te stellen: 1. Verordening onroerende zaakbelastingen 2023 2. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023 3. Eerste wijziging van de legesverordening 2023

Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): 3

biz. 4 van 5

Registratienummer: 1577560 Onderwerp: Aanvullende Belastingmaatregelen 2023

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 november 2022,

BE 5 LU IT:

De volgende verordeningen vast te stellen: 1. 2. 3.

Verordening onroerende zaakbelastingen 2023 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023 Eerste wijziging van de legesverordening 2023

. ---,

f2

in de openbare vergaderi~_} _ decembl 2022 de voorzit.ter, ,

I

!

[cw

biz. 5 van 5