a1.-raadsvoorstel-en-getekend-besluit-visie-Oostflank-Purmerend

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER END

Registratienummer raad 1595439

Datum: 19 maart 2024

Portefeuillehouder: P. Verkroost

Domein / Team: RD/PMB

►

Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank

Samenvatting: Voor de Oostflank is in nauwe samenwerking met BPD] Bouwfonds Gebiedsontwikkeling en Staatsbosbeheer een visie opgesteld. Voor het opstellen van de visie zijn verschillende onderzoeken gedaan en is een uitgebreid participatietraject doorlopen. Aan de hand van de geconcretiseerde uitgangspunten die in de zomer van 2023 door het college zijn vastgesteld, is de visie uitgewerkt. De hoofdlijnen van de visie zijn: • De Oostflank wordt een woonmilieu waar groen, natuur, wonen en vrijetijdsbeleving elkaar versterken. Een gezonde en diverse plek; • De Oostflank wordt van ons allemaal. Iedereen kan hier straks wonen (maximaal .800 huishoudens) én genieten van groen, natuur en (vrijetijds)voorzieningen. • De Oostflank onderscheidt zich van bestaande wijken in Purmerend door het collectieve groen op een voor deze stad grote schaal. • Bij zo'n groene, gezonde en op de toekomst gerichte woonomgeving hoort passende mobiliteit. Hiervoor zetten we in op maatregelen, waarmee we het lopen, fietsen en het gebruik van de snelle bus stimuleren. Er komt voldoende ruimte voor het parkeren van de auto bij voorkeur in centrale hubs. • Het Purmerbos blijft behouden, wel wordt de IJsselmeerlaan doorgetrokken en zorgvuldig ingepast in het Purmerbos. • We zetten in op het gebruik van zoveel mogelijk natuurlijke materialen, zoals hout, en op biobased fabrieksmatig bouwen.

• De Purmerenderweg (tussen Middenweg en Grotenhuysweg) en Westerweg worden bestemd voor voetganger, fietser en bestemmingsverkeer. • Ingezet wordt op een natuurlijke verbindingszone langs de Middentocht, waardoor de Oostflank een schakel wordt tussen de Natura 2000-gebieden Zeevang en llperveld. In de visie zijn bovenstaande hoofdlijnen nader toegelicht aan de hand van de vijf leidende principes: bestaande kwaliteiten versterken, water en bodem sturend, natuurinclusief ontwikkelen, toekomstgerichte mobiliteit en wonen en voorzieningen voor iedereen. In februari is de visie besproken met de omgeving en betrokken partijen. Naar aanleiding hiervan is de concept visie op een aantal onderdelen aangevuld. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de visie en een krediet beschikbaar te stellen voor vervolgwerkzaamheden om de woningbouwontwikkeling zo snel mogelijk te kunnen starten.

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank Purmerend, 19 maart 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding: In juni 2021 is er een raadsbesluit genomen om een visie voor de gehele Oostflank op te stellen. Voor het opstellen van de visie heeft de gemeente Purmerend samenwerking gezocht met BPD I Bouwfonds gebiedsontwikkeling (hierna BPD) en Staatsbosbeheer. AIie drie de partijen zijn 'groot grondbezitters' in de Oostflank. De partijen hebben samen ambities voor het gebied geformuleerd en vastgelegd in een startakkoord. In oktober 2021 is het Startakkoord door het college vastgesteld en op 27 oktober 2021 door de drie samenwerkende partijen ondertekend. Beide keren (visie voor hele Oostflank en startakkoord) is de raad hierover geïnformeerd. Om tot een gedragen visie te komen is er vanaf eind 2021 uitgebreid geparticipeerd en zijn verschillende scenario's onderzocht. In aanvulling op de eerder gegeven opdracht en de doelstellingen in het startakkoord, heeft het college een concretisering van de uitgangspunten meegegeven aan het kernteam voor het uitwerken van de visie Oostflank. Deze uitgangspunten zijn in nauwe samenwerking met BPD vertaald in de visie Oostflank. Gedurende het proces van visievorming is het standpunt over het Purmerbos duidelijk geworden, namelijk: behoud van het bos met een zorgvuldige inpassing van de doorgetrokken IJsselmeerlaan en goede aansluiting op omringende ontwikkelingen.

Hiermee blijft de rol van Staatsbosbeheer min of meer hetzelfde als nu en hebben de drie aanvankelijke initiatiefnemers in onderling overleg besloten om onderhavige visie af te laten ronden door de gemeente Purmerend en BPD I Bouwfonds Gebiedsontwikkeling.

Oplossingsrichtingen: De Oostflank is een belangrijke locatie voor toekomstige woningbouwontwikkeling in onze gemeente. Tegelijkertijd heeft deze ontwikkeling ook impact op de bestaande stad. De visie op de Oostflank geeft een samenhangend en richtinggevend toekomstbeeld, ofwel 'de stip op de horizon'. Er volgen nog vele vervolgstappen om hiertoe te komen. Wat daarbij helpt zijn leidende principes, ofwel uitgangspunten en randvoorwaarden die houvast bieden in de verdere uitwerking. Deze leidende principes zijn in de visie zoveel als mogelijk concreet gemaakt. Van belang is om vast te stellen dat deze leidende principes en de concretisering ervan vooral in wisselwerking met elkaar zorgen voor het beoogde toekomstbeeld. In de visie zijn vijf leidende principes geformuleerd, die per principe geconcretiseerd worden. De leidende principes zijn hieronder toegelicht: 1.

•

• •

•

Bestaande kwaliteiten versterken Het Purmerbos blijft behouden. Om de nieuwe woningen te kunnen bereiken met een hoogwaardige doorgaande openbare vervoersverbinding en een tweede wijkontsluiting voor calamiteiten en beperkt aantal woningen te ontsluiten, is het wel nodig om de IJsselmeerlaan door te trekken. Het doortrekken van de IJsselmeerlaan wordt zorgvuldig ingepast in het Purmerbos. De natuur- en recreatiewaarden worden versterkt, in het Purmerbos, maar ook elders in de Oostflank. Het bestaande karakter van de Westerweg blijft behouden: een rustige, landelijke polderweg bestemd voor voetganger, fietser en bestemmingsverkeer. Voor doorgaand verkeer is de Westerweg niet langer toegankelijk. We zetten in op het (deels) afwaarderen van de Purmerenderweg (binnen de gemeentegrenzen), zodat deze bestemd wordt voor de voetganger, de fietser en bestemmingsverkeer. Pagina 2 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank • •

2.

De Middentocht en hieraan grenzende groene zone blijft als structuurbepalend element van de Purmer behouden en wordt waar mogelijk versterkt. We sluiten aan op bestaande structuren en versterken fiets- en wandelverbindingen en zorgen dat voorzieningen goed bereikbaar blijven, (sociaal) veilig zijn en de bestaande stad versterken.

Water en bodem sturend

Water en bodem sturend betekent dat ruimtelijke ontwikkelingen aangepast moeten zijn op het lokale water- en bodemsysteem en dat nieuwbouw en de herinrichting van de openbare ruimte bestand zijn tegen extreme weersituaties veroorzaakt door de klimaatverandering. Voor de Oostflank betekent dit o.a.: • • • •

Het watersysteem wordt robuuster en klimaatbestendiger. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de aanwezige eigenschappen van de Oostflank, zoals hoogtes en laagtes. De waterberging wordt opgezet vanuit het principe 'benutten-vasthouden-bergen-afvoeren'. Zo hoeft er minder gebiedsvreemd water (uit het Markermeer) te worden ingelaten. Het gebied wordt zo ingericht dat een flexibele peilbeheer, passend bij de benodigdheden van het beheergebied, kan worden toegepast. De verhoging van het waterpeil en aansluiting op het seizoensgebonden flexibele peil dragen bij aan een klimaatadaptief systeem. Op de golfbaan kan hierdoor mogelijk meer water worden vastgehouden en neemt de kans op toekomstige bodemdaling en verdroging in lagergelegen peilgebieden af. De golfbaan gaat zo werken als 'spons' en wordt door extra bergingscapaciteit van toegevoegde waarde voor het stedelijk gebied.

3. Natuurinclusief ontwikkelen Natuurinclusief ontwikkelen en bouwen betekent dat er bewust ruimte voor biodiversiteit wordt gecreëerd op, aan of in bebouwing of de openbare ruimte. Hierdoor ontstaat een gezonde leefomgeving en kunnen er meer diverse planten- en diersoorten leven. Voor de Oostflank betekent dit o.a.: • Er wordt geïnvesteerd in natuurkwaliteit, -diversiteit en een groene woonkwaliteit. Op een schaal die er elders in Purmerend nog niet is. • De woningen komen in het groen te liggen. Hierdoor wordt een ommetje maken, buitenspelen, sporten, fietsen en ontmoeten gestimuleerd. • Het groen en de natuur in de Oostflank loopt, in combinatie met veilige voet- en fietspaden, door naar de wijken Purmer-Noord en -Zuid. Zo profiteren ook bewoners in bestaande wijken. • Het Purmerbos biedt volop ruimte voor natuur, waaronder een robuust stilte bos met veel rustzones en weinig paden en recreatiemogelijkheden. Tevens biedt het Purmerbos plekken en voorzieningen voor recreatie. • De natuurwaarden en biodiversiteit in de Oostflank zijn in het kader van deze visie geïnventariseerd. Deze inzichten en waarden komen terug in de verdere planvorming voor de ontwikkeling van de deelgebieden.

• Ingezet wordt op een natuurlijke verbinding langs de Middentocht, waardoor de Oostflank een schakel wordt tussen de Natura 2000-gebieden Zeevang en llperveld zodat er een groter netwerk ontstaat waar meer soorten planten en dieren kunnen leven. • In de gebouwde omgeving zijn voldoende koele plekken bij hitte(stress). • Diervriendelijk: door bijvoorbeeld de toepassing van nestkasten en minder blauw/wit licht in straatverlichting krijgen insecten, vogels en vleermuizen meer rust en worden de voortplantingsmogelijkheden bevorderd.

Pagina 3 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank

4. Toekomstgerichte mobiliteit Toekomstgerichte mobiliteit zet in op het stimuleren van lopen en fietsen, het gebruik van hoogwaardig openbaar vervoer en deelauto's. Dit, in combinatie met een groene inrichting van de woonwijken, zal naar verwachting in de loop van de tijd bijdragen aan een afname van het privé autogebruik. Leidraad hiervoor is het STOMP-principe: stappen/lopen, trappen/fietsen, openbaar vervoer, mobility as a service (toegespitst op het wonen aan de rand van Purmerend) en privé auto. Nadere afstemming met Vervoerregio Amsterdam vindt plaats. Voor de Oostflank betekent dit o.a.: • Voor het stappen/lopen betekent dit: een fijnmazig loopnetwerk tot aan de voordeur, autoluwe en autovrije woonstraten, dagelijkse voorzieningen op korte loop/fietsafstand. • Voor het trappen/fietsen betekent dit: een fijnmazig fietsnetwerk in buurten en wijken, autoluwe en autovrije woonstraten, goede fietsparkeervoorzieningen voor alle type fietsen in of dichtbij de woning, aansluiting met omliggende fietsnetwerk richting centrum, stations en de regio. • Voor openbaar vervoer betekent dit: korte loopafstanden naar haltes, goede frequenties (veel busritten), vlotte en betrouwbare doorstroming, alleen eigen infrastructuur als doorstroming op de autowegen onvoldoende is.

• Voor mobility as a service (MAAS) betekent dit: gebruikers hebben geen eigen autobezit, maar maken voor hun reis gebruik van deelauto's, -fietsen, - bakfietsen en -scooters. De ligging van de Oostflank, aan de rand van Purmerend, vraagt hiervoor wel om nadere randvoorwaarden. • Voor de privé auto betekent dit: hoofdstructuur om de woon- en leefstraten heen, hoofdstructuur zoveel mogelijk gescheiden van langzaam verkeer en in (buurt van) woon- en leefstraten lage snelheid. Parkeren bij voorkeur in centrale hubs centraal in of langs de wijk, centrale hubs voor bezorgdiensten, aandacht voor toegankelijkheid tot aan de voordeur voor mensen met een beperking, hulpdiensten en verhuiswagens. • Wonen en voorzieningen voor iedereen De Oostflank wordt een woonmilieu waar groen, natuur, wonen en vrijetijdsbeleving elkaar versterken. Een gezonde en diverse plek. Een plek die vertrouwd én anders is. Waar rust, ruimte en dynamiek elkaar in evenwicht houden. Waar groen en natuur naast de mens staan. Waar het voelt als buiten wonen, maar tegelijkertijd net zo Purmerends, dichtbij en goed verbonden met alle andere voorzieningen van de stad. Voor de Oostflank betekent dit o.a.: • Dat er in totaal tussen de 5.0oo-5.800 woningen komen, waarvan maximaal 4.500 woningen op de golfbaan en 1.300 woningen in Purmer-Zuid Zuid.

• Op zowel de golfbaan als in Purmer-Zuid Zuid komen woningen in een verhouding van 30% sociale huur, 40% middeldure huur en/of betaalbare koop en 30% vrije sector. Dit zorgt voor gemengde buurten en wijken. • In totaal is in de Oostflank 4o tot 60% van de woningen grondgebonden (eengezinswoning). • Gestapelde bouw en hoogbouw is mogelijk, in lijn met de Hoogbouwvisie van de gemeente en passend binnen de context en kenmerken van de Oostflank. • Voor de woningen en voorzieningen wordt ingezet op modulaire, fabrieksmatige bouw en het gebruik van natuurlijke materialen zoals hout. • Parkeren wordt zoveel mogelijk aan het zicht onttrokken, zodat het landschap bepalend is voor de sfeer en identiteit. • Bewoners hebben altijd een privé tuin of balkon, maar wonen vooral samen in het groen. • Toekomstige bewoners op de golfbaan en in Purmer-Zuid Zuid zorgen voor extra draagvlak van reeds bestaande voorzieningen in Purmer-Noord en -Zuid (zoals winkels en sport). • Zo rond de tien procent van alle nieuwe bebouwing wordt gereserveerd voor de nieuwe voorzieningen (onderwijs, maatschappelijk, sport en commercieel).

Pagina 4 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank

Meetbare doelstellingen: De ambities zijn verwoord en verbeeld in de gebiedsvisie Oostflank. Deze visie op de Oostflank geeft een samenhangend en richtinggevend toekomstbeeld, ofwel 'de stip op de horizon'. Hieronder zijn op hoofdlijnen de vervolgstappen omschreven om tot concretisering en uiteindelijk realisatie te komen: Om de ontwikkeling van de Oostflank in goede banen te leiden en deels regie te kunnen voeren zijn een aantal vervolg stappen noodzakelijk. • Nader onderzoek naar onder andere de mobiliteitsopgaven in het gebied, maar ook in relatie met de andere mobiliteitsopgaven in Purmerend. Dit landt in een MPvE voor het gebied. • Ruimtelijk/stedenbouwkundig wordt de gebiedsvisie verder uitgewerkt om waar nodig nadere afweging te kunnen maken en de financiële aspecten in beeld te kunnen brengen (grondexploitatie en anterieure afspraken). Dit wordt vertaald in een masterplan c.q. stedenbouwkundig raamwerk. • De (milieu)effecten van de ontwikkeling van de Oostflank worden in een MER-procedure in beeld gebracht en afgewogen. Dit is een iteratief proces met het masterplan/stedenbouwkundig raamwerk. • De (ruimtelijke) kwaliteit wordt vastgelegd in een beeldkwaliteitsplan en bewaakt door een kwaliteitsteam/supervisieteam. Dit kan onderdeel uitmaken van de stedenbouwkundige uitwerking/masterplan.

• Vervolgens is er een omgevingsplan nodig om de hoofdstructuren vast te leggen en de woningbouwontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken. Het streven is om waar mogelijk de totstandkoming van bovenstaande producten parallel aan elkaar te laten verlopen. Om hiermee zo snel als mogelijk de woningbouwontwikkeling mogelijk te maken. Financiële consequenties: De opgave voor de Oostflank bestaat uit verschillende deelgebieden: het Golfterrein (privaat eigendom), het 'Appeltje voor de dorst' (Purmer Zuid-Zuid, eigendom van de gemeente) en een strook weiland in het Purmerbos (diverse grondeigenaren en gemeente). Voor de ontwikkeling van elke locatie zal een eigen grondbeleidsstrategie worden gevolgd. Vooralsnog gaan we uit van een structuur van drie exploitaties: 1. Voorzieningen Oostflank 2. Grondexploitatie Golfterrein (privaat) 3. Grondexploitatie Purmer Zuid Zuid (gemeente) Purmerend heeft het wettelijke kostenverhaal uitgewerkt in enkele documenten die de randvoorwaarden vastleggen voorfaciliterende plannen, zoals voor het Golfterrein. Op basis van de nota Gebiedsoverstijgende Kosten Purmerend (GKP) zal de ontwikkelaar een evenredige bijdrage betalen aan de realisering van gebiedsoverstijgende infrastructuur en voorzieningen buiten de Oostflank die (mede) van profijt zijn voor het Golfterrein.

Ook over de kosten die nodig zijn voor bijvoorbeeld de infrastructuur en voorzieningen die uitsluitend het Golfterrein dienen worden afspraken gemaakt met BPD. Net zoals de ambtelijke inzet en eventuele risico op planschade. Het niet voldoen aan deze randvoorwaarden is in principe aanleiding voor de gemeente om te weigeren plannen planologisch in te passen.

Pagina 5 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank Voorbereidingskrediet Voordat er grondexploitaties en anterieure overeenkomst ter besluitvorming kunnen worden aangeboden is er een aantal producten nodig om hier voldoende richting aan te kunnen geven. De inschatting van de kosten hiervan voor 2024 en 2025 is als volgt: Plankosten €600.000 MER €75.000 Onderzoeken €400 .000 MPvE €75.000 (maximaal 50% dekking VRA) Stedenbouw/landschap €150.000 Een deel van deze kosten komen als voorbereidingskosten ten laste van de grondexploitatie van de Purmer Zuid Zuid. Een ander deel van deze kosten komen voor rekening van BPD en worden meegenomen in de afspraken over de vergoeding vooruitlopend op de anterieure/ontwikkeling overeenkomst. Om die reden worden de kosten geactiveerd. Aan de raad wordt gevraagd hiervoor een voorbereidingskrediet ter beschikking te stellen. Schadeloosstelling verpachte gronden De gronden van de Purmer Zuid-Zuid zijn verpacht aan een boer. De gemeente is al enkele jaren in overleg om de pachtovereenkomst in minnelijk overleg te beëindigen en wil dit graag ook doorzetten. De boer heeft voor deze pachtbeëindiging/ontbinding van de pacht (een wettelijk) recht op een schadeloosstelling. Aan de raad wordt gevraagd om een krediet beschikbaar te stellen voor de dekking van de schadeloosstelling en alle daarmee gemoeide kosten.

AIie gronden die betrokken worden in deze pachtbeëindiging zullen t.z.t. ingebracht worden in de gemeentelijke grondexploitatie. Voor de informatie over de schadeloosstelling verwijzen wij u naar bijlage 4 van dit voorstel. Op deze bijlage is geheimhouding opgelegd op grond van artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5:1 lid 2 sub leden ben f van de Wet open overheid tot aan het beëindigen van de pachtovereenkomst. Zodra dat aan de orde is wordt de raad hierover geïnformeerd en kan de geheimhouding worden opgeheven. De geheimhouding is in het belang van de onderhandelingspositie van de gemeente en voorkomt dat de financiële situatie van de pachter onnodig wordt belicht. Risico's Aan de gebiedsontwikkeling van de Oostflank zijn risico's verbonden. Bij een dergelijke grote gebiedsontwikkeling kan dit ook stedelijke gevolgen hebben (concurrentie gebieden, mobiliteit en voorzieningen). Bij de gemeentelijke grondexploitatie wordt daarom een uitgebreide risico analyse gemaakt. De risico's in de huidige fase van ontwikkeling zijn vooral vertraging of annulering van de ontwikkeling (gevolgen voor bestede plan kosten en de verwerving) en het niet komen tot goede afspraken over de programmatische invulling en de verdeling van de te maken kosten als gevolg van bijvoorbeeld onvoldoende draagkracht wegens hoge inbrengwaardes.

Communicatie: Via de nieuwsbrief, de website en social media zijn o.a. buurtbewoners, eerdere betrokken maar bv ook woningzoekenden uitgenodigd om naar de inloopbijeenkomsten te komen. De nieuwsbrief van begin februari heeft ook inhoudelijk een toelichting gegeven op de visie Oostflank. Op de website van de Oostflank is het visiedocument te vinden. Naast de inloopbijeenkomsten hebben mensen ook digitaal de visie in kunnen zien. Hieronder een samenvatting van deze 4 participatieronde. In de bijlage 'Verslagen participatierondes' is dit uitgebreider weergegeven. Op 7 (specifiek voor het doortrekken van de IJsselmeerlaan), 15 en 27 februari zijn inloopbijeenkomsten geweest. Circa 350 mensen hebben deze bijeenkomsten bezocht. Ook met de verenigingen in het gebied is gesproken. Digitaal zijn er tot 8 maart 115 reacties binnengekomen. • 55 waren positief en vragen gericht op wanneer in te schrijven voor een woning. Pagina 6 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank • 8 mailers hadden een compliment op de mooie ambitieuze plannen, waarvan 3 wel bezorgd over de verkeersproblematiek voor heel de stad. • 41 waren negatief over met name het doortrekken van de IJselmeerlaan door overlast en opofferen deel bos • 11 brieven op de concept gebiedsvisie

De meest gehoorde opmerkingen c.q. vragen zijn: a) Woningbehoefte In het algemeen is men een voorstander dat er extra woningen in Purmerend worden gebouwd voor de grote groep woningzoekenden. Wel vraagt een deel van de bewoners zich af of dat in deze aantallen nodig is. In bijlage 3 bij dit raadsvoorstel is de woningbehoefte nader toegelicht en ook het doel van prognoses beschreven. b) Doortrekken IJsselmeerlaan Voor omwonenden is het nog onvoldoende duidelijk wat de impact zal zijn van het doortrekken van de IJsselmeerlaan. Zowel het gebruik van de doorgetrokken weg als het effect op het Purmerbos en hun woon- en leefomgeving. Omdat de Purmerenderweg niet geschikt is om HOV-lijn over te laten rijden en extra verkeer op de Purmerenderweg niet wenselijk is, is het doortrekken van de IJsselmeerlaan nodig. In ieder geval voor de bus en voor een zo een beperkt mogelijk aantal van de bewoners op de golfbaan. c) Woningen voor senioren Aandacht is gevraagd voor het realiseren van de appartementen voor senioren om ook grondgebonden woningen in de bestaande wijken vrij te spelen. In de verdere uitwerking van de plannen wordt hier rekening mee gehouden.

d) Consequenties op rest wegennet Purmerend Onderdeel van het op te stellen Mobiliteits Programma van Eisen (MPvE) is ook inzichtelijk te maken welke effecten de woningbouwontwikkeling heeft op het omliggende wegennet en welke aanpassingen er mogelijk nodig zijn. e) Purmerbos en versterken natuur ontbreekt In reactie op de vragen over het Purmerbos en de wijze waarop de natuur versterkt wordt is een hoofdstuk toegevoegd in de visie. Dit hoofdstuk beschrijft een 5-tal principes op welke wijze dit verder uitgewerkt wordt. f) Wanneer kan ik hier wonen De ambitie is om in 2026 te starten met de werkzaamheden. Samen met BPD en ook de corporaties zoeken we naar een proces dat woningbouw zo snel als mogelijk maakt met inachtneming van de zorgvuldigheid. g) Woningen worden vast duur Voor beide gebieden geldt een verdeling van 30% sociale woning, 40% betaal en 30% in de vrije sector. Naar aanleiding van alle ingekomen opmerkingen zijn er een aantal aanvullingen cq verduidelijkingen gedaan aan de concept visie. Belangrijkste 3 aanscherpingen betreffen: • Aanscherping gedaan dat naast zorgvuldige inpassing van de IJsselmeerlaan in het Purmerbos het doortrekken van de IJsselmeerlaan ook zorgvuldig moet worden ingepast in de bestaande stad. In de visie wordt dit nog niet verder geconcretiseerd maar gedacht kan worden aan bijvoorbeeld hettoepassen van geluidsbeperkende voorzieningen.

Pagina 7 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank • Het toevoegen dat de ontsluiting voor auto's van en naar de Golfbaan via de N244 de hoofdontsluiting betreft voor de Golfbaan. En daarmee in de uitwerking inzetten op het zoveel als mogelijk beperken van verkeer als wijkontsluitingsweg via de secundaire wijkontsluiting via het doortrekken van de IJsselmeerlaan. • Het toevoegen dat nader verkeersonderzoek moet worden uitgevoerd om een mogelijk aantrekkende werking van (sluip)verkeer via de Oosterweg door de (verlengde) IJsselmeerlaan te voorkomen.

•

Over het Purmerbos en de wijze waarop de natuur versterkt wordt is een hoofdstuk toegevoegd in de visie. Dit hoofdstuk beschrijft een 5-tal principes op welke wijze dit verder uitgewerkt wordt.

Ook Staatsbosbeheer, de provincie en Hoogheemraadschap hebben gereageerd op de concept gebiedsvisie. Naar aanleiding van hun inbreng is er o.a. een hoofdstuk over het Purmerbos toegevoegd en zijn er aanpassingen doorgevoerd ten aanzien van water en droogte/hitte. Deze partijen worden in de verdere uitwerking van de plannen ook nauw betrokken. Communicatie voor het vervolg Zoals in de visie staat opgenomen is het de bedoeling om als vervolgstappen de visie verder uit te werken met behulp van een MER procedure en procedure omgevingsplan of omgevingsprogramma. Tijdens deze procedure zal met gerichte participatie per gebied de verschillende onderdelen verder uitgewerkt worden. Privacy: Alle schriftelijke reacties van particulieren zijn geanonimiseerd. Duurzaamheid: Met de gebiedsontwikkeling van de Oostflank werken we aan een schone, groene en prettige leefomgeving. Hierbij kijken we hoe het gebied op een zo goed mogelijke, duurzame manier ingericht kan worden. Dit doen we samen met onze gebiedspartners: provincie, waterschappen, verenigingen, bedrijven en omwonenden. In de gebiedsvisie komt de duurzame gebiedsontwikkeling terug in elk van de vijf principes. Zo wordt de Oostflank op een wijze ontwikkeld dat deze om kan gaan met de (toekomstige) regenval maar ook met de droge periodes. In de verdere planvorming wordt geconcretiseerd hoe dit vertaald wordt naar beide deelgebieden.

En welke rol de bestaande natuur daar in kan spelen. Ook met de bouw van woningen is duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt. Zo is het streven om biobased te bouwen. Er worden koele plekken gecreëerd en we zoeken naar het stimuleren van meer duurzame vormen van mobiliteit. Voorstel: 1. De Gebiedsvisie Oostflank vast te stellen; 2. Voor het maken van de vervolgproducten een voorbereidingskrediet gebiedsontwikkeling Oostflank vast te stellen van € 1.300.000; 3. Een krediet voor schadeloosstelling gebiedsontwikkeling Oostflank vast te stellen conform bijlage 4; 4. De rentelasten van de kredieten tot aan de inbreng in de grondexploitatie te dekken uit de bestemmingsreserve gronden. Burgemeester en wethouders van Purmerend,

EE, % -

Pagina 8 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank

Bijlage(n): Ja 1. Gebiedsvisie Oostflank 2. Verslagen participatierondes

3. Memo woningbehoefte prognose 4. Geheime bijlage krediet schadeloosstelling

Pagina 9 van 10

Registratienummer: 1595439 Onderwerp: Gebiedsvisie Oostflank

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 maart 2024,

BESLUIT: 1.

2.

3. 4.

De Gebiedsvisie Oostflank vast te stellen; Voor het maken van de vervolgproducten een voorbereidingskrediet gebiedsontwikkeling Oostflank vast te stellen van € 1.300.000; Een krediet voor schadeloosstelling gebiedsontwikkeling Oostflank vast te stellen conform bijlage 4; De rentelasten van de kredieten tot aan de inbreng in de grondexploitatie te dekken uit de bestemmingsreserve gronden.

Aldus vastgesteld in de openbare vergader d ..

Pagina 10 van 10