A1.raadsvoorstel-en-getekend-besluit-definitieve-bodemkwaliteitskaart-en-PFAS-regio-ZaWa

►

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

PUR

MER

END Registratienummer raad 1594900 Datum:

Portefeuillehouder:

12 maart 2024

C. S. J. Lageveen

Domein/ Team: RUID / Omgevingsteam Onderwerp: Vaststellen definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland. Samenvatting: Op 19 december 2023 hebben wij u met een brief met kenmerk 1591402 laten weten dat wij de procedure tot vaststelling van de bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en de bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland zijn gestart. Het ontwerp van de twee bodem kwaliteitskaarten is met toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht voorbereid. Het concept van de bodem kwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en het concept van de bodem kwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland heeft van 4 januari 2024 tot en met 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend. De stukken zijn ook ambtshalve niet gewijzigd. Gelet hierop is het niet noodzakelijk gebleken om de bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland aan te passen. Middels dit voorstel wordt uw raad verzocht om de definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland vast te stellen.

De voorgaande Bodemkwaliteitskaart regio Waterland, die op 26 maart 2019, is vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Beemster (registratienummer 1467895) dient te worden inqetrokken.

Registratienummer: 1594900 Onderwerp: Vaststellen definitieve bodem kwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland. Purmerend, 12 maart 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Inleiding en probleemstelling: Op 19 december 2023 hebben wij u bij brief met kenmerk 1591402 laten weten dat wij de procedure tot vaststelling van de bodem kwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en de bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland zijn gestart. Het ontwerpbesluit tot vaststelling van beide bodemkwaliteitskaarten is, met toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht voorbereid. De stukken hebben van 4 januari 2024 tot en met 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend. De stukken zijn ook ambtshalve niet gewijzigd. Gelet hierop is het niet noodzakelijk gebleken om de bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland aan te passen. Het doel van de bodemkwaliteitskaart is inzicht te geven in de huidige bodemkwaliteit in de regio Zaanstreek-Waterland. Nadat de kaart is vastgesteld door de afzonderlijke gemeenten, kan deze in het kader van het Besluit bodemkwaliteit gebruikt worden als onderdeel van het erkend bewijsmiddel voor de milieuhygiënische verklaring van de bodemkwaliteit van zowel een partij vrijkomende grond uit de regio als van de ontvangende bodem bij toepassingen binnen de regio.

Zo voorkomt de bodemkwaliteitskaart onderzoekskosten en wordt hergebruik van grond binnen de regio vergemakkelijkt. De bodemkwaliteit van het grondgebied van de voormalige gemeente Purmerend is niet opnieuw doorgerekend en niet opnieuw bepaald. De bodemkwaliteit van het grondgebied van de voormalige gemeente Purmerend is recentelijk bepaald en gerapporteerd in: Geactualiseerde bodem kwaliteitskaart 2022 grondgebied voormalige gemeente Purmerend, van 25 augustus 2022 en vastgesteld op 6 januari 2023 door het college. Om het regionaal gebruik van deze bodem kwaliteitskaart te vereenvoudigen zijn de resultaten en het kaartmateriaal van de bodemkwaliteitskaart van de voormalige gemeente Purmerend uit 2022 wél samengevoegd met die van de rest van de regio. De bepaling van de bodemkwaliteit en de bijbehorende stappen voor dat gebied zijn geen onderdeel van deze bodemkwaliteitskaart. Na vaststelling van de regionale bodemkwaliteitskaart vormt deze tezamen met de in 2023 door het college vastgestelde bodemkwaliteitskaart voor het grondgebied van voormalig gemeente Purmerend, het regionale uitvoeringskader. Het doel van het opstellen van de PFAS bodem kwaliteitskaart is om het grondverzet binnen de deelnemende gemeenten Edam-Volendam, Landsmeer en Oostzaan, Waterland, Wormerland en Purmerend te blijven faciliteren en achtergrondwaarden te bepalen.

PFAS-verbindingen (een verzamelnaam voor meerdere poly- en perfluorverbindingen, zoals PFOS, PFOA en GenX) zijn zeer wijdverbreid aanwezig in het milieu en veroorzaken in lage concentraties toxische effecten op mens en milieu. Oplossingsrichtingen: Middels dit raadsvoorstel wordt uw raad gevraagd een besluit te nemen omtrent de vaststelling van de definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland. De voorgaande Bodemkwaliteitskaart regio Waterland, die 0p 26 maart 2019, is vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Beemster (registratienummer 1467895) dient te worden ingetrokken.

blz. 2 van 4

Registratienummer: 1594900 Onderwerp: Vaststellen definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodem kwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland. Meetbare doelstellingen: Behouden van de bestaande milieuhygiënische kwaliteit van de bodem. Duurzaamheid: Door vaststelling van dit beleid worden hergebruiksmogelijkheden van grond en bagger binnen de bij de bodemkwaliteitskaart aangesloten gemeenten vergroot. Het beleid maakt ook vrij grondverzet mogelijk tussen de deelnemende gemeenten Zaanstreek-Waterland omdat de individuele gemeente elkaars bodemkwaliteitskaart voor de toepassing van grond en bagger als wettelijk bewijsmiddel erkennen. Door hergebruik van grond en bagger hoeven er geen nieuwe bronnen te worden aangesproken. Ook is/zijn bodemonderzoek/partijkeuringen vaak niet meer noodzakelijk. Financiële consequenties: De kosten voor het laten opstellen van de bodemkwaliteitskaarten zijn gedekt binnen programma 4 Milieu van de gemeentelijke begroting. Aan het vaststellen van de bodemkwaliteitskaarten zijn geen financiële consequenties verbonden. Communicatie: De definitieve bodemkwaliteitskaart en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland zullen na vaststelling door de Raad worden gepubliceerd op www.overheid.nl. Daarnaast zal de kennisgeving van het besluit worden gedaan in het Purmerends Nieuwsblad en het Gemeenteblad.

Na bekendmaking hebben belanghebbenden zes weken de tijd om eventueel in beroep te gaan tegen dit besluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Privacy Is niet van toepassing op dit voorstel. Monitoring/evaluatie: Op de vastgestelde bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en de bodem kwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland is het overgangsrecht van de Omgevingswet van toepassing. Dit betekent dat de regels van het Besluit bodemkwaliteit en de Regeling bodemkwaliteit van toepassing blijven. Uiteindelijk zal het bodem beleidskader integraal worden opgenomen in het Omgevingsplan van Purmerend. De gemeente heeft hiervoor tot 1 januari 2032 de tijd. Omdat de bodem kwaliteitskaart op grond van de Regeling bodemkwaliteit een geldigheidstermijn van 5 jaar heeft, zal dit uiterlijk medio 2029 gerealiseerd zijn. Voorstel: De raad wordt voorgesteld overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit over te gaan tot vaststelling van de definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland. Daarnaast wordt de raad voorgesteld om de voorgaande Bodemkwaliteitskaart regio Waterland, die op 26 maart 2o19 door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Beemster (registratienummer 1467895) is vastgesteld, in te trekken.

1~

Burgemeester en wethouders van Purmerend,

de seccetaris

Bijlage(n): 2

biz. 3 van 4

Registratienummer: 1594900 Onderwerp: Vaststellen definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland. De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 maart 2024, gelet op de artikelen 44 en 49 van het Besluit bodemkwaliteit,

BESLUIT: 1.

2.

De definitieve bodemkwaliteitskaart regio Zaanstreek-Waterland en bodemkwaliteitskaart PFAS regio Zaanstreek-Waterland vastte stellen. De Bodemkwaliteitskaart regio Waterland, vastgesteld op 26 maart 2019 door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Beemster (registratienummer 1467895) in te trekken.

};!J£

in de openbare vergade~iî

biz. 4 van 4