a1. Ondertekende besluitenlijst raad 27 mei 2021

1

Besluiten genomen in de openbare gemeenteraadsvergadering van de gemeente Purmerend van 27 mei 2021 Aanvang/einde: 20.00/22.55 uur Voorzitter: de heer D. Bijl (burgemeester). Griffier: de heer R.J.C. van der Laan. Aanwezig: de dames H. Aslander (Stadspartij), C. Broeken-Swart (GroenLinks), S. van Dam (PvdA), N.E. Hut (066), N. Moinat (PVV), A.M. Nuijens (CDA), E.M. Roet (CDA) vanaf ag.pnt 3), N. Saaf (PvdA), S. Soenjoto (Hart van Purmerend), K. Visser (Leefbaar Purmerend), I. Waarhuijs (Stadspartij), M.H. van der Weit (VVD), M.l. Welbergen (GroenLinks) en A.K. Wildschut (D66); en de heren J.C.T. Adolfs (PvdA), F. Beijert (GroenLinks), P. Blokzijl (D66), A.O.C. Boer (Leefbaar Purmerend), A.W. Boer (Leefbaar Purmerend), B. Buskoop (Gemeentebelangen Purmerend), R.L. Buskoop (Gemeentebelangen Purmerend), J.P. Dompeling (VVD), R. van Dongen (Hart van Purmerend), B. van Elden (WO), H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend), M. Hasirci (Stadspartij), T.H. de la Haye (Partij voor socialer Purmerend), P.J.S.A. Janssen (GroenLinks), T. de Jong (066), F.A. Koot (CDA), C.S.J. Lageveen (Stadspartij), B. Meulenberg (Stadspartij), T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend), T.C. Roeleveld (WO), M.J.W. Smid (Stadspartij), C. van Urk (Ouderenpartij AOV Purmerend) en P. Verkroost (CDA). Afwezig: 1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda Er is een verzoek tot interpellatie ingediend door de WO over 'verplaatsing milieustraat'. De raad stemt unaniem in met het interpellatieverzoek. Het interpellatiedebat wordt geagendeerd als agendapunt 20. De agendapunten 9 tot en met 11 en 13 tot en met 19 zijn als hamerpunten afgedaan. Hiermee is de agenda vastgesteld. 3. Beëdiging raadslid CDA Mevrouw E.M. Roet (CDA) is beëdigd als raadslid. 4. Bekrachtiging en opheffing geheimhouding Voorstel van het presidium, d.d. 26 mei2021, nr. 1548122. De raad besluit: De geheimhouding te bekrachtigen op documenten opgelegd door het college van burgemeester en wethouders: te weten: Bijlage C bij raadsvoorstel Meerjaren Programma Grondexploitaties (MPG) 2021 (reg nr. 1546242, 25 mei 2021) Bijlage D bij raadsvoorstel Meerjaren Programma Grondexploitaties (MPG) 2021 (reg nr. 1546242, 25 mei 2021) Bijlage E bij raadsvoorstel Meerjaren Programma Grondexploitaties (MPG) 2021 (reg nr. 1546242, 25 mei 2021) Bijlage F bij raadsvoorstel Meerjaren Programma Grondexploitaties (MPG) 2021 (reg

2 nr. 1546242, 25 mei 2021) Bijlage D bij raadsvoorstel Ontwikkeling Waterlandkwartier (voorheen Stationsgebied) (reg.nr. 1547543, 18 mei 2021) Bijlage B bij raadsvoorstel Aankoop Nieuwstraat 107/107A (reg.nr. 1547769 dd. 25 mei 2021) Bijlage C bij raadsvoorstel Aankoop Nieuwstraat 107/107A (reg.nr. 1547769 dd. 25 mei 2021) De geheimhouding op te heffen van de documenten: Raadsvoorstel en ondertekend besluit Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 7 april 2021 (reg.nr. 1544942) m.i.v. 28 mei 2021 Bijlage behorend bij Raadsvoorstel en ondertekend besluit Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 7 april 2021 (reg.nr. 1544942) m.i.v. 28 mei 2021 - Raadsvoorstel en ondertekend besluit Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 20 april 2021 (reg.nr. 1537285) m.i.v. 28 mei 2021 - Bijlage behorend bij Raadsvoorstel en ondertekend besluit Ruimtelijke Ontwikkeling d.d. 20 april 2021 (reg.nr. 1537285) m.i.v. 28 mei 2021 Unaniem aangenomen (37-0). 5. Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel Regioraadslid de heer Adolfs (PvdA) praat de raad bij over de laatste ontwikkelingen bij de vervoerregioraad. 6. Vragenuur Er zijn geen vragen. 7. Concept-besluitenlijst Concept-besluitenlijst raad 22 april 2021 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. Concept-besluitenlijst raad 17 mei 2021 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 8. Ingekomen stukken Voorstel van het presidium d.d. 21 mei 2021, met nr. 1547924.

De raad besluit: In te stemmen met de voorstellen ter afdoening van de ingekomen stukken, gepubliceerd in de weken 16 t/m 20. Unaniem aangenomen: (37-0). 9. Gebiedsvisie de Purmer Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 maart 2021, met nr. 1544207. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het plan van aanpak voor de gezamenlijke omgevingsvisie De Purmer; 2. De uniforme openbare voorbereidingsprocedure conform afdeling 3.4 Awb van toepassing te verklaren op de voorbereiding van de besluitvorming voor de Gezamenlijke Omgevingsvisie De Purmer; 3. In afwijking van het bepaalde in art. 3 van de inspraakverordening Purmerend 2006 Een ieder de gelegenheid te bieden tot het indienen van inspraak; 4. Gedurende zes weken inspraak te verlenen aan een ieder.

3 Stemverklaring: de VVD geeft aan dat de wethouder tijdens de commissiebehandeling heeft toegezegd dat hij grondeigenaren in de Purmer ook een volwaardige plek aan tafel zal geven en de VVD zal hem aan die toezegging houden. Stemverklaring: Gemeentebelangen heeft een andere visie op de Purmer dan dit college. Dit voorstel gaat vooral over het proces en daar is de fractie het wel mee eens, maar niet met de inhoud die de fractie tot nu toe heeft gezien. De fractie wenst het college succes met de uitwerking. De fractie ziet de definitieve versie van de gebiedsvisie tegemoet en dan zal er verder worden gesproken over de inhoud. Unaniem aangenomen: (36-0). 10. Regionale Energie Strategie Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 april 2021, met nr. 1545092. De raad besluit: 1. In te stemmen met de RES 1.0 NHZ als resultaat uit het regionale proces. Met als belangrijkste punten: a) De ambitie van de regio Noord-Holland Zuid van 2,7 TWh als uitgangspunt te hanteren voor opwek in 2030 in de regio Noord-Holland Zuid, en daarmee bij te dragen aan de landelijke opgave van 35 TWH hernieuwbare energie in 2030. b) De kaart met globale zoekgebieden voor opwek van grootschalige wind- en zonne-energie daarvoor als uitgangspunt te hanteren. 2.

De uitkomsten van de RES 1.0, die effect hebben op gemeente Purmerend, mee te nemen bij de uitwerking van de uitvoeringsinstrumenten voor omgevingsbeleid. Voor: Stadspartij, D66, CDA, GroenLinks, VVD, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend, PvdA, Gemeentebelangen Purmerend, Hart van Purmerend en PvSP (35). Tegen: PW (1). 11. Motie vreemd aan de orde van de dag Tussenhuur Voorstel van het CDA, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend, PvSP, D66 en VVD d.d. 27 mei 2021, zonder nummer. De raad besluit: Het college te verzoeken: Een pilot op te starten met het concept Midwoon in Purmerend, bijvoorbeeld op één van de BOL locaties, met de insteek ervaring met deze woonvorm op te doen en om bij succes deze op grotere schaal toe te passen waarbij Purmer-Zuid Zuid als mogelijke locatie kan dienen. Stemverklaring: GroenLinks geeft de voorkeur aan haalbaarheidsonderzoek voorafgaand aan een pilot. De fractie ziet de motie liever losgekoppeld van de voorgestelde locaties BOL en Purmer-Zuid Zuid. Met die aantekening stemt GroenLinks voor de motie. Stemverklaring: het CDA is blij met de brede steun voor de motie. De motie zorgt ervoor dat er aansluiting komt op de woningmarkt tussen sociale huur en het middensegment. Mensen die net te veel verdienen voor een sociale huurwoning, maar voor wie een koopwoning net niet bereikbaar is, kunnen zo toch wonen.

Op deze manier blijven betaalbare huurwoningen duurzaam structureel betaalbaar. Unaniem aangenomen: (36-0). 12. Subsidieverordening regeling reductie energiegebruik Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 april 2021, met nr. 1544569. De raad besluit: De Subsidieverordening Regeling Reductie Energiegebruik waarvan de bijlage

4 Duurzaamheidsmaatregelen deel uitmaakt vast te stellen. Stemming over raadsvoorstel zelf: Voor: Stadspartij, 066, CDA, GroenLinks, WO, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend, PvdA, Gemeentebelangen Purmerend, Hart van Purmerend en PvSP (36). Tegen: PW (1). Stemming over de verworpen motie M1 van de Stadspartij, Gemeentebelangen Purmerend en GroenLinks: Voor: Stadspartij, Gemeentebelangen Purmerend en GroenLinks (12). Tegen: 066, CDA, WO, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend, PvdA, PW, Hart van Purmerend en PvSP (25). 13. Voorbereidingskrediet Kernwinkelgebied Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 april 2021, met nr. 1544942. De raad besluit: 1. Een voorbereidingsbesluit ex artikel 3.7 Wro vast te stellen, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0439.VBKWGBS2021-va01 met de bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Gemeenschappelijke Basiskaart Nederland (GBKN) versie 06-042021, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart (kaartnummer G9155); 2. Te bepalen dat het verboden is het bestaande gebruik van gronden en/of bouwwerken in het gebied te wijzigen; 3.

Te bepalen dat het bevoegd gezag bij omgevingsvergunning kan afwijken van het onder 2 opgenomen verbod, mits de voorgenomen wijziging niet strijdig is met 'een goede ruimtelijke ordening' en met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan dat de basis vindt in de (ambities in de) Economische Visie Beemster+ Purmerend; 4. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag na het besluit van de raad. Unaniem aangenomen: (36-0). 14. Voorbereidingsbesluit Kop West 2021 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021, met nr. 1537285. De raad besluit: 1. Een voorbereidingsbesluit ex artikel 3.7 Wro vast te stellen, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0439.VBKW2021-va01 met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Gemeentelijke Basiskaart Nederland (GBKN) versie 12-04-2021, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende situatietekening (kaartnummer G0344x03); 2. Te bepalen dat het verboden is het gebruik van gronden en/of bouwwerken in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is te wijzigen; 3.

Te bepalen dat het bevoegd gezag bij omgevingsvergunning kan afwijken van het onder 2 opgenomen verbod, mits de voorgenomen wijziging niet strijdig is met 'een goede ruimtelijke ordening', het bestemmingsplan Parapluplan Parkeernormen Purmerend 2018' en met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan dat de basis vindt in de kavelpaspoorten en bouwenveloppen voor Kop West; 4. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag na het besluit van de raad. Unaniem aangenomen: (36-0).

5 15. Regionaal risicoprofiel Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021, met nr. 1545671. De raad besluit: Het college opdracht te geven de brief met registratienummer 1545673 als zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel 2021-2024 aan het bestuur van Veiligheidsregio ZaanstreekWaterland te versturen met eventuele inbegrip van opmerkingen die tijdens de commissieen raadsvergadering worden ingebracht. Stemverklaring: GroenLinks is akkoord met de kanttekening dat de fractie eerder in de algemene beschouwingen aandacht heeft gevraagd voor de toenemende polarisatie in de samenleving. Debat is steeds vaker vervangen door negeren, schelden en bedreigingen uitspreken. Rechtsextremisten radicaliseren onder invloed van complottheorieën en coronapandemie. De AIVD stelt dat terroristische aanslagen vanuit deze hoek mogelijk zijn. Oorzaken en het bestrijden van gevolgen verdienen lokaal en regionaal meer aandacht dan aanstippen. GroenLinks wil urgentie voor radicaliserend rechtsextremisme op de politiekbestuurlijke agenda's plaatsen van gemeente en Veiligheidsregio. Unaniem aangenomen: (36-0). 16. Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021, met nr. 1545652.

De raad besluit: Het college opdracht te geven bijgaande brief met registratienummer 1545653 als zienswijze op het beleidsplan 2021-2024 aan het bestuur van Veiligheidsregio Zaanstreek- Waterland te versturen met eventuele inbegrip van opmerkingen die tijdens de commissie- en raadsvergadering worden ingebracht. Stemverklaring: GroenLinks is akkoord met de kanttekening dat de fractie eerder in de algemene beschouwingen aandacht heeft gevraagd voor de toenemende polarisatie in de samenleving. Debat is steeds vaker vervangen door negeren, schelden en bedreigingen uitspreken. Rechtsextremisten radicaliseren onder invloed van complottheorieën en coronapandemie. De AIVD stelt dat terroristische aanslagen vanuit deze hoek mogelijk zijn. Oorzaken en het bestrijden van gevolgen verdienen lokaal en regionaal meer aandacht dan aanstippen. GroenLinks wil urgentie voor radicaliserend rechtsextremisme op de politiekbestuurlijke agenda's plaatsen van gemeente en Veiligheidsregio. Unaniem aangenomen: (36-0). 17. Begroting 2022 Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021, met nr. 1545408.

De raad besluit: Het college opdracht te geven de brief met registratienummer 1545409 als zienswijze op de begroting 2022 aan het bestuur van Veiligheidsregio Zaanstreek - Waterland te versturen met eventuele inbegrip van opmerkingen die tijdens de commissie- en raadsvergadering worden ingebracht. Stemverklaring: GroenLinks is akkoord met de kanttekening dat de fractie eerder in de algemene beschouwingen aandacht heeft gevraagd voor de toenemende polarisatie in de samenleving. Debat is steeds vaker vervangen door negeren, schelden en bedreigingen uitspreken. Rechtsextremisten radicaliseren onder invloed van complottheorieën en coronapandemie. De AIVD stelt dat terroristische aanslagen vanuit deze hoek mogelijk zijn. Oorzaken en het bestrijden van gevolgen verdienen lokaal en regionaal meer aandacht dan aanstippen. GroenLinks wil urgentie voor radicaliserend rechtsextremisme op de politiekbestuurlijke agenda's plaatsen van gemeente en Veiligheidsregio.

6 Unaniem aangenomen: (36-0). 18. Begroting Recreatieschap Twiske-Waterland Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 april 2021, met nr. 1545585. De raad besluit: 1. Kennis te nenien van de jaarrekening 2020, begrotingswijziging 2021 en begroting 2022 van het Recreatieschap Twiske-Waterland. 2. Bijgaande zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twiske-Waterland te verzenden, waarin wordt aangegeven dat gemeente Purmerend de financiële beleidslijn van Twiske-Waterland ondersteunt en aandacht wordt gevraagd voor het harmoniseren van de verdeelsleutel in relatie met de fusie tussen de gemeenten Beemster en Purmerend. Unaniem aangenomen: (36-0). 19. Begroting Waterlands Archief Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 april 2021, met nr. 1545552. De raad besluit: 1. De raad geeft een positieve zienswijze af over de conceptbegroting 2022. 2. De raad stem in met de concept brief aan het bestuur van het Waterlands Archief met kenmerk 1545553 waarin de zienswijze van de raad over de conceptbegroting 2022 van het Waterlands Archief is weergegeven. 3. De jaarstukken 2020 zijn voor kennisgeving aangenomen. Unaniem aangenomen: (36-0). 20. Interpellatiedebat op verzoek van de VVD over verplaatsen milieustraat De raad houdt een interpellatiedebat over verplaatsen milieustraat. Wethouder Van Meekeren beantwoordt de vragen van de WD.

21. Bestemmingsplan Gorslaan 10 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 april 2021, met nr. 1545509. De raad besluit: 1. met inachtneming van de 'Nota van zienswijzen': a. de door reclamanten naar voren gebrachte zienswijzen ontvankelijk en gegrond te verklaren voor zover die geleid hebben tot aanpassing van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning ten opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan en de ontwerp-omgevingsvergunning en voor het overige ongegrond; b. het bestemmingsplan 'Gorslaan 10 2020' (ID-code: NL.IMRO.0439. BPGOR SLAAN2020-va01) gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan; 2. op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen. Stemming over het verworpen amendement van de WO over bewonersparkeren: Voor: WD, PW, Gemeentebelangen Purmerend, Hart van Purmerend en PvSP (10). Tegen: Stadspartij, 066, CDA, GroenLinks, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend en PvdA (27). Stemming over het voorstel zelf: Unaniem aangenomen: (37-0). Stemming over de verworpen motie M1 van GroenLinks over compensatiewoningen: Voor: GroenLinks en Gemeentebelangen Purmerend (6).

7 Tegen: Stadspartij, D66, CDA, WO, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend, PvdA, PW, Hart van Purmerend en PvSP (31 ). 22. Anterieure Overeenkomst BPD Wagenweggebied Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021, met nr. 1545263. De raad besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit van het college om de anterieure overeenkomst Burg. D. Kooimanweg 4 t/m 14 te sluiten; 2. Met inachtneming van het besluit onder 1, in te stemmen met het Einddocument anterieure overeenkomst "Burg. D. Kooimanweg 4 t/m 14". De fractie van PvSP trekt het aangekondigde amendement A2 over voorrang bij toewijzing woningen voor bewoners van Purmerend in n.a.v. het memo d.d. 25 mei 2021 met registratienummer 1547946 van wethouder Kroese inzake toewijzingen woningen Kop van Wagenweg. Stemming over het verworpen amendement A1 van de WO over bezoekersparkeren: Voor: WO, PW, Gemeentebelangen Purmerend, Hart van Purmerend en PvSP (10). Tegen: Stadspartij, 066, CDA, GroenLinks, Leefbaar Purmerend, Ouderenpartij AOV Purmerend en PvdA (27). Stemming over het voorstel zelf: Unaniem aangenomen (37-0). 23. Motie vreemd aan de orde van de dag Minimumloon naar 14 euro Voorstel van Stadspartij, PvdA, GroenLinks en Gemeentebelangen Purmerend d.d.27 mei 2021, zonder nummer. N.a.v.

de discussie over de motie, besluiten de initiatiefnemers de motie in te trekken en een aangepast voorstel in te dienen in de eerstvolgende raadsvergadering. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadef d.d. 30 juni 2021.