a1.-ondertekende-besluitenlijst-raad-27-juni-2024
Tekst van het document
1
Registratienummer: 1599658.
Besluiten genomen in de openbare gemeenteraadsvergadering van de gemeente Purmerend van 27 juni 2024 Aanvang/einde: 20.00/23.20 Uur. Vicevoorzitter: de heer B. Meulenberg; Griffier: de heer R.J.C. van der Laan; Aanwezig: de dames C. Broeken-Swart (GroenLinks), 5. van Dam (PvdA), B.A.C. Jonk-de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), H.M.J. Kokkeel-Langelaan (Fractie Kokkeel), E.M. van Loenen (PvdA), N. Moinat (PVV), M.E. Vermeulen (PvdA), K. Visser-Schotman (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), A.K. Wildschut (D66), M.I Welbergen (GroenLinks) en M.C.A. de Wit-Hoogervorst (VVD); en de heren J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend), J.R.P.L. Dings (PvdA), B. van Elden (VVD), R. D.J. Epping (Stadspartij-Beemster Polder Partij), H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), M. Hasirci (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M.C. lntres (D66), R.D. van Kuik (GroenLinks), N.C.M. de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), B. Meulenberg (Stadspartij-Beemster Polder Partij), T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), F.G. Pan kras (CDA), H.J.M. Poppe lier (PB21), T.C. Roeleveld (VVD), F.J.F. Schaaij (Gemeentebelangen Purmerend), L.J.M. Schagen (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M. Segers (CDA), M.J.W. Smid (Stadspartij-Beemster Polder Partij), P.G.J. Wickel (VVD), W. Zeekant (Stadspartij-Beemster Polder Partij) en T.
van der Zwaart (Forum voor Democratie); Afwezig: de dames A.D. van der Meeren (Stadspartij-Beemster Polder Partij), E. van Seim (burgemeester) en D.P. Tollenaar (Forum voor Democratie) en de heren R.A. Heynen (PVV), F.A. Koot (CDA), P.C. de Waal (PvdA); Verslaglegging: mevrouw B.M.M. Hoekstra. 1. Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda
De aangekondigde moties en amendementen zijn ingediend. De agendapunten 8 t/m 10, 12 t/m 17, 19, 20 en 22 zijn als hamerpunten afgehandeld. Hiermee is de agenda vastgesteld. 3. Benoemen commissielid Voorstel van het presidium, d.d. 19 juni 2024, met nr. 1599707. De raad besluit: Het navolgende niet-raadslid te benoemen tot commissielid: De heer C. van Urk voor de fractie Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster. Stemverklaring: Gemeentebelangen Purmerend wijst erop dat de helft van deze raadsperiode net voorbij is en dat de heer Van Urk intussen één keer raadslid en twee keer commissielid is geweest. Dit is de derde keer dat hij benoemd wordt tot commissielid. Gemeentebelangen Purmerend steunt het raadsvoorstel, want de fractie heeft niets tegen de heer Van Urk als commissielid. Maar de fractie vindt wel dat dit een
2
ambt is en geen hop on hop off bus, dus wat Gemeentebelangen Purmerend betreft is dit de laatste keer in deze raadsperiode dat de heer Van Urk wordt benoemd. Unaniem aangenomen (32-0). • Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel Regioraadslid de heer Albers (Gemeentebelangen Purmerend) wijst erop dat de regioraad in de volgende regioraadsvergadering besluit over de besteding van de middelen uit de motie Bikker. Dit gaat om 111 miljoen euro. De heer Albers roept op om goed te kijken naar het voorstel van de regioraad en eventuele wensen en bedenkingen mee te geven aan de regioraadsleden, zodat er een goed besluit kan worden genomen. De raad heeft geen vragen over het memo van de regioraadsleden d.d. 26 juni 2024 met als onderwerp 'Nieuwsbrief VRA juni 2024'. 5. Vragenuur Wethouder Hegger beantwoordt de vragen van de PVV over afdoening van technische vragen inzake de opvang van Oekraïense ontheemden op de locatie Purmer Zuid Zuid. 6. Concept-besluitenlijst Concept-besluitenlijst raad 3o mei 2024 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. Concept-besluitenlijst raad 2o juni 2024 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 7. Ingekomen stukken Voorstel van het presidium, d.d. 18 juni 2024, met nr. 1599660. De raad besluit: Om in te stemmen met de voorstellen ter afdoening van de ingekomen stukken, gepubliceerd in de weken 22 t/m 25 2024. Unaniem aangenomen (32-0). 8.
13° wijziging gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2o24, met nr. 1597802. De raad besluit: 1. De '13e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam' overeenkomstig bijlage "Gewijzigde GR Vervoerregio" vast te stellen; 2. Op grond van artikel 1, vierde lid, Wgr, aan het college van burgemeester en wethouders en aan de burgemeester toestemming te verlenen om de '13e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam' vast te stellen; 3. Het college opdracht te geven dit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Vervoerregio Amsterdam. Unaniem aangenomen (32-0).
3 9. Tijdelijke subsidieverordening verbetering slecht geisoleerde woningen Purmerend 2024 Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1593931. De raad besluit: De Tijdelijke subsidieverordening verbetering slecht geïsoleerde woningen Purmerend 2024 vast te stellen. Unaniem aangenomen (32-0). 10. 1 wijziging Subsidieverordening energietransitie particuliere woningen Proeftuin Overwhere-Zuid
Purmerend 2021 Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1597773. De raad besluit: de subsidieverordening energietransitie particuliere woningen Proeftuin Overwhere-Zuid Purmerend 2021 als volgt te wijzigen: Artikel 4.1 inwerkingtreding Lid 2 van dit artikel komt te luiden: 2. Hoofdstuk 3 treedt in werking of eindigt op een door burgemeester en wethouders te bepalen dag dan wel dagen, die voor verschillende gebieden binnen de Proeftuin op verschillende dagen kunnen worden vastgesteld en zijn bekend gemaakt. Toelichting artikel 4.1.komt te luiden: Omdat de precieze omvang van de verschillende (deel-) gebieden en de data van start uitvoering per (deel-)gebied pas lopende het uitvoeringsproces bekend zijn, is er voor gekozen om het college de bevoegdheid te geven om te bepalen wanneer de subsidieverordening voor die verschillende (deel-)gebieden in werking treedt of eindigt. Dit laatste is noodzakelijk om te voorkomen dat toegang tot de regeling mogelijk blijft voor aanvragen voor aardgasvrij maken van een aangewezen (deel-)gebied terwijl voor dat gebied gecoördineerde werkzaamheden zijn gepasseerd en/of financieel afgesloten. De bekendmaking vindt niet alleen plaats in lokale bladen maar is ook terug te vinden op de website van 'Overheid.nl'. Unaniem aangenomen (32-0). 11. Wijziging bijzondere subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a.
2017 Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1597851. De raad besluit: 1. Een bedrag van € 430.000,- wordt onttrokken uit de reserve duurzaamheid ten gunste van het voorgestelde subsidieplafond; 2. De Bijzondere subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. 2017 wordt gewijzigd als volgt: Artikel 1 Artikel 1, onderdeel d wordt gewijzigd en komt te luiden als: Aanvrager: Natuurlijk persoon die als eigenaar-bewoner van een woning die niet onderdeel is van een VvE, waaraan energie wordt geleverd een aanvraag heeft ingediend of de maatschappelijke organisatie waaraan energie wordt geleverd en die een aanvraag heeft ingediend. Artikel 1, begripsbepaling k, wordt gewijzigd en komt te luiden als: Asbestsanering: Verwijderen van asbest van daken van particuliere woningen die niet onderdeel zijn van een VvE, gebouwen van maatschappelijke organisaties, schuurtjes en bijgebouwen in Purmerend.
4 Aan artikel 1 wordt na 'k' een begripsbepaling toegevoegd luidende: I. Gecombineerde subsidieaanvraag: Een aanvraag die beroep doet op de Bijzondere subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. 2017 gecombineerd met een aanvraag voor subsidies op basis van andere subsidieregelingen gericht op verduurzaming.. Artikel 2 Artikel 2, lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden als: Deze verordening is een bijzondere subsidieverordening waarin aanvullende activiteiten en regels zijn opgenomen. Artikel 2, lid 2, sub a, wordt gewijzigd en komt te luiden als: het verstrekken van subsidie aan eigenaren van particuliere woningen die niet onderdeel zijn van een VvE voor het verbeteren van energieprestaties van particuliere woningen en asbestsanering; biz. 5 van 8 Artikel 2, lid 2, sub b, wordt gewijzigd en komt te luiden als: het verstrekken van subsidie aan maatschappelijke organisaties in Purmerend voor het verbeteren van energieprestaties van de in hun eigendom zijnde gebouwen en voor asbestsanering.
Artikel 3 Artikel 3, lid 1, sub a, wordt gewijzigd en komt te luiden als: de eigenaar-bewoner van een particuliere woning die niet onderdeel is van een VvE of Artikel 3, lid 2, wordt gewijzigd en komt te luiden als: De particuliere woning die niet onderdeel is van een VvE of het pand van de maatschappelijke organisatie of, als het gaat om asbestsanering, ook de schuurtjes en bijgebouwen dienen zich te bevinden in de gemeente; Artikel 3, lid 3, sub a, wordt gewijzigd en komt te luiden als: Bestaande bouw particuliere woning die niet onderdeel is van een VvE; Artikel 3, lid 3, sub b, wordt gewijzigd en komt te luiden als: bestaand pand dat in eigendom is van en gebruikt wordt door een maatschappelijke organisatie. Aan artikel 3 wordt een lid 6 toegevoegd luidende: Gecombineerde subsidieaanvragen die worden behandeld en voldoen aan de voorwaarden op basis van artikel 9 van de "Tijdelijke subsidieverordening verbetering slecht geïsoleerde woningen Purmerend 202" komen in aanmerking voor een subsidie conform de bijzondere subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. 2017. Artikel 3, lid 7, wordt verwijderd Artikel 4 Artikel 4, titel wordt gewijzigd en komt te luiden als: Subsidieplafond en bevoegdheid college Artikel 4, lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden als: In afwijking van artikel 5 van de ASP stelt het college jaarlijks een subsidieplafond vast.
Aan artikel 4 wordt een lid 3 toegevoegd luidende: Het college kan subsidieregelingen vaststellen en neemt daar in ieder geval in op: a. De hoogte van de normbedragen, en; b. Het overzicht duurzame maatregelen. Artikel 6 Artikel 6, lid 2 wordt gewijzigd en komt te luiden als: Voor de particuliere woning die niet onderdeel is van een VvE of als het gaat om asbestverwijdering ook van daken van schuren en bijgebouwen waarvoor een aanvraag, of
5 meerdere aanvragen, voor subsidie op grond van deze verordening wordt ingediend of per pand van een maatschappelijke organisatie, wordt een bedrag vastgesteld dat maximaal kan worden toegekend. Aan artikel 6 wordt een lid 3 toegevoegd luidende: Per adres is het mogelijk om in 3 jaar tijd tot het door het college vastgestelde bedrag aan subsidie op grond van deze verordening te ontvangen. Gelet op artikel 1o, lid 3. Artikel 7 Artikel 7, lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden als: De Aanvrager vraagt de subsidie aan met een door het college vastgesteld aanvraagformulier. Artikel 7, lid 2 wordt gewijzigd en komt te luiden als: Aanvragen moeten worden ingediend voorafgaand aan het plaatsen c.q. treffen van de voorzieningen of maatregelen. Het aanvraagformulier moet vergezeld zijn van een (kopie)offerte, die als ontbindende voorwaarde mag kennen het niet verkrijgen van de onderhavige subsidie. Indien het gaat om een aansluiting op een warmtenetwerk moet het aanvraagformulier vergezeld zijn door een (kopie-) leveringsovereenkomst. Artikel 7, lid 3 wordt gewijzigd en komt te luiden als: a. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. b. Alleen volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvragen met (kopie)offerte worden in behandeling genomen. c.
Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag compleet is. Aan artikel 7 wordt een lid 4 toegevoegd luidende: In afwijking op artikel 7, lid 3a kan het college besluiten a. een gebied aan te wijzen vanwege de energietransitie, waarvan de aanvragen met voorrang en mogelijk andere normbedragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst binnen dat gebied; b. een categorie van eigenaren aan te wijzen, waarvan de aanvragen met voorrang worden behandeld op volgorde van binnenkomst binnen deze categorie. Aan artikel 7 wordt een lid 5 toegevoegd luidende: Indien toepassing van lid 1betekent dat het budget onvoldoende toereikend is voor overige aanvragers kan het college de uitvoering van de verordening voor overige aanvragers opschorten en eventuele aanvragen niet in behandeling nemen. Artikel 8 Artikel 8, sub a wordt gewijzigd en komt te luiden als: De maatregelen dienen binnen 5 maanden na de datum van de verlening van de subsidie te zijn uitgevoerd respectievelijk te zijn toegepast en betaald.
Artikel 8, sub b wordt gewijzigd en komt te luiden als: Aangetoond dient te worden dat de voorziening aan de isolerende waarde (criterium) van de maatregel, zoals genoemd in de lijst duurzame maatregelen zoals opgenomen in de door het college vastgestelde regeling voldoet. Dit geldt voor de bouwkundige maatregelen genoemd in de lijst duurzame maatregelen zoals vastgesteld door het college. Artikel 8, sub c wordt gewijzigd en komt te luiden als: De aanvrager dient, voor aanvang van de werkzaamheden in het bezit te zijn van alle eventueel noodzakelijke vergunningen met betrekking tot de plaatsing of uitvoering van de maatregelen. Artikel 9 Artikel 9, sub a wordt gewijzigd en komt te luiden als:
6 De maatregelen genoemd in de lijst duurzame maatregelen zoals vastgesteld door het college, worden toegepast op of in een uitbreiding van een bestaande woning. Artikel 9, sub c wordt verwijderd. Artikel 9, sub d wordt sub c. Aan artikel 9 wordt een sub d toegevoegd luidende: Niet wordt voldaan aan het criterium genoemd in de lijst duurzame maatregelen zoals vastgesteld door het college. Aan artikel 9 wordt een sub e toegevoegd luidende: In de afgelopen 3 jaar het door het college vastgestelde maximum bedrag aan subsidie, al dan niet cumulatief, is verleend op basis van de bijzondere subsidieverordening verduurzaming particuliere woningen c.a. 2017 0p het adres in de aanvraag. Artikel 10 Artikel 1o, lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden als: Een aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend met een door het college vastgesteld formulier. Artikel 1o, lid 2 wordt gewijzigd en komt te luiden als: Het vaststellingsformulier dient binnen 13 weken na afloop van de gesubsidieerde activiteit door het college te zijn ontvangen. Artikel 1o, lid 3 wordt gewijzigd en komt te luiden als: Bij het vaststellingsformulier dienen de facturen en betaalbewijzen te zijn bijgevoegd, zodat wordt aangetoond dat de voorzieningen daadwerkelijk binnen 5 maanden na de datum van de verlening van de subsidie zijn uitgevoerd respectievelijk zijn toegepast en betaald.
Aan artikel 10 wordt een lid 4 toegevoegd luidende: Aangetoond dient te worden dat de voorzieningen of maatregelen daadwerkelijk zijn geïnstalleerd en voldoen aan de door het college gestelde criteria. De aannemer- of installateur dient daartoe de door het college vastgestelde verklaring in te vullen. Toelichting Artikel 3 De toelichting op artikel 3 komt te luiden als: De bijdragen zijn bedoeld voor particuliere woningen die niet onderdeel zijn van een VvE en voor de gebouwen van maatschappelijke organisaties in Purmerend. Woningcorporaties krijgen subsidiebijdragen vanuit het rijk om hun huurwoningen te verbeteren. Om de koppeling te maken met andere subsidies komen gecombineerde subsidieaanvragen in aanmerking voor een subsidie. Artikel 4 De toelichting op artikel 4 komt te luiden als: Het is van belang om de subsidieplafonds normbedragen per onderdeel regelmatig bij te kunnen stellen omdat de ontwikkelingen op dit terrein snel gaan. Vandaar dat de lijst met maatregelen en normvergoedingen die als bijlage 1 aan de verordening wordt gekoppeld door het college wordt vastgesteld binnen de financiële kaders die door de gemeenteraad in de begroting worden gesteld. Artikel 6 De toelichting op artikel 6 komt te luiden als: Het is niet de bedoeling dat een open einde wordt gecreëerd.
Per particuliere woning die niet onderdeel is van een VvE en per maatschappelijke organisatie kan tot een maximum bedrag aanvragen worden ingediend. Het kan zijn dat dit in één aanvrage nog niet is bereikt. Dan is er ruimte voor een tweede aanvrage. Binnen 3 jaar kan een door het college vastgestelde bedrag aan subsidie worden ontvangen per adres. Artikel 7
7 De toelichting op artikel 7 komt te luiden als: Het is nog niet aan te geven hoeveel budget er voor de komende jaren beschikbaar is. Als de budgetten niet toereikend zijn voor alle aanvragen kan het zijn dat de stadsdelen die te maken krijgen met de energietransitie over onvoldoende middelen beschikken om de overstap te maken waardoor het draagvlak voor de energietransitie wegvalt. In dat geval kan het college voorrang verlenen aan aanvragen uit dat stadsdeel. Dit geldt eveneens voor aan te wijzen bijzondere doelgroepen zoals eigenaren met een laag energielabel en/of aanvragers die in aanmerking zijn gekomen voor een energietoeslag. Als het betekent dat hierdoor het budget niet toereikend is om overige aanvragen in behandeling te nemen kan het college de werking van de verordening voor de overige aanvragen opschorten. Uiteraard dient dit vooraf te worden bekend gemaakt en worden aanvragen die worden ingediend voor de datum van deze bekendmaking in behandeling genomen. Artikel 9 Woningeigenaren die hun woning hebben uitgebreid worden geacht hiervoor de bepalingen van het bouwbesluit dat tijdens realisering van kracht was te hebben gevolgd. Onder uitbreiding wordt verstaan alle aanpassingen voor het vergroten van de oppervlakte en of inhoud van de woning. Een recreatiewoning is door zijn bestemming niet bedoeld voor permanente bewoning.
De subsidies zijn hier niet voor bedoeld omdat de woonlasten die hieraan verbonden zijn vrijwillig worden aangegaan. Per adres wordt subsidie gegeven tot een door het college vastgestelde maximum bedrag, al dan niet cumulatief, hierbij wordt gekeken of de afgelopen 3 jaar al subsidie is aangevraagd en wordt de maximaal aan te vragen subsidie verrekend. 3. Dit besluit treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekendgemaakt. 4. Aanvragen die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening, worden behandeld overeenkomstig de op het moment van indiending geldende verordening. Wethouder Lageveen zegt toe uiterlijk in het vierde kwartaal van 2024te komen met een verordening voor eigenaren van woningen die onderdeel zijn van een VvE. Hierbij laat hij ook de mogelijkheden voor budget onderzoeken. Wethouder Lageveen zegt toe dat er (bijvoorbeeld op de gemeentelijke website) meer bekendheid zal worden gegeven aan het feit dat een aanvraag van een individuele eigenaar-bewoner van een woning die onderdeel is van een VvE en die voor de voorgenomen isolatiemaatregel toestemming heeft van de VvE, (wel) in behandeling wordt genomen. N.a.v. deze toezegging trekken de indieners amendement 11A1 over 'subsidieaanvraag eigenaar bewoner in een VvE' in.
Voor: Stadspartij Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, PB21 en Fractie Kokkeel (30). Tegen: Gemeentebelangen Purmerend (2). 12. Aankoop pand Van IJsendijkstraat Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1595561. De raad besluit: In te stemmen met de aankoop van het perceel Van IJsendijkstraat 1445, 1442 CS Purmerend met daarop een bedrijfsunit in het kader van de gebiedsontwikkeling De Koog en hiervoor een krediet van € 162.500 beschikbaar te stellen.
Stemverklaring: PB21 is principieel tegen voorkeursrecht, dus stemt tegen dit voorstel.
8
Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Kokkeel (30). Tegen: PVV en PB21 (2) 13. Benoeming leden adviescommissie voor bezwaarschriften
Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1597843. De raad besluit: A. De volgende personen te benoemen als lid van de adviescommissie voor bezwaarschriften: - mevrouw F.P.B. - mevrouw C.H.S. B. Dat deze personen in voorkomend geval kunnen worden ingezet als voorzitter van de Adviescommissie. Unaniem aangenomen (32-0). 14. Meerjarenprogramma Grondexploitaties 2024 Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 21 mei 2024, met nr. 1598079. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het MPG 2024, 2. De volgende geactualiseerde grondexploitaties per 1 januari 2024 vast te stellen: a) Baanstee Noord b) Binnenwijkse ontwikkellocaties (BOL) c) Kop West d) Steltloper 8 e) Verzetslaan f) Waterland kwartier g) Wheermolen-Oost h) De Keyser (VOF De Beemster Compagnie) i) De Nieuwe Tuinderij (VOF De Beemster Compagnie); 3. De grondexploitatie De Nieuwe Tuinderij na vaststelling van het saldo te sluiten; 4. Op basis van de analyse van het MPG 2024 ook bij de aankomende jaarrekeningen 2024 en 2025 100% van de winst van de grondexploitaties toe te voegen aan de bestemmingsreserve gronden zolang de winstneming van Baanstee noord achterblijft als gevolg van de stroomproblematiek en de solvabiliteit van de gemeente meer dan 2o procent bedraagt.
Stemverklaring: Gemeentebelangen Purmerend geeft aan vragen te hebben gesteld over het voorstel. De fractie was namelijk bang dat het verdwijnen en opheffen van de bestemmingsreserve woningbouwprogrammering negatieve gevolgen zou hebben voor de bouw van sociale huurwoningen. Dit blijkt niet het geval te zijn en daarom kan de fractie voor het voorstel stemmen. Unaniem aangenomen (32-0).
9 15. Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Participatiebedrijf Zaanstad-Purmerend (Werkom) Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 21 mei 2024, met nr. 1597988. De raad besluit: Het college toestemming te verlenen om over te gaan tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Participatiebedrijf Zaanstad Purmerend conform het wijzigingsbesluit. Unaniem aangenomen (32-0). 16. Gewijzigde begroting 2024, begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 Participatiebedrijf Zaanstad-Purmerend (Werkom) Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 21 mei 2024, met n. 1598276. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de gewijzigde begroting 2023 en de primaire begroting 2024 van ParticipatiebedrijfWerkom en hierop een positieve zienswijze af te geven; 2. Op de meerjarenraming 2025-2027 van Participatiebedrijf Werkom een voorbehoud te maken in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in het kader van de gemeentelijke begroting; 3. Aan Werkom aan te geven dat op basis van de realisatie 2023 en de uitwerking van de aanbevelingen van Bureau Berenschot nog verder zichtbaar moet worden dat het tekort wordt teruggedrongen in de komende jaren; 4. Het bestuur van Werkom via de brief hierover te informeren. Unaniem aangenomen (32-0). 17. Gewijzigde begroting 2o24 en begroting 2o25 Recreatieschap Twiske-Waterland Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d.
28 mei 2024, met nr. 1598706. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2023 van het Recreatieschap Twiske-Waterland. 2. Bijgevoegde zienswijze op de begrotingswijziging 2024 en de begroting 2025 aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twiske-Waterland te versturen, en daarmee: - Een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming, in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in het kader van de gemeentelijke begroting. -Het algemeen bestuur van Recreatieschap Twiske-Waterland te vragen voor de komende jaren scenario's uit te werken met een lagere gemeentelijke bijdrage. g. De financiële effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Programmabegroting 2025.
Unaniem aangenomen (32-0). 18. Jaarstukken gemeente Purmerend 2023 Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1596758. De raad besluit: 1. De jaarstukken 2023 van de gemeente Purmerend vast te stellen; 2. In te stemmen met het instellen van de reserve opvang ontheemden Oekraïne; 3. In te stemmen met het instellen van de reserve omgevingsplan; 4. In te stemmen om het rekeningresultaat 2023 ad. € 16.058.374 voordelig als volgt te bestemmen:
10 a. Het beschikbaar houden van een bedrag van € 148.956 in 2024 voor de inwerkingtreding van de Wet kwaliteitsborging (Wkb) voor het bouwen, teneinde te voorzien in de implementatie hiervan en toe te voegen aan het exploitatiebudget omgevingsvergunningen; b. Het aanhouden van een reservering van € 100.000 vanuit de Rijksbijdrage om de afhandeling van de extra aanvragen en groei van het aantal bezwaar- en beroepschriften uit de Omgevingswet toe te voegen aan het exploitatiebudget omgevingsvergunning in 2024, c. Voor een aantal projecten zijn de werkzaamheden nog niet (geheel) afgerond. Dit betreft verbetering veiligheid AOP (€ 210.313), de uitbreiding van scootmobielstallingen aan woningbouwcorporaties (€ 84.000), maatschappelijke begeleiding inburgeraars (€ 304.638), tijdelijk noodfonds voor energie en huurstijgingen (€ 418.178), uitvoering aan het steunpakket Covid-19 voor het brede maatschappelijke veld (€ 73.500), verbeteren toegankelijkheid openbare ruimte en voorzieningen inwoners (€ 153.757), nadere invulling aan de moties Stolpen beleid en Vrijkomende Agrarische Bebouwing (€ 136.500), sfeermiddelen programma Binnenstad (€ 145.541), de doorontwikkeling in de wijk Wheermolen (€ 96.000) en verdere invulling geven aan de thema's uit de economische uitvoeringsagenda (€ 103.000).
Teneinde de reeds verplichte kosten op deze projecten aan te houden worden deze budgetten toegevoegd aan diverse exploitatiebudgetten; d. Het doorschuiven van het incidentele budget voor: • Terugdringen kinderarmoede € 165.000; • Verkeersveiligheid op schoolroutes € 75.000; • Uitvoeringsprogramma mobiliteitsplan € 126.155; • Herinrichting van IJsendijkstraat € 178.618; • Onderzoek naar gevel Kaasmarkt 20 € 50.000; Deze middelen konden in 2023 niet meer (volledig) worden uitgegeven en zullen worden toegevoegd aan de verschillende exploitatiebudgetten om deze alsnog in 2024 uit te voeren. e. De middelen voor de gebiedsvisie voor de Oostflank van Purmerend aan te houden en deze middelen voor € 50.000 toe te voegen aan de reserve gronden in 2024, zodat richting de volgende fase de kosten gedekt zijn; f. Voor de middelen ontheemden Oekraïne (subsidie) is er in 2023 een overschot van €11,2 miljoen. Dat is niet geoormerkt, dus in principe vrij te besteden voor ander zaken. Voorgesteld wordt om een bedrag van € 1o miljoen toe te voegen aan de nieuw te vormen reserve ontheemden Oekraïne, zoals opgenomen in beslispunt 2, om duurdere opvanglocatie te kunnen bekostigen. g. In 2023 hebben we een eenmalige ESF-bijdrage ontvangen van het reguliere reintegratie budget onbenut is gebleven.
Voor de financiering van de ontwikkelbanen in 2024en ter bekostiging van de verbetering van de Cao SW wordt een bedrag van €799.809 overgeheveld en toegevoegd aan het exploitatiebudget werk en inkomen. h. Voor het niet bestede bedrag van de middelen vanuit het Rijk voor de invoering van de omgevingswet van € 345.746 te storten in een nieuw in te stellen reserve omgevingsplan, zoals opgenomen in beslispunt 3, zodat aan de transitie richting een definitieve omgevingsplan kan worden voldaan. i. Het restant van € 2.293.661 voor € 722.329 toe te voegen aan de algemene reserve en voor €1.571.332 toe te voegen aan de bestemmingsreserve gronden op basis van de analyse van het MPG 2024. 5. In te stemmen met het opheffen van de reserve woningbouwprogrammering en het saldo
11 van €1.866.517 te storten in de reserve gronden; 6. In te stemmen om het krediet dorpsontwikkelingsvisie MiddenBeemsterte verhogen met €300.000 en het krediet dorpsontwikkelingsvisie ZuidOostBeemster met een gelijk bedrag te verlagen. Per saldo blijft het totaal toegekende kredietbedrag daarmee ongewijzigd. Motie 18 Ma over budget voor armoedebeleid Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 14 mei 2024, met nr. 1596758. De raad besluit: Het college te verzoeken: Zich ervoor in te spannen dat de budgetten voor armoedebeleid daadwerkelijk worden besteed aan armoedebeleid en daarmee het armoedebeleid zo nodig te intensiveren. Bijvoorbeeld door de initiatieven zoals die in deze motie genoemd staan te ondersteunen. En de raad tussentijds te informeren om te voorkomen dat er geld overblijft dat teruggaat naar de algemene reserve. Stemming over het voorstel: Voor: Stadspartij Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV en Fractie Kokkeel (28). Tegen: Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend en PB21 (4). Hoofdelijke stemming over de aangenomen motie 18M1 van GroenLinks en Fractie Kokkeel over budget voor armoedebeleid: Voor: PvdA, VVD, D66, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Kokkeel (18).
Tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster en PB21 (14). Hoofdelijke stemming: Albers, J. voor Broeken-Swart, C. voor Van Dam, 5. voor Dings, J.R.P.L. voor Van Elden, B. voor Epping, R.D.J. tegen Grader, H.J. tegen Hasirci, M. tegen Heynen, R.A. afwezig lntres, M.C. voor Jonk-de Lange, B.A.C. tegen Kokkeel-Langelaan, H.M.J. voor Koot, F.A. afwezig Van Kuik, R.D. voor De Lange, N.C.M. tegen Van Loenen-Woelders, E.M. voor Van der Meeren, A.D.W. afwezig Meulenberg, B. tegen Moinat, N. voor Neep, T.J.F.I.M. tegen Pankras, F.G. tegen Poppelier, H.J.M. tegen Roeleveld, T.C. voor
12 Schaaij, F.J.F. voor Schagen, L.J.M. tegen Segers, M. tegen Smid, M.J.W. tegen Tollenaar, D.P. afwezig Vermeulen, M.E. voor Visser-Schotman, K. tegen De Waal, P.C. afwezig Welbergen, M.l. voor Wickel, P.G.J. voor Wildschut, A.K. voor De Wit, M.C.A. voor Zeekant, W. tegen Van der Zwaart, T. voor 19. Gewijzigde begroting 2o24 en begroting 2025 Waterlands Archief Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 28 mei 2024, met nr. 1598804. De raad besluit:
1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2023, gewijzigde begroting 2024, de kadernota 20252028 en de ontwerp-begroting 2025 van het Waterlands Archief en hierop een positieve zienswijze in te dienen. 2. Een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in het kader van de gemeentelijke begroting en het college op te dragen het dagelijks bestuur van het Waterlands Archief hierover te informeren. g. De financiêle effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Najaarsnota 2024 en in de Programmabegroting 2025. Unaniem aangenomen (32-0). 20. Gewijzigde begroting 2024 en begroting 2025 Omgevingsdienst IJmond Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 21 mei 2024, met nr. 1598815. De raad besluit: 1. Te besluiten tot de volgende zienswijzen: - instemmen met de 1e begrotingswijziging 2024 van Omgevingsdienst IJmond; - instemmen met de ontwerpbegroting 2025 van Omgevingsdienst IJ mond; 2. Een brief te verzenden met kenmerk 1598117 aan het Dagelijks Bestuur van Omgevingsdienst IJmond, waarin de zienswijze van de raad over de 1e begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025, z0als genoemd onder 1 zijn verwoord.
Aan het algemeen bestuur van ODIJ kenbaar te maken dat de gemeente is genoodzaakt een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming in verband met de mogelijke keuzes die gemaakt worden om het tekort in de gemeentelijke begroting op te heffen en te vragen voor de komende jaren scenario's uit te werken met een lagere gemeentelijke bijdrage. g. De financiêle effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Najaarsnota 2024 en in de Programmabegroting 2025.
Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Kokkeel (31). Tegen: Forum voor Democratie (1).
13 21. 80%-versie MRA Agenda 3.o, gezamenlijke zienswijze Voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 21 mei 2024, met nr. 1597828. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de 80%-versie van de MRA Agenda 3.0; 2. Wensen en opvattingen kenbaar te maken bij het MRA Bestuur met bijgaande gezamenlijke zienswijze namens de gemeenten van Zaanstreek-Waterland. Motie 21M1 over geen kaasstolp over de droogmakerijen Voorstel van Stadspartij-Beemster Polder Partij, VVD en Gemeentebelangen Purmerend De raad besluit: Het college te verzoeken: In de voorzetting van de totstandkoming van de definitieve MRA-Agenda de verbinding te leggen tussen het behouden van het cultuurlandschap en het belang van ontwikkeling om transities mogelijk te maken voor biodiversiteit, klimaat en toekomstbestendigheid. Dit alles met ruimte voor innovaties en aandacht voor het belang van veilige voedselproductie, als pijlers die daarin worden gedragen door de agrarische sector. En met oog voor de schaal en de huidige en nieuwe agrarische familiebedrijven. Een en ander zodat er geen kaasstolp over de droogmakerijen wordt gelegd of op een later moment kan worden gelegd. Stemming over het voorstel: Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Kokkeel (30). Tegen: PVV en Forum voor Democratie (2).
Stemming over motie 21M1 van Stadspartij-Beemster Polder Partij, VVD en Gemeentebelangen Purmerend over geen kaasstolp over de droogmakerijen: Unaniem aangenomen (32-0). 22. Verordening klankbordgesprek en herbenoeming burgemeester Voorstel van het presidium, d.d. 27 mei 2024, met nr. 1588890. De raad besluit: 1. De verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester Purmerend 2020 vastgesteld op 26 november 202o in te trekken. 2. De verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Purmerend 2022 vastgesteld op 24 maart 2022 in te trekken. 3. De navolgende verordening klankbordgesprek en herbenoeming burgemeester Purmerend 2024 vast te stellen. Unaniem aangenomen (32-0). 23. Motie vreemd aan de orde van de dag over deelname MRA-traineepool Voorstel van Gemeentebelangen Purmerend, d.d. 27 juni 2024, zonder nummer. De raad besluit: Het college te verzoeken: Deel te nemen aan de volgende keer na de eerstvolgende traineepool van de MRA. Voor: Stadspartij Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Kokkeel (30). Tegen: PVV en Forum voor Democratie (2).
14 24. Motie vreemd aan de orde van de dag over rookvrije omgeving stadhuis Voorstel van Stadspartij-Beemster Polder Partij, GroenLinks, Fractie Kokkeel en de PvdA, d.d. 27 juni 2024, zonder nummer. De raad besluit: Het college te verzoeken: Onderzoek te doen naar de mogelijkheden en wenselijkheid tot het ontmoedigen van roken op het plein rondom het stadhuis en hierover de raad te informeren. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks en Fractie Kokkeel (23). Tegen: VVD, PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend en PB21 (9). 25. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Purmerend, d.d. 26 september 2024. oorzitter