a1.-ondertekende-besluitenlijst-raad-25-mei-2023-aangepast

1

Registratienummer: 1585290

Besluiten genomen in de openbare gemeenteraadsvergadering van de gemeente Purmerend van 25 mei 2023 Aanvang/einde: 20.00/22.37 Uur. Voorzitter: mevrouw E. van Seim. Griffier: de heer R.J.C. van der Laan. Aanwezig: de dames C. Broeken-Swart (GroenLinks), S. van Dam (PvdA), B.A.C. Jonk-de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), H.M.J. Kokkeel-Langelaan (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), T.A.M. Lamers (GroenLinks), E.M. van Loenen (PvdA), A.D. van der Meeren (Stadspartij-Beemster Polder Partij), N. Moinat (PVV), D.P. Tollenaar (Forum voor Democratie), M.E. Vermeulen (PvdA), A.K. Wildschut (D66) en M.C.A. de Wit-Hoogervorst (VVD); en de heren J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend), J.R.P.L. Dings (PvdA), B. van Elden (VVD), R.D.J. Epping (Stadspartij-Beemster Polder Partij), H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), M. Hasirci (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M.C. lntres (D66), F.A. Koot (CDA), R.D. van Kuik (GroenLinks), N.C.M. de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij), B. Meulenberg (Stadspartij-Beemster Polder Partij), T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster), F.G. Pan kras (CDA), H.J.M. Poppelier (PB21), T.C. Roeleveld (VVD), F.J.F. Schaaij (Fractie Schaaij), L.J.M. Schagen (Stadspartij-Beemster Polder Partij), M. Segers (CDA), M.J.W. Smid (Stadspartij-Beemster Polder Partij), P.G.J. Wickel (VVD), P.C. de Waal (PvdA) en W.

Zeekant (Stadspartij-Beemster Polder Partij); Afwezig: de heren A.O.C. Boer (Leefbaar Purmerend) en R.A. Heynen (PVV). Verslag: mevrouw B.M.M. Hoekstra. 1. Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. In memoriam: dhr. M. Gennissen

De raad staat stil bij het overlijden van op 5 mei van Martin Gennissen, raadslid voor Forum van Democratie. 3. Vaststelling agenda De raad besluit het verzoek tot interpellatie van de fracties van D66, Fractie Schaaij, PVV en Forum voor Democratie over technische problemen Stadsverwarming Purmerend af te wijzen. Voor: VVD, D66, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (14). Tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, CDA en Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster (20). De aangekondigde moties worden ingediend. De hamerpunten worden vastgesteld. Hiermee is de agenda vastgesteld.

2

• Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel De raad neemt kennis van de Nieuwsbrief MRA mei 2023. 5. Vragenuur Wethouder Lageveen beantwoordt de vragen van Stadspartij- Beemster Polder Partij over het winningsplan Middelie. Wethouder Lageveen komt schriftelijk terug op de vraag of er binnen de huidige concessie, die loopt tot 2029, een fonds is dat voorziet in schadeafwikkeling door aardbevingen zoals geregistreerd in de periode vanaf 1975 tot heden. 6. Concept-besluitenlijst Concept-besluitenlijst raad 2o april 2023 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 7. Ingekomen stukken Voorstel van het presidium, d.d. 19 mei 2023, met nr. 1585168. De raad besluit: Om in te stemmen met de voorstellen ter afdoening van de ingekomen stukken, gepubliceerd in de weken 16 t/m 20 2023. Unaniem aangenomen (34-0). 8. Ontwerp Park de Noord Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 18 april 2023, met nr. 1583813. De raad besluit: Geen wensen en bedenkingen te uiten over het definitief ontwerp Park De Noord. Stemverklaring: GroenLinks geeft aan dat bewoners vandaag contact hebben opgenomen met de fractie over de kap van bomen in het ontwerp. Tijdens de voorlichting en in het voorlopig ontwerp zou de kap van meer dan honderd bomen niet zijn opgenomen. De bewoners werden hiervan pas eind april 2023 0p de hoogte gesteld.

Het exacte aantal werd op 19 mei 2023 in een emailcorrespondentie met de gemeente bekend. De bewoners maken nu bezwaar middels de raadsleden, omdat zij niet de kans hebben gekregen zich hiertegen uit te spreken in de beginfase. Als deze informatie eerder bekend was dan vindt GroenLinks dit een gemiste kans in de participatie bij dit project. GroenLinks is blij dat gekapte bomen worden gecompenseerd door nieuwe bomen, maar vindt wel dat er snel wordt overgegaan tot kap i.p.v. behoud en is voornemens hier een bespreeknotitie voor in te dienen. GroenLinks stemt voor het voorstel. Stemverklaring: PB21 is absoluut voorstander van parken, maar de financiële overschrijding van het Kooimanpark staat de fractie nog vers in het geheugen. De uitvoeringskosten zijn begroot en naar verwachting is dit krediet toereikend. Overschrijdingen komen volgens PB21 te vaak voor en te vaak wordt er door het college gezegd: wij hebben ervan geleerd. Het is een dilemma, maar PB21 stemt tegen het voorstel. Stemverklaring: Forum voor Democratie is voor natuur en groenvoorziening, maar tegen het ontwerpbesluit voor Park de Noord, omdat de fractie vindt dat het budget dat hiervoor wordt uitgetrokken veel te groot is. Forum voor Democratie ziet liever dat dit wordt besteed aan de burgers en

3 bewoners die op dit moment in zwaar weer verkeren. De fractie vindt dat dit niet een juiste manier is van omgaan met geld. Forum voor Democratie stemt tegen het voorstel. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij 32). Tegen: Forum voor Democratie en PB21 (2). 9. Bezwaarschriften WVG De Koog Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 18 april 2023, met nr. 1583833. De raad besluit: 1. de overwegingen, de conclusie en de adviezen van de adviescommissie voor bezwaarschriften over te nemen; 2. overeenkomstig de adviezen van de adviescommissie voor bezwaarschriften het bezwaar van bezwaarmakers 1, 2,3 (deels), 4, 6 (deels) ongegrond te verklaren en het besluit over het vestigen van het voorkeursrecht op hun percelen te handhaven; 3. overeenkomstig de adviezen van de adviescommissie voor bezwaarschriften het bezwaar van bezwaarmakers 3 (deels), 5, 6 (deels), 7,8, 9, 10, 11 en 12 niet-ontvankelijk te verklaren en het besluit over het vestigen van het voorkeursrecht op hun percelen te handhaven; 4. de verzoeken om een vergoeding van proceskosten door of namens bezwaarmakers 2, 3, 6, 7,9, 10, 11 en 12 af te wijzen; 5. het verzoek om schadevergoeding namens bezwaarmaker 7 af te wijzen.

Stemverklaring: PB21 is principieel tegenstander van het voorkeursrecht en is daarom tegen dit voorstel. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (31). Tegen: PVV, Forum voor Democratie en PB21 (3). 10. Oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 18 april 2023, met nr. 1583582. De raad besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van de oprichting van de stichting Risicobeheer; 2. Het college te verzoeken de brief met registratienummer 1583695 aan het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland te sturen.

Stemverklaring: GroenLinks vindt het belangrijk dat mensen die werken voor de veiligheidsregio goed zijn verzekerd, dus de fractie steunt het voorstel. Wel heeft de fractie een aantal kritische vragen ingediend, omdat de veiligheidsregio zich nu ook gaat opstellen als verzekeraar. De fractie hoopt daar antwoord op te krijgen. Unaniem aangenomen (34-0).

4 11. Regelmatigheidskader dienstjaar 2023

Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 11 april 2023, met nr. 1581245. De raad besluit: 1. De verantwoordingsgrens, te hanteren in de rechtmatigheidsverantwoording over dienstjaar 2023, vast te stellen op 1% van de totale lasten, inclusief mutaties in de reserves. Waarbij dit percentage geldt voor fouten en onduidelijkheden afzonderlijk; 2. De gemeenteraad ten spoedigste te informeren over onrechtmatigheden die beneden de grens van de rechtmatigheidsverantwoording vallen (1% van de gemeentelijke begroting) als het college die onrechtmatigheden van politieke importantie acht; 3. In te stemmen dat in de paragraaf Bedrijfsvoering van de jaarrekening 2023 de wettelijke vereiste onderdelen van de rechtmatigheidsverantwoording worden vermeld en waarbij individuele bevindingen ten aanzien van fouten en onduidelijkheden boven de rapportagegrens van € 600.000 worden opgenomen. Het college zal de gemeenteraad ten spoedigste informeren bij onrechtmatigheden boven de rapportagegrens. Unaniem aangenomen (34-0). 12. Tweede wijziging legesverordening

Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 18 april 2023, met nr. 1582389. De raad besluit: Vast te stellen de navolgende Verordening betreffende de Tweede wijziging van de Legesverordening 2023 Artikel I Titel 1 Algemene dienstverlening, Hoofdstuk 3 Rijbewijzen wordt vervangen door: Hoofdstuk 3 Rijbewijzen 1.3.1. Het tarief tot het afgeven of vernieuwen dan wel het omwisselen van een rijbewijs bedraagt 48,15 1.3.2. Het tarief onder 1.3.1. wordt bij een spoedlevering vermeerderd met 34,10 1.3.3. Bij een verzoek tot het omwisselen van een buitenlands rijbewijs worden onder 1.3.1. vermelde leges verhoogd met de kosten voor het aangetekend verzenden van het rijbewijs 1.3.4 Het tarief wordt bij een aanvraag in verband met beschadiging of vermissing van een eerder afgegeven rijbewijs vermeerderd met 45,20 Artikel II 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 juli 2023. 3. Dit besluit wordt aangehaald als "Tweede wijziging Legesverordening Purmerend 2023". Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (33). Tegen: Forum voor Democratie (1).

5 13. Voorstel ruimtelijke procedure Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 18 april 2023, met nr. 1583725. De raad besluit: Het voorstel aan te nemen.

Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend en Fractie Schaaij (32). Tegen: Forum voor Democratie en PB21 (2). 1. Verantwoording fractievergoedingen 2022 Voorstel van het college van het presidium, d.d. 2 mei 2023, met nr. 1584087. De raad besluit: De financiële verantwoordingen van de fracties over de besteding van de fractievergoedingen 2022 vast te stellen. Unaniem aangenomen (34-0). 15. Vaststellen Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. g mei 2023, met nr. 1584241. De raad besluit: Vast te stellen het Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd Artikel 1 Aan het college en de burgemeester wordt machtiging verleend, om de in de overwegingen bedoelde informatie te verstrekken aan anderen dan Purmerendse bestuursorganen Artikel 2 Aan de in artikel 1 genoemde machtiging worden de volgende instructies verbonden: a. 1. verstrekking door het college vindt alleen plaats voor zover dit noodzakelijk is in het kader van de uitvoering van het dagelijks bestuur; 2. verstrekking door de burgemeester vindt alleen plaats voor zover dit noodzakelijk is in het kader van de uitvoering van de aan de burgemeester opgedragen wettelijke taken; b.

Verstrekking vindt alleen plaats aan een voorafgaand aan de verstrekking geverifieerde (vertegenwoordigings-bevoegde medewerker van een) partij; c. Direct na de onder b. genoemde verificatie, deelt het college of de burgemeester de betreffende (vertegenwoordigings-bevoegde medewerker van de) partij schriftelijk mede dat hij/zij op grond van de artikelen 2:5 Algemene wet bestuursrecht en 272 Wetboek van Strafrecht gehouden is geheimhouding in acht te nemen m.b.t. de te verstrekken informatie. Indien de betreffende (vertegenwoordigings-bevoegde medewerker van de) partij hiertoe niet bereid is, vindt verstrekking niet plaats. Indien de betreffende (vertegenwoordigings-bevoegde medewerker van de) partij hiertoe bereid is, ondertekent hij/zij de schriftelijke mededeling voor akkoord dan wel geeft hij/zij digitaal aan akkoord te zijn; d. Voor zover verstrekking digitaal plaatsvindt, gebeurt dit met gebruikmaking van een daartoe bestemde beveiligde mailvoorziening; e. Mondelinge verstrekking vindt niet plaats. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking ervan.

6

Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij 33). Tegen: PVV (a). 16. Voortgangsnota 2022 MRA Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 9 mei 2023, met nr. 1584621. De raad besluit: 1. In te stemmen met de wensen en opvattingen van deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept MRA Voortgangsnota 2022; 2. In te stemmen met het inbrengen van deze wensen en opvattingen in een gezamenlijke schriftelijke zienswijze aan de MRA. Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij 33). Tegen: Forum voor Democratie (1). 17. Aanwijzing contactpersoon Wet open overheid Voorstel met nr. 1582592. De raad besluit: 1. Aan te wijzen als contactpersoon Wet open overheid de functie: Specialist open overheid. 2. Aan te wijzen als vervanging van de contactpersoon Wet open overheid de functie: Recordmanager. 3. In te trekken de aanwijzing van de tijdelijke Woo-contactpersoon Woo-adviseurs geanonimiseerd, geanonimiseerd en geanonimiseerd. Unaniem aangenomen (34-0). 18. Verzoek tot interpellatie over problemen bij Stadsverwarming Purmerend en de gevolgen daarvan (onder voorbehoud van toelating)

Zie bij vaststelling agenda. 19. Initiatiefvoorstel intrekken referendumverordening

Voorstel van de VVD, Stadspartij-Beemster Polder Partij, Leefbaar Purmerend, CDA en Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, d.d. 25 mei 2023, met nr. 1584652. De raad besluit: 1. De Referendumverordening Purmerend 2015 in te trekken. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na die waarop het is bekend gemaakt. Hoofdelijke stemming: J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend) tegen A.O.C. Boer (Leefbaar Purmerend) afwezig C. Broeken-Swart (GroenLinks) tegen S. van Dam (PvdA) tegen J.R.P.L. Dings (PvdA) tegen B. van Elden (VVD) voor R.D.J. Epping (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster) voor M. Hasirci (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor

7 R.A. Heynen (PVV) afwezig M.C. lntres (D66) tegen B.A.C. Jonk-de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor H.M.J. Kokkeel-Langelaan (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster) voor F.A. Koot (CDA) voor R.D. van Kuik (GroenLinks) voor T.A.M. Lamers (GroenLinks) tegen N.C.M. de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor E.M. van Loenen (PvdA) tegen A.D. van der Meeren (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor B. Meulenberg (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor N. Moinat (PVV) tegen T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster) voor F.G. Pan kras (CDA) voor H.J.M. Poppelier (PB21) tegen T.C. Roeleveld (VVD) voor F.J.F. Schaaij (Fractie Schaaij) tegen L.J.M. Schagen (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor M. Segers (CDA) voor M.J.W. Smid (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor D.P. Tollenaar (Forum voor Democratie) tegen M.E. Vermeulen (PvdA) tegen P.C. de Waal (PvdA) tegen P.G.J. Wickel (VVD) voor A.K. Wildschut (D66) tegen M.C.A. de Wit-Hoogervorst (VVD) voor W. Zeekant (Stadspartij-Beemster Polder Partij) voor Voor: Stadspartij-Beemster Polder Partij, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, de heer Van Kuik (GroenLinks) (20). Tegen: PvdA, D66, de dames Broeken (GroenLinks) en Lamers (GroenLinks), PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (a4). 20. Motie van wantrouwen - Stadsverwarming Purmerend

Voorstel van D66, Gemeentebelangen Purmerend, Fractie Schaaij, PVV, VVD, GroenLinks, Forum voor Democratie en PB21, d.d. 25 mei 2023, zonder nummer.

De raad besluit: De motie te verwerpen. Wethouder Rotgans zegt toe dat hij schriftelijk zal antwoorden op de vragen uit het aangekondigde interpellatiedebat. Hoofdelijke stemming: J. Albers (Gemeentebelangen Purmerend) voor A.O.C. Boer (Leefbaar Purmerend) afwezig C. Broeken-Swart (GroenLinks) voor S. van Dam (PvdA) tegen J.R.P.L. Dings (PvdA) tegen B. van Elden (VVD) voor

8 R.D.J. Epping (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen H.J. Grader (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster) tegen M. Hasirci (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen R.A. Heynen (PVV) afwezig M.C. lntres (D66) voor B.A.C. Jonk-de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen H.M.J. Kokkeel-Langelaan (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster) tegen F.A. Koot (CDA) tegen R.D. van Kuik (GroenLinks) voor T.A.M. Lamers (GroenLinks) voor N.C.M. de Lange (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen E.M. van Loenen (PvdA) tegen A.D. van der Meeren (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen B. Meulenberg (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen N. Moinat (PVV) voor T.J.F.I.M. Neep (Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster) tegen F.G. Pan kras (CDA) tegen H.J.M. Poppelier (PB21) voor T.C. Roeleveld (VVD) voor F.J.F. Schaaij (Fractie Schaaij) voor L.J.M. Schagen (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen M. Segers (CDA) tegen M.J.W. Smid (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen D.P. Tollenaar (Forum voor Democratie) voor M.E. Vermeulen (PvdA) tegen P.C. de Waal (PvdA) tegen P.G.J. Wicke! (VVD) voor A.K. Wildschut (D66) voor M.C.A. de Wit-Hoogervorst (VVD) voor W. Zeekant (Stadspartij-Beemster Polder Partij) tegen Voor: VVD, D66, GroènLinks, PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend, PB21 en Fractie Schaaij (a4).

Tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, CDA en Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster (20). 21. Sluiting

De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Purmerend, d.d. 29 juni 2023.