A1 Geamendeerd en ondertekend raadsvoorstel Purmerend locatiecriteria 'De Woonplek'

ruR~,i:RE/iO~

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

Registratienummer raad 1554158

Datum:

Portefeuillehouder:

24 augustus 2021

T. Kroese

Domein/ Team: MAAD/BEMD

Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek'

Samenvatting: Eerder is besloten een Woonplek te realiseren voor mensen met complexe multiproblematiek. Nadat een beoogde locatie is besproken met omwonenden en de raad, is vervolgens besloten eerst - in samenspraak met zorgpartijen en de raad - criteria waar de locatie aan moet voldoen op te stellen, zodat daarna een locatie kan worden gekozen. Een uitgebreid proces met (digitale) werkbezoeken en verdiepende gesprekken is gevolgd. Daaruit is een aantal criteria te distilleren. De raad wordt voorgesteld die criteria vast te stellen en het college opdracht te geven op zoek te gaan naar een geschikte locatie.

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" Purmerend, 24 augustus 2021 Aan de gemeenteraad van Purmerend

Inleiding en probleemstelling: 1. Context Stedelijke gemeenten als Purmerend hebben met een steeds grotere verscheidenheid van hulpvragen te maken. Op een groot deel van die hulpvragen hebben we een antwoord. Daarvoor zijn bijvoorbeeld via de Jeugdwet of de Wmo oplossingen te vinden. Het veld van Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MO/BW) kent echter een groeiende complexiteit. De zoektocht naar een passende plek wordt moeilijker, omdat we een toename zien in het aantal mensen dat met verschillende type problematiek te maken heeft. Een en ander is aanleiding geweest om het palet aan (woon)voorzieningen in onze stad uit te breiden. Uitbreiding van dat palet past binnen de door de raad in de Regiovisie Beschermd Wonen & Maatschappelijke opvang 2019-2022 vastgestelde kaders. Een deel van die uitbreidingen is gerealiseerd (eerder al Casa24 voor jongeren en later bijvoorbeeld de huizen voor moeders met kinderen aan de Vijver- en Dobbestraat). Een voorziening voor mensen met complexe multiproblematiek ontbreekt nog. Voor een groep Purmerenders - waarbij er sprake is van multicomplexe problematiek - geldt dat het huidige aanbod aan zorg niet voldoende aansluit bij hun zorgbehoefte. Hierdoor is er sprake van overlast verspreid over de wijken en zijn de maatschappelijke gevolgen zowel voor deze inwoners als voor omstanders groot.

De noodzaak van het komen van een voorziening wordt onderkend door zorgpartijen die gespecialiseerd zijn in deze doelgroep. Op 28 mei 2020 is door de gemeenteraad besloten een dergelijke voorziening - in de vorm van De Woonplek - te realiseren. Het type voorziening en de manier van zorgverlenen is met dat besluit in hoofdlijnen vastgelegd. Er is afgesproken samen met zorg partijen te komen tot criteria voor de locatie van De Woonplek, het zoeken naar een passende locatie aan de hand van de gestelde criteria en het verder uit te werken in een raadsvoorstel waarin de financiële consequenties zijn verwerkt. Dit voorstel betreft die eerste stap. 2. Inleiding De locatie van 'De Woonplek' moet dus nog bepaald worden. Voor het vinden van de juiste locatie is het van belang om criteria vast te stellen. Helder moet zijn waar de locatie aan moet voldoen, waarbij verschillende belangen een rol spelen. Het doorlopen proces heeft tot doel gehad die belangen inzichtelijk te maken en te vertalen naar criteria. Om tot een weloverwogen en een gedragen besluit te komen zijn de volgende stappen gezet: In samenspraak met de raad de werkbezoeken voorbereid: selectie van te bezoeken locaties, de te stellen vragen, en de vormgeving van de (i.v.m. coronamaatregelen) digitale bezoeken, etc.; Locatiebezoeken; Werksessies met raadsleden en deskundigen van onze lokale zorgpartijen.

3. De voorbereiding 2.a. Selectie van de locaties Samen met uw raad zijn we op zoek gegaan naar voorbeeldlocaties in het land. U heeft uw voorkeur en suggesties aan kunnen geven. Inwoners van Purmerend konden datzelfde doen. Dit heeft geleid tot een selectie van te bezoeken locaties, waarover u in augustus 2020 via de griffie/agendacommissie bent geïnformeerd. 3.b. Corona, uitstel en digitalisering van de werkbezoeken Door de aanwezigheid van Covid-19 hebben we op meerdere momenten de vorm van de locatiebezoeken aan moeten passen en werden de bezoeken die tijdens de tweede lockdown gepland stonden voor onbepaalde tijd geannuleerd. Hierdoor heeft het proces enige blz.2van12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" vertraging opgelopen. Vanwege de maatregelen is het niet mogelijk geweest, ook niet op later moment, om de bezoeken fysiek te laten plaatsvinden. 3.c. Procesondersteuning Het is van belang dat alle beschikbare kennis, overwegingen en meningen optimaal benut worden. En ook dat de mogelijkheden en wensen goed verkend en geïnventariseerd worden. Om dit te realiseren hebben we voor procesbegeleiding een extern bureau gevraagd dat veel ervaring heeft met de begeleiding van complexe besluitvorming.

4. Locatiebezoeken Fysieke bezoeken hebben we aangepast naar digitale bezoeken. Deze zijn opgenomen zodat die nog konden worden teruggekeken. Raads- en commissieleden konden tijdens de bezoeken live meekijken en aanvullende vragen stellen. 4.a. Bezoeken Op 12, 19 en 31 mei hebben de werkbezoeken aan de verschillende locaties plaatsgevonden. De bezochte locaties zijn: •

Skeave Huse Rotterdam Ligging: buiten het centrum, maar wel vlakbij voorzieningen

•

Permens (De Volksbond), Amsterdam Ligging: in bedrijventerrein in Amsterdam Osdorp, bij voorzieningen en openbaar vervoer.

•

Leger Des Heils Noord-Holland, locatie Hoorn Ligging: zowel dicht bij het centrum als meer aan de rand van Hoorn. Omgeving bedrijven en scholen.

Tijdens de bezoeken hebben we verschillende belanghebbenden van de locaties geïnterviewd. Belanghebbenden beleven en redeneren allen vanuit een ander perspectief. Deze perspectieven geven een compleet beeld van vraagstukken omtrent de bepaling van de locatiecriteria. Een aantal vragen zijn van te voren samen met de raad opgesteld om aan de verschillende belanghebbenden te stellen. Tijdens de werkbezoeken zijn verder aanvullende vragen gesteld. Voorafgaand aan de locatiebezoeken zijn er op locatie en in de nabije omgeving filmopnames gemaakt. Deze zijn tijdens de bezoeken vertoond en hebben extra informatie gegeven over de ligging van de verschillende locaties. Voor een gedetailleerd inzicht in alle locatiebezoeken verwijzen we u naar de opnames die daarvan gemaakt zijn. Deze kunt u bekijken op de besloten omgeving. 4.b. De enquête Na het laatste werkbezoek is er door middel van een vragenlijst gestart met een inventarisatie. AIie partijen van de gemeenteraad is gevraagd om vragen te beantwoorden.

De vragen uit de online vragenlijst waren: • Wat sprak u aan in de ligging van de locaties (elke locatie is apart bevraagd) of wat spreekt u juist niet aan? • Wat spreekt u aan in de verschillende interviews (elke locatie en elk interview is apart bevraagd)? • Met het oog op de toekomstige locatie in Purmerend; Wat zijn voor u de vijf tot tien belangrijkste criteria waaraan de locatie van 'De Woonplek' dient te voldoen? • Wat wilt u met het oog op de criteria rondom de locatie voor 'De Woonplek' nog meegeven dat hiervoor nog onvoldoende aan de orde is gekomen? biz. 3 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" 5. Werksessie/informatiebijeenkomst (Versnellingskamer) met zorgpartijen Op 18 juli jl. heeft de digitale informatieve bijeenkomst plaatsgevonden. Uw raad is hierin onder leiding van het externe bureau - samen met de betrokken zorgpartijen; Brijder, Algemeen Opvangcentrum Purmerend, Leviaan en Leger des Heils in gesprek gegaan. Het gesprek was bedoeld om meer inzicht te krijgen in de belangen die spelen en hoe daarnaar gekeken kan worden. Het gesprek vervangt niet het politieke debat dat in uw commissie en raad zal plaatsvinden, maar biedt uw raad de input voor het goed voeren van dat debat. 5.a. Categoriseren van de opbrengst uit de enquête Voorafgaand aan de werksessie heeft het externe bureau de antwoorden geanalyseerd. Dit hebben ze gedaan door: 1. Categoriseren van antwoorden In totaal zijn er 300 antwoorden gegeven. Het externe bureau heeft de antwoorden eerst ontdubbeld en daarna via het vier ogen principe gesorteerd. Dit houdt in; twee mensen stellen elkaar aan de hand van de antwoorden, vragen als: "Wat lees jij hierin?" en "Waar heeft het antwoord betrekking op?" De antwoorden kunnen in verschillende categorieën ondergebracht worden.

Deze categorieën zijn: Ligging van de locatie • De te leveren zorg • De opvanglocatie zelf De omvang van de locatie De doelgroep in de locatie • Over stakeholders (omwonenden, zorgverleners, etc.) Overig bv: "Fijn dat er een verschil wordt gegeven tussen Housing First en Skaeve Huse" Een deel van de antwoorden heeft betrekking op de ligging van de locatie. Dit deel is in de tweede fase verder gesorteerd. 2. Ontdubbelen van zinssneden met betrekking tot de ligging van de locatie Er zijn 29 unieke woorden met betrekking tot de ligging van de locatie gevonden. Het sorteren en ontdubbelen van de zinssneden is ook aan de hand van vier ogen principe gebeurd. Het o n td u bb een I van d e an tw oord en everen d e volgen d te unrele k zmnssne d en op: Aan doodlopende straat

Redelijk dicht bij centrum

Niet bij woonwijk

Niet in "The middle of nowhere"

Ruimte om het pand

Niet te ver weggestopt

Niet in het centrum

Omgeven door (natuurlijke) buffers

Nabij voorzieningen

Prikkelarme omgeving

Niet bij scholen

Bij een woonwijk

Nabij uitkerende instantie

Groene omgeving

Nabij verslavingszorg Dichtbij winkels

Dichtbij OV

Op een industrieterrein Rustige omgeving

In een reguliere woonwijk

Aanwezige bestemmingsplan

Goede ontsluiting mogelijk

Schaalbaarheid

Centrale omgeving

Aan rand van bewoonde wereld

Wandelgelegenheden

Goed bereikbaar

Niet van God en alleman verlaten

Dichtbij dagbesteding Op een industrieterrein biz. 4 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek"

3. Unieke zinssneden gecategoriseerd in criteria De unieke zinssneden zijn op dezelfde manier gesorteerd. Dit heeft geresulteerd in tien verschillende criteria. Antwoorden met betrekking tot afstand tot voorzieningen konden bijvoorbeeld worden onderverdeeld in; nabij specifieke voorzieningen en nabij algemene voorzieningen, zie toelichting. Dit wordt ook bevonden bij antwoorden met betrekking tot de afstand tot een woonwijk. Deze zijn uitgesplitst in tien verschillende criteria. Hieronder de criteria en Unieke zinsneden: Criterium

Unieke zinsnede

Goede bereikbaarheid

Dichtbij OV Centrale omgeving Goede ontsluiting mogelijk

Ver van woonwijk

Op industrieterrein Niet bij woonwijk

_.,

Nabij specifieke voorzieningen

Nabij verslavingszorg Dichtbij dagbesteding Nabij uitkerende instantie

Nabij algemene voorzieningen

Dichtbij winkels Wandelgelegenheden

Nabij centrum Purmerend

Redelijk dicht bij centrum.

Midden in een. woonwijk

In een reguliere woonwijk

..

Aan de rand van woonwijk

Bij een woonwijk Op industrieterrein

Afgelegen

Ver weggestopt In "The middle of nowhere" Van God en alleman verlaten.

Prikkelarme omgeving

Groene omgeving Omgeven door (natuurlijke) buffers Rustige omgeving t

Mogelijkheden locatie

Aanwezige bestemmingsplan Schaalbaarheid Ruimte om het pand

Zo min mogelijk kans op onbedoelde interactie met andere doelgroepen

1

Aan doodlopende straat Niet bij scholen

In de werksessie is er met de aanwezigen overeenstemming gevonden over de manier waarop de criteria tot stand zijn gekomen, de verschillende criteria en de bijbehorende toelichting. 5.b. Scoring criteria Door middel van prioriteren van de criteria wordt gekomen tot een 'waarde' dat ieder criterium meekrijgt. Hierdoor wordt inzichtelijk hoe de criteria door de raad en door de zorg partijen gewaardeerd worden, waar overeenstemming over is en waar de meningen ver(der) uit elkaar liggen. Ook hier geldt dat de scoring het politieke debat (en daarmee de standpuntbepaling) niet heeft vervangen, maar heeft gefaciliteerd. In deze fase zijn criteria nabij algemene voorzieningen en nabij specifieke voorzieningen samengevoegd. biz. 5 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" De volgende opties zijn gebruikt om de criteria te scoren: Per definitie niet (-3) Zeker niet (-2) Liever niet (-1) Neutraal (0) • Een beetje belangrijk (1) Belangrijk (2) Randvoorwaardelijk (3) Hieronder de scores per criteria: Onderdelen

Spreiding

Nabij centrum Purmerend

I I

I ja ja I I I I I I I II I je I

Aan de rand van woonwijk

I

I

Goede bereikbaarheid Mogelijkheden locatie Prikkelarme omgeving Nabijalgemene voorzieningen

I

II I

Afgelegen

I

I ., =

[

I I I

[ Midden in een woonwijk

2,3

I

I

Ij I

-2

0,6 0,5

1,5

0,9

0,6

1,2

0,2

1,1

-1,0

1,1

0,5

1,8

I

I I

-1

I

0

I 1

I 2

Figuur 1: scoring criteria uit rapport van extern bureau Spitter

Input zorgpartijen: Bij de zorgpartijen liggen de scores niet ver uiteen. Ze vinden een goede bereikbaarheid belangrijk tot randvoorwaardelijk. Nabij voorzieningen en nabij het centrum van Purmerend worden als belangrijk bevonden. Een locatie afgelegen of ver van een woonwijk wordt ervaren als niet wenselijk. Dit geeft 'de doelgroep' niet het gevoel onderdeel te zijn van de maatschappij en is niet bevorderlijk voor hun welbevinden. Aan de rand van een woonwijk heeft de voorkeur boven midden in een woonwijk. Waar deze doelgroep ook komt te wonen, interactie met anderen zal altijd plaatsvinden. Daarbij is het belangrijk om de omgeving van de locatie te betrekken bij de ontwikkelingen van de locatie en in te zetten op een goede relatie tussen de locatie, bewoners en omwonenden. De mogelijkheid om de directe omgeving in te kunnen richten ter ondersteuning van 'de doelgroep', zodat er balans is tussen participatie en overprikkeling wordt ook als belangrijk ervaren. Het bieden van structuur door bijvoorbeeld dagbesteding (in de buurt) te organiseren wordt als kansrijk gezien. Input raadsfracties: Raadsleden geven de voorkeur aan een goede bereikbaarheid. Onder een goede bereikbaarheid wordt verstaan; op 10-15 minuten loopafstand van Openbaar Vervoer. Dit wordt ook genoemd voor de afstand tot (algemene) voorzieningen. Dit hangt wel samen met biz. 6 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" het soort voorziening. Een specifieke voorziening zoals een school zou niet naast de locatie moeten liggen, vanwege de kans op overlast. Over de ligging ten opzichte van een woonwijk liggen de meningen wat uiteen. Waar de één kans ziet in een locatie aan de rand van een woonwijk, ziet de ander een risico vanwege onnodige interactie met anderen. Het organiseren van contact met de wijk kan van meerwaarde zijn voor de doelgroep en het stimuleert maatschappelijke participatie. Anderzijds is het risico dat overlast die nu ook in de wijken ervaren wordt daarmee wordt gecontinueerd. Een meerwaarde van de locatie aan de rand van een woonwijk kan zijn dat de bijvoorbeeld dagbesteding dichtbij georganiseerd kan worden. In ieder geval is duidelijk geworden dat een locatie midden in een woonwijk niet wenselijk is. De mogelijkheden (in de directe omgeving) van een locatie, zoals een doodlopende straat of afscheiding in de vorm van een sloot, zou ervoor kunnen zorgen dat er minder onnodige interactie met anderen is. In de duiding van de analyse is rekening gehouden met dat mogelijk per fractie twee raadsleden hun score hebben gegeven. Een uitgebreide weergave van de input en uitkomsten van de enquête kunt u lezen in de rapportage van het externe bureau. Dit rapport is als bijlage aan het voorstel toegevoegd.

Oplossingsrichtingen: Op basis van het hierboven genoemde proces worden de criteria voor de ligging van 'De Woonplek' in twee categorieën voorgelegd; Randvoorwaardelijk en overig. Uitgangspunt voor het vervolg zal zijn dat de voor te stellen locatie aan alle randvoorwaardelijke criteria voldoet. Onder overige criteria vallen onderdelen die niet absoluut noodzakelijk zijn, maar ondersteunend zijn aan de locatie. Veronderstellend dat verschillende locaties aan die voorwaarden voldoen, zal de mate waarin de overige criteria vervuld zijn een manier kunnen zijn om een goede afweging tussen die locaties te maken. In de afweging voor een locatie zullen ook de zorgpartijen een stem krijgen, daar zij beschikken over expertise over de doelgroep en de mogelijkheid moeten krijgen om de zorg goed in te kunnen regelen. De randvoorwaardelijke criteria zijn bewust objectief geformuleerd; daarin zijn bijvoorbeeld harde afstandsgrenzen opgenomen. De overige criteria kennen een meer algemene formulering. De reden daarvoor is simpelweg dat die criteria zich daar niet goed voor lenen; een term als 'prikkelarm' laat zich niet 'sluitend' in woorden vatten. Bovendien is het zo dat die criteria helpen in het prioriteren van de ene locatie boven de andere, maar niet noodzakelijkerwijs vervuld hoeven worden; volledige objectiviteit van het criterium is daarom niet vereist.

De criteria zoals die uit het rapport volgen zijn waar dat voor de hand ligt gebundeld in een criterium. Randvoorwaardelijke criteria: • Goede bereikbaarheid (dichtbij OV, centrale omgeving en goede ontsluiting mogelijk) Criterium: de locatie moet op maximaal 15 minuten loopafstand van openbaar vervoer liggen. Toelichting: Purmerend staat bekend om een goed aanbod van Openbaar Vervoer. In de gehele stad is busvervoer op loopafstand. Het vinden van een locatie met een goede bereikbaarheid heeft een grote kans van slagen. • Nabij (algemene) voorzieningen Criterium: De locatie moet op maximaal 15 minuten loopafstand van algemene voorzieningen (als een winkelcentrum) liggen en maximaal 20 minuten fietsafstand van de binnenstad. Toelichting: Voor de bewoners is van belang dat zij algemene voorzieningen op loopafstand hebben, zodat zij zoveel mogelijk zelfstandigheid kunnen behouden. •

Niet afgelegen, niet middenin een woonwijk biz. 7 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" Criterium: minimaal 100 meter van de eerste bestaande woning c.q. voorziening, tenzij sprake is van een natuurlijke afscheiding (zie hieronder onder toelichting en overige criteria). In beide gevallen geldt een maximale afstand van 800 meter. Toelichting: dit criterium is de uitkomst van een zoektocht naar de balans tussen enerzijds de wens de doelgroep niet uit te sluiten, en anderzijds de wens zo veel mogelijk onnodige en maatschappelijk onwenselijke bevonden interactie tussen de doelgroep en anderen in de samenleving te voorkomen. De mate waarin een locatie aan die balans tegemoet komt is niet alleen afhankelijk van de afstand, maar ook van andere aspecten zoals de tijdens de interviews besproken doodlopende weg of een andere (natuurlijke) afscheiding als een sloot. In de objectivering van dit criterium is daarmee rekening gehouden. De keuze voor "bestaande" woningen, laat de ruimte om op termijn te kiezen voor een locatie in een nog te bouwen wijk waar de voorziening stedenbouwkundig kan worden ingepast, waarbij dan een tijdelijke voorziening tot dat moment noodzakelijk zal zijn.

Overige criteria: • mogelijkheid tot terugtrekken in prikkelarme omgeving op de locatie zelf (denk aan een moestuin of contact met dieren) Toelichting: Het is belangrijk dat de doelgroep niet overprikkeld wordt en zich terug kan trekken in een prikkelarme omgeving. De locatie zelf hoeft niet prikkelarm te zijn, maar moet de mogelijkheid bieden een prikkelarme omgeving op te zoeken. •

Mogelijkheid om op de locatie of dicht daarbij dagbesteding te organiseren

Toelichting: Dagbesteding geeft structuur en zingeving. Het organiseren van dagbesteding op, naast of vlakbij de locatie werkt drempelverlagend. Het kan voor de doelgroep lastig zijn om gemotiveerd te zijn, overzicht te behouden en de route naar dagbesteding te organiseren. Het maakt het voor begeleiding makkelijker om de doelgroep hierbij te ondersteunen als de dagbesteding dichtbij is. Daarbij voorkomt het dat onderweg veel prikkels opgedaan wordt en de spanning hierdoor mogelijk oploopt. •

'Natuurlijke' afscheidingen (zoals een locatie aan een doodlopende weg, een grotere weg die tussen de locatie en woningen c.q. voorzieningen ligt of een sloot)

Toelichting: Door een locatie aan een doodlopende straat of aan een sloot gelegen te kiezen creëer je meer afstand, waardoor onnodige interactie tussen de doelgroep en omgeving wordt gereduceerd. Groen, zoals een tuin in de directe omgeving zorgt voor een ruimtelijk gevoel en hier worden prikkels van buitenaf mee geweerd. •

Geen drukke, of doorgaande loop- en fietsroutes direct langs de locatie

Toelichting: Dit voorkomt onnodige interactie tussen de doelgroep, buurtgenoten en andere passanten. •

Gemeentelijk eigendom

Toelichting: de locatie is bij voorkeur gemeentelijk eigendom, zodat realisatie sneller kan plaatsvinden en kosten worden gedrukt. Vervolg Het vervolg, waarin participatie een essentiële rol heeft, ziet er op hoofdlijnen als volgt uit: • op basis van de vastgestelde criteria, worden een of meer locaties gezocht die voldoen aan de randvoorwaardelijke criteria. • afhankelijk van het aantal locaties dat gevonden wordt en de mate waarin die locaties al dan niet voldoen aan de criteria, wordt - na een toelichting in de klankbordgroep met de raad een proces afgesproken waarin in ieder geval aan de orde komt: 1) het moment waarop de gemeenteraad (al dan niet vertrouwelijk) over de mogelijke biz. 8 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" locaties wordt geïnformeerd, 2) rondom welke mogelijke locaties een informatie- en participatieproces gestart moet worden, 3) het moment en de manier waarop omwonenden en andere belanghebbenden rondom die mogelijke locaties worden betrokken, en 3) de manier waarop besluitvorming wordt voorbereid.

in de volgende (besluitvormende) stap wordt, zo mogelijk: a) de locatie gekozen, b) de manier van zorgverlenen verder geconcretiseerd op basis van de te kiezen locatie, c) de zorgpartij geselecteerd en d) de financiële consequenties van de voorziening (en de locatiekeuze) in beeld gebracht.Meetbare doelstellingen: Het vaststellen van de locatiecriteria is een volgende stap in de zoektocht naar een locatie voor De Woonplek.

Financiële consequenties: Het vaststellen van de criteria heeft geen financiële consequenties. De uiteindelijke locatiekeuze wel. De financiële consequenties worden inzichtelijk gemaakt zodra er een locatie gekozen wordt.

Communicatie: Omdat dit voorstel niet over een specifieke locatie gaat, is geen sprake van een participatietraject met inwoners. Zorgpartijen die meegedaan hebben met de werksessie zijn op de hoogte gebracht van dit voorstel en behandeling in uw commissie en raad. Over dit voorstel en het vervolg wordt in algemene zin met de stad gecommuniceerd. Relatie met fusie: n.v.t. Duurzaamheid: n.v.t. Monitoring/evaluatie: n.v.t.

Voorstel: Het college vraagt de raad akkoord te gaan met: . A. Vaststelling van de onderstaande randvoorwaardelijke en overige locatiecriteria voor de Woonplek: Randvoorwaardelijk Goede bereikbaarheid (dichtbij OV, centrale omgeving en goede ontsluiting mogelijk) Criterium: de locatie moet op maximaal 15 minuten loopafstand van openbaar vervoer liggen. •

•

Nabij (algemene) voorzieningen Criterium: De locatie moet op maximaal 15 minuten loopafstand van algemene voorzieningen (als een winkelcentrum) liggen en maximaal 20 minuten fietsafstand van het centrum.

Niet afgelegen, niet middenin een woonwijk Criterium: minimaal 100 meter van de eerste bestaande woning c.q. voorziening, tenzij sprake is van een natuurlijke afscheiding (zie hieronder onder toelichting en overige criteria). In beide gevallen geldt een maximale afstand van 800 meter. biz. 9 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" Onder overige criteria vallen onderdelen die niet absoluut noodzakelijk zijn, maar ondersteunend zijn aan de locatie. Het gaat om: • mogelijkheid tot terugtrekken in prikkelarme omgeving op de locatie zelf (denk aan een moestuin of contact met dieren); • Mogelijkheid om op de locatie of dicht daarbij dagbesteding te organiseren; • 'Natuurlijke' afscheidingen (zoals een locatie aan een doodlopende weg, een grotere weg die tussen de locatie en woningen c.q. voorzieningen ligt of een sloot) • Geen drukke, doorgaande loop- en fietsroutes direct langs de locatie • Gemeentelijk eigendom B. Het college te verzoeken op zoek te gaan naar geschikte locaties en daarbij een proces te volgen zoals die onder "vervolg" van dit voorstel is omschreven.

Burgemeester en wethouders van Purmerend, de loco secretaris de burgemeester,

biz. 10 van 12

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek" De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 augustus 2021,

BESLUIT: Akkoord te gaan met: Vaststelling van de onderstaande randvoorwaardelijke en overige locatiecriteria voor de Woonplek: Randvoorwaardelijk Goede bereikbaarheid (dichtbij OV, centrale omgeving en goede ontsluiting mogelijk) Criterium: de locatie moet op maximaal 15 minuten loopafstand van openbaar vervoer liggen. •

•

Nabij (algemene) voorzieningen Criterium: De locatie moet op maximaal 15 minuten fietsafstand van algemene voorzieningen (als een winkelcentrum) liggen en maximaal 20 minuten fietsafstand van het centrum.

Niet afgelegen, niet middenin een woonwijk Criterium: minimaal 100 meter van de eerste bestaande woning c.q. voorziening, tenzij sprake is van een natuurlijke afscheiding (zie hieronder onder toelichting en overige criteria). In beide gevallen geldt een maximale afstand van 800 meter.

Onder overige criteria vallen onderdelen die niet absoluut noodzakelijk zijn, maar ondersteunend zijn aan de locatie. Het gaat om: • • • • •

mogelijkheid tot terugtrekken in prikkelarme omgeving op de locatie zelf (denk aan een moestuin of contact met dieren); Mogelijkheid om op de locatie of dicht daarbij dagbesteding te organiseren; 'Natuurlijke' afscheidingen (zoals een locatie aan een doodlopende weg, een grotere weg die tussen de locatie en woningen c.q. voorzieningen ligt of een sloot) Geen drukke, doorgaande loop- en fietsroutes direct langs de locatie Gemeentelijk eigendom

de openbare vergade i de v

. 23 r,

biz. 12 van 12

ber 2021

Registratienummer: 1554158 Onderwerp: Locatiecriteria 'De Woonplek"

Bijlage 1: Uitkomsten Versnellingskamer 18 juni 2021

blz. 11 van 12