a-raadsvoorstel-raadsbesluit-klimaatadaptatiestrategie-2025-2030

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad: 1606238

Datum: 13 januari 2025

Portefeuillehouder: P. Verkroost

Domein / Team: RUID / ONTW

Onderwerp: Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 Samenvatting: Gemeente Purmerend heeft grote plannen. In 2040 moeten er veel woningen zijn bijgebouwd en er komen werkgelegenheid en voorzieningen bij. Het grootste deel van deze opgaven vindt binnenstedelijk plaats. De binnenstedelijke verdichting betekent dat de druk op de openbare ruimte toeneemt. Tegelijk verandert het klimaat meer en sneller dan verwacht, aldus het Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut. In lijn met het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) werkt elke overheid toe naar een klimaatbestendig en waterrobuust Nederland. Hoe maken we onze gemeente waterrobuust en klimaatbestendig in 2050? Om in 2050 een klimaatbestendige en waterrobuuste gemeente te zijn, hebben we nog slechts 25 jaar om passende maatregelen te nemen. Omdat wegen en riolering meer dan 25 jaar meegaan, is het cruciaal vandaag de juiste keuzes te maken. Bij nieuwbouw en grootschalige herstructurering (wegen/riolering) hanteren we het Basisveiligheidsniveau klimaatbestendige nieuwbouw. Het aanpassen aan klimaatverandering vereist maatwerk, aangezien elke wijk verschillend is in kwetsbaarheid en mogelijkheden.

De Klimaatadaptatiestrategie Purmerend 2025-2030 bevat voorbeelden van maatregelen die specifiek voor onze gemeente toepasbaar zijn en waarin thema’s als energietransitie, leefbaarheid, gezondheid en biodiversiteit integraal meegekoppeld worden. Het college stelt de raad voor de Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 vast te stellen.

Registratienummer: 1606238 Onderwerp: Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 Purmerend, 13 januari 2025 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Het klimaat verandert sneller en ingrijpender dan eerder gedacht. Dit blijkt uit het KNMI klimaatsignaal ‘21 en de meest recente KNMI’23-klimaatscenario’s. Deze berekenen een toekomst met hogere temperaturen, een snellere zeespiegelstijging, mildere en nattere winters, hevige zomerbuien met sterkere windstoten en valwinden bij buien, langere droogteperioden, zoetwatertekorten, meer zonuren met toenemende verdamping en een groeiend risico op verzilting (verzouten) van ons landschap. Deze uitdagingen dwingen ons na te denken over de vraag: hoe houden we onze wijken en dorpen leefbaar, waterrobuust en klimaatbestendig onder deze omstandigheden? Hoe creëren we ruimte voor waterbuffering en groen in een steeds voller wordende ondergrond, waar kabels en leidingen al een groot beslag leggen op de beschikbare ruimte? Oplossingsrichtingen: De afgelopen vier jaar hebben we ervaring opgedaan en zijn de eerste klimaatadaptieve projecten uitgevoerd. Op basis van de opgedane ervaring, wetenschappelijke ontwikkelingen en bovenregionale en nationale ontwikkelingen is de Klimaatadaptatiestrategie Purmerend 2025-2030 herijkt en aangepast.

Onze uitgangspunten voor een klimaatbestendige en waterrobuuste gemeente Purmerend zijn: 1. 2. 3. 4.

Rekening houden met water en bodem Anders omgaan met (regen)water Gezonde leefomgeving Gevolgbeperking overstromingen

Voor nieuwbouw en herstructurering hanteert de gemeente de meest recente versie van het Basisveiligheidsniveau klimaatbestendige nieuwbouw. Alle nieuwbouw moet voldoen aan het Basisveiligheidsniveau. Met de toepassing van het Basisveiligheidsniveau geeft gemeente Purmerend invulling aan de landelijke ‘Maatlat groene klimaatadaptieve gebouwde omgeving’ en beoogde aanpassing van de Omgevingsverordening van de Provincie Noord-Holland per 1 januari 2025. De Klimaatadaptatiestrategie heeft ook raakvlakken met het Water- en Rioleringsprogramma 20252030 (WRP) als het gaat om (grond)water(overlast), waterkwaliteit, droogte/bodemdaling en gevolgbeperking overstromingen. Het WRP wordt in Q2 (2025) ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd. Meetbare doelstellingen: De klimaatadaptatie strategie is een dynamisch document. Het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) heeft als doel om wateroverlast, droogte, hittestress en de gevolgen van overstromingen te beperken. Het uiteindelijke doel is dat Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust is ingericht. De tweede DPRA-cyclus start in 2025 en volgt op de nieuwe KNMIklimaatscenario’s van 2023. Er worden nieuwe stresstesten uitgevoerd en risicodialogen gehouden. In 2025 wordt er een monitoringsmethodiek voor klimaatadaptiviteit ontwikkeld door het Rijk.

blz. 2 van 5

Registratienummer: 1606238 Onderwerp: Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 Financiële consequenties: Met behulp van de klimaatschadeschatter is in beeld gebracht wat de mogelijke klimaatschade kan zijn voor gemeente Purmerend tot 2050. Er is een totale schadeschatting van 516 miljoen tot 1.7 miljard euro, zo’n 5.594 tot 18.538 euro per persoon (207 tot 686 euro per jaar tot 2050). Uit de KNMIklimaatscenario’s 2023 blijkt echter het klimaat sneller en ingrijpender verandert dan eerder gedacht. In dat geval loopt de schade nog hoger op. Met de klimaatadaptatiestrategie kunnen we toekomstige schade niet volledig voorkomen, wel zoveel mogelijk beperken. De afgelopen planperiode (2021-2024) hebben we de eerste ervaringen opgedaan in de financieringsmogelijkheden voor het nemen van klimaatadaptieve maatregelen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Vroege integratie in ontwerpfase Subsidies Inzetten rioolheffing (WRP) Grondexploitatie (BOL). Meekoppelen met energietransitie. Nieuwbouw Parkenplan

Middels het raadsvoorstel ‘Werk aan de toekomst 2025 – 2028’ doen we via het spoor “We gaan anders om met water en houden het hoofd koel” een beroep op een gedeelte van de CDOKE gelden om extra invulling te kunnen aan bovengenoemde onderdelen. Daarnaast richten we ons de komende jaren voornamelijk op samenwerking, wat reeds financieel geborgd is en wat bovenregionaal en nationaal verplicht is. Communicatie: In de uitvoeringsagenda van de Klimaatadaptatiestrategie staat een aantal onderwerpen waar communicatie een belangrijke rol vervult, waaronder bewustwordingsacties en gerichte communicatie bij langdurige hitte. Privacy: In de Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 zijn geen persoonsgegevens opgenomen. Duurzaamheid: De duurzaamheidsdoelstellingen staan geformuleerd in de Verbrede duurzaamheidsagenda Werk aan de toekomst. Deze Klimaatadaptatiestrategie is onderdeel van het spoor ‘We gaan anders om met water en houden het hoofd koel’. In dit spoor werken we eraan om de gemeente ook in de toekomst leefbaar en veilig te houden door het toepassen van klimaatadaptieve maatregelen. Monitoring/evaluatie: Zie onder kopje Meetbare doelstellingen.

blz. 3 van 5

Registratienummer: 1606238 Onderwerp: Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 Voorstel: 1. De Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 vast te stellen. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking. 3. Op de onder 2 genoemde datum het Klimaatadaptatieplan Zaanstreek-Waterland en Purmerend 2021-2024 in te trekken. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030

blz. 4 van 5

Registratienummer: 1606238 Onderwerp: Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.13 januari 2025,

B E S L U I T:

1. De Klimaatadaptatiestrategie gemeente Purmerend 2025-2030 vast te stellen. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking. 3. Op de onder 2 genoemde datum het Klimaatadaptatieplan Zaanstreek-Waterland en Purmerend 2021-2024 in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 27 februari 2025 de griffier, de voorzitter,

blz. 5 van 5