A. Raadsvoorstel ontwerpbesluit Transitievisie Warmte aangepast

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad:1554263 Datum: 31 augustus 2021

Portefeuillehouder: P.M. van Meekeren

Domein / Team: RUID / ONTW

Onderwerp: Vaststelling Transitievisie Warmte Purmerend en Beemster Samenvatting: In de Transitievisie warmte Purmerend en Beemster wordt aangegeven hoe de nieuwe gemeente aan de slag gaat met de warmtetransitie. Concreet betekent dit dat voor 2030: • geen nieuwe woningen meer worden aangesloten op het aardgasnet; • alle kookgaswoningen aardgasvrij zijn gemaakt; • de resterende 658 woningen in de proeftuin aardgasvrij zijn gemaakt, onder de uitgangspunten zoals verwoord in de uitvoeringsstrategie voor de proeftuin; • daar bovenop nog eens 2500 woningen van het gas af zijn gehaald. Onder deze woningen vallen ook de woningen die worden gesloopt en herbouwd. Daarnaast zet de nieuwe gemeente vol in op isolatie van de bestaande woningen en moet er een gemeente brede bewustwordingscampagne worden gestart om inwoners te doordringen van de noodzaak en consequenties van energietransitie. De concept Transitievisie warmte Purmerend en Beemster heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen reacties ontvangen. Voorgesteld wordt de “Transitie Visie Warmte Purmerend en Beemster” vast te stellen.

Registratienummer: 1554263 Onderwerp: Vaststelling Transitievisie Warmte Purmerend en Beemster Purmerend, 31 augustus 2021 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Het klimaat verandert en dat is inmiddels voor iedereen voelbaar. De afgelopen zomers waren droog en lang, en er komen steeds meer heftige, lokale regenbuien voor. De samenleving moet op deze veranderingen in spelen, o.a. door hier rekening mee te houden bij de inrichting van de openbare ruimte (o.a. opvang van regenwater, gescheiden rioolstelsel). Belangrijker nog is dat de opwarming van de aarde wordt ingeperkt. De CO2-uitstoot en dus het gebruik van fossiele brandstoffen door mensen, moet daarom drastisch worden teruggedrongen. Over deze terugdringing zijn internationale afspraken gemaakt, die Nederland heeft ondertekend. De CO2-uitstoot moet in 2030 met 49% zijn teruggedrongen en met 95-100% in 2050. Via het nationale klimaatakkoord hebben de decentrale overheden, marktpartijen en maatschappelijke organisaties zich achter deze doelstelling geschaard. Samen staan we aan de lat om de energievoorziening in de samenleving drastisch om te vormen. Een van de afspraken uit het Klimaatakkoord is, dat de gemeenten voor 1 januari 2022 een Transitievisie Warmte (TVW) opstellen, waarin ze aangeven hoe ze aan de slag gaan met de transitie op het gebied van warmte.

Met het oog op de fusie met de gemeente Beemster hebben wij er gezamenlijk voor gekozen om voor de nieuwe gemeente een TVW op te stellen. Deze treft u bijgaand aan. In het totaal moeten in de nieuwe gemeente ongeveer 14.500 woningen en 2700 kookgaswoningen van het gas af worden gehaald. De TVW heeft deze ambitie gespecificeerd voor de periode tot 2030. De ambitie is dat voor 2030: • geen nieuwe woningen meer worden aangesloten op het aardgasnet; • alle kookgaswoningen aardgasvrij zijn gemaakt; • de resterende 658 woningen in de proeftuin aardgasvrij zijn gemaakt, onder de uitgangspunten zoals verwoord in de uitvoeringsstrategie voor de proeftuin; • daar bovenop nog eens 2500 woningen van het gas af zijn gehaald. Onder deze woningen vallen ook de woningen die worden gesloopt en herbouwd. Daarnaast zet de nieuwe gemeente vol in op isolatie van de bestaande woningen en moet er een gemeente brede bewustwordingscampagne worden gestart om inwoners te doordringen van de noodzaak en consequenties van energietransitie. Oplossingsrichtingen: Op basis van onderzoek door het Planbureau voor de Leefomgeving en advies van het ingenieursbureau DWA is gedefinieerd welke methode om woningen te verwarmen de voorkeur heeft.

Voor de huidige gemeente Beemster zijn warmtepompen overal goedkoper dan een aansluiting op een warmtenet, met uitzondering van de woonkernen Middenbeemster en Zuidoost Beemster. Daar is aansluiting op het warmtenet een goedkoper alternatief. Voor Purmerend is in de meeste buurten aansluiting op stadsverwarming de goedkoopste optie, met uitzondering van enkele woningen aan de randen van de stad. Voor de binnenstad is de uitvoerbaarheid van zowel aansluiting op het warmtenet als het gebruik maken van bijvoorbeeld warmtepompen lastig. Doordat er weinig ruimte is voor ondergrondse leidingen zijn alle nu beschikbare alternatieven moeilijk uitvoerbaar. Voor zowel het buitengebied als voor de binnenstad geldt dat in de TVW nu nog geen definitieve keuze wordt gemaakt en er ruimte blijft voor nieuwe, nog te ontwikkelen technieken en groengas. Daarnaast zet de nieuwe gemeente voor het buitengebied in op het vormen van collectieven, blz. 2 van 5

Registratienummer: 1554263 Onderwerp: Vaststelling Transitievisie Warmte Purmerend en Beemster waardoor een klein warmtenetwerk met eigen bron voor een cluster van woningen wellicht haalbaar wordt. Er wordt in de periode tot 2030 een tweesporenbeleid gevoerd om de buurten aardgasvrij te maken. Het eerste spoor heeft betrekking op het daadwerkelijk aardgasvrij maken van woningen. Als eerste zijn de woningen in de proeftuin in Overwhere-Zuid aan de beurt. Daarna wordt gekeken naar de Rivierenbuurt, Middenbeemster, Zuidoostbeemster en Wheermolen-Oost. De daadwerkelijke uitvoering van deze projecten hangt mede af van (Rijks)financiering. Het tweede spoor heeft betrekking op het buitengebied en de kernen Noordbeemster en Westbeemster. Voor deze gebieden verkennen we de komende jaren of er collectieven kunnen worden gevormd. De focus ligt hierbij op gezamenlijke inkoop van isolatie en warmtepompen en de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk. Parallel aan deze sporen wordt samen met SVP verkend welke alternatieve bronnen beschikbaar zijn voor het warmtenet (geothermie, rio- en aquathermie). Op 6 juli 2021 hebben het college van Beemster en Purmerend de concept TVW vastgesteld Deze concept TVW heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. U bent u over geïnformeerd. De concept visie lag gedurende 6 weken, tot en met 23 augustus ter inzage.

Tijdens deze periode zijn geen reacties binnengekomen. Wij stellen u voor bijgaande TVW vast te stellen. Meetbare doelstellingen: De ambitie is dat voor 2030: • geen nieuwe woningen meer worden aangesloten op het aardgasnet; • alle kookgaswoningen aardgasvrij zijn gemaakt; • de resterende 658 woningen in de proeftuin aardgasvrij zijn gemaakt, onder de uitgangspunten zoals verwoord in de uitvoeringsstrategie voor de proeftuin; • daar bovenop nog eens 2500 woningen van het gas af zijn gehaald. Onder deze woningen vallen ook de woningen die worden gesloopt en herbouwd. Om deze ambitie te verwezenlijken is in de TVW, in hoofdstuk 7 een actielijst opgenomen, waarin staat aangegeven welke acties de nieuwe gemeente de komende jaren onderneemt. Financiële consequenties: De acties nemen ambtelijke capaciteit in beslag. Dit kan voor een deel binnen de huidige formatie worden opgevangen. Het nieuwe college en de nieuwe gemeenteraad besluit uiteindelijk over prioritering van deze acties binnen de nieuwe gemeente. Communicatie: De concept TVW heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen, van 12 juli tot en met 23 augustus. De ter inzage legging van de concept TVW is bekend gemaakt via de gebruikelijke kanalen. Relatie met fusie: De concept TVW vormt de basis van waaruit de nieuwe gemeente na de fusie aan de slag gaat met het aardgasvrij maken van woningen. blz. 3 van 5

Registratienummer: 1554263 Onderwerp: Vaststelling Transitievisie Warmte Purmerend en Beemster Duurzaamheid: Deze concept TVW verwoordt hoe de nieuwe gemeente de warmtetransitie wil gaan verwezenlijken. Monitoring/evaluatie: N.v.t. Voorstel: De “Transitie Visie Warmte Purmerend en Beemster” en de daarbij behorende bijlage (Voorkeur alternatief voor aardgas per wijk, DWA, 8 juni 2021) vast te stellen. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): 2

blz. 4 van 5

Registratienummer: 1554263 Onderwerp: Vaststelling Transitievisie Warmte Purmerend en Beemster

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 augustus 2021, B E S L U I T: 1.

De “Transitie Visie Warmte Purmerend en Beemster” en de daarbij behorende bijlage (Voorkeur alternatief voor aardgas per wijk, DWA, 8 juni 2021) vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter,

blz. 5 van 5