A. Raadsvoorstel ontwerpbesluit Starterslening

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1550992 Datum: 14 september 2021

Portefeuillehouder: Kroese

Domein / Team: MAAD / BEMD

Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend 2018 en vaststellen Verordening Starterlening Purmerend 2021 Samenvatting: De druk op de Purmerendse woningvoorraad is groter dan ooit. Dit heeft onder andere tot gevolg dat woningprijzen in de afgelopen periode zeer sterk zijn gestegen. Voor koopstarters is het als gevolg daarvan nog lastiger om een betaalbare woning te bemachtigen. Dit klinkt ook door in de resultaten van de Purmerendse starterslening. In vergelijking tot voorgaande jaren maken aanzienlijk minder koopstarters dit jaar van de regeling gebruik. Het is daarom belangrijk de voorwaarden voor de regeling tegen het licht te houden en te bepalen of, en zo ja op welke wijze, deze welllicht aanpassing behoeven. Een andere belangrijke reden om de regeling opnieuw te bezien is de aanstaande fusie met de gemeente Beemster. Afgesproken is dat de beide startersleningen van Purmerend en Beemster voorafgaand aan de fusie worden geharmoniseerd en dat na fusiedatum de regeling van Purmerend wordt bekrachtigd.

Voorgesteld wordt om de Purmerendse regeling voor de starterslening als volgt te herzien: • De doelgroep uit te breiden met koopstarters met een economische binding met Purmerend • Geen inkomenseisen meer te stellen aan de doelgroep • De maximum koopprijs te verhogen en te koppelen aan de grens voor Nationale Hypotheek Garantie (NHG), die voor 2021 bepaald is op € 325.000,-• De maximale starterslening te verhogen en vast te stellen op € 45.000,-Op deze wijze is de verwachting dat meer koopstarters in staat zullen zijn om wel of eerder een koopwoning te bemachtigen. U wordt gevraagd hiertoe de Verordening Starterslening Purmerend 2021 vast te stellen.

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 Purmerend, 14 september 2021 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Purmerend heeft te maken met ongekend hoge en nog altijd stijgende koopprijzen. Huishoudens die willen kopen, maar nog geen huis bezitten, hebben het heel moeilijk. Er zit een gat tussen het prijsniveau van koopwoningen en wat de gemiddelde koopstarter op basis van zijn of haar inkomen hypothecair bij de bank kan financieren. De starterslening is één van de instrumenten die een gemeente kan inzetten om het starters mogelijk te maken wel of eerder een woning te kopen. Met de starterslening kan de koopstarter zijn financiële polsstok net iets verder verlengen. De starterslening is de meest gebruikte vorm van koopstimulering. Het kan een steuntje in de rug zijn voor de groep koopstarters met een beperkter inkomen en zonder financiële steun uit de omgeving, maar voor wie een inkomensstijging binnen enkele jaren wel in het vooruitzicht ligt. Per 1 april 2018 kunnen koopstarters in Purmerend gebruik maken van deze regeling. De meeste aanvragers van de lening zijn nog thuiswonende twintigers en dertigers.

De regeling kan ervoor zorgen dat zij uit huis kunnen gaan om een zelfstandig leven op te bouwen of een volgende stap in hun wooncarrière kunnen zetten. Binnen de regeling bepaalt de gemeente het beschikbare budget, de doelgroep, het markten prijssegment van de aan te schaffen woning en binnen grenzen de maximale hoogte van de lening waarvoor ze de starterslening wil inzetten. Andere voorwaarden liggen al vooraf vast 1. De voorwaarden waaronder de gemeente leningen verstrekt moeten worden opgenomen in een door de raad vast te stellen Verordening Starterslening. De starterslening wordt aangeboden in samenwerking met SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting) en verstrekt uit een zogenaamd ‘revolverend fonds’. Evaluatie en harmonisatie In het kader van de fusie is afgesproken dat de beide startersleningen van Purmerend en Beemster voorafgaand aan de fusie worden geharmoniseerd. Ten behoeve van een onderbouwd voorstel voor de geharmoniseerde starterslening volgt eerst een evaluatie van de resultaten en voorwaarden van de Purmerendse regeling in het licht van de huidige omstandigheden op de woningmarkt en het overige (beschikbare) gemeentelijk beleids- en regelgevingsinstrumentarium. Oplossingsrichtingen: Onder de huidige woningmarkomstandigheden heeft nagenoeg iedere woningzoekende het zwaar; ongeacht of de voorkeur uitgaat naar een huur- of een koopwoning.

Binnen het bij voortduring zeer beperkte aanbod komen bovendien veel te weinig betaalbare woningen beschikbaar. Het gros van het beschikbare koopaanbod is dan ook voor de meeste koopstarters niet betaalbaar. De opgave voor gemeenten om hun inwoners in deze tijden te voorzien van betaalbare huisvesting is dan ook groot. Er is ook niet één afdoende oplossing; eerder is het een combinatie van maatregelen, waarvan de bouw van nieuwe woningen in diverse segmenten en prijsklassen de belangrijkste is. Daar werken we hard aan; door middel van het 30-30-40-beleid en de doelgroepenverordening. We maken afspraken met de corporaties over te realiseren aantallen nieuwe sociale én middeldure huurwoningen (nieuw Sociaal Akkoord). Om de positie van de individuele huizenkoper te versterken spreken we een zelfbewoningsplicht voor nieuwbouwkoopwoningen af met ontwikkelaars. Conform de prestatieafspraken verkopen corporaties hun bestaande woningen met zelfbewoningsplicht en antispeculatiebeding. We helpen ouderen om door de stromen naar een passender 1 Zo kan de lening niet zonder Nationale Hypotheekgarantie (NHG) worden verstrekt en is een geldlening van derden (bijvoorbeeld van ouders) in welke vorm dan ook niet toegestaan. Schenkingen zijn overigens wél toegestaan. Een overzicht van alle specifieke kenmerken van de starterslening is te vinden op www.svn.nl.

blz. 2 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 woning– zodat er ook weer woningen vrijkomen (de 65+-verhuisregeling) en we helpen jongeren om te starten. Op de huurmarkt, door de bouw van tijdelijke woningen, die voor 30% worden verloot onder reguliere woningzoekenden. Op de koopmarkt, door het ter beschikking stellen van een startersregeling voor koopstarters. Deze groep ziet het lagere koopsegment, waarop zij veelal zijn aangewezen, de laatste jaren in snel tempo afnemen als gevolg van de forse prijsstijgingen. Ook hebben zij in dit segment veel concurrentie van met name kleinere beleggers die hen overbieden 2. Een startersregeling kan voor hen net het financiële steuntje zijn dat zij nodig hebben. Resultaten starterslening De Purmerendse regeling is sinds de introductie in april 2018 tot voor kort heel succesvol geweest. Tot heden zijn uit het fonds in totaal 123 startersleningen verstrekt (zie tabel hieronder); de meeste voor het door de gemeente bepaalde maximum bedrag van € 30.000. In de tussentijd is het fonds ook twee maal aangevuld; in mei 2019 en in december 2020. Duidelijk is te zien dat het aantal verstrekte startersleningen in 2021 achterblijft bij de voorgaande jaren. Purmerend: aantal verstrekte leningen 2018 35 2019 38 2020 34 2021 t/m augustus Totaal

16 123

1. Beschikbare budget In november 2020, toen de bodem van het fonds voor de tweede maal in zicht kwam, besloot de Purmerendse raad een rompkrediet van € 5 miljoen ter beschikking te stellen ten behoeve van eventuele volgende benodigde stortingen in het fonds. Vervolgens heeft B&W in december 2020 besloten daaruit een storting te doen van € 1.250.000 in het fonds startersleningen van Purmerend bij SVn. Per 5 augustus jl. was het beschikbare bedrag in het Purmerendse fonds € 1.684.931,47 2. De doelgroep en prijssegment Onder ‘prijssegment’ wordt verstaan: de maximale verwervingskosten van de woning. In Purmerend wordt doelgroep heden gevormd door Purmerendse koopstarters (ook spijtoptanten 3) met een maximaal bruto jaarinkomen van € 45.000. De huidige maximum koopprijs voor een woning met starterslening is € 240.000,-- (inclusief verbeterkosten of meerwerk).

Om starters op de woningmarkt meer kans te geven op een betaalbare koopwoning, kan een gemeente ervoor kiezen een opkoopbescherming in te voeren. Dit door in de huisvestingsverordening een verbod op te nemen om de woning zonder vergunning te verhuren. Dit kan in buurten waar schaarste is aan betaalbare koopwoningen of wanneer de leefbaarheid van een buurt onder druk staat door het opkopen van woningen voor de verhuur. Het is de bedoeling om de opkoopbescherming per 1 januari 2022 in te laten gaan. Het ligt in de lijn der verwachting dat Purmerend deze mogelijkheid zal willen inzetten. 3 In Purmerend geboren/opgegroeide aanvragers die als koopstarter naar Purmerend wil terugkeren. 2

blz. 3 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 Voor wat betreft de doelgroep wordt voorgesteld deze uit te breiden en ook koopstarters van elders met een economische binding 4 aan Purmerend in aanmerking te laten komen voor de regeling. Zo kunnen wij jonge werkenden in onze gemeente beter aan ons binden en vasthouden voor onze arbeidsmarkt door hen meer kansen te geven om ook in Purmerend te komen wonen. Begin september staan in Purmerend zes woningen te koop met een vraagprijs tot en met dit bedrag; alle appartementen; variërend in oppervlakte tussen de 43 m² en de 61 m². De vraagprijzen van eengezinswoningen beginnen bij € 275.000 en behoeven in die prijsklasse meestal nog wel wat modernisering. Ook moet bedacht worden dat in Purmerend – net als elders in het land – woningen veelal – en in enkele gevallen fors – overboden worden 5. Met een inkomen van € 45.000,-- kan een starter in 2021 grofweg voor € 210.000,-- een financiering krijgen 6. De inkomensbegrenzing van maximaal 45.000 bruto per jaar en de koopprijsbegrenzing op maximaal € 240.000,-- zijn daarom in de huidige markt niet meer realistisch. Er zijn te weinig woningen te koop die passen binnen de financiële mogelijkheden van een koopstartershuishouden met dit inkomen.

Het feit dat het aantal startersleningen in 2021 flink achterblijft bij de in voorgaande jaren gehaalde aantallen onderstreept dit. Voorgesteld wordt daarom om de inkomensgrens voor de doelgroep los te laten en voor wat betreft het prijssegment de maximum koopprijs te koppelen aan de grens voor Nationale Hypotheek Garantie (NHG), die voor 2021 bepaald is op € 325.000,-- 7. Het SVn toetst altijd of een huishouden de starterslening daadwerkelijk nodig heeft om de woning van keuze te kunnen aanschaffen. Indien het inkomen van het huishouden toereikend is om zelf de gehele koopprijs te financieren krijgt het geen starterlening. De NHG-grens vormt tevens het maximum aankoopbedrag waarvoor een gemeente een starterslening mag verstrekken. Tot en met € 325.000,-- staan begin september in Purmerend 26 woningen te koop, waarvan tien appartementen. Dit geeft meer koopstarters mogelijkheden om een woning te kopen, dan wel eerder een woning te kopen. 3. Marktsegment Onder ‘marktsegment’ kan worden bepaald of de regeling wel of niet geldt voor nieuwbouw of bestaande bouw. De regeling geldt in Purmerend zowel voor nieuwbouw als bestaande bouw en dat geeft de koopstarter maximale keuze. Voorgesteld wordt dit zo te continueren. 4. De maximale hoogte van de starterslening De starterslening bedraagt nooit meer dan 20% van de maximale koopprijs plus de verbeterkosten of meerwerk.

Het minimumbedrag is € 2.500,--.

Economische binding aan de gemeente Purmerend wordt aangenomen wanneer de aanvrager voor de voorziening in het bestaan is aangewezen op het verrichten van arbeid binnen of vanuit de gemeente Purmerend gedurende een aantal uren dat tenminste overeenstemt met de helft van het aantal uren dat een normale werkweek uitmaakt. 5 In het eerste kwartaal van 2021 werd overboden op 70 procent van de huizen in de prijsklasse tussen de 200.000 en 300.000 euro. Bron: data van NVM. Data via de website van Huizenzoeker (https://www.huizenzoeker.nl/woningmarkt/noord-holland/purmerend/) geven aan dat in Purmerend in gemiddeld 10% van de transacties is overboden (situatie augustus ’21). 6 Berekend met diverse hypotheekcalculators. 7 Zonder energiebesparende maatregelen. Inclusief meefinanciering van energiebesparende maatregelen is dit bedrag € 344.500,-4

blz. 4 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 De maximale hoogte van de starterslening is in 2018 bepaald op € 30.000,--. Van de 32 reeds verstrekte leningen hebben 20 kopers het maximale bedrag geleend, de overige 12 hebben een lager bedrag geleend. Gezien het voorstel voor de verhoging van de maximale aankoopprijs door de koppeling aan de NHG-grens, ligt het voor de hand om ook de maximale starterslening mee te laten stijgen. Gemiddeld stellen gemeenten de maximale starterslening vast tussen de € 30.000,-- en € 35.000,--. Voorgesteld wordt de maximale starterslening te verhogen en vast te stellen op € 45.000,-en – mede op advies van het SVn – niet te kiezen voor een hoger of het maximale bedrag van 20% van de NHG-grens. Op deze wijze stellen we meer koopstarters in staat om wel of eerder een woning te kopen. Tegelijkertijd houden we voor hen met dit maximumbedrag het risico beperkt op het niet tijdig kunnen terugbetalen van de lening omdat de inkomensontwikkeling van de koopstarter toch achterblijft bij de verwachting. Kanttekeningen en risico’s • Ten aanzien van de omvang van het aantal koopstarters die geholpen kan worden met een starterslening in relatie tot het totale aantal starters met een wens om een woning te kopen.

Het is realistisch om te beseffen dat, naarmate het inkomen van de koopstarter lager is, het ook met een starterslening nog altijd heel moeilijk zal zijn om in de huidige markt een woning aan te schaffen. • Ten aanzien van het mogelijke prijsopdrijvend effect van de starterslening en andere financiële ondersteuningsregelingen: onderzoek van het Kadaster geeft aan dat dit meevalt; starters betalen met de extra leenmogelijkheden niet méér voor dezelfde woning 8 • Ten aanzien van het risico op niet kunnen terugbetalen: uit langjarige gemiddelden 9 blijkt dit risico beperkt; voor ongeveer 5% van de leningen geldt dat ook na tien jaar het inkomen van de lener nog altijd geen of onvoldoende ruimte biedt om de starterslening terug te betalen. Bijna de helft van de leningen is binnen zes jaar en bijna driekwart is binnen tien jaar geheel terugbetaald. Hieruit blijkt dat de meeste starters alleen tijdelijk de financiële steun van de starterslening nodig hebben. Meetbare doelstellingen: De huidige regeling functioneert momenteel onvoldoende. Met de voorgestelde aanpassingen in de huidige regeling kunnen meer koopstarters financieel worden ondersteund zodat zij wel of eerder een eerste woning kunnen aankopen.

Financiële consequenties: Wanneer de maximale hoogte van de starterslening wordt verhoogd van € 30.000,-- naar € 45.000,--, zal – afhankelijk van het aantal en de hoogte van de aanvragen – de bodem van het huidige budget naar alle waarschijnlijkheid wat eerder bereikt worden en daarmee ook eerder een nieuwe storting uit het rompkrediet nodig zijn. Voor 2021 is het budget echter nog zeker voldoende.

Zie: BMH 7 Ruimte voor wonen. Brede maatschappelijke heroverwegingen, april 2020: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/04/20/bmh-7-ruimte-voor-wonen 9 Zie het Jaarverslag SVn over 2020: https://www.svn.nl/jaarverslag2020/SVn_Jaarverslag_2020.pdf; pag. 20 t/m 22. Na het tweede toetsmoment (na zes jaar) heeft 9% van de woningeigenaren onvoldoende inkomen om de volledige of gedeeltelijke maandlast te kunnen betalen en is inmiddels 45% van de leningen geheel afgelost. Na het derde toetsmoment (na tien jaar) is dat 4% resp. 73%. Inmiddels is er voor de eerste startersleningen in Nederland ook vierde toetsmoment geweest en blijkt 81% volledig afgelost en heeft nog 5% onvoldoende inkomen om de volledige of gedeeltelijke maandlast te kunnen betalen. 8

blz. 5 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 Communicatie: Na de raadsbesluiten over de gewijzigde startersleningen: • wordt een persbericht opgesteld • wordt informatie op website aangepast Relatie met fusie: Zowel Beemster als Purmerend hebben een starterslening. In het kader van de fusie dienen de beide regelingen te worden geharmoniseerd. Aan beide raden wordt in dat kader het voorliggende identieke voorstel ter besluitvorming voorgelegd. Duurzaamheid: Niet van toepassing Monitoring/evaluatie: Jaarlijks, om te beoordelen of de doelgroep, de maximale aankoopprijs en het maximaal te verstrekken bedrag per lening nog altijd relevant zijn, dan wel wijziging behoeven. Voorstel: Over te gaan tot: • Vaststelling van de Verordening Starterslening Purmerend 2021 Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

blz. 6 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 september 2021; gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet; B E S L U I T: vast te stellen de volgende: Verordening Starterslening Purmerend 2021 Artikel 1 Begrippen Deze verordening verstaat onder: a) Aanvrager: de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen; b) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend; c) Combinatielening: een extra lening, die naast een hypothecaire lening wordt afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de Starterslening.

d) Financiële toets; de toetsing die door SVn wordt uitgevoerd aan de hand van de geldende NHG-regels, waarmee de hoogte van de Starterslening wordt berekend. e) NHG: Nationale Hypotheek Garantie, de publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, gevestigd te ’s-Gravenhage, verstrekte borgtocht; f) Starterslening: een lening die door SVn kan worden verstrekt aan Aanvrager ten behoeve van de financiering van zijn eigen woning, tezamen met een aan de Starterslening gekoppelde Combinatielening; g) SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647; h) Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Starterslening bij SVn. i) Maatschappelijke binding: maatschappelijke binding wordt aangenomen ten aanzien van personen die ten minste één jaar onafgebroken ingezetene zijn (i.e.

ingeschreven zijn in de Basisregistratie Personen (BRP), dan wel in het verleden aantoonbaar ten minste twee jaar onafgebroken ingezetene zijn geweest van de gemeente Purmerend; j) Economische binding; economische binding wordt aangenomen ten aanzien van personen die voor de voorziening in het bestaan zijn aangewezen op het verrichten van arbeid binnen of vanuit de gemeente Purmerend gedurende een aantal uren dat tenminste overeenstemt met de helft van het aantal uren dat een normale werkweek uitmaakt.

blz. 7 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 Artikel 2 Toepassingsbereik 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen: a.

Doelgroep: In Nederland verblijfsgerechtigde personen die op het moment van aanvraag van de starterslening maatschappelijke of economische binding hebben met de gemeente Purmerend. ln geval er sprake is van twee aanvragers geldt de hiervoor genoemde bindingseis aan de gemeente voor één van beide aanvragers.

b.

markt-/woning en prijssegment Voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Purmerend met een maximale koop(/-aanneem)som van de maximale NHG-grens, inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG.

2. De Aanvrager moet de woning waarvoor een Starterslening wordt verstrekt zelf gaan bewonen.

Artikel 3 Budget 1. De gemeente Purmerend stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van Startersleningen. 2. Startersleningen worden alleen toegewezen voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is. 3. Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegewezen, worden door het College afgewezen. Artikel 4 Bevoegdheid College Het college toetst de aanvraag aan artikel 2 en 3. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn. Artikel 5 Procedure aanvraag en toewijzing 1. Een aanvraag voor een Starterslening wordt bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gestelde wijze. 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken. 3.

Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

4.

Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

5. 6.

Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

7.

In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van € 45.000 of op basis van het nog beschikbare budget.

8.

De in lid 5 bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.

blz. 8 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 Artikel 6 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzing 1. Het college wijst een aanvraag voor een Starterslening af, indien: a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of b. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen. 2. Het college trekt een toewijzing Starterslening in, indien: a. de Starterslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of b. de Starterslening niet tot stand komt. Artikel 7 Financiële toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Starterslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor een Starterslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn. 2.

Met de toewijzing kan een aanvraag voor de Starterslening worden ingediend bij SVn.

3.

SVn stelt de definitieve hoogte van de Starterslening vast op basis van de financiële toets. Bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

4.

SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Starterslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de (financiële) toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

5.

SVn wijst een aanvraag Starterslening in ieder geval af, in geval er sprake is van stapeling met andere koopinstrumenten, (rente)kortings- of financiële regelingen, die strijdig zijn met de Starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.

6.

De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Starterslening van SVn en de deelnemingsovereenkomst die is gesloten tussen de gemeente Purmerend en SVn.

Artikel 8 Hardheidsclausule Het College kan artikel 2 lid 1 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover van toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel 9 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 november 2021. 2.

Met de inwerkingtreding van de Verordening Starterslening Purmerend 2021 wordt de verordening Starterlening Purmerend 2018 ingetrokken.

Artikel 10 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Starterslening Purmerend 2021’.

blz. 9 van 10

Registratienummer: 1550992 Onderwerp: Evaluatie voorwaarden starterslening Purmerend en vaststellen Verordening Starterslening Purmerend 2021 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 28 oktober 2021 de griffier,

de voorzitter,

blz. 10 van 10