A. raadsvoorstel-ontwerpbesluit-lichtmasten-vv-zob

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad 1563488

Datum: 16 augustus 2022

Portefeuillehouder: T. Kroese

Domein / Team: RUID / Omgevingsteam

Onderwerp: Voornemen tot verlening verklaring van geen bedenkingen voor plaatsen lichtmasten bij VV ZOB, Purmerenderweg 55, Zuidoostbeemster Samenvatting: De raad wordt voorgesteld omtrent een verklaring van geen bedenkingen voor het plaatsen van acht lichtmasten bij VV ZOB, Purmerenderweg 55, Zuidoostbeemster. Deze lichtmasten moeten 15 meter hoog zijn, terwijl het bestemmingsplan een hoogte van maximaal 12 m toe staat. Om medewerking te kunnen verlenen kan het college van B&W van het bestemmingsplan afwijken, waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig is.

Registratienummer: 1563488 Onderwerp: Voornemen tot verlening verklaring van geen bedenkingen voor plaatsen lichtmasten bij VV ZOB, Purmerenderweg 55, Zuidoostbeemster

Purmerend, 16 augustus 2022 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Bij Voetbalvereniging Zuidoostbeemster (VV ZOB), Purmerenderweg 55 te Zuidoostbeemster, bestaat de behoefte om rondom de velden 3 en 4 acht lichtmasten aan te brengen, ieder met een hoogte van 15 meter. Op dit perceel is het bestemmingsplan ‘Buitengebied Beemster 2012 – Partiële herziening 2021’ van toepassing. Dit kent hieraan de bestemming ‘Sport’ toe. Lichtmasten rond de sportvelden zijn toegestaan, maar met een maximale hoogte van 12 meter. De beschreven ontwikkeling past daarmee niet in het bestemmingsplan. Oplossingsrichtingen: Ons college kan medewerking verlenen door af te wijken van het bestemmingsplan. Dit kunnen wij slechts als uw gemeenteraad heeft verklaard hiertegen geen bedenkingen te hebben. Uw raad kan dit doen door het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen (VVGB). De wens om masten van 15 m hoogte te plaatsen, is ingegeven door de omstandigheid dat masten van 12 m hoogte lichthinder op de nabijgelegen provinciale weg N244 kunnen veroorzaken. Ook zorgen masten van 12 m voor meer overlast bij zowel de Flora en Fauna, als de omliggende bewoners van het complex. Bij masten van 15 m is lichthinder bij al deze drie onderdelen tot een minimum beperkt. De lichthinder voor omwonenden wordt door masten van 15 meter dus beperkt ten opzichte van lagere lichtmasten.

Aan medewerking is een aantal voorwaarden gesteld: 1. de lichtmasten mogen geen onevenredige lichthinder voor omwonenden opleveren; 2. de plaatsing van de lichtmasten mag niet ten kosten gaan van eventueel waardevolle bomen; 3. het moet duidelijk zijn welke gevolgen de lichtmasten hebben voor eventuele aanwezig flora en fauna; 4. ten zuiden van de velden ligt een zogenaamde kopergravuresloot, een afstand van 7,2 m vanaf de waterkant vrij dient te blijven van zicht belemmerende objecten. In de ruimtelijke onderbouwing die is opgesteld (bijlage 1), wordt op deze voorwaarden ingegaan. Er is een lichthinderonderzoek en een ecologisch onderzoek en aanvullend vleermuisonderzoek uitgevoerd waaruit blijkt dat deze aspecten geen bezwaar vormen. Er bevinden zich geen waardevolle bomen nabij de ontwikkeling en er wordt voldoende afstand gehouden tot de kopergravuresloot. Medewerking is verantwoord. Procedure VVGB Als uw raad kan instemmen met dit bouwplan en dus bereid is om de VVGB te verlenen, stellen wij u voor het voornemen uit te spreken een VVGB te verlenen. Dit voornemen, in de vorm van een ontwerpbesluit tot het verlenen van een VVGB, ligt daarna zes weken ter inzage. Eenieder kan een zienswijze indienen tegen dit voornemen. Wij stellen u daarnaast voor om tevens het besluit nemen de VVGB te verlenen indien tijdens de inzageperiode geen zienswijzen worden ingediend.

De zaak komt dan niet weer terug in uw raad en de vergunning wordt direct na afloop van de inzagetermijn verleend. Worden er wél zienswijzen ingediend, dan zal de zaak wel opnieuw aan uw raad worden blz. 2 van 5

Registratienummer: 1563488 Onderwerp: Voornemen tot verlening verklaring van geen bedenkingen voor plaatsen lichtmasten bij VV ZOB, Purmerenderweg 55, Zuidoostbeemster voorgelegd. U kunt dan alsnog een besluit over de verlening nemen, met inachtneming van de zienswijzen. Meetbare doelstellingen: Een omgevingsvergunning voor het plaatsen van 8 lichtmasten van 15 m hoogte op het terrein van VV ZOB. Financiële consequenties: Voor het voeren van de procedure voor afwijking van het bestemmingsplan zijn leges in rekening gebracht. Communicatie: Bewonersinspraak In mei 2022 zijn brieven verstuurd naar de bewoners van Purmerenderweg 58 en de adressen (105 stuks - 891 t/m 1099) van de Beemsterflat aan de Burgemeester D. Kooimanweg. Bij de overige adressen omliggend aan de sportaccommodatie wordt er geen hinder verwacht. Hierin kregen de bewoners de mogelijkheid te reageren via de mail op de plannen voor de lichtmasten. De schriftelijke reacties van de negen bewoners zijn terug te vinden in bijlage 2 ter informatie. Bewonersinloop Op 13 juli 2022 heeft een inloop/ presentatie plaatsgevonden voor de negen bewoners en andere geïnteresseerden over de plannen van de lichtmasten. Tijdens deze inloop zijn drie bewoners te woord gestaan door een ambtenaar van de gemeente en vrijwilligers van de voetbalvereniging ZOB.

Tijdens deze avond ervoeren de aanwezige bewoners de presentatie en de gemaakte afspraken met de voetbalvereniging positief. Aan het begin waren ze erg sceptisch over het plaatsen van de masten i.v.m. de ervaringen van de eerdere plaatsing van tijdelijke masten (7 meter hoog). Gemotiveerd is door de gemeente en vereniging dat dit een groot verschil is t.o.v. de te plaatsen masten. Hierdoor zijn de bewoners positiever uit het gesprek gekomen. De bewoners van de flat en de voetbalvereniging hebben afgesproken om op het prikbord van de flat een brief te hangen met de contactgegevens van het contact bij de voetbalvereniging. Deze kunnen de bewoners bellen indien het licht vanaf de oostzijde van het veld verstrooit/ schijnt richting één van de appartementen. De vereniging zal na de melding in overleg treden met de leverancier om de LED verlichting aan te passen. Hiermee wordt samen gezorgd om het optimale resultaat te bereiken. De bewoners zullen verder op de hoogte worden gehouden van de ontwikkelingen vanuit de gemeente. Vervolgtraject De ontwerp 'verklaring van geen bedenkingen' en ontwerp omgevingsvergunning worden voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kan eenieder een zienswijze indienen. Worden geen zienswijzen ingediend, dan wordt uw raad hierbij voorgesteld de verklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken.

De zaak zal dan niet nog een keer worden voorgelegd aan uw raad. Worden er wel zienswijzen ontvangen, dan zal de zaak wel nog een keer aan uw raad worden voorgelegd, zodat uw raad zich kan uitspreken over de zienswijzen alvorens het besluit te nemen omtrent het al dan niet verlenen van de verklaring van geen bedenkingen.

blz. 3 van 5

Registratienummer: 1563488 Onderwerp: Voornemen tot verlening verklaring van geen bedenkingen voor plaatsen lichtmasten bij VV ZOB, Purmerenderweg 55, Zuidoostbeemster Relatie met fusie: Op 23 juni 2020 heeft de gemeenteraad van de Beemster ingestemd om akkoord te gaan met het voorstel om twee O2 velden aan te leggen op het sportcomplex van vv ZOB, in deze raming zijn ook de lichtmasten meegenomen (bijlage 3). Duurzaamheid: Het uitrusten van de lichtmasten met LED-verlichting draagt bij aan de duurzaamheid. Monitoring/evaluatie: n.v.t. Voorstel: 1. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 6.5 lid 1 het voornemen uit te spreken een 'verklaring van geen bedenkingen' af te geven ten aanzien van het bouwplan voor acht lichtmasten op het terrein van VV ZOB, Purmerenderweg 55 te Zuidoostbeemster, en daarvan een ontwerp ter inzage te leggen; 2. De 'verklaring van geen bedenkingen' als definitief aan te merken indien tijdens de terinzagelegging geen zienswijzen ten aanzien van het ontwerp naar voren zijn gebracht. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): 1. Ruimtelijke onderbouwing incl bijlagen 2. Samenvatting reacties omwonenden 3. Raadsbesluit gemeente Beemster 23 juni 2020

blz. 4 van 5

Registratienummer: 1563488 Onderwerp: Voornemen tot verlening verklaring van geen bedenkingen voor plaatsen lichtmasten bij VV ZOB, Purmerenderweg 55, Zuidoostbeemster

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 augustus 2022, overwegende dat: - op grond van artikel 2.1,eerste lid, onder c en artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3 Wabo, een omgevingsvergunning kan worden verleend waarbij wordt afgeweken van een bestemmingsplan; - de bevoegdheid tot het verlenen van een omgevingsvergunning ligt bij het college van burgemeester en wethouders; - het college het bouwplan voor de plaatsing van acht lichtmasten op het terrein van voetbalvereniging ZOB, Purmerenderweg 55 te Zuidoostbeemster, in overeenstemming acht met een goede ruimtelijke ordening; - het college voornemens is de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen; - het college, alvorens over te gaan tot vergunningverlening, op grond van artikel 6.5 lid 1 Bor een 'verklaring van geen bedenkingen' dient te verkrijgen van de gemeenteraad; B E S L U I T: 1. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 6.5 lid 1 Bor het voornemen uit te spreken een 'verklaring van geen bedenkingen' af te geven ten aanzien van het bouwplan voor acht lichtmasten op het terrein van VV ZOB, Purmerenderweg 55 te Zuidoostbeemster, en daarvan een ontwerp ter inzage te leggen; 2. De 'verklaring van geen bedenkingen' als definitief aan te merken indien tijdens de terinzagelegging geen zienswijzen ten aanzien van het ontwerp naar voren zijn gebracht.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter,

blz. 5 van 5