A.-raadsvoorstel-en-ontwerpbesluit-wijziging-GR-Waterlands-Archief

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad 1596478

Datum: 2 april 2024

Portefeuillehouder: E. van Selm

Domein / Team: DBED / JUVZ

Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief Samenvatting: Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) gewijzigd. Als gevolg daarvan moet de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief (hierna: GR WA) op een aantal punten aangepast worden. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rol die gemeenteraden hierbij hebben, wordt door de wetswijziging versterkt. Conform de Wgr moet het college de raad om een zienswijze vragen ten aanzien van de wijziging.

Registratienummer: 1596478 Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief Purmerend, 2 april 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Als gevolg van de wijziging van de Wgr per 1 juli 2022 is het noodzakelijk om de GR WA aan te passen. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rol die gemeenteraden hierbij hebben, wordt door de wetswijziging versterkt. De wetgever heeft bepaald dat alle gemeenschappelijke regelingen uiterlijk 1 juli 2024 moeten voldoen aan de Wgr. Onderhavige GR moet dus ook aangepast worden. Het bestuur van het Waterlands Archief verzoekt de colleges het wijzigingsvoorstel conform artikel 1 van de Wgr te behandelen en een zienswijze te vragen aan de raad. Het bestuur van het Waterlands Archief verneemt graag de inhoud van de zienswijze. Oplossingsrichtingen: Voor de GR WA gaat het om een relatief klein aantal wijzigingen. Daarom is ervoor gekozen om een wijzigingsbesluit op te stellen waarmee, na vaststelling door de colleges van de deelnemende gemeenten, de huidige tekst van de GR WA wordt gewijzigd. Na deze zienswijzeronde volgt nog een toestemmingsronde bij de raden. De gewijzigde regeling wordt pas vastgesteld door de colleges nadat de colleges van hun raden toestemming hebben gekregen.

De gewijzigde regeling treedt na publicatie in werking. In het concept wijzigingsvoorstel zijn de wettelijke termijnen aangepast. Ook wordt er een voorstel gedaan ten aanzien van de keuzes die gemaakt zijn, zoals over zienswijzen op besluiten en burgerparticipatie. Bij dit voorstel is een Was/Wordt lijst gevoegd, waarin is aangegeven hoe de huidige tekst luidt van de aan te passen artikelen en wat de voorgestelde wijziging is. Daarbij wordt ook een korte toelichting op deze wijzigingen gegeven. Hoewel in het advies van de regionale raadswerkgroep verbonden partijen onderhavige GR niet is meegenomen als GR waar dit advies voor van toepassing is, is wel gekeken of er op punten aansluiting kon worden gezocht, zodat er zoveel mogelijk eenheid ontstaat in de verschillende gemeenschappelijke regelingen waarin we deelnemen. In de bijlage: “Vergelijking kader regionale raadswerkgroep met voorgestelde wijziging GR Waterlands Archief ” zijn de bevindingen terug te vinden. Meetbare doelstellingen: Zienswijze van de raad op het concept wijzigingsvoorstel. Na afronding van het wijzigingstraject voldoet de GR WA weer aan de Wgr. Financiële consequenties: Het zienswijze traject in verband met de wijziging van de GR WA heeft geen directe financiële consequenties.

De totstandkoming van het voorstel tot wijziging van de GR WA heeft plaatsgevonden met ambtelijke inzet die onderdeel is van de gemeentelijke begroting.

blz. 2 van 4

Registratienummer: 1596478 Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief Communicatie: - De concept GR WA wordt tweemaal voorgelegd aan de gemeenteraden. Dit is de eerste ronde. In deze ronde kan de raad een zienswijze over de voorgestelde wijziging kenbaar maken aan het college. - Na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten wordt gekeken of de voorgestelde wijziging van de GR WA nog aanpassing behoeft. - De colleges sturen het (mogelijk aangepaste) voorstel tot wijziging van de GR WA vervolgens opnieuw naar de raden. Zij vragen de raad om toestemming te geven voor het vaststellen van het dan voorliggende concept. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. - Nadat alle gemeenteraden daartoe toestemming hebben gegeven, stellen de colleges van de deelnemende gemeenten de GR WA vast en wordt de wijziging gepubliceerd.

Privacy: Door de wijziging van de GR WA verandert er niets ten aanzien van het verwerken van persoonsgegevens. Duurzaamheid: N.v.t. Monitoring/evaluatie: Er is op grond van de GR WA periodiek een evaluatiemoment. Voorstel: Te besluiten een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief en het college te informeren over de zienswijze. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): - Aanbiedingsbrief Waterlands Archief - Tekst GR Waterlands Archief waarin voorgestelde wijzigingen zijn verwerkt - Concept wijzigingsvoorstel - Was/wordt lijst - Vergelijking kader regionale raadswerkgroep met voorgestelde wijziging GR Waterlands Archief

blz. 3 van 4

Registratienummer: 1596478 Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 2 april 2024, gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen,

B E S L U I T:

1.

Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief en het college te informeren over de zienswijze.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 25 april 2024 de griffier, de voorzitter,

blz. 4 van 4