a.-raadsvoorstel-en-ontwerpbesluit-toestemming-wijziging-gr-wa

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad 1600610

Datum: 6 augustus 2024

Portefeuillehouder: E. van Selm

Domein / Team: DBED / JUVZ

Onderwerp: Toestemming vaststelling tweede wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief Samenvatting: Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) gewijzigd. Als gevolg daarvan moet de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief (hierna: GR of GR WA) op een aantal punten aangepast worden. Op 25 april 2024 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze gegeven over de wijziging van de GR. Het college stelt de raad voor om het college toestemming te verlenen om tot het wijzigen van de GR conform bijgevoegd besluit over te gaan.

Registratienummer: 1600610 Onderwerp: Toestemming vaststelling tweede wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief Purmerend, 6 augustus 2024 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Als gevolg van de wijziging van de Wgr per 1 juli 2022 is het noodzakelijk om de GR aan te passen. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rol die gemeenteraden hierbij hebben, wordt door de wetswijziging versterkt. De wetgever heeft bepaald dat alle gemeenschappelijke regelingen uiterlijk 1 juli 2024 moeten voldoen aan de Wgr. Onderhavige GR moet dus ook aangepast worden. Het bestuur van het Waterlands Archief is akkoord gegaan met het voorstel tot aanpassing van de GR WA, zoals de wijziging nu voorligt. Met de aanbiedingsbrief d.d. 28 maart 2024 heeft het bestuur de colleges verzocht om het wijzigingsvoorstel conform artikel 1 van de Wgr te behandelen en een zienswijze te vragen aan de raad. De zienswijzen van de raden van de deelnemende gemeenten hebben niet geleid tot aanpassing van het wijzigingsvoorstel. Na de zienswijzeronde, volgt de toestemmingsronde. Het college kan immers een GR alleen wijzigen met toestemming van de raad. De raad kan de toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang.

Oplossingsrichtingen: Voor de GR WA gaat het om een relatief klein aantal wijzigingen. Daarom is ervoor gekozen om een wijzigingsbesluit op te stellen, waarmee na vaststelling door de colleges van de deelnemende gemeenten de huidige tekst van de GR wordt gewijzigd. Eerder heeft het college de raad om een zienswijze gevraagd (zie collegevoorstel 1596477 en raadsvoorstel 1596478). Op 25 april 2024 heeft de raad een positieve zienswijze afgegeven. Ook de andere deelnemende colleges hebben de raden om een zienswijze gevraagd. De zienswijzen van de raden leiden niet tot wijziging van het ontwerpbesluit. Nu er geen wijzigingen zijn, heeft het bestuur van het Waterlands Archief bij monde van de directeur verzocht om de volgende fase in te gaan. Dat wil zeggen dat de toestemmingsronde start. Een besluit tot wijziging van een GR wordt genomen door het bestuursorgaan dat de regeling is aangegaan. In dit geval is dat het college. De gewijzigde regeling wordt vastgesteld door de colleges nadat de colleges van hun raden toestemming hebben gekregen. Na de besluiten van de colleges en publicatie van het wijzigingsbesluit, treedt het besluit tot tweede wijziging in werking. Het college stelt de raad voor om het college toestemming te verlenen om tot het wijzigen van de GR conform bijgevoegd ontwerpbesluit over te gaan.

Meetbare doelstellingen: Met toestemming van de raad kan het college de tweede wijziging van de GR WA vaststellen. Na afronding van het wijzigingstraject voldoet de GR (weer) aan de Wgr.

blz. 2 van 4

Registratienummer: 1600610 Onderwerp: Toestemming vaststelling tweede wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief Financiële consequenties: Het vragen van toestemming om de wijziging te mogen vaststellen en het vaststellen van de tweede wijziging van de GR heeft geen directe financiële consequenties. De totstandkoming van het voorstel tot wijziging van de GR heeft plaatsgevonden met ambtelijke inzet die onderdeel is van de gemeentelijke begroting. Communicatie: Nadat de raad toestemming heeft verleend, wordt het wijzigingsbesluit bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Het bestuur van het Waterlands Archief wordt geïnformeerd over de besluiten van het college en van de raad. Nadat alle deelnemende gemeenten de tweede wijziging hebben vastgesteld, moet de wijziging door Purmerend gepubliceerd worden in het Gemeenteblad en op overheid.nl. De reden daarvan is dat het Waterlands Archief is gevestigd in Purmerend.

Privacy: De wijziging van de GR verandert niets aan het verwerken van persoonsgegevens. Duurzaamheid: N.v.t. Monitoring/evaluatie: Op grond van de GR WA is er een periodiek evaluatiemoment. Voorstel: Het college stelt de raad voor om het college toestemming te verlenen om over te gaan tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de wnd. secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): Ontwerp wijzigingsbesluit

blz. 3 van 4

Registratienummer: 1600610 Onderwerp: Toestemming vaststelling tweede wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 augustus 2024, gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen,

B E S L U I T:

1.

het college toestemming te verlenen om over te gaan tot de tweede wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Waterlands Archief conform het ontwerpbesluit.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter,

blz. 4 van 4