A.raadsvoorstel-en-ontwerpbesluit-projectafwijking-bestemmingsplan-zuiddijk-11

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad 1589190

Datum: 7 november 2023

Portefeuillehouder: P. Verkroost

Domein / Team: RUID / Omgevingsteam Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen voor het afwijken van het bestemmingsplan t.b.v. het verbouwen van bijgebouwen, het omzetten van een kattenpension naar vier recreatie-eenheden, het realiseren van 11 parkeerplaatsen en het plaatsen van een brug en reclamebord aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Samenvatting: Naar aanleiding van een handhavingstraject is op 22 juli 2021 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het verbouwen van twee bestaande bijgebouwen, het omzetten van een kattenpension naar vier recreatie-eenheden, het realiseren van 11 parkeerplaatsen en het plaatsen van brug en een reclamebord aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster. Het initiatief is in strijd met het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied Beemster 2012 – partiële herziening 2021”. De betreffende gronden zijn bestemd voor wonen, tuin, groen en agrarisch. Recreatie-eenheden met een oppervlakte groter dan 70 m2, parkeerplaatsen, verplaatsen van een brug en een reclamebord zijn niet toegestaan. Het is wenselijk aan deze ontwikkeling mee te werken nu met initiatief wordt voorzien in kwaliteitsverbetering van het perceel door het vernieuwen van bestaande bijgebouwen. Deze vernieuwing is nauwelijks merkbaar vanaf de Zuiddijk of het fort aan de Zuiddijk.

Het erf wordt groen ingekleed en de parkeervraag landelijk ingepast aan de hand van een ontwerp van een landschapsarchitect. De ontwikkeling draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. De historische en culturele kernwaarden van de droogmakerij worden met het plan behouden. Het initiatief past binnen de uitgangspunten van de visies op het gebied van recreatie en toerisme en is een positieve aanvulling op het bestaande toeristisch/recreatief aanbod van de Beemster. Naast de bedrijfsuitoefening aan huis en het recreatieverblijf, blijft wonen de primaire functie van het perceel. De raad wordt voorgesteld een ‘verklaring van geen bedenkingen’ ten behoeve van het afwijken van het bestemmingsplan af te geven.

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Purmerend, 7 november 2023 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Het plangebied is gelegen aan de Zuiddijk 11 in Zuidoostbeemster. Het maakt onderdeel uit van een groter geheel aan percelen en heeft een totale oppervlakte van bijna 3,5 hectare. Het plangebied, waarop het initiatief ziet, is het op de verbeelding hiernaast met blauw aangegeven gebied rondom de woning en de bijgebouwen. Dit gebied is ongeveer 2.000 m2 groot. Op het perceel was een kattenpension in een bijgebouw gevestigd. Voorts was aanwezig een grote kapschuur, diverse opstallen en een woning. Initiatiefnemers hebben na aanschaf van de percelen 32 m2 aan bouwvallige opstallen en 50 m2 aan buitenverblijven van het kattenpension verwijderd. Het initiatief ziet op de volgende activiteiten: - De bestaande kapschuur is vernieuwd en dichtgezet. Het bijgebouw omvat dezelfde bebouwingsoppervlakte als de voormalige kapschuur. Het is echter wel zo dat de bruto vloeroppervlakte functioneel is gewijzigd en uitgebreid 91,6 m2 (door het dichtzetten van de onderkant van de kapschuur en het realiseren van een verdiepingsvloer).

Het gebouw zal worden gebruikt voor yoga en/of workshopruimte. Deze activiteiten behoren tot de bedrijfsuitoefening aan huis en komen overeen met de voorwaarden behorende bij artikel 21.4.2 van het geldende bestemmingsplan. - Het voormalig kattenpension is vernieuwd, vergroot met 28 m2 en omgebouwd tot 4 recreatieeenheden. De ruimte tussen de kapschuur en het kattenpension is dichtgezet (uitbreiding 14 m2) om als corridor te kunnen functioneren voor de gasten. - Voor de volledige parkeervraag van 11 parkeerplaatsen is onvoldoende ruimte op het woonperceel, daarom willen initiatiefnemers 9 van de 11 parkeerplaatsen landschappelijk inpassen op het naastgelegen agrarische perceel. - Voor de bereikbaarheid van de parkeerplaatsen is een brug verplaatst en vernieuwd. - En omdat het perceel lager dan de Zuiddijk ligt willen initiatiefnemers een reclamebord plaatsen langs de Zuiddijk, zodat verwezen wordt naar de juiste toegang naar het perceel.

Bestaande situatie

Nieuwe situatie blz. 2 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Bestemmingsplan Het plangebied is gelegen in het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied Beemster 2012 – partiele herziening 2021” met de bestemmingen “Wonen”, “Tuin”, “Groen” en “Agrarisch”. Gronden met de bestemming “Agrarisch” en “Tuin” zijn bedoeld voor grondgebonden agrarische bedrijven respectievelijk tuinen en ontsluiting. De bestemming “Wonen” kan onder bepaalde voorwaarden bij recht gecombineerd worden met bedrijfsuitoefening aan huis en met een omgevingsvergunning voor een Bed and Breakfast (hierna B&B) mits niet groter dan 70 m2. Verder is de bestemming “Groen” bedoeld voor groenvoorzieningen. Strijdigheden Het initiatief is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Vervanging of vernieuwing van bijgebouwen binnen de bestemming “Wonen” is toegestaan als daarmee de maximale oppervlakte aan bijgebouwen niet wordt overschreden. Bij vernieuwing van de voormalige kapschuur en het kattenpension is 42 m2 aan oppervlakte toegevoegd. Per saldo is de oppervlakte erfbebouwing echter met circa 40 m2 teruggebracht door de sloop van andere bijgebouwen.

Onder een beroeps- of bedrijfsbeoefening aan huis binnen de bestemming ‘Wonen” wordt niet mede het exploiteren van een recreatieverblijf verstaan. Een B&B kan onder voorwaarden wel binnenplans worden toegestaan. Het is echter zo dat het hier om 4 recreatie-eenheden gaat omdat er een kookgelegenheid aanwezig is in de verblijven en dit bij een B&B niet het geval is. Vanwege dit kleine verschil in gebruik wordt de gezamenlijke brutovloeroppervlakte van circa 131 m2 voor de eenheden vergeleken met de toegestane oppervlakte voor B&B, te weten 70 m2. Dit betekent een functieoverschrijding van 61 m2. Naast 1 parkeerplaats binnen de bestemming ‘Wonen”, worden 2 parkeerplaatsen ingericht binnen bestemming “Tuin” en 9 parkeerplaatsen binnen de bestemming “Agrarisch”. Onder de bestemmingsbeschrijvingen van “Tuin” en “Agrarisch” vallen echter geen parkeerplaatsen (ten behoeve van bedrijfsuitoefening aan huis of recreatieverblijf). Er is een bestaande brug gesloopt en vervangen door een nieuwe brug op een andere locatie. Tevens is reeds een dam aanwezig. Binnen de bestemming ‘Water’ is één dam of brug toegestaan en zonder omgevingsvergunning is het niet toegestaan om een (extra) brug te verplaatsen. Het gewenste reclamebord is niet in strijd met de bouwregels van de bestemming “Groen”, maar valt niet onder een van de in de bestemmingsomschrijving omschreven gebruiksmogelijkheden.

Oplossingsrichtingen: Een groot deel van het initiatief is reeds gerealiseerd zonder dat hiervoor een omgevingsvergunning aanwezig is. Naar aanleiding van een handhavingstraject zijn initiatiefnemers in overleg getreden met de voormalige gemeente Beemster en is op 22 juli 2021 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Planologische medewerking aan het initiatief kan worden verleend door middel van een projectafwijkingsbesluit ex artikel 2.12 lid 1 onder a, sub 3° Wabo. Ruimtelijke overwegingen Initiatiefnemer heeft een ruimtelijke onderbouwing (bijlage 1) en een erfinrichtingsplan (bijlage 2) laten opstellen, waarin blijk wordt gegeven van een goede ruimtelijke ordening. Hierin wordt ingegaan op de ontstaansgeschiedenis van het landschap, de kernwaarden van het Beemstererf en hoe het initiatief landschappelijk wordt ingepast. blz. 3 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Landschap en vormgeving Met het initiatief wordt voorzien in kwaliteitsverbetering van het perceel door het vernieuwen van bestaande bijgebouwen. Hierbij is de goot- en nokhoogte en dakhelling gelijk gebleven en hebben de bijgebouwen een versmalling ondergaan in de breedte ten opzichte van de voorgaande situatie, wat de openheid naar het achterliggende landschap ten goede komt. De uitbreiding is in het verlengde van het bestaande gebouw. Voorts zijn bouwvallige bijgebouwen gesloopt waardoor de oppervlakte aan erfbebouwing per saldo is afgenomen, wat de erfinrichting ten goede komt. De bijgebouwen bevinden zich volgens de erfinrichtingsprincipes van de Beemster achter en in het verlengde van het hoofdgebouw. De vernieuwing van de bijgebouwen is nauwelijks merkbaar vanaf de Zuiddijk of het fort aan de Zuiddijk en het gehele erf wordt groen ingekleed aan de hand van een ontwerp van een landschapsarchitect. De ontwikkeling draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving.

Economische visies Het initiatief past binnen de uitgangspunten van de visies op het gebied van recreatie en toerisme en is een positieve aanvulling op het bestaande toeristisch/recreatief aanbod van de Beemster. Het recreatieverblijf ligt op een bestaand woonerf en heeft daarom geen ruimtevraag in het landelijk gebied. Met de ligging van het recreatieverblijf aan de door de provincie uitgezette fiets- en wandelroutes en op een strategische locatie nabij diverse forten en op fietsafstand van het centrum van Purmerend, draagt het initiatief bij aan de beleving van het werelderfgoed en aan het samenbrengen van recreatie en verblijf. Recreatie-eenheden Het bestaan van binnenplanse afwijkingsbevoegdheden voor het kunnen toestaan van een B&B geeft aan dat dit in beginsel in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Het initiatief ziet op 4 recreatie-eenheden binnen bestaande bijgebouwen op het woonerf voor het verschaffen van nachtverblijf aan niet meer dan 8 personen en het parkeren vindt plaats op eigen terrein. Hiermee wordt voldaan aan 4 van de 5 in het bestemmingsplan gestelde voorwaarden voor een B&B. Vanwege de aanwezigheid van een eigen kookgelegenheid en een grotere gezamenlijke oppervlakte dan 70 m2 (gezamenlijke brutovloeroppervlakte recreatie-eenheden 131 m2 en gebruiksoppervlakte 108 m2) is een binnenplanse afwijking niet mogelijk.

Nu de recreatie-eenheden reeds zijn gerealiseerd met de verbouwing van het voormalig kattenpensioen en de bestaande bebouwing het huidige aantal vierkante meters reeds biedt, wordt het niet redelijk geacht om het aantal vierkante meters van het bijgebouw tot maximaal 70 m2 terug te laten brengen, zodat wel sprake kan zijn van een binnenplanse afwijking. Bovendien blijft de bedrijfsuitoefening aan huis en het recreatieverblijf, gelet op de grootte van het hoofdgebouw, de oppervlakte aan erfbebouwing en de algehele grootte van de percelen, ondergeschikt aan de woonfunctie van het perceel. Wonen is en blijft de primaire functie van het perceel.

blz. 4 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Parkeren Op het woonperceel binnen de bestemmingen “Wonen en Tuin” kunnen 2 extra parkeerplaatsen worden gerealiseerd. Voor de parkeervraag van de andere 9 parkeerplaatsen is onvoldoende ruimte op het woonperceel en dit wordt ook als een minder kwalitatief alternatief beschouwd. Daarom ziet het initiatief op het landschappelijk inpassen van 9 parkeerplaatsen op het naastgelegen agrarische perceel. Hiervoor worden geen verdere ingrepen gedaan in het landschap. Er wordt gebruik gemaakt van een bestaande inrichting. Door het parkeren naast de voormalige kapschuur en langs de watergang inclusief een bomenrij, blijft het voorerf van het woonperceel open en past het binnen de erfprincipes van Des Beemsters. Brug Met de door initiatiefnemer gerealiseerde nieuwe brug wordt veilig voetganger verkeer tussen de parkeeroplossing en de bijgebouwen op het naastgelegen perceel mogelijk gemaakt. De bestaande dam is niet breed genoeg om autoverkeer en voetgangers goed te scheiden. Met de nieuwe brug wordt het autoverkeer van het voetgangersverkeer gescheiden.

Een nieuwe brug heeft de voorkeur boven het verbreden van de bestaande dam omdat daarmee meer oppervlaktewater wordt gedempt. De gerealiseerde brug is beperkt van omvang en zorgt niet voor demping van oppervlaktewater of beperkingen voor de waterkering. Reclamebord Met het initiatief wordt tenslotte voorzien in het plaatsen van een reclamebord op de Zuiddijk (inclusief frame niet groter dan 60 x 60 centimeter en niet hoger dan 30 cm boven maaiveld). Het reclamebord betreft een subtiel vormgegeven reclame-uiting en is bedoeld om bezoekers te wijzen op de juiste toegang van het perceel onder aan de dijk. De welstandscommissie heeft dit positief beoordeeld. Kernkwaliteiten werelderfgoed De Beemster en De Stelling van Amsterdam Het plangebied ligt in het Unesco werelderfgoed droogmakerij De Beemster en ligt op ongeveer 150 meter vanaf de buitenzijde van het Fort Middenweg dat onderdeel is van De Stelling van Amsterdam. Op het perceel was oorspronkelijk een melkveehouderij gevestigd. Het bedrijf is uiteindelijk gestopt en de vrijkomende agrarische bebouwing is vervolgens voor wonen bestemd. De oorspronkelijke agrarische bijgebouwen zijn grotendeels nog aanwezig. Het initiatief heeft geen invloed op de bestaande kavelstructuur van de Beemster. Het gaat om vernieuwing van bestaande gebouwen die in lijn met het hoofdgebouw zijn geplaatst.

Doorzichten blijven mogelijk en watergangen of andere structuren worden niet aangetast. Het introduceren van een bomenrij voor het inpassen van de parkeergelegenheid langs de waterkant past binnen de erfprincipes van Des Beemsters. De vernieuwing van de bestaande bebouwing heeft geen negatieve gevolgen voor de openheid en het contrast van het landschap rondom het fort aan de Middenweg. Het plan tast de Beemster kernkwaliteiten en de kernkwaliteiten Stelling van Amsterdam niet aan. Stikstof Voor de beoogde ontwikkeling is een stikstofdepositieberekening uitgevoerd, waarin de gebruiks-, aanleg- en bouwfase nader is getoetst. De uitgangspunten die er genomen zijn om de AERIUSberekening uit te voeren zijn representatief. Op basis hiervan kan geconcludeerd dat er geen rekenresultaten optreden hoger dan 0,00 mol/ha/jr. Het project leidt niet tot een significant gevolg voor de in de omgeving aanwezige Natura 2000-gebieden c.q. de stikstofgevoelige habitat(soorten). Bij vergunningverlening dient te worden uitgegaan van de actuele versie van AERIUS. Gedurende de doorlooptijd tot een besluit kan de AERIUS calculator worden geactualiseerd. Daarom wordt blz. 5 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster opgenomen dat vergunningverlening mogelijk is nadat de benodigde stikstofberekeningen conform de laatste versie van de Aerius-calculator zijn ingediend. Provinciaal beleid In het kader van vooroverleg is het initiatief voorgelegd aan de provincie. De provincie constateert dat er sprake is van een kwaliteitsverbetering, zonder dat de volumes van de opstallen zijn toegenomen. Het erf oogt door het huis aan de voorzijde en de ‘schuren’ en ‘hooiberg’ aan de achterzijde als een boerenerf en past ook prima op deze locatie en bij de uitgangspunten van bouwen in en rond de Stelling van Amsterdam. Het gaat om een goed passend ontwerp en er zijn verder geen bezwaren vanuit ruimtelijke kwaliteit. Afstemming met HHNK Ook heeft afstemming plaatsgevonden met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). Het HHNK heeft aangegeven dat er geen sprake is van negatieve effecten op de waterkering omdat er geen sprake is van nieuwbouw en geen uitbreiding in de richting van de dijk. Verder is het HHNK akkoord met de verplaatsing van de brug omdat de doorstroming van de waterloop behouden blijft en de aanliggende eigenaar de waterloop nog goed kan onderhouden.

Conclusie Het meewerken aan deze ontwikkeling is wenselijk nu met het initiatief wordt voorzien in kwaliteitsverbetering van het perceel door het vernieuwen van bestaande bijgebouwen. Het gehele erf wordt groen ingekleed en de parkeervraag landelijk ingepast aan de hand van een ontwerp van een landschapsarchitect. De ontwikkeling draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. De historische en culturele kernwaarden van de droogmakerij worden met het plan behouden. Voorts past het initiatief binnen de uitgangspunten van de visies op het gebied van recreatie en toerisme, is het een positieve aanvulling op het bestaande toeristisch/recreatief aanbod van de Beemster en draagt bij aan de beleving van het werelderfgoed en aan het samenbrengen van recreatie en verblijf. Verklaring raad Ons college kan medewerking verlenen door af te wijken van het bestemmingsplan (uitgebreide procedure). Daarvoor is nodig dat uw raad verklaart hiertegen geen bedenkingen te hebben. Uw raad kan dit doen door het afgeven van een ‘verklaring van geen bedenkingen’ (vvgb). Als uw raad kan instemmen met dit initiatief en dus bereid is om de ‘vvgb’ te verlenen dan wordt dit voornemen in de vorm van een ontwerpbesluit tot het verlenen van een ‘vvgb’ daarna zes weken ter inzage gelegd. Eenieder kan hiertegen een zienswijze indienen.

Als er zienswijzen worden ingediend dan wordt dit bouwplan nog een keer in uw raad geagendeerd en neemt u een definitief besluit om de ‘vvgb’ al dan niet te verlenen. In het geval dat er geen zienswijzen worden ingediend dan wordt voorgesteld om uw voornemen aan te merken als een definitief besluit tot het verlenen van een ‘vvgb’. Dit scheelt een extra procedurestap en verlenging van de termijn. Het is aannemelijk dat uw standpunt na afloop van de terinzagelegging niet is veranderd en u nog steeds bereid bent om de ‘vvgb’ te af te geven als er geen zienswijzen zijn die aanleiding geven om uw standpunt te heroverwegen. Bij geen zienswijzen zal ons college de omgevingsvergunning direct na afloop van de terinzagelegging verlenen. Meetbare doelstellingen: Met de omgevingsvergunning wordt het initiatief mogelijk gemaakt en eerder geconstateerde overtredingen gelegaliseerd. blz. 6 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Financiële consequenties: Er is niet gebleken dat er een financieel risico bestaat voor de uitvoerbaarheid van het project. De gronden zijn in eigendom van de initiatiefnemers die alle kosten voor de ontwikkeling zelf hebben gedragen. Het opstellen van een exploitatieplan is niet verplicht. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Het risico voor mogelijke planschade is voor de gemeente afgedekt en rust bij de aanvrager. De gemeentelijke kosten worden verhaald op de initiatiefnemer middels een bijdrage aan de gemeentelijke plankosten aan de hand van een plankostenscan volgens de regeling plankosten en het heffen van leges, zoals is opgenomen in de legesverordening van de gemeente. Deze bijdrage komt in de plaats van de legeskosten voor het in behandeling nemen van een aanvraag van de planologische maatregel. Voorts komt voor rekening van initiatiefnemer de overige legeskosten van de door initiatiefnemer (overig) benodigde vergunningen in verband met de uitvoering van het project.

Communicatie: Het ontwerp ‘verklaring van geen bedenkingen’ (bijlage 4) en ‘ontwerpbesluit omgevingsvergunning’ (bijlage 3) worden samen met de bijbehorende stukken voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode kan een ieder een zienswijze indienen. De kennisgeving daarvan wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in het Gemeenteblad en huis-aan-huisblad, het Purmerends Nieuwsblad. Duurzaamheid: Bij de renovatie van de bijgebouwen zijn moderne technieken gebruikt om energie-neutrale bijgebouwen te realiseren. Moderne isolatie is gebruikt, de bijgebouwen worden gasloos verwarmd en de daken worden voorzien van zonnecollectoren om de energievraag op te vangen. De renovatie van de volledig energieneutraal gebouwde bijgebouwen (en de woning zelf) draagt bij aan het tot stand brengen van een gezonde en duurzame leefomgeving. Monitoring/evaluatie: De verdere uitvoering van het initiatief conform omgevingsvergunning en inpassingsplan wordt extra gemonitord wegens de lopende handhavingszaak. Voorstel: 1. overeenkomstig het bepaalde in artikel 6.5 lid 1 Bor ten aanzien van dit initiatief een 'verklaring van geen bedenkingen' af te geven en daarvan een ontwerp ter inzage te leggen; 2. de 'verklaring van geen bedenkingen' als definitief aan te merken indien tijdens de terinzagelegging geen zienswijzen ten aanzien van het ontwerp naar voren zijn gebracht.

Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris

de burgemeester,

blz. 7 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster Bijlage(n): 1. Ruimtelijke onderbouwing; 2. Erfinrichtingsplan; 3. ontwerpbesluit omgevingsvergunning, zaaknummer Z2021-0901, OLO-nummer 6262205; 4. Ontwerp “verklaring van geen bedenkingen”, met als kenmerk 1589190. (pagina 9 van dit raadsvoorstel)

blz. 8 van 9

Registratienummer: 1589190 Onderwerp: voornemen verklaring van geen bedenkingen t.b.v. verbouwde bijgebouwen, vier recreatie-eenheden, een brug, een reclamebord en 11 parkeerplaatsen aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster De raad van de gemeente Purmerend, gelezen - het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 november 2023, kenmerk 1587364; - de aanvraag van 22 juli 2021 voor een omgevingsvergunning inzake het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het verbouwen van bijgebouwen, het omzetten van een kattenpension naar vier recreatie-eenheden, het realiseren van 11 parkeerplaatsen en het plaatsen van een brug en een reclamebord aan de Zuiddijk 11 te Zuidoostbeemster; overwegende dat - op grond van artikel 2.1, lid 1, onder c jo.

artikel 2.12,lid 1 , onder a, sub 3˚ Wabo, een omgevingsvergunning kan worden verleend waarbij wordt afgeweken van een bestemmingsplan; - de bevoegdheid tot het verlenen van een dergelijke omgevingsvergunning bij het college van burgemeester en wethouders ligt; - het wenselijk is aan de ontwikkeling mee te werken nu het past binnen de uitgangspunten van de visies op het gebied van recreatie en toerisme, het een positieve aanvulling is op het bestaande toeristisch/recreatief aanbod van de Beemster en het bijdraagt aan de beleving van het werelderfgoed en het samenbrengen van recreatie en verblijf; - de ontwikkeling voorziet in kwaliteitsverbetering van het perceel, een ruimtelijke verbetering oplevert en bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving; - de kernkwaliteiten van de werelderfgoederen met deze ontwikkeling niet worden aangetast; - het college van burgemeester en wethouders de ontwikkeling niet in strijd acht met een goede ruimtelijke ordening; - het college voornemens is de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen; - het college van burgemeester en wethouders, alvorens over te gaan tot vergunningverlening, een 'verklaring van geen bedenkingen' dient te verkrijgen van de gemeenteraad op grond van artikel 6.5 lid 1 Bor;

B E S L U I T:

1. overeenkomstig het bepaalde in artikel 6.5 lid 1 Bor ten aanzien van dit initiatief een 'verklaring van geen bedenkingen' af te geven en daarvan een ontwerp ter inzage te leggen; 2. de 'verklaring van geen bedenkingen' als definitief aan te merken indien tijdens de terinzagelegging geen zienswijzen ten aanzien van het ontwerp naar voren zijn gebracht.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter,

blz. 9 van 9

2023