A.-raadsvoorstel-en-ontwerpbesluit-jaarstukken-en-begroting-recreatieschap-tw

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad 1585135

Datum: 23 mei 2023

Portefeuillehouder: Dhr. M.T.A. Hegger

Domein / Team: RUID / SRUD

Onderwerp: Begroting en jaarstukken recreatieschap Twiske Waterland Samenvatting: De gemeenten Amsterdam, Edam-Volendam, Alkmaar, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad nemen samen met de Provincie Noord-Holland deel in de gemeenschappelijke regeling van het Recreatieschap Twiske-Waterland. De deelnemers financieren jaarlijks het grootste deel van het jaarlijkse exploitatietekort, na aftrek van de (erf)pachten en verhuur voor recreatieve activiteiten, horeca en evenementen. TwiskeWaterland is ingericht als recreatiegebied om steden en natuurgebieden te ontlasten en aantrekkelijke recreatiemogelijkheid te bieden aan recreanten uit omliggende gemeenten en de regio. Het recreatieschap heeft drie hoofdactiviteiten: a. Beheren en in stand houden van de ingerichte gebieden en voorzieningen voor natuur en recreatie. b. Actueel houden en vernieuwen van het aanbod om aan te sluiten bij wensen en behoeften van de recreant. c. Waar mogelijk versterken van de natuurwaarden in evenwicht met de ontwikkeling van recreatie. Aan u wordt gevraagd: 1. Kennis te nemen van de begroting 2024 van het Recreatieschap Twiske-Waterland en daarop een positieve zienswijze in te dienen; 2. Een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in het kader van de gemeentelijke begroting; 3.

De financiële effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Najaarsnota 2023 en in de Programmabegroting 2024. 4. Bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twiske-Waterland te versturen.

Registratienummer: 1585135 Onderwerp: Begroting en jaarstukken recreatieschap Twiske Waterland Purmerend, 23 mei 2023 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling Bij brief van 20 april 2023 heeft het dagelijks bestuur van Twiske-Waterland de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 met een verzoek om een zienswijze aan de raad aangeboden. Eerder heeft de gemeenteraad bij de kadernota aan het dagelijks bestuur aangegeven: 1. Bij een aantal cijfers meer onderbouwing te geven 2. De gevolgen en risico's van het schrappen van evenementen te onderbouwen en onze zorg daarover uit te spreken. 3. Als de gederfde inkomsten van evenementen door het niet verlenen van een vereiste vergunning niet door de betreffende gemeente(n) wordt gecompenseerd, zal de gemeente Purmerend overwegen uit het samenwerkingsverband te stappen. Het recreatieschap heeft de volgende reactie gegeven: 1. In de ontwerpbegroting is voldaan aan het verzoek 2. In de ontwerpbegroting werd als risico benoemd: het niet doorgaan van grootschalige evenementen. Voor het derven van inkomsten werd geen voorziening getroffen omdat gesprekken met de gemeente Landsmeer nog gaande zijn. Het weerstandsvermogen is voldoende groot. 3. Het gesprek met de gemeente Landsmeer is nog gaande. De participanten worden van relevante ontwikkelingen op de hoogte gehouden.

Oplossingsrichtingen Het geven van een zienswijze biedt de mogelijkheid om opmerkingen te plaatsen over de begroting en de daarin gemaakte keuzes en eventuele kanttekeningen te plaatsen of correcties mee te geven. Na bestudering van de begroting van het recreatieschap, is het college van mening dat deze voldoet aan de wensen en eisen van de gemeente en haar inwoners maar dat het belangrijk is om de eerdere opmerkingen vanuit de raad te blijven benadrukken en zo op te komen voor de recreatieve functie van de evenementen. De overige opmerkingen die gemaakt zijn bij de kadernota zijn verwerkt en er zijn geen aanmerkelijke tekortkomingen geconstateerd. Er wordt een voorbehoud gemaakt voor het meerjarenperspectief, in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in de gemeentelijke begroting. Voorgesteld wordt om de bijgevoegde brief aan het AB te sturen.

Meetbare doelstellingen Het doel van het Recreatieschap Twiske-Waterland zoals is vastgelegd in artikel 2 van de Gemeenschappelijke Regeling:

a. Het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling in de openluchtrecreatie; b. In samenhang met het vorenstaande tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijkmilieu; c. Het tot stand brengen en duurzaam in stand houden van het specifiek en gedifferentieerde karakter van het landschap door bescherming, ontwikkeling en consolidatie van de waarden die het in zich draagt en d. Het verwerven van inkomsten uit het recreatiegebied ter verwezenlijking en instandhouding van de direct hiervoor genoemde doelstellingen.

blz. 2 van 5

Registratienummer: 1585135 Onderwerp: Begroting en jaarstukken recreatieschap Twiske Waterland Duurzaamheid N.V.T.

Financiële consequenties Voor de begrotingswijziging van 2023 wijzigt er niks voor de participantenbijdrage waardoor deze geen invloed heeft op de gemeentelijke begroting. In onderstaande tabel vindt u de financiële mutatie binnen de begroting van de gemeente Purmerend als gevolg van de voorgestelde programmabegroting 2024 van Recreatieschap Twiske-Waterland, aandeel Purmerend. Begroting 2024 2025 2026 2027 Nieuwe begroting aandeel Purmerend Recreatieschap Twiske-Waterland (GR) € 203.153 € 211.076 € 219.308 € 202.658 Huidige begroting Purmerend € 197.464 € 200.041 € 202.658 € 226.927 Verschil begroting Purmerend

€ - 5.689

€ - 11.035

€ - 16.650 € - 24.269

De raad wordt gevraagd aan te geven aan Recreatieschap Twiske-Waterland dat, gelet op de mogelijke keuzes in de gemeentelijke begroting, er een voorbehoud wordt gemaakt ten aanzien van de meerjarenbegroting. Het effect op de deelnemersbijdrage zal worden verwerkt in de Programmabegroting 2024.

Communicatie Wanneer de raad instemt met het voorstel, zal het college van burgemeester en wethouders de brief aan het dagelijks bestuur van het recreatieschap Twiske-Waterland verzenden.

Privacy N.V.T.

Monitoring/evaluatie Uw zienswijze aan het DB dient als input voor de nog vast te stellen begroting. Het recreatieschap stelt vervolgens een nota van beantwoording voor de zienswijzen op. Voorstel: De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de begroting 2024 van het Recreatieschap Twiske-Waterland en daarop een positieve zienswijze in te dienen; 2. Een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in het kader van de gemeentelijke begroting; 3. De financiële effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Najaarsnota 2023 en in de Programmabegroting 2024. 4. Bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twiske-Waterland te versturen.

blz. 3 van 5

Registratienummer: 1585135 Onderwerp: Begroting en jaarstukken recreatieschap Twiske Waterland

Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester,

Bijlage(n): 1. Programmabegroting TW 2024 2. Uitnodigingsbrief zienswijze jaarstukken 3. Memo indexering 4. Jaarverslag TW 2022 5. Begrotingswijziging TW 2023 6. Brief zienswijze begroting 2024 TW 7. Nota van zienswijzen en wijze van afdoening

blz. 4 van 5

Registratienummer: 1585135 Onderwerp: Begroting en jaarstukken recreatieschap Twiske Waterland

De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 mei 2023,

B E S L U I T:

1. Kennis te nemen van de begroting 2024 van het Recreatieschap Twiske-Waterland en daarop een positieve zienswijze in te dienen; 2. Een voorbehoud te maken voor de meerjarenraming in verband met de mogelijke keuzes die we moeten maken in het kader van de gemeentelijke begroting; 3. De financiële effecten voor de gemeente Purmerend mee te nemen in de Najaarsnota 2023 en in de Programmabegroting 2024. 4. Bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twiske-Waterland te versturen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 29 juni 2023 de griffier, de voorzitter,

blz. 5 van 5