A.-raadsvoorstel-en-ontwerpbesluit-advies-regionale-werkgroep-wijziging-wgr

Raadsvoorstel en ontwerpbesluit

Registratienummer raad: 1589248 Datum: 29 september 2023

Portefeuillehouder: Van Selm

Domein / Team: RGFP

Onderwerp: Advies regionale (raads)werkgroep verbonden partijen, wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Samenvatting: Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd met als doel dat de gemeenteraden meer grip krijgen op de verschillende gemeenschappelijke regelingen. De wetswijziging maakt wijzigingen in de regelingen noodzakelijk. Een werkgroep bestaande uit raads- en commissieleden van Edam-Volendam, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad is hiermee aan de slag gegaan en heeft zich gericht op de 4 gemeenschappelijke regelingen waaraan alle gemeenten in onze regio deelnemen. Dit heeft geresulteerd in een voorstel aan de gemeenteraden met als doel, daar waar mogelijk, een eenduidig standpunt binnen de regio te formuleren ten aanzien van de keuzes die volgen uit de wetswijziging. De raad wordt voorgesteld om de adviezen van de regionale werkgroep te onderschrijven met inachtneming van de kanttekeningen en aanbevelingen van het college.

Registratienummer: 1589248 Onderwerp: Advies regionale (raads)werkgroep verbonden partijen, wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Purmerend, 29 september 2023 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd met als doel dat de raden meer grip krijgen op de verschillende gemeenschappelijke regelingen. De gewijzigde wet geeft de raden meer instrumenten. De wetswijziging maakt een aanpassing van de regelingen noodzakelijk. Hiervoor gaan de besturen van de gemeenschappelijke regelingen aan de raden voorstellen doen. De raad van Wormerland heeft eerder via een motie opgeroepen om als raden in ZaanstreekWaterland vooraf gezamenlijke kaders te stellen en hiervoor een regionale werkgroep in te stellen, voor het geven van advies. Deze (raads)werkgroep heeft zich gevormd met raads- en commissieleden van Edam-Volendam, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad. Dit met de insteek dat de deelname op persoonlijke titel is. De werkgroep heeft zich gericht op de 4 gemeenschappelijke regelingen waaraan alle 7 gemeenten in onze regio deelnemen, te weten Recreatieschap Twiske-Waterland, GGD Zaanstreek-Waterland, Vervoerregio Amsterdam en Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 1.

De werkgroep heeft op 3 juli 2023 een voorstel aan de raden gedaan met het verzoek om die in de eerste raadsvergadering na het zomerreces tot besluitvorming te brengen. Doel van dit voorstel is om, daar waar mogelijk, een eenduidig standpunt binnen de regio te formuleren over de keuzes die volgen uit de wetswijziging. Het voorstel van de regionale werkgroep is bekend bij (in ieder geval) de 4 genoemde gemeenschappelijke regelingen. Oplossingsrichtingen: Het voorstel van de regionale werkgroep is aan het college ter hand gesteld om eventuele inzichten daarover te geven. Het standpunt van het college leest u in de bijgevoegde memo van 26 september (bijlage). De bevindingen van het college kunt u meenemen bij de beoordeling van het raadsvoorstel. In de memo geeft het college aan dat (veel) adviezen begrijpelijk en in sommige gevallen overbodig zijn. Het doel wat de regionale werkgroep heeft met het voorstel is helder en begrijpelijk. Eenduidige kaders binnen de regio geven vooraf sturing aan de wijzigingen van de regelingen waarvoor de besturen van de verbonden partijen voorstellen zullen indienen. Dat is in het belang van de positie van de raden ten opzichte van de verbonden partijen. De raad wordt daarom voorgesteld om de adviezen van de regionale werkgroep te onderschrijven. Dit met inachtneming van de kanttekeningen en aanbevelingen van het college.

De praktijk leert inmiddels dat de raden van Edam-Volendam, Landsmeer, Waterland, Wormerland en Zaanstad hier ook zo over denken. Zij hebben zich positief uitgelaten over de adviezen. Gepland is dat de voorstellen van 4 genoemde verbonden partijen voor de noodzakelijke wijzigingen van de gemeenschappelijke regelingen in december 2023 worden geagendeerd voor behandeling in de commissie- en de raadsvergadering.

1

De gemeenten nemen deel aan veel meer gemeenschappelijke regelingen. Denk voor Purmerend bijvoorbeeld aan Werkom, het Waterlands Archief, OD IJmond. Kaders die de raad op grond van dit voorstel vaststelt kunnen en zijn ook relevant voor wijzigingsvoorstellen voor deze andere gemeenschappelijke regelingen.

blz. 2 van 4

Registratienummer: 1589248 Onderwerp: Advies regionale (raads)werkgroep verbonden partijen, wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen

Financiële consequenties: Geen. Communicatie: De griffie zal de regionale werkgroep informeren over het raadsbesluit Monitoring/evaluatie: Voorstel: De adviezen van de regionale werkgroep te onderschrijven met inachtneming van de kanttekeningen en aanbevelingen van het college.

Het presidium van de gemeenteraad van Purmerend, de griffier, de voorzitter,

Bijlagen: - Voorstel 3 juli 2023 regionale werkgroep verbonden partijen - Memo 26 september 2023 college

blz. 3 van 4

Registratienummer: 1589248 Onderwerp: Advies regionale (raads)werkgroep verbonden partijen, wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen

De raad van de gemeente Purmerend, gezien het voorstel van de regionale werkgroep verbonden partijen d.d. 3 juli 2023, gelezen het voorstel van het presidium d.d.29 september 2023,

B E S L U I T:

1. De adviezen van de regionale werkgroep verbonden partijen met betrekking tot de invulling van de wijzigingen (Wgr.) 1 tot en met 10 te onderschrijven met inachtneming van de kanttekeningen en aanbevelingen van het college (raadsmemo 26 september 2023, registratienummer 1589066). 2. Het raadsbesluit terug te koppelen aan de regionale werkgroep verbonden partijen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter,

blz. 4 van 4