A. Raadsvoorstel en -besluit realisatie Gemeentewerf en Milieustraat Baanstee Noord
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1553292 Datum: 16 augustus 2021
Portefeuillehouder: P.L. van Meekeren
Domein / Team: RUID / VSTG
Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord Samenvatting: Mede door de groei van onze gemeente en een groeiende regionale vraag naar onze dienstverlening, staat een succesvolle exploitatie van de huidige milieustraat onder grote druk, dat invloed heeft op de dienstverlening aan onze inwoners en andere gebruikers van de milieustraat. Om de bestaande belemmeringen en toekomstige uitdagingen in kaart te brengen is door Prommenz in 2018 een onderzoek uitgevoerd naar de toekomstbestendigheid van de huidige milieustraat. Hieruit kwam naar voren dat de verkeersdrukte en de fysieke staat, aangevuld met de zeer beperkte groeimogelijkheden, ernstige belemmeringen zijn die de toekomstbestendigheid van de milieustraat de komende jaren in de weg staan. Geadviseerd is om de milieustraat te verplaatsen en een aanvullend onderzoek te doen naar de mogelijke opties voor de uitvoering van een verplaatsing, inclusief de bijbehorende financiële en organisatorische consequenties. Dit met het oog op een goede dienstverlening aan de gebruikers, de toekomstbestendigheid, de mogelijkheid van een regionale functie en kansen voor circulariteit. In juni 2020 heeft het college een voorstel gedaan waarin het aanvullend onderzoek gepresenteerd is, met ter illustratie een bijbehorende businesscase.
In dit onderzoek zijn twee scenario’s uitgewerkt voor de verhuizing naar kavel 15b op de Baanstee Noord: 1. Het verhuizen van de milieustraat voor grof huishoudelijk (particulier) afval; 2. Het verhuizen van alle activiteiten van de locaties (incl. de gemeentewerf): Van IJssendijkstraat 417, Van IJssendijkstraat 186, de Flevostraat en de overige buitendienstlocaties. Geadviseerd werd om voor scenario 2 te kiezen vanwege een bredere oplossing voor de toekomstbestendigheid en de ruimte voor ontwikkelingen in de toekomst. Uw Raad heeft conform het advies het volgende besloten: 1. Akkoord te gaan met het verhuizen van alle activiteiten van locaties Van IJssendijkstraat 186 en 417, Flevostraat en overige buitendienstlocaties naar Baanstee-Noord. 2. Voor de uitwerking in een ontwerp en de definitieve financiële consequenties een voorbereidingskrediet van € 200.000,- beschikbaar te stellen en het structurele effect te betrekken in de kaderbrief 2021. Op basis van het besluit van de Raad is een co-creatie traject gestart om te komen tot een gedragen schetsontwerp met een realistische kostenraming. Het schetsontwerp dat voorligt is wat minimaal nodig is om een werkende gemeentewerf en milieustraat neer te zetten, waarbij op het terrein nog ruimte is voor groei in de toekomst en die voldoet aan het vastgestelde beleid op het gebied van duurzaamheid.
De bijbehorende kosten zijn realistisch en gebaseerd op de huidige prijzen. Er is niet gekozen voor een luxe afwerking, het is een sober en doelmatig ontwerp. Het wordt een locatie waar inwoners graag naar toe komen om hun
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord grondstoffen weg te brengen, dat voldoet op het gebied van duurzaamheid en circulariteit, die ingezet kan worden voor educatieve doeleinden en waar onze medewerkers fijn kunnen werken. Met het nu voorliggende schetsontwerp kunnen wij als stad en organisatie de komende jaren vooruit. De Raad wordt gevraagd in te stemmen met het schetsontwerp voor de basisvariant voor de realisatie van de nieuwe milieustraat en gemeentewerf op Baanstee Noord kavel 15b en hiervoor het bijbehorende krediet, ter hoogte van € 18.890.000,-, beschikbaar te stellen. Bovenop de basisvariant wordt aan de Raad gevraagd om in te stemmen met de upgrade op het gebied van duurzaamheid en hier een aanvullend krediet, ter hoogte van € 165.000,-, voor beschikbaar te stellen. Daarnaast kunnen er aanvullende keuzes gemaakt worden om het Programma van Eisen uit te breiden; voor deze keuzes wordt aan de Raad gevraagd om in te stemmen met een nader onderzoek en deze uit te werken in businesscases. Het totale investeringskrediet van € 19.055.000,- zorgt vanaf 2023 voor circa € 13.500,hogere lasten dan waarmee eerder rekening was gehouden. Dit heeft een marginaal effect op de afvalstoffenheffing, het rioolrecht en de bijdrage van de regiegemeenten.
2
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord Purmerend, 16 augustus 2021 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Mede door de groei van onze gemeente en een groeiende regionale vraag naar onze dienstverlening staat een succesvolle exploitatie van de huidige milieustraat onder grote druk, dat invloed heeft op de dienstverlening aan onze inwoners en andere gebruikers van onze milieustraat. Om de bestaande belemmeringen en toekomstige uitdagingen in kaart te brengen is door Prommenz in 20181 een onderzoek uitgevoerd naar de toekomstbestendigheid van de huidige milieustraat. Hieruit kwam naar voren dat de verkeersdrukte en de fysieke staat, aangevuld met de zeer beperkte groeimogelijkheden, ernstige belemmeringen zijn die de toekomstbestendigheid van de milieustraat de komende jaren in de weg staan. De huidige locatie van de milieustraat in Purmerend zorgt voor veel verkeersdruk en biedt te weinig ruimte om in te kunnen spelen op de groei in bezoekers en afvalhoeveelheden voor de komende jaren. Er is geen ruimte om meer afvalstromen gescheiden in te zamelen en om invulling te geven aan de mogelijkheden voor uitbreiding van hergebruik en circulariteit.
Daarnaast is het door de beperkte ruimte niet mogelijk om tegen betere tarieven nieuwe verwerkers te contracteren omdat er geen ruimte beschikbaar is voor extra wisselcontainers. In het onderzoek van 2018 werd geadviseerd om de milieustraat te verplaatsen en een aanvullend onderzoek te doen naar de mogelijke opties voor de uitvoering van een verplaatsing inclusief de bijbehorende financiële en organisatorische consequenties. Dit met het oog op een goede dienstverlening aan de gebruikers, de toekomstbestendigheid, de mogelijkheid van een regionale functie en kansen voor circulariteit. In juni 2020 heeft het college een voorstel gedaan waarin het aanvullend onderzoek gepresenteerd is, met ter illustratie een bijbehorende businesscase. In dit onderzoek zijn twee scenario’s uitgewerkt voor de verhuizing naar kavel 15b op de Baanstee Noord: 1. Het verhuizen van de milieustraat voor grof huishoudelijk (particulier) afval; 2. Het verhuizen van alle activiteiten van de locaties (incl. de gemeentewerf): Van IJssendijkstraat 417, Van IJssendijkstraat 186, de Flevostraat en de overige buitendienstlocaties. Geadviseerd werd om voor scenario 2 te kiezen vanwege een bredere oplossing voor de toekomstbestendigheid en de ruimte voor ontwikkelingen in de toekomst. Uw Raad heeft conform het advies het volgende besloten: 1.
Akkoord te gaan met het verhuizen van alle activiteiten van locaties Van IJssendijkstraat 186 en 417, Flevostraat en overige buitendienstlocaties naar Baanstee-Noord. 2. Voor de uitwerking in een ontwerp en de definitieve financiële consequenties een voorbereidingskrediet van € 200.000,- beschikbaar te stellen en het structurele effect te betrekken in de kaderbrief 2021. Oplossingsrichtingen: Met het voorbereidingskrediet dat door uw Raad beschikbaar is gesteld is een co-creatie traject gestart om te komen tot een gedragen schetsontwerp met een realistische kostenraming. Er is bewust gekozen om de participatie breed en goed te organiseren. Er heeft een groot aantal medewerkers van diverse teams (o.a. milieustraat, gemeentewerf, werkplaatsen, ICT, Facilitair, P&O, Informatieveiligheid en Vastgoed) deelgenomen en er
1 Registratienummer 1460600, Brief aan Raad en rapport Prommenz, 18 december 2018.
3
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord hebben daarnaast medewerkers input geleverd op het gebied van duurzaamheid, circulariteit, klimaatadaptatie en natuur inclusief bouwen. Middels een enquête hebben gebruikers/bezoekers van de milieustraat input kunnen leveren. Het co-creatie traject is met een open vizier gestart, dit omdat de businesscase van vorig jaar is gebaseerd op een programma van eisen (PVE) van de huidige situatie met daar bovenop 20% groei. Dit PVE met de bijbehorende businesscase was een illustratie. De uitgangspunten Het schetsontwerp is opgesteld op basis van de volgende uitgangspunten2: - De gemeentewerf en milieustraat verhuizen naar kavel 15b op de Baanstee Noord; - De milieustraat dient flexibel en makkelijk aanpasbaar te zijn en: o Voldoende ruimte te bieden voor inname en overslag van het (grof) huishoudelijk afval van de inwoners van de gemeentes Purmerend en Beemster en de andere gemeentes waarmee lopende afspraken zijn gemaakt over het gebruik van de milieustraat, totaal circa 48.500 huisaansluitingen; o Voldoende mogelijkheden te hebben voor groei in de toekomst in verband met de groei van de gemeente Purmerend in 2040 met circa 10.000 huishoudens en het invullen van de functie in de regio Waterland; o Ruimte te bieden voor de mogelijke toekomstige ontwikkelingen van het landelijk afvalbeleid,
zoals het mogelijk gescheiden inzamelen van meer afvalstromen; o Het mogelijk te maken om circulaire ambachtsactiviteiten te realiseren. Het schetsontwerp Het schetsontwerp dat voorligt bestaat uit een basisvariant die aangevuld kan worden met een upgrade op het gebied van duurzaamheid, circulariteit, klimaatadaptatie en natuur inclusief bouwen. Daarnaast kan er een aantal aanvullende keuzes gemaakt worden om het PVE uit te breiden. Het schetsontwerp en het PVE, inclusief de upgrade en aanvullende keuzes, zijn opgenomen in bijlage I. De basisvariant Het schetsontwerp van de basisvariant dat voorligt geeft aan wat minimaal nodig is om een werkende gemeentewerf en milieustraat te realiseren waarbij op het terrein nog ruimte is voor groei in de toekomst. Met dit ontwerp en PVE kunnen wij als stad en organisatie de komende jaren vooruit. De gebouwen op het terrein voldoen aan de aangescherpte wettelijke eisen en aan het vastgestelde beleid op het gebied van duurzaamheid. De bijbehorende kostenraming is realistisch en gebaseerd op de huidige prijzen. Er is niet gekozen voor een luxe afwerking, maar voor een sober en doelmatig ontwerp.
Het wordt een locatie waar inwoners graag naar toe komen om hun grondstoffen weg te brengen, dat voldoet aan de minimale eisen op het gebied van duurzaamheid en circulariteit, die ingezet kan worden voor educatieve doeleinden en waar onze medewerkers fijn kunnen werken. Duurzame bijdrage Op het gebied van duurzaamheid, circulariteit, klimaatadaptatie en natuur inclusief bouwen ligt er vanuit de gemeente een vergaande ambitie, dit is met name vastgelegd in de volgende documenten: • MRA, klimaatbestendig bouwen, maart 2021; •
Natuur inclusief bouwen en ontwerpen, mei 2021;
•
Uitvoerplan klimaatadaptatie 2021-2024, maart 2020.
Om hier invulling aan te geven kan er bovenop de basisvariant gekozen worden voor een upgrade om het PVE uit te breiden: 1. Het gebouw van de milieustraat wordt gebouwd met circulaire materialen; 2 Raadsvoorstel vergadering 25 juni 2020, Verhuizing Milieustraat Purmerend naar Baanstee Noord,
registratienummer 1492905
4
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord 2. Inzet van windenergie of andere mogelijkheden voor hernieuwbare energie; 3. Groene inrichting en aankleding. Tijdens de verdere uitwerking van het schetsontwerp zullen de bovenstaande punten nader onderzocht en specifiek ingevuld worden. Aanvullende keuzes Daarnaast is er een aantal aanvullende keuzes te maken om het PVE uit te breiden. Voor deze onderdelen dienen businesscases opgesteld te worden om te onderzoeken of het mogelijk is de benodigde investeringen terug te verdienen. Dit zijn: 1. Een GPR Gebouw score van 7,0 naar gemiddeld een 8,5 op het gebouw van de gemeentewerf en daarmee de energieprestatie van BENG (Bijna Energie Neutrale Gebouwen) naar ENG; 2. Het realiseren van een overkapping boven de milieustraat (deels) voorzien van zonnepanelen; 3. Het realiseren van een overkapping ten behoeve van de voertuigen op het terrein als aanvulling op de vorstvrije stalling; 4. Het realiseren van een gebouw ten behoeve van het innamepunt voor het circulair centrum bij de milieustraat. Aandachtspunten - Het schetsontwerp is voor een preadvies door de previsor van Baanstee Noord getoetst. Bij de verdere uitwerking van het ontwerp is het van belang dat het Q team van Baanstee Noord nauw betrokken wordt. In alle stadia van het proces kan het Q team om advies worden gevraagd.
Bij het definitief ontwerp wordt er een definitief advies door de previsor en duurzaamheidscoördinator afgegeven, welke onderdeel zijn van de vergunningsaanvraag. - In het schetsontwerp is 10.000m2 grond gereserveerd voor het circulair plein. De invulling van het circulair plein is niet in dit raadsvoorstel meegenomen, omdat er op dit moment nog geen concrete invulling is voor dit gebied. Er is wel een aantal ideeën, maar deze dienen nog nader uitgewerkt te worden om te komen tot een concreet voorstel. In de nadere uitwerking zullen ook de kosten voor de realisatie van het circulair plein meegenomen worden. Er zal bekeken worden welke constructies er mogelijk zijn om externe partijen gebruik te laten maken van dit circulair plein. De grondkosten zijn wel al in dit voorstel meegenomen. De verwachting is dat in het tweede kwartaal van 2022 het voorstel aan u gepresenteerd kan worden. - Bij de bedrijfsactiviteiten van de milieustraat en de gemeentewerf is minder bebouwde bedrijfsruimte noodzakelijk dan de bruto vloeroppervlakte index voorschrijft. Voor dit onderdeel dient een ontheffing van deze eis aangevraagd te worden, of moet een aanpassing van het bestemmingsplan worden doorlopen.
Meetbare doelstellingen: Het realiseren van de gemeentewerf en de milieustraat op kavel 15b op Baanstee Noord waarbij: - het gebouw van de milieustraat wordt gebouwd met circulaire materialen; - inzet van windenergie of andere mogelijkheden voor hernieuwbare energie worden toegepast; - groene daken worden toegepast op het personeelsgebouw; - klimaatadaptatie voor een deel van het terrein gerealiseerd wordt; - een groene inrichting en aankleding en waarbij voorzieningen ten behoeve van de flora en fauna gerealiseerd worden.
5
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord Duurzaamheid: De ambitie is om de nieuwe locatie toekomstbestendig te maken. Duurzaam en met aandacht voor circulariteit. De nieuwbouw dient te voldoen aan de vigerende wet- en regelgeving. Dit houdt specifiek in het Bouwbesluit (2012 en 2015) en regelingen zoals BENG. De nieuwbouw moet integraal duurzaam worden ontworpen. Daarvoor wordt op Baanstee Noord het rekenmodel GPR Gebouw ingezet. Daarin worden ontwerpen getoetst op een aantal kwaliteitswaarden zoals milieu, energie, veiligheid en gezondheid, gebruikskwaliteit en toekomstwaarde. De basisvariant voor de nieuwe locatie zal voldoen aan een gemiddelde rekenwaarde GPR Gebouw van een 7,0, waarbij op alle thema’s minimaal een 7,0 behaald wordt. Deze score komt overeen met de minimaal wettelijke vereisten op het gebied van nieuwbouw. Naast duurzaamheid wordt de basisvariant ontworpen op basis van circulaire principes. Het gaat om materiaalkeuzes, maar ook losmaakbaarheid en recyclebaarheid van onderdelen en constructies.
De basisvariant is op het gebied van duurzaamheid en circulariteit gericht op: - Een GPR Gebouw score van 7,0; - BENG, Bijna Energie Neutrale Gebouwen; - MPG <0,8, milieuprestatie eis; - Circulariteit: ten minste aantoonbaar dat het ontwerp is gericht op losmaakbaarheid, recyclebaarheid en materiaalkeuzes getoetst op milieuvriendelijke materialen (C2C); - Groene daken op het personeelsgebouw; - Een klimaat adaptieve inrichting van een deel van het terrein; - Voorzieningen ten behoeve van de flora en fauna. Als er gekozen wordt voor de upgrade op het gebied van duurzaamheid, circulariteit, klimaatadaptatie en natuur inclusief bouwen wordt: - het gebouw van de milieustraat gebouwd met circulaire materialen; - windenergie ingezet of een andere mogelijkheden voor hernieuwbare energie; - een groene inrichting en aankleding toegepast. Daarnaast is er op het gebied van duurzaamheid een aanvullende keuze te maken om de GPR Gebouw score van 7,0 naar gemiddeld een 8,5 te verhogen voor het gebouw van de gemeentewerf en daarmee de energieprestatie van BENG naar ENG te verhogen. Hogere investering, maar nagenoeg vergelijkbare lasten: In de begroting 2021 e.v. is vanaf 2022 rekening gehouden met de verplaatsing van de milieustraat naar Baanstee Noord. Deze reservering was gebaseerd op de bij het raadsvoorstel behorende businesscase (BC).
Deze BC voorzag in een totale investering van circa € 15,5 mln. Bij de berekening van de bij deze investering horende lasten werden de volgende uitgangspunten gehanteerd: - Een rentepercentage van 2%; - Een opbrengst uit verhuur van de ‘vertreklocaties’ ad. € 124.000,-; - Een verdeling van de netto last over de volgende kostendragers: 1. Afvalstoffenheffing (21%); 2. Rioolrecht (14%); 3. Algemene middelen (62%); 4. Bijdrage regiegemeenten (3%). - Start activering 2022. In het dit voorstel wordt uitgegaan van een investering van € 18.890.000,- en wordt daarnaast geadviseerd invulling te geven aan een aantal ambities op het gebied van duurzaamheid voor een bedrag van € 165.000,-. 6
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord De belangrijkste redenen voor de hogere investeringskosten zijn gelegen in de prijsstijgingen voor de grond en bouwkosten, wijzigingen in wet- en regelgeving, realistische kosten per m2 en de invulling van duurzaamheid.
De totale investering bedraagt derhalve € 19.055.000,-.(afgerond). Bij de berekening van de lasten zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: - Een rentepercentage van 1,25%; - Een opbrengst uit verhuur van de ‘vertreklocaties’ ad € 124.000,-; - Start activering 2023. Dit resulteert in het volgende beeld: Lasten Baanstee Noord Basisvariant Ambities duurzaamheid
2023 2024 2025 2026 500.428 495.574 490.721 485.867 6.842 6.782 6.723 6.663
Totaal
507.271 502.357 497.443 492.530
De verdeling van deze lasten over de hierboven genoemde kostendragers werkt dan als volgt uit: Dekking (conform businesscase) Percentage 2023 2024 2025 2026 Afvalstoffenheffing 21% 106.527 105.495 104.463 103.431 Rioolrecht 14% 71.018 70.330 69.642 68.954 Algemene Middelen 62% 314.508 311.461 308.415 305.368 Bijdrage regiegemeenten milieustraat 3% 15.218 15.071 14.923 14.776 Totaal dekking
507.271 502.357 497.443 492.530
Dit leidt tot een extra kapitaallast voor de begroting ten opzichte van de business case van afgerond € 13.500,-. Omdat op grond van de besluitvorming van de Kadernota de kapitaallasten in de begroting 2021 waren opgenomen, leiden bovenstaande zaken voor de afvalstoffenheffing, het rioolrecht en de bijdrage regiegemeenten tot marginale verschillen. Om financieel-technische redenen zal hiervoor geen begrotingswijziging worden gemaakt. Deze ruimte kan vrij worden gemaakt binnen de kapitaallasten in de samengevoegde begroting 2022. Wel is het belangrijk dat u instemt met de verhoogde kredieten zodat deze ook mogen worden aangewend. Het aangevraagde krediet bestaat uit drie onderdelen: a) grondkosten, b) gebouw- en terreinkosten en c) duurzaamheidsambities. Mogelijke subsidies Bij de nadere uitwerking zullen alle externe subsidiemogelijkheden verkend worden en meegenomen worden.
7
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord Risico’s: - De ramingen zijn gebaseerd op externe ramingen bij een schetsontwerp die intern zijn getoetst aan de eerdere ramingen. De ramingen zijn daarom een goede inschatting van de werkelijkheid. In de daadwerkelijke ontwikkelingen kan er tussen de componenten nog zaken veranderen naarmate het ontwerp verder wordt uitgewerkt. Het totale krediet is wel leidend. - De verdeling van de kosten naar de dekkingsbronnen is gebaseerd op de gescheiden begrotingen van Beemster en Purmerend. Er kan bij de daadwerkelijke invulling t.z.t. nog verschillen ontstaan over de dekkingsbronnen. De verwachting is niet dat dit grote effecten heeft. - Voor de prijsstijgingen is een post pm opgenomen. Vanwege de huidige situatie in de markt is het niet mogelijk om een reële inschatting te maken van de mogelijke prijsstijgingen in de toekomst. U zult hierover gedurende de uitvoering van het project geïnformeerd worden; - Er is vanuit gegaan dat de Van IJssendijkstraat 417 volledig verhuurd kan worden vanaf het moment van de verhuizing. Zolang de bestuurlijke vastgestelde gebiedsvisie De Koog nog niet in uitvoering is, kan het pand slechts (tijdelijk) geheel of gedeeltelijk verhuurd worden met een jaarlijkse opzegtermijn. Er is nog geen potentiële huurder in beeld.
Communicatie: Het schetsontwerp is tot stand gekomen op basis van een participatietraject waarin zowel gebruikers/bezoekers van de milieustraat, als de ambtelijke organisatie nauw zijn betrokken. Gebruikers/bezoekers van de milieustraat hebben via een enquête input kunnen leveren. Deze informatie is gebruikt voor het schetsontwerp. Medewerkers van onder andere de milieustraat, de gemeentewerf, de werkplaatsen, ICT, Facilitair, P&O, Informatieveiligheid en Vastgoed zijn betrokken bij het schetsontwerp. Daarnaast hebben ook medewerkers input geleverd op het gebied van duurzaamheid, circulariteit, klimaatadaptatie en natuur inclusief bouwen. Tijdens twee bijeenkomsten is het schetsontwerp gepresenteerd aan de medewerkers die deel hebben genomen aan het participatietraject. Bij de verdere uitwerking van het schetsontwerp worden de medewerkers nauw betrokken. Ook wordt er gekeken naar de wijze waarop de opdracht het beste in de markt gezet kan worden. Dit om zo optimaal mogelijk gebruik te maken van de kennis die in de markt aanwezig is. Op basis van het besluit dat de Raad neemt, wordt een verdere communicatieaanpak opgesteld. Voor een groot deel van de medewerkers van de gemeente heeft deze verhuizing grote invloed op hun werkplek. Zij zijn een belangrijke doelgroep en krijgen een eigen onderdeel in de communicatieaanpak.
Verder zullen persberichten en de gemeentelijke kanalen (nieuwsbrief, PurmerendTotaal, social media) een groot onderdeel zijn van de communicatieaanpak richting inwoners. Met als belangrijke onderdelen het waarom van de verhuizing, de nieuwe locatie van de milieustraat, wat betekent dit voor de inwoners en interessante details over circulariteit en duurzaamheid. Relatie met fusie: Niet van toepassing.
8
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord Monitoring/evaluatie: Bij een akkoord op het raadsvoorstel zal het schetsontwerp nader uitgewerkt worden tot een voorlopig en definitief ontwerp. De realisatie zal naar verwachting plaatsvinden in 2023. Indien het mogelijk is zal de oplevering van de milieustraat naar voren worden getrokken ten opzichte van die van de gemeentewerf vanwege de urgentie. Gelijktijdig met het uitwerken van het schetsontwerp tot een voorlopig ontwerp zullen voor de aanvullende keuzes businesscases opgesteld worden. De uitkomsten hiervan zullen aan de Raad worden voorgelegd, zodat deze meegenomen kunnen worden in de uitwerking tot het definitief ontwerp. De verwachting is dat in het eerste kwartaal 2022 de uitkomsten aan u gepresenteerd kunnen worden. Voorstel: In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel met het onderstaand voorgestelde besluit en deze aan te bieden aan de Raad: 1. In te stemmen met het schetsontwerp van de basisvariant voor de nieuwe gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord en hiervoor een investeringskrediet van € 18.890.000 beschikbaar te stellen bestaande uit de volgende componenten: a. Grondkosten € 2.478.000; b. Realisatie gebouw en milieustraat € 16.412.000. 2.
In te stemmen met de upgrade op het gebied van duurzaamheid en deze mee te nemen in de verdere uitwerking van het schetsontwerp: a. Het gebouw van de milieustraat bouwen met circulaire materialen; b. Inzet van windenergie of andere mogelijkheden voor hernieuwbare energie; c. Groene inrichting en aankleding. Hiervoor een investeringskrediet van € 165.000,- beschikbaar te stellen. 3. De kapitaallasten ten laste van algemene middelen, afvalstoffenheffing, rioolheffing en derdengelden vast te stellen en na besluitvorming te verwerken in de begroting 2022. 4. Opdracht geven om nader onderzoek te doen naar de onderstaande aanvullende keuzes en hiervoor businesscases op te stellen: a. Een upgrade van de GPR score van een 7 naar een 8,5 voor de gebouwen; b. Het realiseren van een overkapping boven de milieustraat met (deels) zonnepanelen; c. Het realiseren van een aanvullende overkapping voor de voertuigen; d. Het realiseren van een gebouw ten behoeve van het innamepunt voor het circulair centrum bij de milieustraat. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de loco secretaris de burgemeester,
Bijlage(n): Bijlage I
Het schetsontwerp en PVE incl. de upgrade op het gebied van duurzaamheid en de aanvullende keuzes
9
Registratienummer:1553292 Onderwerp: Realisatie gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 augustus 2021, B E S L U I T: In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel met het onderstaand voorgestelde besluit en deze aan te bieden aan de Raad: 1. In te stemmen met het schetsontwerp van de basisvariant voor de nieuwe gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord en hiervoor een investeringskrediet van € 18.890.000 beschikbaar te stellen bestaande uit de volgende componenten: a. Grondkosten € 2.478.000; b. Realisatie gebouw en milieustraat € 16.412.000. 2. In te stemmen met de upgrade op het gebied van duurzaamheid en deze mee te nemen in de verdere uitwerking van het schetsontwerp: a. Het gebouw van de milieustraat bouwen met circulaire materialen; b. Inzet van windenergie of andere mogelijkheden voor hernieuwbare energie; c. Groene inrichting en aankleding. Hiervoor een investeringskrediet van € 165.000,- beschikbaar te stellen. 3. De kapitaallasten ten laste van algemene middelen, afvalstoffenheffing, rioolheffing en derdengelden vast te stellen en na besluitvorming te verwerken in de begroting 2022. 4. Opdracht geven om nader onderzoek te doen naar de onderstaande aanvullende keuzes en hiervoor businesscases op te stellen: a.
Een upgrade van de GPR score van een 7 naar een 8,5 voor de gebouwen; b. Het realiseren van een overkapping boven de milieustraat met (deels) zonnepanelen; c. Het realiseren van een aanvullende overkapping voor de voertuigen; d. Het realiseren van een gebouw ten behoeve van het innamepunt voor het circulair centrum bij de milieustraat.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 23 september 2021 de griffier, de voorzitter,
10