20241029-beantwoording-n.-moinat-woon-zorgvoorziening-(de-woonplek)

Technische vragen d.d. 08-10-2024 van PVV Opsteller: N. Moinat Onderwerp: De Woonplek Commissie/raad: Maatschappelijk Geagendeerd: nee Agendapunt: Inleiding: Op 30 september werd de locatie voor een woon-zorgvoorziening bekend waar inwoners met 'multicomplexe' problemen kunnen wonen. De PVV heeft hierover enkele vragen. Vraag 1: Kunt u aangeven wat er exact wordt verstaan onder multicomplexe problematiek? Antwoord 1: We kunnen aangeven dat het om Purmerenders gaat die in beeld zijn in bij hulpinstanties en zorginstellingen zoals het AOP, Leviaan, team handhaving van de gemeente en de politie. De ernst van de problemen uit zich in verschillende vormen van overlast op straat, te denken valt aan intimidatie, geluidsoverlast, vandalisme en/of openbare dronkenschap. Deze groep inwoners komt regelmatig in aanraking met handhaving en/of politie vanwege hun gedrag. In veel gevallen is er een terugkerend patroon te herkennen: inwoners raken steeds in conflict met anderen, handhaving en/of politie en zijn niet op hun plek binnen de reguliere specialistische instelling of woonwijk. Omdat deze inwoners niet de juiste zorg krijgen of willen krijgen, blijven de problemen in stand of worden erger. De verschillende problemen versterken elkaar waardoor zij zich niet aan een gewone woonbuurt of zorginstelling kunnen aanpassen.

Sommige inwoners die tot deze doelgroep behoren hebben wel een huis, maar niet de juiste zorg. Hun gedrag leidt ertoe dat zij niet in de huidige woonomgeving passen en daar veelvuldig. Anderen zijn dak- of thuisloos en leven veelal op straat; een stressvol en ongestructureerd leven. Het gaat hier om een bijzondere woon-zorgvorm die Purmerend nu nog niet heeft, bedoeld voor die inwoners uit Purmerend die zich niet aan een gewone woonomgeving of zorginstelling kunnen aanpassen doordat er sprake is van een complexe combinatie van elkaar beïnvloedende factoren/problemen. Er zijn in 2020 criteria opgesteld waaraan de doelgroep in ieder geval moet voldoen. Zie raadsbesluit van 28 mei 2020 (https: / /purmerend.raadsinformatie.nl/document/8836167/1/a1__Raadsvoorstel_en_ondertekend_besluit_De_Woonplek? connection_type=16&connection_id=554979)

Vraag 2: Kunt u aangeven of er mensen, die nu tijdelijk in een TBS-kliniek zitten, verplaatst zouden kunnen worden naar de Woonplek? Antwoord 2: Nee, er worden geen Purmerenders die tijdelijk in een TBS-kliniek zitten verplaatst naar deze voorziening. In vraag 1 wordt een nadere toelichting gegeven over de doelgroep voor de woon-zorgvoorziening. Vraag 3: Kunt u aangeven of er mensen met ernstige delicten komen te wonen bijvoorbeeld een veroordeling op het zeden terrein. Antwoord 3: Er zijn in 2020 criteria opgesteld waaraan de doelgroep in ieder geval moet voldoen (raadsbesluit van 28 mei 2020 (https: / /purmerend.raadsinformatie.nl/document/8836167/1/a1__Raadsvoorstel_en_ondertekend_besluit_De_Woonplek? connection_type=16&connection_id=554979), maar niet bepaald op basis van welke criteria we bewoners definitief selecteren. Nadat de gemeenteraad een besluit heeft genomen over de voorkeurslocatie op 28 november van dit jaar, worden er in het uitwerken van het plan voor de voorziening, gesprekken gevoerd met de zorgpartijen om tot selectiecriteria voor de doelgroep te komen. Vraag 4: Vallen deze mensen onder de WMO, Wet Langdurige Zorg of een andere indicatie?

Antwoord 4: De indicatie betreft GGZ wonen en loopt via de reguliere wijze via CIZ of WMO loket. Hier verandert niets aan. De overlast is geen maatstaf voor een indicatie; het gebrek aan zorg wel. Het gaat hier om inwoners die zich niet aan een gewone woonomgeving of zorginstelling kunnen aanpassen. We voegen alleen een passende woonvorm toe voor een specifieke doelgroep die zich niet aan een gewone woonomgeving of zorginstelling kunnen aanpassen vanwege een stapeling van problemen. Vraag 5: Hoe ziet het college het drugsgebruik bij verslaafden, aangezien het verstrekken van drugs bij wet verboden is? Antwoord 5: De doelgroep van toekomstige bewoners in deze voorziening bestaat uit Purmerenders die een rugzak hebben. Soms zijn mensen verslaafd of verslaafd geweest. Dit is al eerder bij het vaststellen van de noodzaak van een woon-zorgvoorziening in 2020 geconstateerd. Sommigen gebruiken middelen op straat, in hun huis of dat van vrienden die vaak tot dezelfde doelgroep behoren. Naast dat zij vaak geen vaste woning hebben en in en uit de nachtopvang gaan. In de nachtopvang zijn de inwoners gewend dat zij onder geen enkele voorwaarde middelen mogen gebruiken als één van de regels om binnen te komen. Middelengebruik en het kopen ervan vindt nu buiten in de openbare ruimte plaats, verspreid over de gemeente.

Hoe hiermee om te gaan in of rond de voorziening op de nieuwe locatie is een bespreekpunt met de zorgpartijen en hun expertise en ervaring op dit gebied. Hierbij vinden wij het belangrijk dat er wordt gekeken naar het effect op de directe omgeving. Daarbij geldt dat het bij wet verboden is om harddrugs te verstrekken. Een mogelijkheid is ook het toevoegen van verslavingszorg aan de woon-zorgvoorziening. Dit naar voorbeeld van het AOP die in de nachtopvang samenwerkt met Brijder.

Vraag 6: Vanuit vorig raadsvoorstel in 2021 kwam naar voren dat er onder multiproblematiek ook mensen zouden kunnen worden geplaatst met een aflopende maatregel ISD. Klopt dit? Antwoord 6: Ja dit staat in het raadsvoorstel uit 2021. Zoals aangegeven bij de beantwoording van vraag 1 geldt hiervoor ook dat we nog moeten bespreken welke specifieke selectiecriteria we hanteren. Vraag 7: Kunt u een gespecificeerde lijst sturen wie in aanmerking komt en met welke multicomplexe problematiek voor een plaatsing in de Woonplek? Antwoord 7: Nee. Zoals aangegeven in de beantwoording van vraag 1 en 2 worden specifieke selectiecriteria nog opgesteld. Daarbij waarborgen wij ook de privacy van deze doelgroep. Vraag 8: Kunt u aangeven of de gemeente al deze kosten draagt of dat het Rijk een deel bijdraagt? Antwoord 8: Zoals u in het raadsvoorstel en in de bijlagen heeft kunnen lezen, kunnen wij dit nog niet aangeven. Dit omdat de financiële uitwerking na de beslissing voor de locatiekeuze nog moet volgen. U heeft wel al onder geheimhouding een financiële quickscan ontvangen. In hoeverre de gemeente de kosten draagt of het Rijk hangt af van de verhouding WMO en WLZ financiering. Hoe deze verhouding komt te liggen kunnen we in deze fase nog niet zeggen. Dit komt bij een nadere uitwerking. Meer informatie is te vinden in de financiële quickscan. Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: