20240619-beantwoording-j.-albers-meerjarenprogramma-grondexploitaties-2024

Technische vragen d.d. 12-06-2024 van Gemeentebelangen Purmerend Opsteller: J. Albers Onderwerp: Meerjarenprogramma Grondexploitaties 2024 Commissie/raad: Ruimte Geagendeerd: ja Agendapunt: 6 Inleiding: In het MPEG wordt aangegeven dat er noodzaak is om de bestemmingsreserve gronden aan te vullen. Voorgesteld wordt om dit mede middels het opheffen van de bestemmingsreserve woningbouwprogrammering te doen (evt. besluit volgt bij besluitvorming over jaarstukken), waarna de middelen kunnen worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve gronden. De bestemmingsreserve woningbouwprogrammering is in de begroting 2020-2023 ingesteld. Het doel van deze reserve was destijds om uitvoering te kunnen blijven geven aan de Nota kaders en instrumenten woningbouwprogrammering. In het verleden heeft er een onttrekking aan deze reserve van €500.000 plaatsgevonden om een verliesvoorziening te treffen voor de grondexploitatie van de BOL-locaties. Mede hierdoor heeft de bouw van sociale huurwoningen doorgang kunnen vinden. GBP vraagt zich af of het opheffen van deze bestemmingsreserve consequenties heeft voor het bouwen van sociale huurwoningen voor onze inwoners. Vraag 1: Is het voornemen om de bestemmingsreserve woningbouwprogrammering op te heffen louter ingegeven door de noodzaak middelen toe te voegen aan de bestemmingsreserve gronden? Antwoord 1: Nee.

Het was ook ingegeven omdat vooral op gemeentegrond projecten worden gerealiseerd met meer dan 30% sociale huurwoningen (zoals de BOL-locaties, Steltloper 8, seniorenhof Beemster) en daar dus ook de verliezen of winstderving op worden geleden. Daardoor raakt de reserve gronden sneller uitgeput, terwijl de reserve woningbouwprogrammering voor die situatie is ingesteld. De middelen worden daarmee voor het bestaande doel uitgegeven. Vraag 2: De bestemmingsreserve woningbouwprogrammering is zoals gezegd ingesteld om uitvoering te geven aan de Nota kaders en instrumenten woningbouwprogrammering. Het voorstel om de bestemmingsreserve op te heffen leidt dan ook tot de vraag welke mogelijke consequenties dit heeft voor de uitvoering van deze Nota?

Antwoord 2: Zie het antwoord op vraag 1. Dit heeft geen directe consequenties. De nota gaat vooral over het toepassen van een norm qua woningbouwprogrammering. De reserves worden enkel samengevoegd. Vraag 3: Op welke manier zullen toekomstige verlieslatende grondexploitaties, zoals de grondexploitatie BOL-locaties, worden opgevangen in afwezigheid van de bestemmingsreserve woningbouwprogrammering? Antwoord 3: Bij de instelling van de BOL-locaties is dekking voor het verlies gevonden in de reserve woningbouwprogammering omdat het aandeel sociale huur in dat project aanmerkelijk hoger was dan 30%. De benodigde verhoging van de verliesvoorziening is de afgelopen jaren gedekt uit de bestemmingsreserve gronden. Daarom wordt ook voorgesteld om de reserves samen te voegen. Vraag 4: Projecten waarin sociale huurwoningen zijn opgenomen leiden dikwijls tot onrendabele businesscases. Om projecten toch doorgang te kunnen laten vinden kan de gemeente geld 'bijleggen'. Wordt het door het opheffen van deze bestemmingsreserve moeilijker om geld bij te leggen, met andere woorden, om de bouw van sociale huurwoningen te stimuleren? Antwoord 4: Nee, de middelen krijgen enkel een andere plek, de inzet van gelden verandert niet.

Daarnaast zet de gemeente zich in om sociale huurwoningen te realiseren door het verkrijgen van subsidies zoals recent de Start Bouwimpuls voor de sociale huurwoningen Steltloper 8, Terrazza, Kwadijkerpark en Lisdoddestraat. Vraag 5:

Antwoord 5:

Vraag 6:

Antwoord 6:

Vraag 7:

Antwoord 7:

Vraag 8:

Antwoord 8:

Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: