20240227-beantwoording-t.-van-der-zwaart-wijziging-huisvestingsverordening

Technische vragen d.d. 15-02-2024 van Forum voor Democratie Opsteller: T. van der Zwaart Onderwerp: Wijziging Huisvestingsverordening. Commissie/raad: Ruimte Geagendeerd: ja Agendapunt: 9 Inleiding: Het voorstel vraagt om een aanpassing aan de huidige verordening, in de nieuwe huisvestingswet is het mogelijk om een bepaalde categorie woonruimte aan te wijzen waarvoor een vergunningsplicht zal gelden. Deze is voornamelijk gericht op het verbouwen van woningen waarbij twee of meer zelfstandige woonruimtes worden gerealiseerd. Vraag 1: Wat is de reden dat deze wijziging niet kan wachten tot de overige aanpassingen in de verordening worden besproken? Antwoord 1: In de gewijzigde Huisvestingswet is een nieuwe vergunning opgenomen: de vergunning voor het omzetten van onzelfstandige woonruimte naar zelfstandige woonruimte (het verbouwen van een kamer tot een studio). Door deze nieuwe vergunning klopt de verwijzing in de huidige huisvestingsverordening naar de artikelen in de Huisvestingswet niet meer. De verordening moet daarom gewijzigd worden omdat er anders bij een verlening van een vergunning of bij handhaving niet naar het juiste artikel in de wet kan worden verwezen. Vraag 2: Welke categorie woonruimte zal worden aangewezen met deze vergunningsplicht?

Antwoord 2: De vraag suggereert dat er een extra vergunningsplicht bij komt, echter komt deze er met deze technische wijziging niet. Op dit moment is alle woonruimte in Purmerend aangewezen als het gaat om een vergunning voor verbouwing van woonruimte naar twee of meer woonruimten (woningvorming) en voor omzetting van zelfstandige woonruimte naar onzelfstandige woonruimte. Vraag 3: Vallen koopwoningen welke particulier verhuurd worden ook in deze categorie?

Antwoord 3: Nee, een koopwoning die in zijn geheel particulier verhuurd wordt, valt niet onder het voorgestelde gewijzigde artikel in de verordening. Vraag 4: Kan de portefeuillehouder inzicht geven op de voorwaarden die worden gesteld aan de verlening van zo’n vergunning? Antwoord 4: De voorwaarden voor verlening van de huidige vergunningen zijn opgenomen in Hoofdstuk 3 van de huisvestingsverordening Purmerend 2021 (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR664049/2#hoofdstuk_3), de Nadere regels Huisvestingsverordening Purmerend 2021 (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR674763/1) en de Beleidsregels Huisvestingsverordening Purmerend (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR628749). Vraag 5: Is de vergunningsplicht ook van toepassing op woonruimtes die reeds zijn verbouwd tot zelfstandige woonruimte? Antwoord 5: Sinds 1 juli 2017 geldt in de Huisvestingswet al het verbod op in verbouwde staat houden zonder vergunning. De raad heeft die vergunningplicht in de huisvestingsverordening opgenomen.

De raad heeft op 21 april 2022 overgangsrecht vastgesteld dat onder meer inhield dat eigenaren van woningen die waren verbouwd in een tijd dat daar geen vergunning voor nodig was, de vergunning voor het in verbouwde staat houden alsnog konden aanvragen en zonder meer zouden verkrijgen als zij aantoonden de woning al vóór 23 januari 2019 (en in het geval van woonruimte gelegen op het grondgebied van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) tot twee of meer zelfstandige woonruimten hadden verbouwd. Die aanvraag moest vóór 1 oktober 2022 zijn gedaan. Vraag 6: Op welke termijn zal de behandeling van overige wijzigingen in de huisvestingsverordening plaatsvinden? Antwoord 6: Deze hebben wij in onderzoek. Zodra bekend is wanneer er een voorstel hieromtrent aan uw raad zal worden voorgelegd, wordt u hiervan op de hoogte gebracht. Vraag 7: In welke hoedanigheid heeft deze wijziging betrekking tot Art. 7 van de wet Verplaatsing bevolking?

Antwoord 7: Artikel 7 van de Wet verplaatsing bevolking gaat over crisissituaties en luidt: “De burgemeester kan ten behoeve van verplaatste en te verplaatsen personen hetzij het beschikbaar stellen in gebruik van woonruimte, gebouwen en andere onderkomens, zo nodig met inventaris, hetzij onderbrengingen, al of niet met onderhoud, vorderen . De vordering kan in werking treden zodra de beslissing daartoe is bekendgemaakt op de daarbij bepaalde wijze” . De burgemeester kan niet besluiten artikel 7 in werking te stellen; dat doet de regering. En dat heeft de regering niet gedaan. Het vorderen van woonruimte in crisissituaties is iets anders dan een vergunningplicht, ingesteld door de raad in de huisvestingsverordening, bij het wijzigen van de woonruimtevoorraad. Vraag 8:

Antwoord 8:

Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: