20231213-beantwoording-r-j-hollander-onderzoek-stadsverwarming-purmerend

Technische vragen d.d. 09-12-2023 van D66 Opsteller: R.J. Hollander Onderwerp: Onderzoek Stadsverwarming Purmerend Commissie/raad: Algemeen Geagendeerd: ja Agendapunt: 7 Inleiding: De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het extern onderzoek bij SVP naar het proces rond de ontstane problemen van de afgelopen jaren. De fractie van D66 heeft nog enkele vragen over het raadsvoorstel en het externe onderzoek.

Vraag 1: Wat is de reden dat de gemeente betaalt voor dit onderzoek? Wat is de reden dat ambtelijke capaciteit wordt vrijgemaakt? Antwoord 1: Als de raad instemt met het raadsvoorstel, dan is het onderzoek een opdracht van de gemeente als aandeelhouder van SVP en daarmee ook voor rekening van de gemeente. Vraag 2: Komt er los van dit raadsvoorstel nog een apart onderzoeksvoorstel? Krijgt de raad dit ook voor het uitzetten van de opdracht te zien? Antwoord 2: Als de raad instemt met het raadsvoorstel, wordt er een onderzoeksopdracht opgesteld. De reikwijdte van het onderzoeksopdracht staan beschreven in het raadsvoorstel onder ‘oplossingsrichtingen’. Dit voorstel wordt ter kennisname aan u toegezonden. Vraag 3: Hoe wordt de raad betrokken bij 1/ het formuleren van de onderzoeksvraag en 2/ de keuze maken voor het bureau dat het onderzoek gaat doen? Antwoord 3: Zie antwoord onder vraag 1 en 2. Het onderzoek is een privaatrechtelijke bevoegdheid van het college. Het college selecteert een externe partij op basis van het onderzoeksopdracht. Vraag 4:

Wat worden de beoogde uitkomsten van het onderzoek? Vragen we om aanbeveling? Vragen we om alleen een analyse? Antwoord 4: Het doel van het onderzoek is om te leren van de uitzonderlijke situatie die dit jaar is voorgevallen bij SVP, o.a. vanwege het financiële belang van de gemeente in SVP. Omdat de gemeente als aandeelhouder op enige afstand staat van het bedrijf SVP ziet het onderzoek op hoe de organisatie van SVP heeft gehandeld en hoe de governance is verlopen in reactie op de technische problemen. De beoogde uitkomsten zijn daarom aanbevelingen over hoe in de toekomst door de RvC, de directie SVP en de aandeelhouder om te gaan met dergelijke situaties en of de governance-structeren daar toereikend voor zijn. De aanbevelingen kunnen worden meegenomen in de evaluatie van de notitie rolduiding in oktober volgend jaar. Vraag 5: De bedoeling van het externe onderzoek is om van de uitkomsten van het onderzoek te leren. Hoe wordt het ‘leren’ toetsbaar gemaakt? Hoe wordt dit gekwantificeerd? Is het de bedoeling dat vanuit het onderzoek (waar nodig) nieuwe afspraken, werkprocessen etc. worden geformuleerd? Antwoord 5: Zie antwoord op vraag 4. Vraag 6: In hoeverre is de informatievoorziening aan de raad onderdeel van dit onderzoek? Dit wordt eerst wel genoemd en later niet meer.

Antwoord 6: Het college fungeert namens de gemeente als aandeelhouder van SVP en is die hoedanigheid in de lead bij het (initiëren van het) onderzoek. Het onderzoek door de externe partij ziet op het gevolgde proces, specifiek gericht op de directie, de RvC en de aandeelhouder. De RvC ziet toe op het dagelijks bestuur door de directie van SVP. De directie SVP communiceert met de aandeelhouder. De communicatie van SVP met de aandeelhouder is onderdeel van het onderzoek. De informatievoorziening aan de raad is de verantwoordelijkheid van het college, op basis van artikel 169 Gemeentewet. Dit valt buiten de reikwijdte van het externe onderzoek, maar nemen we mee in de evaluatie met de raad volgend jaar.

Vraag 7:

Antwoord 7:

Vraag 8:

Antwoord 8:

Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: