20231121-beantwoording-t.-a.-m.-lamers-business-case-huisvesting-ggd-en-vrzw

Technische vragen d.d. 15-11-2023 van GroenLinks Opsteller: T.A.M. Lamers Onderwerp: Business case huisvesting GGD en VrZW Commissie/raad: Algemeen Geagendeerd: ja Agendapunt: 8 en 9 Inleiding: De raad wordt gevraagd om in te stemmen met een investering voor de aanpassing van de huisvesting van VrZW en GGD ZW in het gebouw aan het Prins Bernardplein. De investeringslasten van de aanpassingen bedragen in totaal € 9,5 mln. incl btw. Hiervan komt € 7,15 miljoen voor rekening van GGD (€ 4,35 mln) en VrZW (€ 2,80 mln). En € 2,35 mln. is voor rekening van de verhuurder (gemeente Zaanstad). Het gebouw van de GGD voldoet niet meer aan de eisen. Het gebouw van de VrZW aan het Prins Bernardplein uit 2006 heeft aanpassingen nodig. Vraag 1: Hoe oud is het huidige pand van de GGD, locatie Vurehout? Antwoord 1: Het pand is gebouwd in 1990 en is nu dus 23 jaar oud. Vraag 2: Is het voor de gemeente Zaanstad de noodzaak groot om deze locatie te gebruiken voor de woningbouw? Antwoord 2: Dat is een vraag aan de afdeling wonen van gemeente Zaanstad. Landelijke ontwikkelingen zijn redelijk vanzelfsprekend. Vraag 3: Is voor de GGD ook gezocht naar een locatie in Purmerend? Antwoord 3: De zoektocht voor huisvesting is in 2018/2019 gestart met alternatieven voor de gehele GGD. Vanuit de geografische eis voor het Centrum Jeugd en Gezin is daarbij eerst naar nabije omgeving Vurehout gekeken.

Toen Corona eenmaal z’n intrede deed concludeerde men dat a) er nieuwe behoeften ontstonden aan gebruik van kantoor, b) dat de publieks- en kantoorfunctie ook gescheiden van elkaar konden opereren en c) dat de samenwerking tussen VrZW en GGD gedurende Corona ook voordelen opleverde in de nauwe afstemming tussen beide organisaties.

Vanwege de leegstand op het Prins Bernhardplein is daar een optie uitgerold. Het bestuur heeft destijds ook gevraagd om alternatieven naast deze casus te zetten. Daar had ook een variant ‘huisvesting kantoorfuncties in Purmerend’ voor gemaakt kunnen worden. Dat is niet gebeurd om het aantal scenario’s niet ongelimiteerd te laten zijn. Vraag 4: Hoe lang maakt VrZW gebruik van de locatie aan het Prins Bernardplein? Antwoord 4: Sinds 2006 zit VrZW of haar voorlopers (Brandweer Zaanstad en regionale Brandweer) in het pand aan het Prins Bernhardplein. Sinds 2014 in de huidige vorm. Vraag 5: Is destijds niet voorzien dat VrZW behoefte heeft aan een andere inrichting van het gebouw om te voorzien in modern werkgeverschap? Antwoord 5: Nee, dat is in 2006 niet voorzien. VrZW bestond zelf nog niet in 2006. En de tijden zijn wat dat betreft in zowel werkgeverschap als kantoorinrichting in die 20 jaar ook wel flink veranderd. Vraag 6: Is het juist dat er een investering is geweest van 1,5 miljoen euro in 2020 aan het gebouw aan de Prins Bernardplein van de VrZW? Indien dit bedrag niet klopt, hoe hoog was dan de investering in 2020 aan het gebouw aan de Prins Bernardplein? Antwoord 6: Dat bedrag klopt. Er heeft in 2020 een grote verbouwing plaatsgevonden van alleen de werkplaatsen van de Brandweer op het Prins Bernhardplein.

Voornamelijk omdat deze werkplaatsen niet meer voldeden aan de huidige Arbo-eisen en apparatuur plus werkmaterieel technisch was afgeschreven na 14 jaar.

Vraag 7: In het gebouw aan de Prins Bernhardplein heeft de VrZW minder ruimte nodig waardoor er nu twee verdiepingen leeg staan. Heeft de VrZW niet eerder voorzien dat er minder ruimte nodig was in het gebouw? Antwoord 7: In de eerste plaats zijn 2 twee leegstaande verdiepingen het gevolg van het vertrek van de Meldkamer in 2018, wegens het samengaan in de bovenregionale meldkamer Noord-Holland. Deze leegstand blijkt lastig in te vullen met andere huurders en deze leegstand is financieel volledig voor de gebouweigenaar (gemeente Zaanstad). Daarnaast is de hoeveelheid ruimte die VrZW nu huurt (contract tot 2036) iets te

ruim voor de huidige behoefte. Dat is met name het gevolg van Corona en dientengevolge meer thuiswerken. Vraag 8: Samenwerking en een netwerkorganisatie zijn, is van belang voor een organisatie als VrZW. Met hoeveel organisaties werkt het VrZW samen? Is het nodig om met alle organisaties in een gebouw te zitten om goed samen te werken? Antwoord 8: VrZW werkt met vele organisaties samen: andere Veiligheidsregio’s, de gemeenten in de regio, maar ook Waterschappen, Omgevingsdienst, Reddingsbrigade, Politie, Defensie, Provincie. In het Beleidsplan VrZW 2021-2024 wordt daar nader op in gegaan. Het is niet noodzakelijk om met al die organisaties in 1 gebouw te zitten. Wat echter wel belangrijk is, is dat de VrZW bij een crisis of ter voorbereiding van het voorkomen of beheersen daarvan, die organisaties tijdelijk kunnen ontvangen en landingsplekken kunnen bieden. Zo kunnen ze de landelijke of regionale coördinerende rol goed invullen en is samenwerking beter gefaciliteerd. Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: