20230523-t.-a.-m.-lamers-oprichting-stichting-waarborgfonds-veiligheidsregios

Technische vragen d.d. 24-05-2023 van GroenLinks Opsteller: T.A.M. Lamers Onderwerp: Oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Commissie/raad: Algemeen Geagendeerd: ja Agendapunt: 10 Datum van de vergadering: 25-05-2023 Inleiding: Op 16 december 2022 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio, het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. Deze stichting is opgericht als een landelijke verzekering die zorgt voor uitkering na dienstongevallen (dekking) tenminste voor dienstongevallen die niet verzekerbaar zijn. Deze verzekering valt niet onder de vergunningsplicht van de DNB vanwege de vrijstellingen. GroenLinks vindt het belangrijk dat mensen die werken voor de Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland goed verzekerd zijn, dus we steunen het voorstel. Wel hebben we een aantal kritische vragen. 1. 1. Welke dienstongevallen waren in het verleden niet verzekerbaar in onze regio? Kunt u een paar voorbeelden noemen? Hoe is daar destijds een oplossing voor gevonden? 2. 2. Gaat het alleen om dienstongevallen van de mensen die bij de brandweer werken in de veiligheidsregio? Gaat het ook om dienstongevallen van politiemensen die voor de veiligheidsregio werken? Gaat het ook om dienstongevallen van ambtenaren van een gemeente die voor de veiligheidsregio werken? 3. 3.

Zoals aangegeven valt deze verzekering niet onder de vergunningsplicht van de DNB vanwege de vrijstellingen. Daarmee vervalt ook het toezicht van DNB. Dat vereist extra zware toezicht want het gaat om verantwoord gebruiken van gemeenschapsgelden en verzekeringsgelden. Hoe wordt dat extra zware toezicht geregeld? Zijn er voldoende onafhankelijke experts betrokken bij het toezicht? 4. 4. Bij een complexe zaak zonder verzekeringsdekking zal de veiligheidsregio een beroep moeten doen op de algemene reserves. Dit laatste is niet verdisconteerd in de 4,1 miljoen. Op welke algemene reserves wordt gedoeld? Gaat het ook om de algemene reserves van de gemeente Purmerend? Worden complexe zaken per veiligheidsregio geregeld of wordt dat landelijk geregeld? Is er een maximum aan budget waar een beroep op kan worden gedaan? 5. 5. Is het de bedoeling dat de gemeente Purmerend bijdraagt om voldoende in kas

te hebben voor het Waarborgfonds? Zo ja, hoeveel draagt de gemeente dan jaarlijks bij? Is dat al begroot of wordt dat begroot in 2024? Kan deze bijdrage weer worden afgebouwd als er voldoende middelen in kas zijn om uitkeringen te doen bij dienstongevallen? 6. “Een entree-inleg verschuldigd is gelijk aan de jaarlijkse bijdrage”; “De bijdrage wordt omgeslagen aan de hand van het inwoneraantal per veiligheidsregio” Hoeveel draagt Purmerend nu bij aan de Veiligheidsregio en gaat dat veranderen wanneer het waarborgfonds in werking gaat treden per 1 januari 2024? 7. De invoering van de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen gaat per 1 januari 2024 in en dat is tevens de ingangsdatum van de gezamenlijke ongevallenverzekering. Deze landelijke regeling wordt opgesteld vanuit het Veiligheidsberaad. Kan het personeel, in ieder van geval uit de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland, betrokken worden bij het vormgeven van deze regeling en aangeven wat voor hen van belang is dat verzekerd wordt en wat zij ervaren in hun praktijk als een gemis van situaties die onvoldoende verzekerd zijn? 8. 9. 10.