20230223-beantwoording-p.c.-de-waal-zienswijze-bij-de-mra-termijnagenda-2023

Technische vragen d.d. 15-02-2023 van PvdA Opsteller: P.C. de Waal Onderwerp: Zienswijze bij de MRA termijnagenda 2023 Commissie/raad: Algemeen Geagendeerd: ja Agendapunt: 8 Inleiding: De gemeente Purmerend is net als andere Raden en Staten gevraagd een zienswijze met wensen en bedenkingen aan te leveren op de MRA termijnagenda 2023. De bijgevoegde concept zienswijze is een gezamenlijke zienswijze van de gemeenten in Zaanstreek Waterland. Vraag 1: De termijnagenda kan in het lopende jaar worden aangepast en/of aangevuld. Hoe voorziet de MRA hierin de verschillende gemeenteraden mee te nemen in de veranderingen van de agenda? En komt dit dan weer bij de raden langs voor wensen en bedenkingen? Antwoord 1: Het volgende antwoord is gebaseerd op uitvraag bij de MRA Directie, daar deze vraag niet door de gemeente Purmerend zelf beantwoord kan worden. De MRA Samenwerkingsafspraken vormen de basis voor het proces van de Termijnagenda De ‘vulling’ van de Termijnagenda komt vanuit de platforms en het MRA Bestuur. Bij wijzingen van de Termijnagenda zal de secretaris van het betreffende platform dat doorgeven aan de MRA Directie ter actualisatie van de agenda alsook de communicatie hieromtrent (bijv. via de website en de MRA Nieuwsbrief).

In principe zal de MRA niet opnieuw naar de raden gaan voor tussentijdse mutaties, maar wel eenmaal per jaar voor de Termijnagenda van het komende jaar (zoals momenteel gaande) NB de gemeente veronderstelt dat het tussentijds betrekken van de raden slechts zal plaatsvinden wanneer de toevoeging, wijziging of verwijdering van een proces tot significante impact voor de MRAdeelnemers zal leiden. De MRA is een informeel samenwerkingsverband, waarmee de werkelijke besluitvorming (zoals m.b.t. de inzet voor het MRA Sleutelgebied) bij de gemeenten blijft.

Vraag 2: Waarom zit er zoveel tijd tussen het ontvangen van de concept termijnagenda 2023 voor wensen en bedenkingen (22/11 jl.) en het bespreken in de commissie? Antwoord 2: De reden voor agendering in de commissievergadering van februari heeft te maken met het benodigde tijdsbestek van de voorbereiding: voor het formuleren, afstemmen en de (gelijktijdige) besluitvorming in colleges van een gezamenlijke brief namens ZaWa is de afgelopen termijn nodig geweest. Vraag 3: Hoe kunnen we de procedure in Purmerend verbeteren om tot een reactie te komen op de termijnagenda? Antwoord 3: Wij voorzien u graag van een adequaat antwoord; voor welke kwestie wenst u een verbetering?

Vraag 4: U geeft in de zienswijze aan “trajecten zorgvuldig te doorlopen met voldoende aandacht voor Raden en Staten, Met name de sociaaleconomisch evenwichtige ontwikkeling van de MRA is voor ons van belang”. Versus in dezelfde alinea “Overigens is die zorgvuldigheid…..tot nu toe voldoende betracht”. Wilt u nu meer zorgvuldigheid betrachten? Naar welke zekerheden bent u precies op zoek? En welke individuele sessies voor de raad van Purmerend zijn er het afgelopen jaar geweest? Antwoord 4: Het doel is om de zorgvuldigheid van de afgelopen jaren voort te zetten. De inzet van ZaWa alsook van Purmerend richting de MRA is de afgelopen jaren op verschillende momenten en in verschillende vormen besproken met de raden van deze deelregio. Naast de periodieke Regionale Raadsledenbijeenkomsten zijn onder andere informatiesessies georganiseerd omtrent de inzet voor het MRA Sleutelgebied Purmerend. Daarnaast is recentelijk gestart met de ondersteuning van de vertegenwoordigend raadsleden van Purmerend in de MRA Raadtafel door middel van een voorbereidend overleg waarbij zowel burgemeester van Selm zijnde pfh Regionale Samenwerking alsook de betrokken ambtelijk adviseurs aanwezig zijn. Uiteraard worden aanvullende wensen en suggesties vanuit de raad in dit kader verwelkomt.

Vraag 5: Wat is een NOVEX gebied? (Ik weet het wel, ik kan echter voor een gewone lezer nergens een uitleg vinden in de stukken.) Antwoord 5: Het is inderdaad goed om alert te zijn op afkortingen; hiervoor zullen wij aandacht vragen. De NOVEX-aanpak (afkorting van ‘Nationale Omgevingsvisie Extra’) is de actuele Rijk-regio-aanpak voor de transitie van een aantal prominente transitieopgaven in Nederland. Deze gebieden vragen om een buitengewoon ontwikkelperspectief. De MRA kent naast een metropoolregio-overkoepelend NOVEX-gebied tevens de twee inliggende gebieden Noordzeekanaalgebied (NZKG) en Schiphol.

Vraag 6: In het raadsvoorstel wordt gesproken over een PHO Sociaal io. In de zienswijze staat geen io. Is de status van het PHO Sociaal inmiddels veranderd? Antwoord 6: De status van het PHO Sociaal is onveranderd; er is nog steeds sprake van een gremium dat in oprichting is en als zodoende nog geen officiële positie heeft in de MRA-structuur. Vraag 7: U vraagt in de zienswijze om toevoeging van een vergaderschema. Is dit een ander vergaderschema zoals gepubliceerd op de website van de MRA? En hoe verhoudt zich deze opmerking met de inhoud van de agenda zoals aangegeven op pagina 3 en 4 van de concept termijnagenda 2023? Antwoord 7: De schema’s zoals geduid in de hier betreffende versie van de MRA Termijnagenda geven inzicht in de periode van agendering en platform, maar niet in de specifieke data en gremia (bijv. PHO of BO), terwijl deze reeds bekend zijn. Door de invoeging van de MRA-vergaderkalender (zoals inderdaad gepubliceerd op de website van de MRA, en wellicht aangevuld waar nodig met separate, speciale overlegmomenten bijv. in opmaat naar het BO MIRT) wordt meer duidelijkheid gecreëerd over de termijn opdat gemeenten zich tijdig kunnen voorbereiden op het leveren van input. Vraag 8:

De agenda zelf is niet verkeerd. Het is goed te weten waar de MRA zich mee bezig gaat houden. De zienswijze geeft goede punten. Het lijkt echter niet allemaal even hard gemaakt te worden. Dit wordt versterkt door het wat voorzichtige woordgebruik. We lezen bijvoorbeeld. ꞏ

Het missen van aandacht.

ꞏ

Wellicht ook.

ꞏ

Geef waar mogelijk inzicht.

ꞏ

Gaarne doorvertalen.

ꞏ

Daarnaast zien wij graag.

Kan en mag dit concreter? En wat zijn nu onze wensen? En mogelijke bedenkingen? Waar herkennen we nu precies Zaanstreek Waterland in? Cq Purmerend?

Antwoord 8: Zoals besproken in de commissievergadering op 16 februari jl. zullen wij ons best doen om het taalgebruik in de zienswijze te verbeteren zodat het begrijpelijker (en daarmee effectiever) wordt.

Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: